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1、第 1 页 乡镇 20XX 年度政府工作报告重点工作完成情况工作 总结和 2018 年工作安排 特征码 qpcWNVQjLKorIDcVZEOT 乡镇 20XX 年度政府工作报告重点工作完成情况工作总结和 2018 年工作安排 一、20XX 年度工作总结 20XX 年是“十三五”规划的重要一年，镇党委、政府深入 贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和“两 学一做”学习教育活动，紧紧围绕县委、县政府的决策部署， 在“决战三年、摆脱贫困”的背景下，实施“工业强镇、产业 富民、旅游兴镇”战略，全力做好稳增长、调结构、惠民生、 促和谐等各项工作，全镇经济社会保持了平稳较快发展态势。 全年预
2、计实现地区生产总值 x 亿元、增长 x%，工业总产值 x 亿 元、增长 x%，农业总产值 x 亿元、增长 x%，固定资产投资 x 亿 元、增长 x%，财政收入 x 万元、增长 x%，人口自然增长率 x。 （一）坚持发展为先，镇域发展取得新成果 第 2 页 1.着力发展工业和民营经济。以工业强镇为目标、以“一 线两园”为平台，积极完善配套建设，主攻电光源和石料开采 两大支柱产业，重点扶持天宇商砼、一路明照明、美拓照明、 立荣石料厂发展；由春源贸易有限公司投资 5000 万元打造的春 源茶叶三产融合项目已基本完成建设，正在准备开业中；一路 明照明创研中心新上 LED 生产线一条，6000厂房现已竣
3、工使 用，两条生产线回迁工程圆满完成，已安装投产；积极扶持鑫 创矿业、盛唐牡丹等新兴企业；正在积极申报春源贸易、立荣 石料厂进入规模企业。目前我镇企业总数 27 家，规模企业 2 家， 工业经济运行稳中有进，实现规模工业总产值 5 亿元，工业固 定资产投资 2 亿元。 2.突出抓好招商引资工作。把招商引资和项目工作做为镇 域经济快速发展的突破口。建立领导班子联系重点招商引资项 目制度，积极组织开展外出招商活动，赴合肥、山东等地招商 考察，着重就休闲农业与乡村旅游、旅游特色小镇、民宿、互 联网小镇等方面寻求招商线索。目前全镇招商引资到位资金 3 亿元，新开工项目 3 个（农业特色互联网小镇建设项
4、目、符桥 桃林风景区项目、春源茶叶三产融合项目） ，续建项目 3 个（丛 林生态黑毛猪三产融合种养项目、三尖铺休闲观光农业项目、 大别山珍稀药用植物园建设项目） ，线索项目 2 个（宗文休闲农 第 3 页 庄项目、圣人山石料集中开采区项目） 。 3.积极发展现代农业。一是完善投入机制，继续实施“一 园一廊”双百万工程，通过奖补现代特色农业发展，新种植大 红桃 4500 亩、脆红李 1100 亩、猕猴桃 360 亩、葡萄 450 亩、 蓝莓 200 亩，桃园、庙岗集果园建设连片开发，同时我镇被纳 入全市“江淮果岭”发展规划。二是打造田园综合体，认真真 贯彻落实 20XX 年中央一号文件精神，整合
5、葡萄、瓜蒌、猕猴桃、 草莓、大棚蔬菜、水产等休闲农业资源，加大农业招商引资力 度，点燃新型农业经营主体投资热情，撬动民间资本投入 1.6 亿元，因势利导，围点打援，精心打造了沈家畈、三尖铺、庙 岗集三个田园综合体，努力建设集循环农业、创意农业、农事 体验于一体的观赏型农田园、瓜果园、苗木园、花卉园、民宿 风情园等，逐步展示出 xx 特色田园风光和农业魅力。 （二）坚持谋静思远，镇村环境呈现新面貌 1、加快实施集镇建设。一是以建设符桥新区为核心，以打 造“四区两中心”为规划，紧紧抓住矿区拆迁和易地搬迁的契 机，大力推进矿区移民搬迁安置区、企业集中办公区、商贸区 和贫困户进集镇建设，秉承精雕细琢、
6、精益求精的工匠精神， 提前实施美丽集镇建设。二是配套建设加快推进，新建停车场 第 4 页 四处，镇符桥新区安置点道路已基本完工，排水管网、绿化硬 化工程进一步完善，灊邑森林公园完成规划设计，下埠口大桥 已完成合拢， “老区”面貌日换新颜。 2、不断推进美丽乡村建设。庙岗集大圩中心村被纳入 20XX 年省级美丽乡村建设点。在建设中紧紧围绕“生态宜居村 庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡村美”的目标，一是积极 治脏治乱，在中心村范围内配备了圾桶 70 个，新建垃圾池 1 个， 拟建垃圾中转房 1 座。采取“户集、村收、镇转运、县处理” 的生活垃圾收运处置模式，实现中心村垃圾清理及时、到位。 二是加大
