某某精神病院建设项目可行性研究报告.pdf

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1、XX 精神病院建设项目可行性研究报告 第一章总 论 第一节项目概况 一、项目名称： xxx 精神病院建设项目 二、项目建设单位：xxxxxx 卫生院（ xxx 精神病院） 项目法人代表： xxx 三、建设性质：新建 四、项目建设地址： xxxxxx 五、项目建设内容及规模：项目总建筑面积 8100 平方米，其中：住院 楼（四层）4374 平方米，医技楼（三层）1458 平方米，门诊楼（三层） 972 平方米，行政生活用房（二层） 648 平方米，保障用房（二层） 648 平方米。设计住院病床数150 张。 六、估算总投资及资金来源 项目估算总投资1200 万元。资金来源为：申请中央国债资金10

2、00 万元，地方配套解决200 万元。 七、项目建设期：1 年 第二节项目背景 xxx 位于 xxx 省中部， xxx 市的东北面，是革命老区县， xxx 省省定贫 困县，享受西部政策县。全县国土面积 2695 平方公里，辖 21 个乡镇，全县 总人口 43 万。 一、医院发展历史 xxx 精神病院是 1999 年经 xxx 地区卫生局批准成立，在 xxx 卫生局登 记注册的非营利性公立医疗机构，与 xxxxxx 卫生院实行“两块牌子、一套 人马”，其精神病治疗与 xxx 市第三人民医院（精神病院）开展业务协作， 在 xxx 市第三人民医院的指导下开展业务。多年来，一直收治 1 XX 精神病院

3、建设项目可行性研究报告 周边新干、峡江、乐安、宁都等六、七个县的精神病患者，随着收治精神 病患者的逐年增加， 2008 年，经市卫生局批准，设置精神卫生床位数 增加至 60 张。目前，医院年接诊病人2000 余人次，收治住院病人300 多人次。 根据八十年代初期的标准，该院编制39 人，现有职工39 人,其中卫 生技术人员33 人，具有中级职称人员20 人。设有七个临床科室，四个 职能科室，能开展三大常规、B 超、X 光机、心电、生化检查，除对 xxx 及周边各县精神患者开展精神疾病治疗服务外，还承担了xxx4.3 万人的 公共卫生服务。 在多年的实践中，该院取得了治疗精神病的临床经验，一批接

4、诊精 神病的专业技术人员得到锻炼和提高，并发展成为一所区域性精神卫生 防治机构。 二、项目提出的理由 随着现代社会的飞速发展，生活节奏明显加快，导致精神心理问题 日益增多。过去由于经济原因和社会的偏见，到精神病院住院治疗的不 足 5%。随着国家对精神卫生事业投入与扶持力度的加大，新型农村医疗合 作、肇事肇祸精神病人收治管理、家庭困难精神病患者救助等保障和 改善民生政策的相继出台，主动到医院住院治疗的精神病患者日益增多。 由于经费投入不足，至今医疗用房仍严重不足，精神病患者住院困 难的问题已日益突出。医院业务用房仅有1350 平方米 ,其中有危房150 平方米 , 目前医院开设病床 60 张，处

5、于超负荷运行状态，与精神卫生专业 机构建设指导意见（试行）的要求相差很大。医疗设备十分简陋，目前设 备仅有 500MAX 光机 1 台、黑白 B 超仪 1 台、多导心电图机 1 台、显微镜 1 台、分析天平 1 台、离心机 2 台、冰箱 2 台、恒温箱 1 台、供氧装置 1 台、 电动吸引仪 3 台、洗胃机 1 台、血球三分类计数仪 1 台、尿十项分析仪 1 台、 消毒灭菌设备 1 台、电视机 5 台，无法满足对精神 2 XX 精神病院建设项目可行性研究报告 病患者临床诊疗需要。 本项目的建设能改善精神病院基础设施条件，深化管理体制和运行 机制改革，加快专业技术人员的培养，建成功能完备、基本满

6、足广大居 民需求的精神卫生服务网络，提高人民群众的健康保障水平。加快xxx 卫生院向精神病院转型，同时能更好地发挥该院作为xxx 精神卫生防治 中心的技术优势和潜能，促进全县精神卫生事业的发展，解决精神病人 住院困难的问题，推进社会主义和谐社会的建设。 2010 年 7 月，受项目单位委托，本公司承担该项目的可行性研究， 并组织有关人员通过调查、分析、论证、多方案比选，完成了该项目可 行性研究报告的编制工作。 第三节编制项目可行性研究报告的依据 1、国务院办公厅关于进一步加强精神卫生工作的指导意见（国 办发 2004 71 号）； 2、卫生部、民政部、公安部、中国残疾人联合会中国精神卫生工 作

