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1、第 1 页 公务员培训中必须重视道德规范教育 特征码 eHxePbOENFtzhcVNHEhA * 有计划地对国家公务员进行培训,是提高公务员素质, 建立优化、精干、廉洁、稳定、高效的公务员队伍的根本措施, 是造就一大批德才兼备的政务活动家和行政管理家的重要保证。 针对培训实践中,人们往往重业务知识和技能的教育培训,轻视 忽略职业道德规范方面的教育内容这一不良倾向,本文拟就公务 员培训中开设公务员道德规范课的必要性问题,作一专门分析研 究。 一、进行道德教育是公务员培训的题中应有之义 国家公务员的培训,应既不同于象党的干部培训那样单 纯进行政治理论和政治素质的培训,也有别于以业务知识学习和 业
2、务技能训练为唯一内容的专业培训,而应是一种要求政治道德 教育与业务学习相结合的培训。使公务员树立良好的职业道德 第 2 页 和政治道德、廉政道德以及牢固的为人民服务观念等,应是公务 员培训的重要目的和内容之一。因此,培训中开设公务员道德规 范课,对公务员强化进行伦理道德教育,是公务员培训的题中应 有之义。 二、对公务员进行道德教育是建设社会主义精神文明的必然要 求 邓小平曾一再强调:物质文明和精神文明都搞好,才是有 中国特色社会主义,要两手抓两手都要硬。而在社会主义精神文 明建设中,思想道德集中体现着精神文明建设的性质和方向,特 别是行政道德和公务道德具有很大的示范性,对社会风气影响很 大。也
3、就是说,以全心全意为人民服务为原则的我国公务员道德,既 是社会主义精神文明建设的重要组成部分,又是提高社会风尚的 关键一环。因此,不断强化对公务员的道德教育,是社会主义精 神文明建设的必然要求。当然,对公务员进行道德教育的方法和 途径是多种多样的,但在培训中开设公务员道德规范课,进行强 化性道德教育,毫无疑问应成为最重要的方法和途径之一。 第 3 页 三、在公务员培训中开设道德教育课有助于公务员自身的不断 完善 我国国家公务员暂行条例中明确强调:对公务员 要“按照德才兼备的标准择优录用”,经考试合格后还要进行 “政治思想、道德品质、工作能力等方面的考核”,公务员职务 晋升“必须坚持德才兼备”的
4、原则。按照这些规定,我们应当承 认,能够加入到国家公务员队伍的行列中来,并且能够在职务上 得到升迁者,实际上已经具备了较高的道德素养。但是,这并不 能成为对公务员不必再进行道德教育的理由。因为道德教育和 道德修养是需要不断强化永无止境的,犹如逆水行舟不进则退。 如果忽略对公务员的道德教育,对其放任自流,很容易导致其道 德滑坡。江泽民总书记曾指出:“为了爱护干部,党组织要抓好 对干部的经常教育、管理和监督” 。在公务员培训中开设道德规 范课,实际上正是对公务员爱护、教育的重要举措,是对公务员 负责的表现。它特别有助于公务员自身素养的不断完善。 第 4 页 四、对公务员进行道德教育是古今中外的成功
5、经验 由于公务员所从事的职业是代表国家和政府来对社 会公共事务进行管理的,是直接从事国家行政管理活动的,他们 通过自己的职业活动来体现并执行国家意志。所以,公务员的职 业活动和道德规范带有明显的政治色彩,是一种政治道德。唐代 武则天就曾组织人编写了对各级官吏进行告诫、规劝的臣轨 ,用以加强对官吏的道德教育。泰国对公务员的培训就在注重能 力发展的同时,还注意加强廉政和道德方面的培训内容。注重对 各级领导干部进行包括伦理道德在内的思想政治教育,更是中国 共产党的政治优势和优良传统。总结历史的经验,为了使广大公 务员更加卓有成效、公正合理地从事对社会公共事务的管理活 动,我们在公务员培训中,不应漏掉
6、道德教育这一课。 五、对公务员进行道德教育是抵制腐朽道德侵蚀、纯洁政风的 客观要求 第 5 页 在改革开放和建设有中国特色社会主义的伟大实践中,就 主流来说,我们的公务员队伍是好的,是有着良好的社会主义道 德风尚的。但由于旧社会遗留下来的剥削阶级道德观念和思想 意识的影响,加之市场经济带来的某些负效应,导致某些素质不 高的公务员经不起执政和改革开放的考验,道德严重滑波,表现 在:有的公务员对党的方针政策,合意的就执行,不合意的就不执 行,有些事情明明中央已三令五申,他在那里仍然充耳不闻,我行 我素;有的事非不分,对明显违背马克思主义、违背党的基本路 线和政策的错误言行也不反映、不报告、不抵制、
7、不斗争,甚至 传谣信谣、传播小道消息;有的为了追求个人名利,热衷于拉关 系、串门子,把吹吹拍拍、拉拉扯扯这种极为庸俗的作风带到行 政系统中,甚至不惜弄虚作假、搞宗派主义;有的在价值取向上 趋于功利化,追求实惠和保护个人利益,忽视国家和人民群众的 利益;极少数干部甚至无视党纪政令,腐化堕落,以权谋私,贪污 受贿,严重损害国家利益,甚至坠入犯罪的泥坑。这些消极腐败 现象虽是支流,但影响极其恶劣。日本著名学者池田大作在与英 国历史学家汤因比的一次对话中曾说道:“权力弊病的根源,它 的实质存在于人的生命中的恶性。解决这一问题的方法,从根本 上说,只有靠个人的觉悟和自我克制。但作为整个社会,也必须 第 6 页 把基本思想引向这个方面。 ”在公务员培训中开设道德规范课, 强化道德教育,就是对公务员进行正确引导的重大举措,它有助 于逐步减少并最终清除公务员队伍中的非道德现象,净化公务员 队伍,纯洁政风,塑造廉洁公正的政府形象。 概言之,为培养大批具有优良道德品质、全心全意为 人民服务的国家公务员,必须正确认识道德规范教育的重要性, 改变公务员培训中某种程度上存在的轻视道德教育的不良倾向, 把公务员道德规范教育开设为必修课。 *