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1、第 1 页 关于市党风廉政建设问卷调查情况的报告 特征码 mLAiTKGruHjYQBPdoihs 委领导： 根据委领导指示，我们于 8 月 20 日至 9 月 20 日，在全市 组织开展了党风廉政建设问卷调查活动。本次问卷调查是落实 吴官正同志在全国巡视工作会议上的讲话精神，目的是进一步 了解我市党风廉政建设工作的基本情况，找准我市领导干部廉 洁自律方面存在的突出问题，有针对性地做好党风廉政建设和 反腐败各项工作。本次问卷调查对象是市级人大代表、政协委 员，各级领导干部、机关一般干部、纪检监察干部和企业有关 人员等。其中人大代表（不含领导干部）占调查总人数的 5.18%， 政协委员（不含领导
2、干部）占 6.56%，局级领导干部占 8.53%， 处级领导干部占 29.35%，纪检监察干部占 14.71%，一般干部占 30.02%，企业有关人员占 5.65%。问卷的内容涉及党风廉政建 设七个方面 34 个小项。共发放调查问卷 5793 份，回收问卷 4902 份，回收率达到 84.62%。现将调查情况报告如下： 第 2 页 一、问卷调查的基本情况 1、关于对党风廉政建设工作的评价。认为本地区、本单位党风 廉政建设工作情况好的为 43.21%，认为比较好的为 42.27%，认 为一般的为 11.06%，认为不好的为 1.29%。认为不了解的为 2.42%。 2、关于对领导干部廉洁自律状况
3、的评价。认为本地区、本单位 领导干部廉洁的为 47.98%，认为基本廉洁的为 45.41%，认为不 廉洁的为 1.86%，不了解的为 4.22%。 3、关于对领导干部廉洁自律方面存在突出问题的反映。排在第 一位的是公款吃喝，占 33.03%；第二位是公车私用，占 第 3 页 32.52%。第三位是利用领导权力或影响谋取私利，占 21.58%； 第四位是跑官要官，占 15.54%；第五位是违反规定收送钱物， 占 13.08%。第六位是参与用公款组织的高消费娱乐活动，占 8.69%。第七位是配偶子女违反规定经商办企业，占 8.14%。第 八位是严重侵犯群众利益，占 6.22%。第九位是赌博，占 4
4、.18%。 4、关于哪个层次的领导干部在廉洁方面存在问题比较突出的评 价。认为局级领导干部在廉洁方面存在问题突出的为 32.86%； 认为乡科级领导干部的为 22.82%；认为县处级领导干部的为 19.76%。 5、关于当前不正之风和腐败问题在哪些部门和领域反映更突出 的评价。公安部门占 8.85%。法院占 8.75%。检察院占 7.81%。 教育部门占 7.73%。卫生部门占 4.51%。税务部门占 4.49%。工 商部门占 3.65%。组织人事部门、城建部门、财政部门、土地 规划部门、交通部门、金融部门等，均在 3%左右。其中，人大 代表认为法院、公安、检察院问题比较突出的比例分别为 第
5、4 页 18.42%、14.91%、13.16%，政协委员认为公安、教育部门问题 比较突出的比例为 12.09%。 6、关于当前滋生腐败现象的主要原因。认为监督不力的占 68.81%；认为惩处力度不够的占 59.67%；认为法规不健全的占 46.89%；认为思想政治教育薄弱的占 26.09%。认为其它原因的 占 5.96%。 7、关于进一步加大党风廉政建设和反腐败工作力度的建议。建 议加大从源头上预防和治理腐败力度的占 70.56%，建议改革和 完善各级监督体制的占 61.99%，建议完善民主监督机制的占 49.28%，建议加强法治建设、制度建设的占 47.00%，建议对腐 败分子用重典的占