7、规划（ 2002 2010 年）（ 2002 年）； 3、卫生部等17 部门全国精神卫生工作体系发展指导纲要（2008 年 2015 年）（ 2008 年）； 4、国家发展改革委、卫生部关于编报精神卫生防治体系建设与发 展规划备选项目和2009 年建设项目中央预算内专项资金投资计划的通 知（ 2008 年）； 5、国家发改委、卫生部、民政部精神卫生防治体系建设规划备选 项目编报工作（ 2009 年）； 6、国家发改委、卫生部、民政部关于编报精神卫生防治体系建设 规划备选项目的补充通知（2009 年）； 7、综合医院建设标准、综合医院建筑设计规范； 8、精神卫生专业机构建设指导意见（试行）； 3

8、 XX 精神病院建设项目可行性研究报告 9、国家计委投资项目可行性研究指南（2002 年）； 10、 xxx 国民经济和社会发展“十一五”规划； 11、xxx 精神病院总体规划； 12、建设单位提供的有关资料。 第四节可行性研究范围 本项目为一般民用建设项目，属社会公共医疗事业服务设施。可行 性研究的范围为：项目提出的理由及过程、建设规模、场址选择、总平 面布置、工程方案、环境保护、节能、招投标、投资估算、社会效益等 内容。 第五节结论与建议 一、结论 1、本项目的建设能更好地发挥该院作为 xxx 精神卫生防治中心的技术 优势和潜能，提高 xxx 精神卫生防治服务能力，促进全县及周边各县精神

9、卫生事业的发展，推进社会主义和谐社会的建设。 2、xxx 精神病医院选址合理，符合xxx 卫生事业发展规划和xxx 精 神病院规划。建成后，住院病床数为150 张，满足医院发展的需要。 3、xxxxxx 卫生院自 1999 年起与 xxx 市第三人民医院合作，成立 xxx 精神病分院以来，与xxx 卫生院实行的是“两块牌子、一套人马”。 本项 目可综合利用 xxx 市第三人民医院的技术力量与 xxx 卫生院的人力、设备等 资源进行有效整合，在资金投入方面最省。 4、项目建设用地、工程地质等条件良好；交通、电力、通讯、网路、 供水等外部协作条件非常优越，建设条件基本具备。项目所在地的社会 经济状

10、况好、项目市政基础设施已建成；本项目工程建设规模恰当，工 程建设方案可行、依据充分，总投资估算合理，项目经济、社会和环境 效益较好。 5、地方财政配套资金已落实，有利于项目的顺利实施。因此本项目 4 XX 精神病院建设项目可行性研究报告 是完全可行的。 二、建议 1、建议在下一步工作中对医疗工艺、建筑方案进行进一步优化，确 保在功能合理的条件下做到技术上可行、经济上合理，使建成后的医院 既美观又实用。 2、建议在项目运作过程中加强“三控三管一协调”工作，同时把技 术力量和服务质量进一步提高，使项目发挥其最大的社会效益。 5 XX 精神病院建设项目可行性研究报告 第二章项目建设的必要性和可行性

11、第一节xxx 国民经济概况 一、 xxx 概况 xxx 地处 xxx 省中部， xxx 市的东北面。县城恩江镇位于县境北部，北 距省会南昌市 190 公里，西距 xxx 市 78 公里，境内东部与乐安、宁都县相 连，南面与兴国县毗邻，西面与青原、 xxx、吉水县接壤，北面与峡江、新 干县交界。距京九铁路、 105 国道 22 公里。全县国土面积 2695 平方公里，其中山地304 万亩，耕地 53 万亩，森林覆盖率为70.6% 。辖 21 个乡镇、 3 个林垦场，共有217 个村委会， 17 个居委会。全县总人口 42.6 万。全县有大小河流500 多条，流域总面积1527 平方公里。 xxx

12、 受亚热带季风湿润气候影响，四季分明，日照充足，雨量充沛，无霜 期较长。年平均气温为 18 度，以 7、8 两月为最高，实测极端最高气温 48.5 度，11-3 月这最低，极端最低气温为 -9.4 度。年平均风速为 2.6 米 /秒， 9-3 月份为多北风， 4-8 月份偏东风，全年以北风出现最多，雨 季明显集中在春季和初夏，不影响施工。 二、 xxx 国民经济概况 xxx 物产资源丰饶，“药业强县”誉满江南，拥有广恩和、诚志、地威、 京通等 11 家制药企业，创造了“美媛春” 、“鹿迪”等闻名遐迩的品牌。 无公害蔬菜绿遍全国，是全国首批“无公害蔬菜生产示范基地县” 。工业生 产持续保持较快增

