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1、第 1 页 关于全县宗教情况的调查报告 特征码 kJQxoCJuOOSGkkkTmhMs 宗教问题是一个极具特殊性、复杂性和敏感性的社会问 题，尤其在当前国外势力频频干涉我国宗教事务，并千方百计 向国内渗透的新形势下，研究好宗教问题具有特殊的意义。为 此，带领民宗局及部内几名同志，先后分三次深入等 宗教重点乡镇进行了调查研究。现将调查情况报告如下： 一、我县宗教的基本情况 我县是全市重点宗教工作县份，共有合法宗教场所 6 处 （其中天主教 3 处、基督教 2 处、道教 1 处） ，全县在合法宗教 场所活动的人员有 8000 多人，此外在不合法宗教场所活动及邪 教人员约 7000 多人。 1、天
2、主教情况。全县有天主教徒约 3000 人，活动场所 3 处。县城内有天主教堂 1 座，位于外贸公司南侧，面积 1029 平 方米，由韩国市天主教会捐赠、信徒奉献，于 1996 年建设落 成，堂内有神甫和修士各 1 名。乡镇活动场所为乡村和 乡村各 1 处。经常参加活动的人员主要是县城内及森工局的 天主教徒，每到圣诞节、复活节等大的节日，参加瞻礼活动的 信徒达千人。 第 2 页 2、基督教情况。我县有基督教徒 1600 余人，活动场所两 处。县城内有基督教堂一座，位于老干部局东侧，建于 1999 年， 建筑面积 160 平方米，堂内有 1 名长老主事，信徒 800 余人。 上集镇内有基督教家庭活
3、动场所一处，镇内有信徒 300 余人； 其他乡镇基督教信徒共约 500 人。目前基督教信徒发展迅猛， 主要是因为大部分邪教打着它的旗号进行布道、传教，是我县 宗教治理的重点和难点。 3、佛教情况。我县佛教信仰历史悠久，现有信徒 2200 余 人。过去，在县三小学附近有一座“妙音寺” ，有五间正房和三 间偏殿，属尼姑庙，土改时被拆掉。镇有一座“清云寺”座 落在小学西北，有两层殿十四间砖房，土改时被拆掉，砖木 用于盖乡政府。多年来，由于我县没有佛教寺庙，大多数人在 自家供奉神像，一部分人在我县非法佛教场所参加活动，还有 一部分人经常到绥化、海伦等地寺庙参加佛教活动，给管理工 作加大了难度，也容易发
4、生外来渗透和非法传教。 4、道教情况。我县有道教信徒 1200 多人，活动场所为 山上的玉清宫道观，面积 155 平方米，现有正式道士 3 名和挂 单道士 2 名。 5、伊斯兰教情况。我县有穆斯林群众 200 余人， “净屉存 放处 ”一所（由于被盗和火灾已没有使用价值，正准备出售） ， 回民墓地一处（约七亩） 。原有两处清真寺，在文革期间被拆除。 第 3 页 6、非法宗教、邪教及境外渗透情况。我县非法宗教与邪教 活动场所多达 4060 处，几乎村村都有非法宗教活动场所，出 现了乱传教、乱洗礼、乱设点、乱办班的“四乱”现象。其中 一种属正统教派但由于没有申请登记，被视为非法活动场所； 另一种则
5、属邪教教派，如“呼喊派” 、 “重生派” 、 “基督教旷野 派” 、 “伊利亚福音宣教会” 、 “三班仆人” 、 “神召会” 、 “东方闪 电”等。这些组织内部管理非常严密，特别是“东方闪电”教 派，他们攻击我党和社会主义制度，散布世界末日之说，宣扬 “跟政府接触不得救”等反动观点，煽动信徒要与“大红龙” （指共产党）展开决战，建立神的国家。 二、我县宗教管理情况 我县宗教工作部门在依法管理宗教事务上做了大量工作， 连续四年被评为全市宗教工作先进单位。一是落实党的宗教政 策。依据国务院宗教活动场所登记办法和省宗教事务管 理条例 ，批准设立 6 处宗教活动场所，恢复重建了镇基督 教堂和山玉清宫道
