《关于城乡建设的调研报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于城乡建设的调研报告.docx（6页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 关于城乡建设的调研报告 特征码 kklGgUKfjLTFZYYWkvkP 关于城乡建设的调研报告 xx 乡人民政府科技副乡长 龙锦涛 一、基本情况： 近年来，xx 县认真贯彻落实科学发展观，扎实开展扶贫 攻坚工作，全面推进城乡统筹基础设施建设，公共服务，特色 产业，生态建设与环境保护等一体化建设，在推进城乡建设方 面不断解放思想，创新机制，突破难点上进行了有益探索，取 得了一些成效和经验，有力促进了我县城乡建设的发展，城市 市容市貌不断改变，人民群众生活品位、生活水平和人居环境 得到提高，人与自然和谐发展，城乡面貌发生了根本性改变。 二、存在的问题 1、规划滞后，后劲不足 我县城乡
2、建设发展前景看好，但从总体上还处于规划发展 阶段，在建设上还存在一定的盲目性和随意性，有些地方处于 自由建设状态，一是缺乏整体规划，有些规划的编制只停留在 第 2 页 总体规划上，详细的实施项目尚未进入议事日程，总体规划是 对城乡分布建设区域作粗线条的安排，对整体布局、主题定位、 建设目标等关键要素简单规划，只体现大体轮廓。二是规划中 没有因地制宜，突出特色。三是乡镇缺乏规划建设引导。在建 设过程中进展缓慢，民居建设随意性、盲目性现象比较普遍。 三、产业带动不快，资金保障不足 推进新型城镇化建设，必须坚持产业支撑，从当前建设的 进展情况来看，由于产业带动不足，无论是县城还是乡镇出现 了建设徘徊
3、滞后，进展缓慢的现象，农村产业还未形成大规模 总体带动，农民收入不高。因而出现建设规模小，带动能力弱， 城镇化水平低的现象。 四、管理工作有待加强 我县城市基础设施建设，服务功能已逐日趋完善。但在管 理服务上力度不够，经验不足，城区乱搭乱建，占道经营，乱 涂乱画，乱泼乱倒，脏乱差的现象比较严重。在商业、行业门 面经营上还比较凌乱参杂，没有形成分门别类，入行就市，行 业特色不明显，城市广告牌参差不齐，缺乏规范，城市绿化亮 化美化有待加强，管理工作任务仍然艰巨等等。 五、对策及建议 1、要高起点、大手笔落实城乡规划 要充分结合外面的经验和本县的实际，因地制宜，突出重点， 体现特色，科学规划；要用长
4、远的经营理念规划县城，充分发 第 3 页 挥好城市规划指导和调控城市建设的龙头作用；要邀请专家高 标准编制和修订城市总体框架，合理确定城市发展目标，对近 期建设地段以及政府储备的土地和拟向社会供应的土地要超前 编制控制性详细规划。确定土地的性质，建筑密度，容积率， 绿地率等强制性内容，形成规划图册和本本，作为土地供应和 建设规划管理的依据，乡镇规划方面要齐头并进，要从规划引 导，布局合理，突出特色，以建设完善，功能齐全，服务管理 上下功夫，实现社会主义新农村建设目标。国土部门要按照规 划要求，严格审批建设用地，以充分实现土地增值建设开发的 新格局。 2、加强产业带动，推进城乡一体化进程。 加大
5、力度加快城市基础设施，推行城乡建设，基础设施必须 先行，我县要紧紧抓住武陵山片区区域发展和扶贫攻坚试点的 大好时机，主动作为，大胆先试先行，搞好向上衔接，争资上 项，招商引资，引凤筑巢，按照“合法程序，互利互惠”的原 则，引有实力的战略伙伴，先垫资进行城镇规划内的基础设施 建设，然后，逐渐开发新区、新项目和规划区的大建设。以此 向城乡建设辐射。 3、围绕培育特色产业带动城乡发展。 没有产业支撑的城市化是“造城，会形成城市发展的空 心化，这样的发展是不可持续的发展。因而，要加强农村农 业基础设施建设，提高农业生产的综合能力，以促进农业增效， 第 4 页 农民增收。要围绕特色和规划，推进农业产业结
6、构调整，完善 产业布局规划，就我县而言，形成以柑橘、金秋梨为特色的水 果业，以烤烟、茶叶、金银花为特色的经作业，以线椒、高山 蔬菜为特色的蔬菜业，以湘西黄牛、北欧玛鲟鱼、大闸蟹、乳 鸽为特色的畜牧产业，要通过示范引导，项目推动，发展一方、 富裕一方、建设一方。 4、加快我县新型工业化。 抓好矿山整治整合成果的巩固和深化，着力打造我县百亿 锰产业和百亿锌产业，大力培植优势骨干产业，推进农产品精 加工，加快工业园区建设，为城乡农民工就业搭建新的平台。 通过工业、农业产业带动，不断增强城市化建设的实力。 5、统筹城乡发展，大胆先试先行。 在重点建设县城中心区的同时，要认真抓好乡镇城镇化建 设，新型城
7、镇建设是统筹城乡发展，率先脱贫致富的载体，乡 镇建设搞好了，能提升城镇承载能力，促进城乡统筹协调发展。 6、落实城乡规划建设，坚持规划先行。 强化规划引领作用，用规划统筹城镇建设发展，加强环境保护， 注重特色、加强土地管理，注重生态建筑，人文协调，立足个 第 5 页 性，因地制宜，高起点、高标准做好规划，走具有 xx 特色的新 型城镇化道路。 当前，我县要结合新一轮扶贫攻坚工作和新农村建设，要 制订好乡村规划，合理布局学校、医院、文化等公共服务设施， 完善乡镇、重点特色村寨，特色民居保护规划，要坚持规划一 张图、审批一支笔，建设一盘棋，一张蓝图管到底，建到底， 做到违反规划的项目不批，不作详规
8、的项目不批，选址不合理 的项目不批，多留特色多留亮点，多留样板，不留遗憾。如我 县麻力场镇立新村，是州人大的扶贫联系村。今年六月，温家 宝总理来到该村看望群众，面对面交流，听群众呼声，带来了 党中央、国务院的亲切关怀，对尽快改变武陵山片区落后面貌， 作出了重要指示。目前，在州人大的牵头下，州县各部门对立 新村重点实施一轮扶贫开发力度。重点对村寨规划，民居改造、 五改工程等全面实施启动，办成一个高标准示范点，住建部门 要首当其冲通过办点作样，推进乡村建设的发展。 7、要抓好城镇建设的管理。 在规划建设工作中，我县要按照规模适度，布局合理、功能 配套、特色鲜明、产业集聚的要求，加快推进集镇建设，打造 一批工业强镇，旅游重镇，文化名镇，商贸大镇，并加强小城 镇规划控制、严厉查处乱搭乱建，占田建房行为，全面开展查 非纠违、住建、规划、国土部门和乡镇村建立长效机制，深入 第 6 页 推进县城、乡镇村整脏治乱绿化行动，抓好城乡建设规划管理， 使乡镇、村建设在以城市为核心的带动下，面貌有明显的改善， 提升城乡人民群众居住环境和幸福指数，实现我县城乡建设快 速、健康、协调发展。