13、长，第二产业比重不断上升并成为牵引经济快 速增长的主要动力，经济结构实现二、三、一的转型。2007 年全县实现 GDP36.695 亿元，三大产业比例为27.7：43.5 ：28.8。经济运行质量不断 提高。 2007 年全县财政总收入2.8 亿元，比 2006 年增长 26.5。近年来 6 XX 精神病院建设项目可行性研究报告 全县投资力度加大，投资总量增加，2007 年全县全社会完成固定资产投 资 15.6 亿元，比 2006 年增长 15.5% ，一批基础设施建设等重点投资项目 的开工、建成，不仅成为拉动当地经济较快增长的重要因素，更为xxx 今后发展奠定了良好的基础。 2007 年，城

14、镇居民人均可支配收入达 12361 元，比 2006 年增长 12.6 ；农民人均年纯收入达 4171 元，比 2006 年增 长 12.4。 城乡居民消费观念悄然变化，消费结构不断优化。促使城市建设步 伐加快，品位不断提高，为各项事业健康发展奠定了良好的基础。 第二节精神卫生工作发展情况 一、我国精神卫生工作发展趋势 我国精神卫生工作既包括防治各类精神疾病，也包括减少和预防各 类不良心理及行为问题的发生。做好精神卫生工作，关系到广大人民群 众身心健康和社会稳定，对保障社会经济发展具有重要意义。全球约有 4.5 亿人患有神经精神疾病，占全球疾病负担的近11。我国目前精神疾 病患者约有 1600

15、 万人，还有约 600 万癫痫患者。神经精神疾病在我国疾 病总负担中排名首位，约占疾病总负担的 20。此外，受到情绪障碍 和行为问题困扰的17 岁以下儿童和青少年约3000 万，妇女、老年人、 受灾群体等人群特有的各类精神和行为问题，也都不容忽视。国内外研 究都提示，心理与行为问题增长的趋势还将继续。根据世界卫生组织推 算，中国神经精神疾病负担到2020 年将上升至疾病总负担的四分之一。 精神卫生问题作为重要公共卫生问题和较为突出的社会问题已经 成为我国和国际社会的共识。2001 年 3 月 8 日，江泽民主席在致世界卫 生组织总干事布伦特兰博士的信中提出要“动员全社会，努力为精神障 7 XX

16、 精神病院建设项目可行性研究报告 碍患者重返社会创造适宜的环境” 。 改革开放以来，我国精神卫生工作有了很大的发展，精神卫生工作 体系初步形成，领导协调机制正在各地逐步建立，管理规范和制度陆续 出台，专业人才队伍不断发展，能力水平得到提高，服务规模和内容逐 步扩大与完善。但是，我国精神卫生工作中还存在预防和识别处理精神 疾病与心理行为问题的力度不够、总体服务资源不足且管理分散、地区 差异明显、防治机构和人员队伍缺乏、尚未建立有效的机构间工作衔接 机制、精神疾病社区管理和康复薄弱等问题。 当前，我国精神卫生总体发展水平与国家经济建设和社会进步的要 求不相适应，和人民群众的需求相距甚远，面临众多的

17、问题和艰巨的任 务，要求精神卫生工作必须有一个大的发展和提高。在认真总结我国精 神卫生工作的经验教训和世界精神卫生领域发展动态、全面分析和充分 认识精神卫生工作面临的挑战和机遇的基础上，提出中国精神卫生工 作规划（ 2002 2010 年）。 二、 xxx 精神卫生工作发展情况 xxx 精神病院是 1999 年经 xxx 地区卫生局批准成立， xxx 卫生局登记 注册的非营利性公立医疗机构，与 xxxxxx 卫生院实行“两块牌子、一套 人马”，其精神病治疗与 xxx 市第三人民医院（精神病院）开展业务 协作，在 xxx 市第三人民医院的指导下开展业务。多年来一直收治周边 六、七个县的精神病患者

18、，近年来年接诊病人2000 余人次，收治住院病 人 300 多人次。由于经费投入严重不足，基础设施建设不完善，医疗用 房严重不足以及精神病人医疗保障体系不完善，不少精神病人因经济困 难无法就医。 2002 年 xxx 省进行的精神病流行病学调查xxx 有各类精神 疾病患者多万，其中xxx 有重性精神病人7 万多，而在各类精神 8 XX 精神病院建设项目可行性研究报告 疾病患者中未接受任何治疗者占 38.43 。随着国家对精神卫生事业投入 与扶持力度的加大，新型农村合作医疗、肇事肇祸精神病人收治管理、家 庭困难精神病患者救助等保障和改善民生政策的相继出台，医疗市场 需求量明显增加，住院治疗的精神

19、病患者日益增多。据xxx 市精神卫生 防治机构相关数据表明，自 2006 年开始，精神科门诊病人和精神病住院 人数以每年 10% 增加。 xxx 精神病医院作为 xxx 市第三人民医院（精神 病医院）的业务合作伙伴及下属分院，任重道远。同时该院又是xxx 一 所精神卫生防治机构，承担全县 43 万人口心理精神疾病的预防、治疗与 科研任务。由于经费投入严重不足，至今医疗用房仍严重不足，精神病 患者住院困难的问题已日益突出。医院业务用房与精神卫生专业机构建设 指导意见的标准相差很大。医疗设备仍十分简陋，目前设备仅有200MAX 光机 1 台、黑白 B 超仪 1 台、多导心电图机 1 台、显微镜 1

