1、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边腐败和不正之风，是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作。市委始终坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边腐败和作风问题的重要论述，坚决履行主体责任，加强对全市整治工作的领导，统筹推进各项工作。市人大常委会聚焦突出问题加强监督指导，为各项工作有序开展提供有力保障。市监委按照省纪委监委和市委工作要求,把整治群众身边腐败和不正之风工作作为重要政治任务，构建基层监督网络体系，推动监察监督重心下移、力量下沉，强力推进重点领域和突出问题集中整治，向群众身边腐败和不正之风亮剑，以坚强有力的实际
2、行动保障群众合法权益、促进社会公平正义。一、工作开展情况（一）强化思想认识，深化责任落实。围绕群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求，坚持重遏制、强高压、长震慑，确保工作走深走实。成立工作领导小组，明确责任分工，将任务分解到各科室、各责任人，确保责任到人、任务到人，切实提高全体干部对整治工作重要性和紧迫性的认识，确保整治工作有序推进。（二）坚持多措并举，提升工作成效。牢固树立问题导向，坚持有问题抓整治、没问题抓预防，确保自查自纠不漏项，不走过场。一是深入开展学习教育。通过集体学习、专题培训等形式，加强对全体干部对群众身边腐败和不正之风相关政策学习，增强干部的政治站位和纪律意识。二是加大监督
3、检查力度。针对问题领域，由责任科室明确专人负责,明确检杳内容和对象，组建督查小组，定期开展监督检查,确保各项政策落实到位，严防腐败和不正之风的发生。三是建立问题台账。对自查中发现的问题，及时建立问题台账,明确整改时限和责任人，实行销号管理，确保问题整改到位,不留死角。（三）突出重点领域，深入排查问题。一是针对扶贫领域腐败和不正之风问题，我局结合工作实际，重点排查扶贫项目资金使用、扶贫政策落实等方面存在的问题，确保扶贫资金真正用在刀刃上，扶贫政策落到实处。同时，加强与扶贫办等相关部门的沟通协作，形成工作合力，共同推进扶贫领域腐败和不正之风问题的整治工作。二是针对教育领域腐败和不正之风问题，我局加
4、强对学校、幼儿园等教育机构的监督检杳，重点关注教育乱收费、违规招生等问题，切实维护群众利益。同时，加强师德师风建设，引导广大教师树立正确的价值观和教育理念，营造风清气正的教育环境。三是环节的监督检查，及时发现问题、解决问题。三是强化责任追究。对整治工作不力、问题整改不到位的科室和责任人,严肃追究责任，确保整治工作取得实效。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告按照中共XX市教育体育工委关于印发全市教育体育系统集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题工作方案的通知和中共XX县纪委办公室印发关于深入整治群众身边腐败和不正之风突出问题的工作方案的通知的要求,我局认真开展教体系统集中整治群众身
5、边腐败和不正之风突出问题专项整治，腐败和不正之风突出问题得到了明显遍制，工作作风得到进一步提高，群众对教育的满意度得到明显提升，现将进展情况汇报如下：一、在招生入学中以权谋利整治方面我局制定了XX县教体局关于XXXX年秋季XX县城区小学一年级新生免试就近入学招生办法XX县关于XXXX年秋季县城区中学初一新生免试就近入学招生办法，实行阳光招生，确保应入尽入。今年我县中小学招生一以贯之实行“零条子”“零人情”“零择校”，没有通过打招呼、批条子等形式违规安排入学行为。严格执行XX县教体局关于规范学籍管理，转入县城学校和休学复学实行联审联批的通知，在学生转学、休复学过程中严格标准，规范程序，按规操作。
6、二、在学校食堂管理中违规违纪整治方面我局明确目标要求，开展食堂专项治理。坚持“纠建并举、标本兼治”工作原则，按照规定时间节点，在学校自查自纠的基础上，对全县所有校园食堂自查情况进行全面复核,围绕挪用、克扣学生伙食费，违规从外包食堂收取食堂承包费，从学生配餐中牟利和不履行学校食品安全主体责任及校长第一责任人责任问题，严肃问责失职失责行为，推迸学校食品安全规范管理，确保学生利益不受侵占，推动校园食品安全和学生营养健康管理工作有序健康稳步发展。三、在“双减”政策落实不到位整治方面我局全面贯彻中力、国办关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见精神，认真落实省教育厅、市教体局的工作要求