7、投入建设基础设施：完成主干道拓宽 2 公里，新建中 心村循环水泥路 1 公里、砂石路 0.7 公里；村级活动中心扩建 和装修已完成；在主干道沿线安装路灯 25 盏，拟建村民活动休 闲广场一处。实施人饮工程，饮水安全得以保证。中心村内供 电、网络、电话等杆线进一步优化线路、整理规范；新栽种树 木 170 棵，铺草皮 600 平方，扎菜园篱笆 500 余米，初步实现 绿化美化亮化。 3、聚力发展全域旅游。结合县委县政府“旅游兴县”的战 略目标，我镇成功举办了“20XX 霍山xx 首届桃花旅游文化节” ，吸引了近 2 万游客，全面展示 xx 生态旅游新形象。规划沿 105 国道休闲长廊为主线路，向四
8、周项目点辐射，建设三尖铺 第 5 页 采摘园、沈家畈果蔬园、庙岗集蔬菜园等休闲采摘游，圣人山 景区、符桥桃林风景区等休闲体验游，圣人河水上乐园、大别 山珍稀药用植物园、移洋湾人工生态湿地、水口寺生态康养中 心等休闲养生游，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等 产业深度融合。 4、大力开展城乡环境整治。一是全面实施河下路及 105 国 道沿线环境综合整治，积极治理河流源头污染，完成采砂场、 铁砂场、石材石料加工区、废品收购站等 12 处环境清理整治， 共拆除建筑物 1.1 万，场地平整复绿 180 余亩。二是全面推 进城乡环卫一体化，选聘 64 位贫困户担任村级卫生保洁员，集 镇环卫投入 30
9、 余万元购买社会服务，实现集镇卫生“环境长效 管”的目标。三是全面推行“河长制” ，通过水资源保护、河流 水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和 执法监管，坚决遏制乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流等 “四乱”现象，努力在全镇实现“水清、河畅、岸绿、生态” 的目标。 （三）坚持共建共享，社会事业实现新发展 1、精准扶贫扎实推进。我镇今年拟脱贫 94 户 329 人，为 确保打赢脱贫攻坚年度战役，镇党委、政府精心布置，以脱贫 第 6 页 攻坚“十大工程”为平台，抓好政策落实。一是产业扶贫落到 实处，依托推进“一园一廊” 、打造花果小镇的契机，及时调整 产业结构，找准扶贫产业定位，
10、通过“脱贫猪舍” 、 “分户代养” “绿色减贫” 、 “以水创业”等模式鼓励贫困户因地制宜发展特 色庭院经济。同时大力推进光伏电站等村级集体经济，带动贫 困户增收。二是全面落实健康脱贫和教育扶贫政策，所有贫困 户已经完成家庭医生签约、体检 891 人，通过面对面宣传 “351”和“180”政策，使贫困户知晓健康脱贫相关政策。同 时全面查找符合教育资助的贫困户子女，确保教育资助不漏一 户、不落一人。三是加快易地搬迁工程进度，20XX 年我镇共确 认搬迁对象 27 户、96 人，已全部搬迁入住。所有搬出的贫困 户至少有两项以上的增收措施，确保搬得出、稳得住、有事做、 能致富。四是积极推进就业扶贫和
11、金融扶贫。通过开展技能培 训和设立贫困户公益性岗位，全镇贫困户实现就业人数 176 人， 促进贫困户增收，通过“户贷企用” ，使参与的贫困户获得约 4000 元固定分红收益。 2、民生工程不断推进。民生工程建设类项目实施了农村道 路畅通工程窄路加宽 6 条 12.8 公里，新修水泥路 15 条 22.6 公 里，救助类项目完成贫困残疾人生活救助 222 人，重度残疾人 护理补贴 214 人，发放精神病药费补助 52 人，同时完成全镇 88 户建档立卡贫困户危房改造的申报、审批、建档、督促进度、 第 7 页 验收和资金拨付工作。 3.抗旱救灾措施有力。今年 7 月，面对严重旱情，镇党委、 政府一
12、线指挥，多次召开专题会议，认真分析旱情，紧急部署， 科学调度，切实采取一系列有效措施。镇主要负责人亲自带队， 全体镇村干部深入一线，实行各村点长负责制和驻村干部包保 责任制，到户到地头指导帮助群众抗旱救灾；同时安排人员 24 小时巡渠查水，调度沿途涵闸，保障了水源畅通，通过实施 “五水共治” 、 “一坝百井”工程，缓解了近万亩粮田旱情，将 群众的损失降到最低。 4、计划生育工作常抓不懈。始终把计划生育工作作为头等 大事来抓，以县考评细则为主线，以孕情发现为中心，以 提高政策符合率、降低出生人口性别比为重点，以提供优质服 务、强化依法行政为切入点，着力加强人口和计划生育工作， 全面落实人口与计划