20、 台、分析天平 1 台、离心机 2 台、冰箱 2 台、恒温箱 1 台、供氧装置 1 台、电动吸引仪 3 台、 洗胃机 1 台、血球三分类计数仪 1 台、尿十项分析仪 1 台、消毒灭菌设备 1 台、电视机 5 台，无法满足精神病患者临床诊疗需要。 第三节 项目建设必要性 城乡卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到保护生产力、振兴城 乡经济、维护社会发展和稳定的大局，对提高全民族素质具有重大意义。 而做好精神卫生工作，关系到广大人民群众身心健康和社会稳定，对保 障社会经济发展具有重要意义。改革开放以来，xxx 为加强城乡精神卫 生工作采取了一系列措施，但是，从总体上看，xxx 精神卫生工作仍比 较薄

21、弱，资金投入不足，卫生人才匮乏，基础设施落后。实施xxx 精神 9 XX 精神病院建设项目可行性研究报告 病医院基础设施建设项目，既是重要的民生问题、经济问题和社会问题， 也是建设和谐平安 xxx 一项最实际的举措。本项目的建设符合国家“预防为 主，防治结合，重点干预，广泛覆盖，依法管理”的有关精神，项 目的实施能使 xxx 精神卫生服务最大限度满足人民群众的需求，适应国 民经济和社会发展的需要。 一、是强化公共卫生体系建设，完善全县医疗体系建设，加快推进 新型农村医疗合作制度的需要。 公共卫生被喻为人民健康的“守护神”。 随着城乡居民医疗保险、 职工医疗保险等工作的全面铺开，以大病统筹为主，

22、解决城乡居民基本 医疗问题，符合多数城乡居民的利益和需求；随着新型农村合作医疗制 度的全面铺开，与医疗救助制度衔接，保证贫困农民能够参保，是当前 我国解决农民基本医疗问题的现实选择。xxx 精神病医院是该县一所精 神卫生防治机构，承担全县 43 万人口心理精神疾病的预防、治疗与科研 任务，是连接城乡精神卫生医疗工作的重要枢纽，是全县医疗体系建设、 也是新型农村合作医疗制度支撑体系中一个重要环节。 对于解决全市7 万余人重性精神病患者的心理精神疾病的预防、治 疗任务，对于完善全市医疗体系建设，对于切实推进xxx 市新型农村合 作医疗试点工作，加强 xxx 精神病医院的卫生基础设施建设，有着举足轻

23、 重的作用。 二、是满足城乡居民基本医疗保健，建设和谐社会的需要。 坚持以人为本，构建和谐社会，其中一项非常重要的任务就是加快 公共卫生事业的发展，切实解决人民群众看病难、费用高的问题。但是 xxx公共卫生体系不健全、不完善，特别是公共卫生基础设施严重不足 的问题突出。近几年，随着职工医疗保险、城乡居民医疗保险、困难企 业职工、困难农民医疗保险等工作在xxx 全面铺开， xxx 医疗工作有明 10 XX 精神病院建设项目可行性研究报告 显进步；随着城乡居民医疗保险在xxx 精神病医院进行定点，xxx 的精 神卫生医疗工作也有明显起色。 但是， xxx 精神病医院现有的医疗业务用房已不能满足全县

24、城乡居 民及周边各县区人民群众的精神卫生就医需要，迫切需要建设一座直接 服务于社会公众和广大农民，且规模合理、功能齐全的综合精神卫生医 院，筑起一道有效保障全县人民身体健康和生命安全的防线，提高文明 程度和整体素质，促进和谐社会建设。 三、是做大做强医院，完善精神卫生医疗基本功能的需要。 xxx精神病医院以诚信服务为宗旨，以低门槛、质量高、服务好、 价格廉为服务理念，坚持合理检查、合理用药、合理治疗、努力减轻患 者的医疗费用负担。因此近几年来门诊人次、住院人次等业务总量均逐 年大幅度增长。 2008 年门诊人次为 2000 人次，入院人次为 300 人次。但 是，由于医院的基础设施建设落后，医

25、院现有住院病房破旧紧缺，不 能满足广大患者住院治疗的需求，成为影响医院形象和制约医院发展的“瓶 颈”。一些群众急需的住院病区供需矛盾突出；一些发展了的科室无 法按照学科发展和患者需求以专业化要求设立病区；一些住院病区按照 精神卫生医院要求必须设置的重症病区也无法设立，在很大程度上影响 广大群众和患者的医疗保健质量。目前医院的医疗条件严重滞后于国家 的要求，滞后于广大群众“奔小康，要健康”的需求。 xxx 精神病医院基础 设施建设，是做大做强医院，完善精神卫生医疗基本功能的需要。 本项目的建设条件充分，符合国家精神卫生专业机构建设指导意 见（试行）和 xxx 农村卫生服务体系规划的要求，因此，

