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1、第 1 页 公路部门如何营造创业环境 特征码 ufUUyMSCGaxkKpWrdoBm 百姓创家业，能人办企业，干部干事业，是江西省委、 省政府为实现富民兴赣，创造和谐社会，率先在中部地区崛起 的重要举措。全民创业关键在全民参与，全民投入，全社会形 成人人创事业，人人办事业，人人为事业。作为我们公路系统 是社会的公益事业单位，是社会的一个重要组成部分，在全民 创业中应当充当社会的先锋，走在全民创业的最前列，积极营 造出和谐的创业环境。 一、为全民创业提供优质安全的道路条件。 道路是国民经济的基础，是富民兴宜的工具，作为内陆城 市的宜春，道路建设尤显重要。我们公路管理局负责管养全市 2265.3
2、6 公里的国、省、县道，这些道路覆盖了全市各个县市 （区）及乡镇，是各地经济发展的命脉。为此，我局积极投身 于道路建设和养护当中，路况稳步上升。特别是去年以来，在 没有向当地政府伸手要钱的情况下，主动到银行贷款，筹集社 会闲散资金 5 个多亿，先后改造了 3*国道，新建了*一级公 路，农村公路 500 余公里，受到政府和社会各界的高度赞誉。 现在走在*的各条公路上，人们会发现路变平、变美、变宽了。 第 2 页 我们公路系统也以自身的行动，为全民创业提供了优质安全的 道路条件。 二、推动全民创业的氛围形成。 全民创业，关键在全民参与。我局在这方面进行了大胆的 尝试。一是优化服务，全面落实鼓励扶持
3、全民创业的政策。局 里出台了全民创业实施意见。寓“管理”于支持和服务之中， 把“职工想干的事不要阻拦，职工不想干的事不要强迫”作为 自己工作的新理念。把服务企业、致富百姓作为自己服务的重 要职能，放手让基层大胆实践，支持职工通过创业致富，营造 全社会创业的氛围，让创业者光荣，让赢利者放心。如机关退 居二线干部可以自由创业，退休后有一技一长的老同志可以再 回工作岗位，发挥余热，为社会多作贡献等政策的出台都是为 全民创业打的基础。 。二是筹集干部职工手中的闲散资金，大办 杨树产业。既搞好了公路两旁的绿化工作，又增加了职工的收 入。三是依托公路行业，创办公司，抢占公路建设市场，壮大 公路行业队伍。做
4、强做大公路业务，先后办起了*责任有限公 司、通达公司等。这些措施都是以人为本进行的，既增加了职 工收入，也锻炼了队伍，形成了良性和谐的全民创业氛围。 三、优化良好的执法环境。 道路是国民经济的命脉，道路环境的建设是影响社会环境 建设的晴雨表。道路环境不仅包括硬件路况的好坏，而且包括 软环境公路执法的优化。我们在搞道路环境建设时，做到了以 第 3 页 民为本，形象至上。如在路政执法上，做到了只纠章不罚款， 在治超过程中，做到了只御货不处罚，在清理路障时，只劝阻 不罚款等，去年还对国家、省给我们的“自由裁量权”进行了 一些“死”的规定。哪一级有多大自由空间，哪一级应该如何 执行都有个“死”的处罚数
5、额。各式违规对号入座，该罚多少 就罚多少，使得公平、公正、公开的法律环境中得以发挥，人 们对公路行业有一种密切配合愉快地感觉。进一步激发了各种 创业因素的发挥。 四、营造公开、透明的政务环境。 作为公路部门有很多项目和基金，在这些项目和基金下， 能产生许多创业因素。今年我局在公路工程中全面实行公开招 投标，一些项目和基金及时在报纸等媒体上公布，还开通了宜 春公路网站，接受社会监督，形成了公开、透明的政务环境。 信息得以公开，项目得以知晓，一些社会上想创业的主体积极 参与到公路建设与养护中来，逐步扩大，形成创业的主力军。 作为公路管理部门，则积极充当好服务的先锋，确保创业主体 利益得以实现，进一步激发创业主体进行创业的热情。 我们政府的各部门、各单位如果都能作全民创业的表率， 都能为民着想，做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用， 我们的干部都能立足自己的岗位为全民创业而出力献策，我们 的全民创业就一定会如火如荼。 第 4 页