13、生育工作责任制。截止 10 月底，全镇统计 年度出生人口 231 人：一孩 117 人、二孩 107 人、多孩 7 人， 人口出生率为 11.39；政策外出生 8 人：一孩 6 人、二孩 1 人、多孩 1 人，新口径政策符合率为 99.13%，二多孩政策符合 率为 98.25%；出生男婴 126 人，女婴 105 人，总性别比为 120，提供免费孕前优生健康检查服务 77 对。 第 8 页 5、社会管理综合治理稳步推进。社会管理综合治理重点围 绕征地拆迁、涉军团体等难点、热点和信访问题，开展矛盾纠 纷排查，牢牢把握工作主动权，我镇连续四年荣获市县无越级 上访乡镇称号。截止目前，未发生一起到市赴
14、省进京上访事件， 十九大召开期间，全镇重点人员稳定，社会安定，为十九大的 胜利召开创造和谐稳定的社会环境。 （四）坚持标本兼治，深入推进党风廉政建设 1、廉洁建设不断推进。严格执行中央“八项规定” ，严控 “三公”经费，加强公车管理，大力整治“酒桌办公” ，干部作 风明显好转。今年上半年以来镇纪委牵头组织财政、农经、民 政、扶贫等工作人员组成督查组，下村入户对各村党风廉政和 反腐败工作开展督查巡查，完成了对全镇 6 个行政村的督查。 通过全覆盖督查工作的开展，深入查找了和整改了一系列问题， 改进了村干部工作作风，提升了村班子服务为民的能力意识。 同时镇党委、纪委多措并举开展宣传教育工作，积极营
15、造廉政 文化氛围。 2、基层组织建设进一步加强。以全面“两学一做”常态化 制度化为重点，切实加强干部队伍、基层党组织建设，不断提 高全镇组织工作科学化水平。一是每月召开一次党建工作例会， 第 9 页 专题研究基层党建工作。制定党建工作要点，细化分解任务， 形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是全面推进智慧 党建工作，上半年已完成基层党组织、党员个人的基础信息采 集和录入工作。7 月份完成村级“效能监察”系统安装工作。8 月份智慧党建系统正式投入使用。三是加强农村党员队伍建设， 通过“一荐一审两考一票决”即个人自荐、资格审查、笔试和 面试、组织考察、党委票决的方式，公开选拔了 12 名村级后
16、备 干部，完善了后备干部人才库。 回首 20XX 年，成绩来之不易，令人鼓舞；展望 2018 年， 发展充满希望，催人奋进。我们清楚的认识到，上半年我镇各 方面工作虽取得了一定成绩，但与上级要求和兄弟乡镇及群众 期待相比还有差距，仍存在一些困难和问题，主要表现在：一 是乡镇财力有限，资金筹措困难，推动经济社会事业发展的速 度仍然较慢；二是由于地理位置的特殊性，工业和服务业发展 不快，集镇建设步伐仍然较慢等等。这些问题需要我们进一步 采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。 二、2018 年工作安排 2018 年，是深入贯彻党的十九大精神，同时也是 “十三 五”规划承上启下的关键之年。xx
17、 镇总的指导思想是：以党的 第 10 页 十九大精神为指导，以“十三五”规划为总目标，坚持稳中求 进工作总基调，聚焦党风建设，加快改革创新，推动结构调整， 促进经济发展，注重民生改善，建设法制社会，努力开创全镇 工作新局面。具体目标是：实现地区生产总值 10.5 亿元、增长 9%，工业总产值 7.55 亿元、增长 10%，农业总产值 1.8 亿元、 增长 10%，固定资产投资 5.45 亿元、增长 10%，财政收入 1572 万元、增长 8%。重点做好以下几项工作： （一）推进工业重招商，加快增速。坚持把发展工业经济、 抓好招商引资作为中心工作，摆在首要位置。分析区位现状， 立足自身资源，进一
18、步优化政务环境，深入开展工业二次创业， 促进企业转型升级，不断优化企业发展环境，持续加大工业集 中区建设，增强承载能力。进一步优化投资环境，在加大招商 力度上做。继续推行招商引资“一把手”负责制，立足本地优 势，优化招商政策，增强干部服务企业意识，通过为企业提供 “一站式”办公，缩短项目审批时间，尽快促使项目落户。 （二）强力整治美集镇，打造亮点。一是立足于我镇的特 色产业、区位优势、资源优势，本着“重本色、创特色”的原 则，因地制宜，高标准、高起点编制发展规划，用规划指导特 色集镇建设。规划编制要把握好发展特色产业、挖掘本地文化、 服务旅游和便利生活等多重功能，合理构设项目和载体，将产 第