26、xxx 精神病医院 建设十分必要和急迫。 11 XX 精神病院建设项目可行性研究报告 第二节项目建设的可行性 一、项目建设规划条件 本项目建设符合 xxx 城市总体规划、xxx 精神病医院总体规划 的要求。项目规划建设选址经济合理，充分地利用了现有的资源，有利 于资金合理使用，并且能有效实现“整合资源，合理布局；功能完善， 规模适宜；严格标准，经济适用”的目的。 二、用地条件 本项目建设场址地势较平整、地质条件良好，适宜作为医疗建设用 地。 三、法律支持条件 本项目建设，符合中国精神卫生工作规划（2002 2010 年）的 精神，符合 xxx 新型农村合作医疗试点工作的统一要求，符合xxx 城

27、 市总体规划、 xxx 精神病医院总体规划的要求，项目建设与 xxx 国民 经济和社会发展“十一五”规划、 xxx 卫生事业发展“十一五”规划相符， 实施本项目有法律方面的依据。 四、环保条件 本项目属区域土地开发利用项目，除了水、气、声、渣等传统环境 问题外，本项目更关注景观与生态适宜性、施工期间交通影响，并提出 绿色环保措施。根据 xxx 城市总体规划，环境保护目标为：（ 1）环境 空气：控制大气污染物的排放量，使评价范围内环境空气质量控制在 环境空气质量标准（GB3095-1996 ）二级标准。（ 2）地表水：本项 目区域排水系统拟实施清污分流，污水规划通过市政管网进入 xxx 城镇污水

28、 处理系统处理，然后排出。地表水水质达到地表水环境质量标准 （GB3838-2002 ）类标准。（ 3）噪声：根据功能区划分，声环境分别 12 XX 精神病院建设项目可行性研究报告 达到城市区域环境噪声标准（GB3096-93 ）中相应的I 类标准指标。 （4）固体废物：固体废物综合利用率达到85%，生活垃圾处理率达到 100% 。 本项目建设符合xxx 城镇环境保护规划的要求。 五、资金条件 改革开放特别是进入新世纪以来，xxx 充分发挥优势，在全县上下 的共同努力下，实现了经济社会的全面协调可持续发展，综合实力显著 提高，人民生活日益改善，各项事业不断发展，全县上下呈现出“人心思 上、人气

29、兴旺、经济提速、城市变样”的喜人局面。 2007 年，全县实现 GDP36.695 亿元，财政总收入2.8 亿元，全社会完成固定资产投资15.6 亿元，三大产业比例为27.7： 43.5 ：28.8 ，城镇居民人均可支配收入达 12361 元，农民人均年纯收入达4171 元。因此有充足财力来保障本项目 建设（ xxx 人民政府关于要求将 xxx 精神病医院建设列入2009 年国债 项目的请示， xxx 市财政已对项目建设地方配套资金作了承诺）。 六、物资条件 本项目建设所需的建筑材料：水泥、钢材、砂石等主要材料，当地 或国内均能生产和采购，且价格稳定。因项目建设水平较高，需要考虑 部分进口专用

30、材料和设备。本项目所需的水、电均可由现有城市网接入， 用量有保障；材料、设备供应充足，物资供应不存在问题。建设地施工 条件好，交通便利，项目建设外部协作条件优越。本项目建设在物资条 件方面有可靠保证。 13 XX 精神病院建设项目可行性研究报告 第三章建设规模与场址 第一节建设规模 xxx 精神病院，是一所区域性精神卫生防治机构。医院立足xxx 、 服务周边各县市，以市场为导向，按照现代医院管理和现代企业管理 体制，以高标准、高起点进行建设。 本项目的建设应做到合理布局；功能完善，规模适宜；严格标准，经 济适用；遵循可持续发展的原则，既考虑当前需要，又留有发展余地。 2006 年住院人次为 2

31、35 人次， 2007 年住院人次为 273 人次， 2008 年住 院人次 300 人次。 医院现有住院床位60 张，不适应现在精神病人住院治疗管理的要 求。经医院相关科室及专家论证，本项目新建住院部、门诊部、医技综 合楼、营养食堂、病人活动区等保障用房。项目建成后病床数增至150 床，年增加住院人次1000 人，门诊人次 15000 人。 本项目以国家精神卫生专业机构建设指导意见（试行）规定的建 设指标为基准，确定新建建筑面积为8100 ，床位数为 150 床。主要建 筑包括住院部、门诊部、医技楼、行政生活用房和保障用房五项设施用 房。 一、国家规定的精神卫生专业机构各项设施用房建筑面积指

