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1、第 1 页 全镇党员“两学一做”学习教育具体安排实施方案 特征码 RqysFSunjDoCfyTApZFX 全镇党员“两学一做”学习教育具体安排实施方案 为贯彻落实中央和省委关于在全体党员中开展“学党章党规、 学系列讲话，做合格党员”学习教育部署要求，根据市委关 于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员” 学习教育的实施方案要求，现就 20XX 年在全镇党员中开展 “两学一做”学习教育，提出如下具体方案。 一、总体要求 开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的 思想建设放在首位，紧密围绕全镇经济社会发展的中心工作， 充分发挥农村党员的先锋模范作用，教育引导广大党员以
2、尊崇 党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话 精神武装头脑为根本任务，进一步坚定理想信念，提高党性觉 悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识， 坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治 规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、 学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动 第 2 页 上的团结统一夯实基础。 开展“两学一做”学习教育，要增强针对性， “学”要带着问题 学， “做”要针对问题改，着力解决一些党员身上存在的问题。 要坚持正面教育、固本培元，坚持学用结合、知行合一，坚持 问题导向、注重实效，坚持领导带头、以上率下，坚
3、持结合实 际、分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党 的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托， 针对不同对象作出不同安排。 二、主要内容 全体党员要把学党章党规与学系列讲话统一起来，在学系列讲 话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲 话的基本精神和实践要求。认真学习党章、廉洁自律准则、纪 律处分条例、党员权利保障条例等党内法规以及习近平总书 记系列重要讲话读本（20XX 年版） ，着力解决在自觉坚定理想 信念、牢固树立党的意识、党员意识、强化党的宗旨意识、积 极践行社会主义核心价值观、推动改革发展稳定实践中建功立 业等方面存在的问题。 镇科级党员领导
4、干部要结合工作实际，增加中国共产党农村 基层组织工作条例 之江新语 习近平谈治国理政 摆脱贫 困等学习内容，着力解决在主动强化宗旨意识、严守政治纪 律政治规矩、增强执行力、改进作风、落实从严治党责任等方 面存在的问题。 第 3 页 机关、事业单位要结合工作实际，重点解决一些党员、干部中 存在的不爱岗敬业、慵懒散拖、推诿扯皮，作风漂浮、落实不 力，拈轻怕重、不敢担当等问题，推动广大党员不断拧紧思想 总开关，提振干事精气神，追求道德真善美，奋力实现新作为， 做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉 献、有作为的合格党员。为协调推进“四个全面”战略布局， 贯彻落实五大发展理念，推动仁和
5、实现“三年三有”奋斗目标 和“十三五”规划，建设“仁爱之里和美之乡”新家园提供坚 强的保障。 非公企业和社会组织要结合工作实际，重点解决一些党员、干 部存在的思想认识不深、理论水平不高等问题，主要是党的知 识学习不深不透，思想素质还需进一步提升；只重视经营发展， 不重视党建工作，不加强软件建设；阵地建设不规范，部分党 组织开展活动没有固定场所；只满足于干好本职工作，不注重 团结同志，难以发挥先锋模范作用。推动广大党员进一步坚定 理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，在 任何地方、任何时候、任何情况下，都牢记党员身份，发挥先 锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、
6、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，为协调推进“四个全面” 战略布局，贯彻落实五大发展理念，推动仁和实现“三年三有” 奋斗目标和“十三五”规划，建设“仁爱之里和美之乡”新家 园提供坚强的保障。 第 4 页 农村要结合工作实际，重点解决一些党员、干部中存在的法律 意识淡薄，工作不讲规矩，不按程序办事，不善于听取群众意 见，办事不公，挪用挥霍集体财物，乱作为；工作机关化，不 接地气，了解情况靠电话，走访群众沿马路，群众见不到干部 身影，落实工作浮光掠影，走马观花；先进性弱化，先锋模范 作用发挥不明显，对国家、集体事业漠不关心，不作为等问题。 推动广大党员不断增强工作积极性、创造性，塑造好作风，发 挥
7、真作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有 品行，讲奉献、有作为的合格党员。 三、主要措施 1、围绕主题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确 自学要求，通过夜学夜读等形式引导农村党员搞好自学。落实 “三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习；不设党 小组的，以党支部为单位集中学习。可通过编发宣传画、 “明白 卡” 、口袋书、音像教材等形式，依托党组织活动场所、远程教 育终端站点和文化广场进行集中学习。结合“五查五看” ，在全 体农村党员中开展“入党为什么，为党干什么，今后留什么” 大讨论，掀起“学沈浩、学先进”活动热潮，广泛学习宣传省 优秀乡镇党委书记、优秀村党组织书记、
8、优秀选派干部标兵、 优秀大学生村官标兵事迹，用榜样的力量感染人鼓舞人，推动 广大农村党员深学细照笃行，思想上有更大提高，作风上有更 大改善，能力上有更大提升。党支部每季度召开一次全体党员 第 5 页 会议，可分别围绕“坚定理想信念，明确政治方向” “坚持根本 宗旨，发挥党员作用” “坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专 题组织讨论。各党组织结合实际开展先进事迹报告会、开展主 题征文、撰写心得体会，举办演讲比赛、组织知识竞赛等农村 党员喜闻乐见的形式。对流动党员可借助网络和手机平台、邮 寄学习资料，对年老体弱党员要结合走访慰问开展上门送学、 结对帮学，做到学习教育全覆盖。 2、创新方式讲党课。党支
