区农机系统五五普法规划.docx

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1、第 1 页 区农机系统五五普法规划 特征码 HwZuBdceUvujJsoJCHvZ 在区委区政府的正确领导和区依法治区办公室的指导 下，经农机系统全体职工共同努力，农机系统“四五”普法取 得显著成效，通过实施“四五”普法规划，农机系统干部职工 的法律素质和依法行政能力明显增强，农机户的法律意识和维 权能力明显提高，农业和农村经济各项事业的法治化管理水平 逐步提升，法制宣传教育在促进农业和农村经济发展、构建农 村和谐社会中发挥了重要作用。 “十一五”时期是我国农业和农 村经济发展的重要时期，继续大力开展农业法制宣传教育，对 于促进统筹城乡发展、扎实推进社会主义新农村建设、保障 “十一五”规划的

2、顺利实施具有十分重要的意义。为了适应新 形势新阶段对法制宣传教育提出的新要求，全面落实汉沽区 开展第五个五年法制宣传教育全面推进依法治区工作规划的 要求，结合农机系统的实际，特制定本规划。 一、指导思想、目标和工作原则 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想 为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会 精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村的 第 2 页 目标任务，按照依法治国基本方略的要求，深入开展农机法制 宣传教育，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与 思想道德教育相结合，坚持法制教育与服务“三农”相结合， 为构建社会主义和谐社会和全面建设小康

3、社会营造良好的法制 环境。 （二）主要目标。适应我区经济建设的需要，适应农机部 门和农机户对法律知识的现实需求，紧密结合国家民主法制建 设的新进展、新成果，通过开展扎实有效的法制宣传教育和法 治实践，促进农机法律法规的贯彻实施，保障农业和农村经济 的健康发展；进一步增强农机部门执法人员的社会主义法治理 念，提高依法行政能力和执法水平；进一步增强广大农机户的 法律意识，提高农民的法律素质；进一步增强各级农机部门依 法管理各项事务的自觉性，提高依法管理和服务“三农”的水 平。 （三）工作原则。 坚持围绕中心，服务“三农” 。紧紧围绕我区“十一五” 农业和农村经济发展的总体目标，有计划、有步骤地安排

4、和落 实农机法制宣传教育的各项任务，服务于科学发展观在农机系 统的全面贯彻落实；服务于滨海新区开发开放，加快我区社会 主义新农村建设；服务于农村平安、和谐进步。 坚持以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为广大 农民服务，从农民需要和农机部门实际出发开展法制宣传教育， 第 3 页 着力解决农机发展和农机户关心的热点难点问题，在服务群众 中教育群众、引导群众，调动群众的积极性。 坚持求实创新，与时俱进。适应构建农村和谐社会和 全面建设小康社会的新形势、新任务，把握农机户对法制宣传 教育的根本需求，探索法制宣传教育工作的内在规律，转变观 念，创新农机法制宣传教育的新形式、新途径、新方法。 二、主要任

5、务 （一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学 习宣传宪法，牢固树立宪法权威，增强宪法意识；进一步学习 宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念；深入开展以“学 法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育， 促进农机部门依法行使权利和履行义务，形成遵守法律、崇尚 法律、依法办事的社会风尚。 （二）深入找材料 到大秘书网网上服务最好的*资料站点 开展中华人民共和国农业机械化促进法 、 中华人民共和国 道路交通安全法 、 中华人民共和国道路交通安全法实施条例 、 天津市农业机械管理条例 、 中华人民共和国农业技术推广 法和天津市农业机械安全监理规定等相关法律法规的宣 传教育，促进

6、农业和农村经济持续稳定健康发展。 （三）扎实组织开展农机法制宣传教育主题活动。以开展 主题活动促进学习内容的深化，推动宣传教育活动的深入开展。 第 4 页 大力开展农机法制宣传月宣传教育活动，营造良好的 宣传氛围。农机部门要紧密结合农业生产季节，以新法实施为 契机，有针对性地开展有关农机法制宣传月宣传教育活动，动 员和组织各方面力量，运用多种宣传形式，把有关农机法律法 规宣传到基层，宣传到农村，让基层干部、农民群众家喻户晓。 大力开展“法律进村入户”活动，促进社会主义新农 村建设。农机部门要把法制宣传教育纳入本部门的重要工作内 容，广泛开展法制宣传资料进乡村、法制信息进乡村、法律服 务进农户，

7、定期或不定期开展公益性法制讲座、 “以案说法” 、 案例评析、法制文艺等活动，扩大宣传教育覆盖范围，切实提 高农民的法律意识和法制观念。 大力开展“法律进机关”活动，提高依法管理和服务 社会的水平。农机中心要把法律作为机关学习的重要内容，做 到有计划、有安排、有落实、有检查；利用单位培训场所，组 织开展对所属人员的法制宣传；切实履行法制宣传教育的社会 责任，积极开展面向社会的法制宣传教育活动。 做好“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动，集中开 展以宪法为核心、以农机法律法规为重点的法制宣传教育。利 用宣传月、宣传周、纪念日等形式，广泛开展群众喜闻乐见的 宣传教育活动，营造良好的学法用法氛围，

8、推进农机法制宣传 教育深入开展。 第 5 页 围绕平安汉沽、和谐汉沽建设，广泛开展专项治理活 动。坚持把依法治理与平安建设、和谐社会建设工作相结合， 统筹安排，抓好落实，不断提高农村法治化管理水平。以迎奥 运为契机，利用三年的时间重点开展“创建平安农机，促进新 农村建设”活动，落实好预防道路交通事故“五整顿” “三加强” 的具体任务，强化农机安全管理，维护和稳定我区农机安全生 产状况，促进平安、和谐乡（镇）村建设。 三、对象和要求 （一）农机法制宣传教育的对象是农机系统的各级领导干 部、行政执法人员、农业科研、推广人员、农村基层干部、农 机生产经营者和广大农民群众。重点加强领导干部、执法人员、