32、标如 下（精神卫生专业机构建设指导意见（试行） 1、精神卫生专业机构床均建筑面积指标，应符合表1 的规定。 精神卫生专业机构床均建筑面积指标表 1 建设规模70-199 床200 499 床500 床及以上 面积指标 (/床)586062 14 XX 精神病院建设项目可行性研究报告 2、精神卫生专业机构各组成部分用房在总建筑面积中所占有的比 例，宜符合表 2 的规定。 各类用房占总建筑面积的建议比例（%）表 2 规模 70-199 床200499 床500 床及以上 部门 急诊部022 门诊部121213 住院部545452 医技科室181617 保障系统888 行政管理444 院内生活444

33、 注：使用中，各类用房占总建筑面积的比例可根据实际需要适当调整。 3、精神卫生专业机构内预防保健用房的建筑面积，应按编制内的 每位预防保健工作人员20m 2 增加。 4、精神卫生专业机构应配套建设机动车和非机动车停车设施。停 车的数量和停车设施的面积指标，按建设项目所在地区的有关规定执 行。 5、精神卫生专业机构各类用房所需使用面积。 15 XX 精神病院建设项目可行性研究报告 精神卫生专业机构各类用房所需使用面积表 3 序号名称病床数使用面积（） 1住院部1504374 2医技楼1458 3门诊楼972 4行政生活用房648 5保障用房648 合计1508100 二、本项目建设用房建筑面积如

34、下 本项目新建总面积8100 平方米。其中：住院楼（四层）4374 平方米， 医技楼（三层） 1458 平方米，门诊楼（三层） 972 平方米，行政生活用房 （二层） 648 平方米，保障用房（二层） 648 平方米。 1、住院楼各病区病床数及面积情况见下表： 住院楼各病区病床数及面积情况表 表 4 楼层科室名称病床数面积（平方米） 1医生办公室与中心药房等1093.5 2精神科男病区501093.5 3精神科女病区501093.5 4儿童精神科501093.5 合计1504374 16 XX 精神病院建设项目可行性研究报告 2、医技楼各科室面积 医技楼各科室面积表表 5 楼层科室名称面积（平

35、方米） 1放射科486 2检验科486 3功能科486 合计1458 3、门诊楼各科室面积情况： 门诊楼各科室面积情况表表 6 楼层科室名称面积（平方米） 1药房、放射科、康复治疗室门诊324 2精神科、综合科门诊324 3内科、外科治疗室、观察室324 合计972 4、行政生活用房：表 7 楼层科室名称面积（平方米） 1休息室、活动室、健身房等324 2办公室、财务室、资料室等324 合计648 5、保障用房：新建供应室、洗衣房、食堂等保障用房648 平方米。 食堂：一层为供应室、洗衣房和厨房324 平方米，二层为职工食堂 324 平方米； 17 XX 精神病院建设项目可行性研究报告 三、主

36、要技术经济指标： 总用地面积13333 平方米 建筑总占地面积 2551.5 平方 米 建筑总面积8100 平方米 容积率0.60 建筑密度19% 绿地率39.5% 第二节 场址现状 一、场址位置 xxx 精神病院位于 xxx，交通方便，水电、广电、通讯、网络、市政等 设施配套齐全。建筑物与四周的环境条件相适应，有必要的防护距离。 二、场址土地权属类别及占地面积 项目拟建地点为集体所有的一般耕地和林地，需征用，建设用地规 划面积 13333 m 2。 三、交通条件 项目位于 xxxxxx ，前临抚八公路主干道，交通条件好。 四、社会环境条件 本项目的建设将大力改善医院的医疗条件，更能发挥 xx

37、xxxx 卫生院 的技术优势，促进精神卫生事业的发展，解决精神病人住院困难的问题， 推进社会主义和谐社会的建设。医院的领导及全院职工对本项目的建设 热情非常高， xxx 政府、县发改委也大力支持，目前已基本完成了前期 准备工作。 五、公共设施条件 供水、电力、电讯、排污管道等市政设施可就近从城镇管网接入。 18 XX 精神病院建设项目可行性研究报告 公共设施条件较好。 六、施工条件 项目选址地点交通便利，水、电、广电、通讯、网络、市政等设施 都配套齐全，可以满足本项目施工场地的使用要求。 19 XX 精神病院建设项目可行性研究报告 第四章建筑方案 第一节 设计指导思想与原则 一、设计原则 1、