6、43.92%，建议加大新闻舆论的监督的占 36.31%，建议加强思想政治教育的占 28.78%。 另外，有 1%左右的问卷附有文字说明，主要内容是：“个别利 第 5 页 欲熏心，没好处不办事，处处刁难，本来一次说清、办好的事 情，偏要拖个三、五次，甚至十次、八次，直至见到好处才肯 罢手。以上情况在处级、科级干部中居多，在局级干部中也有 存在” ；“腐败问题对企业运营的影响突出体现在具体行政执法 部门的中层工作人员以履行职责名义行个人寻租的实质，可行 不可行的事情，先是不行，针对个人沟通之后才可行。虽然事 小、利小，但人数多，频次高，给企业造成的利益损失大，影 响企业生产的效率、进度造成的间接损
7、失往往是惊人的” ；“从 总体上来说，执法部门的不正之风稍显突出，执法不公，野蛮 执法，人情案多等，部分职能部门态度已有转变，但办事仍较 难，经常以一些貌似合理的理由搪塞，另外教育行业的不正之 风也是比较突出，学校招收学生乱收费，老师为课外办班赚钱， 故意在课堂少讲这些现象对学生成长影响尤甚。 ” 二、基本分析和工作建议 （一）基本分析 第 6 页 综合问卷情况，参与调查的人员对我市党风廉政建设情况总体 是满意和比较满意的。对党风廉政建设工作认可度比较高。有 85.48%的人认为本地区、本单位党风廉政建设情况好和比较好， 认为不好的只占 1.29%。对领导干部遵守廉洁自律规定方面比 较满意，有
8、 93.39%的人认为廉洁和基本廉洁，认为不廉洁的只 占 1.86%。 通过问卷可以看到，我市党风廉政建设和领导干部廉洁自律方 面仍然存在一些不容忽视的问题。一是反映比较强烈的问题是 公款吃喝和公车私用。其中人大代表、政协委员对这两个问题 反映更突出一些，达到 50%。反映利用领导权力或影响 谋取私 利、跑官要官、违反规定收送钱物等问题也有一定比例。二是 zd、教育等部门的不正之风还没有彻底好转。特别是人大代表、 政协委员和企业有关人员对这些部门反映还比较大。三是对局 级领导干部反映比较大。在廉洁自律方面认为局、处、科级三 个层次中问题突出的是局级领导干部。 第 7 页 从问卷看，对腐败滋生的
9、原因和解决的办法，大多数人更倾向 于当前滋生腐败的主要原因是监督不力、惩处力度不够和法规 不健全。建议加大从源头上预防和治理腐败、改革和完善各级 监督体制、完善民主监督机制等。 （二）工作建议 1、此次问卷调查数据在一定程度上可以作为分析我市党风廉政 建设形势，总结今年工作，研究确定明年工作思路和任务，落 实党的十六届四中全会和中纪委四次全会精神，构筑教育、制 度、监督并重的惩治和预防腐败体系等重要参考依据。相关部 门可以运用好调查问卷资料。 2、调查问卷中反映领导干部廉洁自律方面存在的前三位突出问 题，即公款吃喝、公车私用和利用领导权力或影响谋取私利问 第 8 页 题，与近年来党风廉政建设检
10、查考核、述廉评廉中干部群众反 映的突出问题相吻合。对此，明年专项整治工作要在不断巩固 今年整治领导干部违反规定收送钱物工作成果、落实好中央、 省纪委提出任务的基础上，应将公款吃喝、公车私用和利用领 导权力或影响谋取私利问题作为专项整治的重点，拿出具体措 施和办法，努力使这些问题得到明显好转。 3、向有关单位和部门反馈情况。按照“谁主管，谁负责”的原 则，将问卷中反映出来的有关问题反馈到相关部门，由相关部 门拿出具体的整改措施，如 zd 部门、教育部门等。 4、完善调查问卷的方法，使之制度化、科学化。此次问卷调查 虽然总体组织比较好，回收率比较高，但还是存在一些不足。 在问卷对象范围方面，党政机关和领导干部所占的比例比较大， 占 89%。其他人员所占比例比较小，问卷的层面有一定局限性。 在问卷的回收率方面，人大代表和政协委员的问卷回收率不高， 只占 27%，说明组织工作还有欠缺。在问卷项目设计方面，还 有不够科学的地方，有些问题不太好回答等。 第 9 页 单位 200年月日