7、及时将“双减”工作专项督导半月报真实数据报送市局，制定并下发XX县教育体育局关于印发关于推进落实中小学生“五项管理”工作的实施方案的通知文件，健全作业管理机制，在严格控制作业总量的同时，指导学校健全教学管理规程，落实课堂教学基本要求，深化教育教学改革。要求学校作业设计必须达到有层、有趣、有效。学校建立作业阳光布置公示制度，学科教师自主作业设计，在班级公示栏上公示，家长进行监督。启动实施中小学课后服务“提质扩面”行动，课后服务做到了“两个全覆盖”，多次联合其他部门对校外培训机构进行督查整治，规范校外培训机构办学行为，并大力压减学科类培训机构，目前学科类培训机构实现全面清零，压减率达XXX%。四
8、在“高薪”挖教师现象和违反师德师风整治方面我局制定下发了XX县教育系统师德专题教育实施方案（崇教体字XXXXXXX号）文件，要求各学校认真开展师德专题教育活动。通过师德专题教育，我县教师师德师风治理更加制度化、规范化、系统化，和谐的学习型校园已初步形成。XXXX年下半年，全县各校未发现在职教师存在违规有偿家教、违规兼职取酬、高薪“挖”教师等现象。五、在教育“三违”治理方面我局始终坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，认真落实治理工作责任，向各级各类学校下达了责任书、签订了责任状，全县各级各类学校向所有的学生、家长、教师下发了治理有偿补课责任书和x
9、x学校教育“三违”行为公开承诺书，并与年级主任、班主任、教师签订了治理“三违”责任状，全县所有教师向所在单位签订XXX学校教育“三违”行为公开承诺书，上半年全县有XXX位校级管理干部、XX名年级主任、XXXX名教师向学校作出了公开承诺，下半年全县有XXX位校级管理干部、XX名年级主任、XXXX名教师向学校作出了公开承诺，层层传导压力，落实责任。秋季开学，我局把学校、教师是否存在逅规补课、收费、推销教辅教材纳入开学专项督查内容进行量化评分；暑期和国庆期间我局多次与县纪委、县市监局组成联合督查组，分别对全县XX所校外培训机构进行监督检查和集中整治，重点检查和整治有无在职教师在校外培训机构兼课和利用
10、校外培训机构进行有偿补课，通过检查没有发现教师违规行为。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题是习近平总书记反复强调的大事，是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作。为深入贯彻习近平总书记关于持续整治群众身边腐败和作风问题的重要指示要求，落实上级纪委监委工作要求，我局紧盯“三农”领域群众反映强烈的突出问题，结合“大抓落实年”“巩固拓展主题教育成果”“党纪学习教育”等活动，以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动，持续整治群众身边腐败和不正之风，让人民群众切身感受到公平正义就在身边、干部服务就在身边。现就有关工作情况汇报如下：平板电脑应
11、用问题，组建专项调查组围绕教育行政主管部门教育信息化工作履职情况和“平板教学”利益输送问题开展调查，对存在敷衍应付群众、行业监管缺位等问题的XX名责任人员进行了追责问责，并督促各县（市、区）清退平板相关费用XXXX.XX万元；聚焦两轮中央环保督察发现的问题，重点查处在污染防治攻坚战中存在的形式主义、官僚主义等突出问题，对XX名责任人员进行了追责问责，其中县处级干部X人;推进人防系统腐败问题专项治理，排摸起底问题线索XX条，问责追究XX人，移送司法机关X人，为国家和集体挽回经济损失X.XX亿元；制定扶贫领域专项治理三年行动计划，市县旗三级联动走访低收入农户XXXXX户，查看扶贫资金项目XXXX个
12、督促主管部门纠正违规发放补贴XXXX人,取消违规认定的XXX户低保家庭资格。三是紧盯作风问题开展系列纠治。聚焦党员干部不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题，通过一项项监督的开展、一次次问题的整顿、一个个案件的查办，清除妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。XXXX年以来，全市共对XXX名执行不力、作风不实的党员干部、公职人员进行责任追究，通报曝光典型案例XX起。向疫情防控中的不担当不作为问题亮剑，开展靶向监督、全程纠偏、精准问责，及时防范纠治“表格抗疫”“数据抗疫”、多头报送等形式主义顽疾。向统计领域数字造假问题亮剑，严厉整治数字“注水”、数字出政绩、众利益问题。XXXX年，组织开展农村基层“通报一