38、坚持以人为本、方便患者。坚持以人为本、方便患者的原则，在 满足各项功能需要的同时，注意改善患者的就医条件和员工的工作条件。 2、整合资源，合理布局。xxxxxx 卫生院（精神病院）实行“两块 牌子、一套人马”，乡镇卫生院规划向精神病院转型，本项目的建设可综 合利用 xxx 卫生院的人力、设备等资源进行有效整合，在资金投入方面 最省。 3、功能完善，规模适宜。具有开展精神疾病的预防、治疗、康复 等服务功能。房屋建设和设备配置要满足相应的功能需要。 4、 严格标准，经济适用。要严格按照国家有关建设标准与规范 执行，要因地制宜，符合当地经济社会发展，兼顾未来发展趋势，做 到经济合理。 二、合理利用地

39、形 设计应合理组织医院的人流与物流，合理配置各个功能分区，使各 个部门不仅满足洁、污分区与分流，更做到交通便捷流畅，满足现代医 疗设施高效率、快节奏的要求。 三、功能分区明确 总体布局结合地形采用分散式布局，使各功能用房相对独立，又能 有机合理地结合，避免了集中布置相互干扰的弊病。 第二节总平面布局 一、总平面布局要求 20 XX 精神病院建设项目可行性研究报告 1、科学合理、节约用地。 2、满足基本功能需要，并适当考虑未来发展。 3、功能分区明确，科学组织人流、物流。 4、建筑布局紧凑，内部交通便捷，管理方便，减少能耗。 5、合理确定建筑物的朝向（病房、诊疗室等主要医疗用房均为 南北朝向）、

40、充分利用自然通风与自然采光，为患者提供良好的医疗 环境，为员工提供良好的工作环境。 二、总平面布局 1、总平面布置 xxx 精神病院总平面规划，于 2009 年 7 月经过 xxx 专家评审讨论原则 通过，在此作方案总平面布置描述。 总平面布局功能分区明确、洁污路线清晰，整个医院就医路线清晰。 人流、车流进出顺畅。医院西面为生活区，东面为医疗区。在医疗区， 北面为住院部，南面为门诊大楼、医技楼，医疗区各大楼之间联系方便。 在生活区，北面为食堂、供应室、洗衣房等保障用房，南面为行政生活 用房。 2、主要技术经济指标： 总用地面积13333 平方米 建筑总占地面积2551.5 平方米 建筑总面积8

41、100 平方米 容积率0.60 建筑密度19% 绿地率39.5% 21 XX 精神病院建设项目可行性研究报告 第三节 建筑方案 一、设计依据 民用建筑设计通则（JGJ37-87 ）； 高层民用建筑设计防火规范GB50045 95（2005 年版）； 建筑设计防火规范GB50016 2006； 综合医院建筑设计规范； 精神卫生专业机构建设指导意见（试行） ； 工程建设标准强制性条文（ 2002 年版房屋部分）； 公共建筑节能设计标准GB50189-2005 ； 城市道路和建筑物无障碍设计规范。 二、建筑平面布置功能要求 以经济、实用、简洁、美观为原则，做到功能完善、布局合理、流 程科学、运行经济

42、。体现以人为本，建筑设计应有利于患者生理、心理 健康，体现简洁、温馨的行业特点及当地人文特点和医疗住院楼功能及 安全性。 楼层安排应根据不同的医疗特点合理布局，朝向、结构和层高应依 其功能、性质选择合适的朝向，尽可能有良好的通风条件。内部结构上 尽可能模块化，既满足目前使用，同时可便于今后功能调整。 三、建筑方案 1、建筑方案 可研在确定拟建住院楼、医技楼、门诊、行政生活用房及保障用房 的规模、项目选址、建筑体型、平面布局朝向的情况下，从人流、洁污 路线布置、功能用房布置、病房布置等几个方面对建筑方案进行优化。 新建住院楼 4374 平方米，新建医技楼 1458 平方米，新建门诊楼 972 平

43、方米，新建行政生活用房 648 平方米，保障用房 648 平方米。单体建 22 XX 精神病院建设项目可行性研究报告 筑均采用内廊式布置用房，平面及垂直交通顺畅、清晰。 2、平面功能描述 1)住院楼 (4 层)：一层为工作人员值班室、收费处、入院处、配电房、 药房、药品仓库、库房、 ICU 、抢救室和保管室；二四层各为一个护 理单元，设有办公室、接待室、仓库、治疗室、有 12 间标准病房， 2 间特 护病房单独设卫生间， 1 间重症病房单独设卫生间。 2) 医技楼 (3 层)：一层为放射科。有控制室、观片室、存片室、候 诊室、值班室、更衣室、仓库、技师控制室、计算机房、 CT 室、高压室、 准