9、部要结合纪念建党 95 周年活动，安 排集中党课，镇、村党组织带头人要带头上党课，做到“三个 讲清楚” ，即讲清楚为什么开展“两学一做”学习教育，讲清楚 学党章党规、学系列讲话的重点任务是什么，讲清楚怎么做合 格党员，切实保证党课质量。注重运用身边事例、现身说法， 强化互动交流、答疑解惑，增强党课的吸引力和感染力。镇村 干部、选派干部和大学生村官要深入村组农户家中，开展理论 宣讲，听取意见建议，广泛开展“暖心、交心”活动，做到 “四个必访”：困难户必访，雪中送炭；老党员老干部必访， 发挥余热；发展能人必访，上门取经；上访户必访，疏通心结。 要认真撰写民情日记，镇党委将择优推荐给市里进行编印。
10、3、召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织 生活会。支部班子及其成员要面向党员和群众广泛征求意见， 深入开展谈心谈话，对照职能职责，进行党性分析，查摆在思 想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众 第 6 页 广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题 和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、 作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生 活会。 4、开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组 织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互 评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。开展民主 测评时，可邀请群
11、众代表参加。结合民主评议，支部班子成员 要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常 表现，确定评议等次。对优秀党员予以表扬，形成学习先进、 争当先进的良好氛围；对有不合格表现的党员，按照党章和党 内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。 5、认真抓好问题整改。坚持边学边查、立行立改，有什么问题 就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，做 到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。探 索运用党员承诺、集中公示、群众评议等办法，加强跟踪问效、 保证工作力度，推动整改工作不断深入。针对农村党员普遍存 在的共性问题，注重从源头上查找原因、堵塞漏洞，健全和完 善
12、相关制度规定，形成长效机制。开展“法治意识淡薄，侵害 群众利益”专项整治行动，作为学习教育的重要载体，注重把 解决改革、发展、稳定中的突出问题贯穿始终，教育引导广大 农村党员干部特别是党员领导干部认真对照、深入自查、抓改 第 7 页 整改，不断提升学习教育实效。 6、立足岗位做贡献。重点抓好为民服务全程代理、双培双带先 锋工程、无职党员设岗定责、流动党员双向带动、党员承诺制、 农村党员议事会等载体落实。实施农村基层党建保障工程三年 行动计划，组织农村党员开展“亮身份、作承诺、当先锋、树 形象” 、建设服务型党组织等活动，在脱贫攻坚、建设美丽乡村、 发展壮大村级集体经济等工作中建功立业。在镇一级
13、，深入开 展党风廉政建设巡查，深化文明工作法，开展干部“亮相”活 动，完善镇干部服务公示制、去向告知制，认真落实镇干部住 夜值班制度，设立为民服务中心，方便群众办事。开展干部 “晒绩”活动，形成干事创业、比学赶超的良好氛围，让“慵 懒散”干部无藏身之地；在村级，整治软弱涣散党组织，分类 抓好村“两委”干部、选派干部、大学生村官、村民组长、村 级后备干部等村级骨干队伍建设，大力实施村党组织带头人 “321”工程，全面提升村党组织和党员干部联系服务群众的能 力和水平。推行“四议两公开工作法” ，完善村级事务“小微权 力清单” ，科学做好村务管理和决策。在纪念建党 95 周年活动 中，通报表扬一批优
14、秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层 党组织， “最美基层干部” 。 7、领导干部做表率。领导干部要以身作则、率先垂范，层层示 范、层层带动，形成上行下效、整体联动的良好效应。要在 “两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重 第 8 页 组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与 党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起 参加党员民主评议。要召开党委会、支委会，专题学习党章党 规和习近平总书记系列重要讲话；要以党委中心组形成组织集 中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为 主题，镇、村领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的 问题，认真抓好整改。同时，党代表要在学习教育中发挥带头 作用，以自身的积极行动为广大党员当好表率。 四、组织领导 各级党组织要加强组织领导，切实履行主体职责，抓好自身学 习教育。主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，对在学 习教育中走过场的，要追究第一责任人的责任。健全工作制度， 确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。要注重运用各类 媒体，加强正面宣传和舆论引导，为开展学习教育营造良好氛 围。要统筹推进农村工作和“两学一做”学习教育，坚持把开 展“两学一做”学习教育与市委、镇党委重大决策部署结合起 来，实现学习教育与日常工作有机融合，做到两手抓、两促进， 防止出现“两张皮” 。