9、 企业经营管理人员和农民群众的法制宣传教育。 （二）加强领导干部法制宣传教育，着力提高依法执政能 力。农机部门领导干部要带头学法用法，树立在宪法和法律范 围内活动的观念，树立一切权力属于人民的观念，树立以人为 本的观念，提高依法管理农机安全监管的能力，规范行政执法 服务行为。大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，坚持 和完善农机中心党总支中心组集体学法制度、领导干部带头学 法讲法制度、法律知识考试考核制度，努力增强领导干部的依 法执政能力。 （三）加强执法人员法制宣传教育，着力提高行政执法能 力。建立执法人员学习培训制度，特别是对新颁布的法律法规 第 6 页 规章要及时组织学习，熟练掌握。教

10、育执法人员遵守职业道德、 遵守执法程序。坚持实行岗位考试考核，加强政纪法纪教育， 增强执法人员执法为民意识、服务和守法意识、权利和义务意 识，全面提高行政执法水平。 （四）加强农机维修网点经营管理人员法制宣传教育，着 力提高依法经营能力。大力培养农机维修网点经营管理人员诚 信守法、依法经营、依法办事的观念。采取多种形式，结合整 顿和规范农机市场的形势和要求，开展农机维修网点经营管理 人员法制培训。建立农机维修网点经营管理人员学法用法考试 考核制度，把诚信经营、守法经营作为农机维修网点诚信体系 建设的重要内容，规范农机维修网点的经营秩序。 （五）加强农民法制宣传教育，着力提高依法维权能力。 在农

11、村广泛开展基本法律知识以及同保障农民群众切身利益紧 密相关的法律法规的宣传教育，增强农民的法制观念，不断提 高农民的法律素质。加强农机基层干部的法制宣传教育，提高 农机基层干部用法律手段管理农机事务、处理矛盾纠纷的能力。 要不断创新农机法制宣传教育的途径和形式，组织农机法制讲 师团、宣传队、编写实用教材和宣传资料，向农机基层干部、 农机户宣传农机政策和法规，全面提高农民学法用法意识和依 法维权能力。 四、工作步骤和安排 “五五”普法规划从 20XX 年开始实施，到 20XX 年结束。 第 7 页 共分三个阶段： （一）宣传发动阶段：20XX 年，根据区委、区政府的部署 和要求，结合农机实际，制

12、定切实可行的规划和方案，编写教 材，抓好试点，培训普法业务骨干，做好“五五”普法组织、 宣传、发动等工作，为普法工作的全面开展打下坚实基础。 （二）组织实施阶段：20XX 年至 20XX 年，根据本规划确 定的目标、任务和要求，紧密结合实际，制定农机法制宣传教 育年度计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、 指导有力、督促到位，确保“五五”农机普法规划得到全面贯 彻落实。20XX 年开展督导检查活动，抓好典型，全面推广，并 将检查结果纳入总体考核验收内容。 （三）检查验收阶段： 20XX 年，在继续做好普法工作的 同时，完成对“五五”普法规划实施情况的总结验收，表彰先 进单位和先进个人

13、。 五、组织领导和保障 （一）加强对农机法制宣传教育工作的领导。区农机服务 中心成立普法领导小组：组长：农机中心主任：杨作良；成员： 李家国、李长青、常俊江、裴子国。具体工作由农机中心办公 室负责。农机法制宣传教育是农机部门依法行政的重要环节和 基础性工作，是建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要内 容，各级农机部门要高度重视“五五”法制宣传教育工作，将 其摆到重要议事日程，每年要专题研究法制宣传教育工作。要 第 8 页 健全普法领导机构，落实领导责任制，确保“五五”普法工作 有领导、有组织、有计划的开展。 （二）抓好法制宣传教育队伍建设。加强农机部门普法办 事机构工作人员素质建设，不断提高他

14、们的政治思想素质、法 律素质和业务能力，充分发挥他们在“五五”普法工作中的作 用。加强兼职法制宣传队伍建设，培训一批普法骨干，壮大法 制宣传教育队伍，积极开展农机主题宣传教育活动，确保“五 五”普法各项任务落到实处。 （三）加大法制宣传教育经费投入。开展普法试点、建立 农机法制宣传通道、开通农机法律服务电话、组织农机法制宣 传月活动等，都需要经费投入，各级农机部门要积极争取政府 和财政部门的支持，将农机法制宣传教育经费纳入财政预算， 专款专用。农机部门也要安排法制宣传教育所必需的经费，并 配备必要的普法设施，确保农机普法工作的正常开展。 （四）建立法制宣传教育监督和激励机制。建立评估考核 机制，对农机“五五”普法规划实施情况进行年度考核和阶段 性考核。各镇农机部门及下属企业要主动向农机中心报告普法 工作情况。对在农机 “五五”普法工作中涌现出来的先进单位 和先进个人给予表彰和奖励，推动农机法制宣传教育工作扎实、 深入地开展。 （五）加强农机法制宣传教育阵地建设。加强宣传园地建 设，实行固定场所和流动法制宣传设施结合，办好法制宣传栏 第 9 页 目，开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的法制宣传教育。争 取办好农机法制宣传网站，创新网络法制教育形式。充分利用 乡村、市场、田头等便民服务场所、法律服务热线等形式，为 群众提供方便快捷的法律服务。