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1、第 1 页 县检察院创先争优活动汇报材料 特征码 MSeCCfQBvJuGauclyYEa 县检察院创先争优活动汇报材料 县检察院在创先争优活动中，以深入开展“情系三农”主题服 务活动为总抓手，大力加强涉农检察工作，多措并举，积极推 进农村社会矛盾化解，努力维护社会稳定，取得了良好效果。 一、打造一个载体。在创先争优活动中，县检察院结合省、市 院部署开展的“七个一”活动、 “三问”活动等，大力开展以 “维护民利、保障民安、服务民生、温暖民心”为主要内容的 “情系三农”主题服务活动，以此为载体，进一步加强涉农检 察工作，将法律监督触角向农村基层延伸，依法打击发生在农 村的各类刑事犯罪，严肃查处涉
2、农职务犯罪，加强对支农惠农 资金的监督，推动农村社会矛盾化解，全力服务和保障农村改 革发展稳定。 二、构建两个网络。一是构建惠农资金监督网络。在县财政局、 县水务局等管理惠农资金较多的县直单位和桃源镇、青固集镇 两个农业人口较多的乡镇，试点建立了惠农资金监督检察室， 第 2 页 主要负责对惠农资金进行监督检查，受理群众相关的咨询、信 访、举报，开展法制宣传教育和联络员培训等。聘请了 60 余名 惠农资金监督联络员，广泛了解社情民意，全面掌握支农惠农 资金落实情况，在全县建立起了较为完善的惠农资金监督网络。 二是构建民生检察联系点网络。坚持以乡镇办事处信访办、综 治办、司法所等机构为依托，在全县
3、 27 个乡镇办事处均设立了 民生检察联系点，聘请了 27 名民生检察联络员，充分发挥联络 员贴近群众、熟悉社情民意的优势，协助检察机关做好涉检环 节矛盾化解工作。近日，在县检察院和砖庙镇党委政府及民生 检察联系点共同努力下，使高检院交办的曹县砖庙镇农民邱某 反映因其违反火化政策被镇干部“非法拘禁”一案得到妥善处 理，签定了息诉协议，邱某表示不再上访。 三、做到三个坚持。一是坚持依法公正处理案件，从源头上防 范涉检矛盾发生。严格遵守程序法和实体法，依法公正处理每 一起案件，使办理的每一起案件都成为公正执法的载体。二是 坚持改进执法办案方式，避免引发社会矛盾。积极探索和谐执 法方式，对不捕不诉案
4、件由简单告知结论变为同时对结论进行 释法说理答疑，对当事人缠访缠诉案件采取召开公开答询会、 公开听证会等方式，做好法律政策教育解释工作。三是坚持宽 严相济刑事政策，有效化解社会矛盾。探索建立了涉案未成年 人品行调查、刑事和解、检调对接等制度，对初犯、偶犯、未 第 3 页 成年人犯，因邻里、亲友纷争引发的轻伤害案件以及交通肇事 等过失犯罪案件，慎用刑事手段。去年以来，适用宽缓刑事政 策不捕不诉 70 人，同意或建议法院适用简易程序、普通程序简 化审理 220 案，对当事人达成和解的刑事案件建议法院从轻处 理 85 人。 四、完善四项机制。一是完善民生案件快速办理机制。与公安、 法院会签了轻刑案件
5、快速办理意见，对民生案件开辟绿色办理 通道，坚持做到快侦结，快审查，快起诉。二是完善办案风险 评估预警机制。对办理的所有案件，均进行了涉检信访风险评 估，对可能存在涉检信访隐患的案件，制定预警方案，积极落 实防范措施。三是完善涉检信访工作机制。建成了集接访、民 生热线、律师会见、询问证人、案件集中统一管理等为一体的 检察服务大厅，改善了接访条件。建立了专职信访接待员制度， 农民工信访接待日制度等，畅通了群众信访渠道。四是完善检 调对接机制。成立了人民调解室，争取县人民调解委员会为县 院选聘了 10 名人民调解员，协助检察机关做好有关案件的矛盾 化解工作，并选派两名同志任首席调解员，常驻检察服务大厅 人民调解室开展工作。人民调解室的职责主要是对交通肇事、 故意伤害、过失致人重伤、故意毁坏财物等轻微刑事案件所涉 民事部分进行调解。对调解达成协议并实际履行的案件，侦监、 公诉部门经综合审查，依法适用不捕、相对不起诉或者在公诉 第 4 页 时向人民法院提出从轻判处的量刑建议。在检察环节中引入人 民调解机制，较好地解决了调解成功率不高的问题，促进了社 会矛盾化解。调解室成立以来，已成功调解 5 起轻微刑事案件。