19、11 页 业融入镇区。二是大力加强集镇的道路交通改造，管网建设、 商业设施、医疗卫生、文化娱乐设施、公共停车场等基础设施 的建设，切实改善集镇居民的生产生活条件，提升集镇建设的 价值内涵，努力把 xx 集镇打造为山水相依、水城相融、诗情画 意的山水小镇，建设成人口更加集聚、生态环境优美、宜居宜 游宜业的北部新城。 （三）发展农业调结构，促进增收 。以“乡村振兴计划” 为指导思想，以“一园一廊”双百万工程战略为引领，围绕全 域旅游，发挥地域优势，着力推进农业供给侧结构性改革，大 力发展休闲观光农业，加快乡村旅游发展，积极引导沈家畈村、 三尖铺村，打造具备农业生产、农产品加工、科技示范、科普 教育
20、、农事体验、餐饮娱乐、休闲度假等多种功能的现代农业 综合体；同时推进诚信农产品工程建设，加强符桥之梦大红桃、 高庙冲油牡丹、富桥小龙虾、康泰黄牛、丛林黑毛猪、康丽葡 萄等一批农业品牌建设。按照农业 4.0 模式（互联网+大数据+ 三农） ，加快农业互联网小镇运营中心以及农业物联网示范基地 建设，积极创建国家级农业互联网示范小镇。着力建设晁大堰 小龙虾交易市场，建成龙虾广场、龙虾夜市，形成皖西地区鲜 活水产品集散地。加快建设镇村旅游商品购物中心，促进乡村 旅游商品生产、加工、销售一体化发展。 第 12 页 （四）改善民生保稳定，促进和谐。一是深入推进脱贫攻 坚工作。鼓励和帮助贫困户发展产业，推动
21、有劳动能力的贫困 户就业，增加贫困农户收入，加快脱贫致富步伐，实现 1 个贫 困村出列，完成 2018 年县级下达的年度脱贫任务。二是注重改 善民生。坚持民生优先的执政理念，优化公共资源配置，完善 公共服务平台建设，继续推进 33 项民生工程。健全社会保障体 系，强化养老、医疗等保障体系建设，实现社保一卡通，健全 农村低保动态调整机制，尽力减少群众因病致贫、因病返贫， 加大对弱势群体的帮扶救助力度，拓宽就业渠道，畅通就业信 息，不断增加就业率，扎实开展农房保险试点，继续实施农村 危房改造。三是推进综治 WW 建设。健全社会稳定风险评估、畅 通民意诉求和社会矛盾化解机制，依法规范和整顿信访秩序，
22、 严厉打击缠访闹访、进京“非访”等违法行为，争取连续五年 获得无越级上访乡镇称号。深入开展普法宣传教育。继续开展 安全生产“打非治违”专项行动，加强对重点领域、重点行业 隐患排查与监管，杜绝较大事故发生。创新护林防火新机制， 倡导乡镇联防联控。依法严厉打击各类违法犯罪活动，不断增 强人民群众的安全感。四是加强农村环境保护。全力推进农村 “三大革命”工作，明确工作任务，落实工作责任，一级抓一 级，层层抓落实。建立起长效机制，变突击整治为长效管理， 做到以制度规范管理，确保整治一片，提升一片，规范一片， 长效管理一片。实现农村环境面貌明显改善，人居幸福指数显 第 13 页 著提升。 （五）聚焦党风
23、转作风，提升效能。一是加强民主集中制。 健全完善党委会议议事、决策机制，把集体领导与分工负责有 机结合起来。健全完善领导班子内部沟通协调机制，努力维护 领导班子党性基础上的团结。充分利用批评和自我批评武器， 切实提高领导班子发现和解决自身问题的能力，维护班子的先 进性和凝聚力。严格党内生活，加强党员干部党性教育，坚持 党内谈心制度，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。二 是狠抓机关效能建设。进一步加强干部思想、学习、工作和生 活作风建设，积极为群众服务、为项目服务、为企业服务，大 兴求真务实、真抓实干之风，把工作重心向群众倾斜、向重点 工作倾斜、向民生倾斜、向解决热点难点问题倾斜。三是永葆 清正廉洁之风。严格执行党风廉政建设责任制，镇班子主要领 导要坚持原则，敢抓敢管，镇班子成员带头履行“一岗双责” 。 加强廉政文化建设和警示教育，完善廉政风险防控机制，建立 健全权力运行制约和监督体系，把权力关进制度的笼子里，严 肃查处违纪违规行为。严格执行廉洁准则，认真落实个人重大 事项报告、述职述廉等各项制度。始终保持政治本色，自觉接 受群众监督，树立团结奋进、干事创业、清正廉洁的良好形象， 为推进 xx 镇更好更快发展贡献力量。 第 14 页