6、观。二是狠抓了两个队伍建设。举办了宗 教专兼职干部、派出所长、妇女主任、街委主任参加的宗教政 策法规培训班和宗教活动场所骨干人员政策法规培训班，提高 了宗教管理队伍的整体素质。三是依法加强对宗教活动的管理。 每年都由统战部牵头，民宗局、公安局和有关乡镇配合对全县 的宗教活动场所，以及宗教活动情况进行调查摸底和清理整顿。 几年来，共取缔非法宗教场所 33 处，处罚组织参与非法宗教活 第 4 页 动骨干 29 人，依法行政拘留 11 人，劳动教养 1 人。其中处理 非法宗教事件 2 起，天主教非法设堂事件 1 起，处理 韩国伊利亚福音宣教会在我县发展教徒事件 1 起，处理镇 “三班仆人”邪教事件
7、1 起，受到省政府的通报表扬。四是引 导宗教与社会主义社会相适应。按照独立自主、自办宗教原则， 帮助天主教办起小型酒厂；协调国有林场管理局为山道观解 决了 3 亩生活用地；开展了教徒献爱心活动，为上大学有困难 的学生捐资 4000 元，为遭遇车祸受重伤的下岗职工捐资 8000 元，为抗洪救灾捐资 4000 元，捐衣物 300 余件。 三、存在的问题 1、宗教信徒发展过快。我县信仰宗教的人员中，进堂与不 进堂、参与正统与非法活动及参与邪教的人员交织在一起，人 数约在 1.21.5 万人。根据 1991 年调查显示，当时全县信徒 仅为 300 余人，而在近十几年中，发展了几十倍，而且在信教 群众中
8、，由过去女人多、有病的多、老的多、穷的多、没文化 的多、农民多，发展到有文化的、年轻的、城内的多，甚至少 数党员干部、教师、学生也参与宗教活动。 2、有些乡镇和相关部门对宗教工作没能引起高度重视。我 县宗教工作重点在乡镇，按照属地管理规定，基层组织肩负着 宗教管理工作的职能。从总体上看全县宗教工作较好，但有些 干部对宗教工作不重视，不认真学习和落实党的宗教政策，对 宗教采取放任自流的态度，不去管、不愿管、不会管、不敢管， 第 5 页 助长了宗教狂热，致使有些群众盲目信教。 3、非法宗教活动点多、面广、战线长、难管理。一是私设 非法活动场所增多。乡和镇被列为宗教工作重点 乡镇，其非法场所达几十处
9、。二是一些偏远地方存在着管理上 的盲区。三是非法传教人员以传教的名义到处敛财骗色，甚至 接受境外邪教组织的资助，利用手机、电视、影碟机、微机等 工具传播邪教。有的接受境外空中布道，网上布道，派人到外 地参加地下培训班。四是传教人员交通通讯工具发达，具有很 强的机动性。五是自封传道人乱设点、乱传教、乱洗礼、乱办 班。 4、境外宗教渗透时有发生。境外宗教势力与我县的非法宗 教和邪教勾结在一起，通过无偿提供资金、物资、交通工具和 教材，设立渗透代理人和基地，按照他们旨意发展、扩大队伍， 散布“世界末日”之说，攻击、诽谤党和社会主义制度，从而 达到西化、分化的目的。 此外，还存在缺乏信息反馈队伍和情报
10、人，依法批准的宗 教场所过少、布局不合理等问题。 四、几点建议 1、健全组织完善规章制度。一是成立全县宗教工作领导小 组，落实宗教工作目标责任制；二是设立县、乡、村三级宗教 信息反馈网；三是调整充实宗教场所爱国组织，充分发挥他们 的作用，将宗教内部领导权牢牢掌握在宗教爱国组织手中；四 第 6 页 是建立健全宗教场所各项管理规章制度。 2、强化职能部门作用，加大专项执法力度。加强和健全宗 教工作机构，落实人员编制，配齐配强人员，加大宗教管理力 度。 3、搞好宗教清理整顿工作。按照省委、省政府工作部署， 由统战、宗教、公安等部门联手开展基督教“四乱”治理工作， 结合我县实际，对其它宗教也同时进行集
11、中整治。应调专人、 抽专车、设专项经费，利用一年时间，对全县范围内的宗教场 所进行清理整顿，规范宗教秩序，做到保护合法，制止非法， 抵御渗透，打击犯罪，进一步维护社会稳定。 4、在全县办一期有关宗教法律法规培训班。组织全县妇女、 统战和宗教干部、宗教各界人士，通过举办宗教政策法规培训 班来提高广大妇女、宗教干部、宗教界人士对宗教的认识。 5、乡镇要重视宗教工作，配齐统战委员。乡村要配备兼职 统战委员来管理本乡或本村的宗教工作。建议乡镇统战委员由 宣传委员兼任，村级统战委员由村支书或妇女主任兼任。 另外，政府应在非法及邪教组织中设立内线，充当情报员， 适当发放补助，及时掌握我县不法宗教组织的活动情况。