44、备室、抢救室、暗室、观片室、登记室和医生办公室；二层为精神药 理实验室、心理检验科，有 CR 室、普通心理检测室、更衣室、生物反馈 室、抢救室、多导睡眠脑电分析室、电抽搐治疗室、资料库、经颅治疗室、 经颅多普勒、成人智测室、儿童智测室和医生办公室；三层为心、脑电图 科。有心电图室、脑电图室、神经电图、肌电图室、脑电地形图、视频动 态脑电图、团体心理检测室、感觉综合训练室、候诊室、临床检验室、医 生办公室和主任办。 3) 门诊楼 (3 层)：一层为门诊大厅、挂号室、收费处、门诊药房、 康复治疗室、抢救室、放射科和医生办公室；二层为神经科诊区、神经 科、综合科诊区和综合科；三层为观察室、治疗室、内

45、科、外科、内科 治疗和外科治疗。 4) 保障用房 (2 层 )：一层为洗衣房、供应消毒用房和厨房；二层为 职工食堂。 5) 行政生活用房 (2 层)：一层为健身房、活动室和休息室；二层为 办公室、财务室、资料室和院长办公室。 3、建筑立面设计 在立面设计上充分体现医疗服务设施的特点，建筑风格以现代风格 为主，以灰色为主基调，使其与周围环境既协调又独特。不采用常见的 23 XX 精神病院建设项目可行性研究报告 玻璃幕墙形式，既能节约能源，又使立面不显呆板，屋顶的大面积镂空 构架，既能有效的隔热，又使整个建筑显得较有气势，充分体现了节能、 环保、“以人为本”的设计理念。 4、建筑剖面设计 室外绝对

46、标高现场确定。住院楼底层层高4.2 米，二层高为3.6 米， 三四层层高为 3.3 米，建筑高度 19.5 米；医技楼底层层高 3.6 米，二三 层层高为 3.3 米，建筑高度 13.2 米；门诊楼底层层高 3.6 米，二三层层高 为 3.3 米，建筑高度 13.5 米；保障用房层高为 3.6 米，建筑高度为 10.2 米； 行政生活用房一层层高为 3.6 米，二层层高为 3.3 米，建筑高度为 9.9 米。 5、交通组织及安全疏散 建筑均设有楼梯，在建筑物两端设楼梯间，作为垂直交通及消防疏 散通道，各层使用楼梯为垂直交通工具，平面和竖向交通流线清晰，通 道宽敞，功能布置均能满足建筑防火，消防

47、安全疏散的要求。 6、无障碍设计 医院建筑设计中无障碍设计优为重要，设计中应严格执行城市道 路和建筑物无障碍设计规范及当地有关无障碍设施的规定。入口处应 设残疾人坡道，每层应设残疾人专用厕所。楼梯、扶手满足残疾人的要 求。 第四节结构设计方案 一、结构设计依据 建筑结构可靠度设计统一标准GB20068 2001； 工程建设标准强制性条文房屋建筑部分（2002 年版）； 建筑结构荷载规范（GB50009 2001 ） 混凝土结构设计规范（GB50010 2002） 24 XX 精神病院建设项目可行性研究报告 砌体结构设计规范（GB50003 2001 ） 建筑地基基础设计规范（GB50007 2

48、002 ） 建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068 2001） 二、建筑安全等级 本项目结构的设计使用年限拟定为 50 年，建筑结构的安全等级拟定 为二级，结构重要性系数 1.0；耐火等级为二级。 三、本工程砼的环境类别： 室内正常环境为一类，室内潮湿露天及与水直接接触部分为二类， 结构构件的裂缝控制等级为三级，最大裂缝宽度 Wlim 0.3mm 。 四、设计荷载 恒载：根据构件和装饰尺寸及材料重量直接计算。 活载：根据建筑结构荷载规范取用。 走廊、卫生间： 2.5KN/M 2 ，机房： 7.0KN/M 2， 病房、办公室：2.0KN/M 2 ，上人屋面：2.0KN/M 2 ，不上人屋面：

49、 0.5KN/M 2 基本风压为 0.3KN/M 2，基本雪压为 0.35KN/M 2 地震荷载：本地区地震动峰值加速度小于0.05g ，不考虑地震设防。 五、结构体系 根据建筑的使用功能、平面布置、立面体形、施工条件等，选用合 理的结构体系。本项目建筑拟采用全现浇框架结构和混合结构。 六、基础选型 根据附近建筑的结构形式，本项目拟采用人工挖孔桩基础。 七、结构材料 1、混凝土强度等级 垫层： C15基础： C30 梁、板、柱等构件的混凝土强度为C25 25 XX 精神病院建设项目可行性研究报告 2、钢筋 2 为 HPB235 级钢（ fy= fy/=210N/mm ） 2 为 HRB335 级钢（ fy= fy/=300N/mm ） 3、砌体 墙体为 MU10 、MU7.5 蒸压灰砂砖及水泥砂浆砌筑。 第五节给排水设计方案 一、设计依据 建筑给排水设计规范（GB50015 2003） 室外给水设计规范GB50013 2006 室外排水设计规范GB50014 2006 高层民用建筑设计防火规范