13、批微腐败典型案例”“深化一批关键领域作风巡查”“列出一批廉洁问题清单进行一次基层信访问题线索大起底”等“十个一”系列活动，发现问题XXXX个，问责追责基层干部XX人，对XX起漠视侵害群众利益的典型问题进行通报曝光。XXXX年，深化农村基层“十个一”系列活动，对XX个村开展农村审计巡查，查处漠视侵害群众利益问题XXX起XXX人。XXXX年，会同农业农村、财政、审计等部门开展农村集体资金、资产、资源管理问题专项检查，在全市范围内集中开展清理检查，累计收回欠款XXXX笔，涉及金额X.X亿元。XXXX年以来，全市共查处领村干部漠视侵害群众利益问题XXX起XXX人。三是严办基层“保护伞”。将扫黑除恶与反
14、腐败、基层“拍蝇”结合起来，坚定不移“打伞破网”，深挖细查基层涉黑涉恶及其“保护伞”，集中力量深挖彻查欺压群众、强揽工程、破坏选举等黑恶势力背后的腐败及“保护伞”问题。实行联点包案制度，对案情复杂的实行提级办理，市监委重点对XX件省级挂牌督办黑恶案件的推进情况及“一案三查”情况开展实地督导，持续强化压力传导，层层压实工作责任。强化与政法机关的协作配合，全面落实通报、会商、案件线索双向快速移送、同步对接介入等工作制度，实现信息共享、同频共振，确保“打早打小”“露头就打”的快速查处机制运用媒体、网络、电子触摸屏、手机移动端等多种形式规范党务、村务、财务公开，使村民不仅能看得到，更能看得懂、看得透，
15、防范“一肩挑”变“一言堂”。同时，严明村（社区）组织换届“十严禁”“十不准”要求，开展选风选纪定期督查和候选人资格联审，XXXX年全市村社组织换届期间，快查快办涉及换届的信访反映XX件次，处理XX人，澄清X人。三是德治引领更凸显，增强不想的自觉。加强廉政宣传教育，把清廉文化与德治建设紧密融合，使廉洁自律成为基层党员干部的价值追求、道德观念和行为准则，筑牢不想腐的思想道德堤坝。XXXX年以来，市监委先后编印了十八大以来、十九大以来严重逅纪违法领导干部忏悔录，摄制了初心丢了“微腐败”的大危害一念之欲千里之溃等警示教育片，在网站、微信公众号推出纪法解读专栏，推动以案警醒；深入挖掘和展示本地清廉文化，
16、编印XX清廉文化地图活页册，推出清廉XX印象片及XX清廉人物系列动漫片，编印出版追寻记忆里的家规故事XX历代清廉人物故事“廉”环画等书籍，举办中国桐乡廉政漫画大展、中国秀洲廉政农民画大赛、“XX红船杯”全国清廉诗歌征文大赛等赛事活动，推动以文化人。在高压震慑和政策感召下，XXXX年以来，全市共有XX人主动向监察机关说清问题。二、工作中的初步体会和存在的主要问题我市整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得的阶存在。三是治理体制机制亟待加强。整治群众身边不正之风和腐败问题是一项系统工程，需要加强顶层设计，统筹协调、综合治理。但在实际工作中，有的单位缺乏主动意识，消极等待，推一步动一步；有的缺乏系统思
17、维，把握政策不精准，搞“一刀切式”落实，方法简单粗糙；有的缺乏创新思维，习惯于传统路径和惯性思维，运用大数据动态监测、数字赋能监督的能力还不够强，探索还不够多。四是基层规范履职犹存短板。基层干部作风好坏，直接影响国家惠民富民政策能否落地。从历年查处的情况看，一些基层干部和公职人员在服务管理中对待群众态度生硬、简单粗暴，有的甚至把公权当成私器；一些村（社区）干部利用职务之便优亲厚友、损共肥私，有的甚至贪污侵占集体资财和补助资金，特别是换届后村（社区）主职干部实行了“一肩挑”，加强对村级权力运行的监督又面临着新情况和新特点。三、下一步工作考虑发生在群众身边的不正之风和腐败问题涉及面广、政策性强，表
18、现多样、成因复杂，既有干部思想观念、能力素质等方面的原因，也涉及基层治理水平、利益分配调整、法规制度缺失等深层次原因。当前整治工作正处于从面上纠正到深入治理的关键阶段，必须立足“两个大局”，胸怀“国之大者”，从国家治理体系和治理能力现代化高度来思考和谋制，规范工作流程，回应社会关切，自觉接受监督。坚持惩处与教育并重，加强对重点领域和基层一线干部的警示教育,定期对民生行业进行廉政风险分析评估。坚持依规依纪依法,强化纪法思维、制度意识，坚持纪法贯通、法法衔接，精准把握政策、纪律和法律，严格按照规定的权限、规则、程序开展监督执纪问责和监督调杳处置，持续提高监察工作法治化、规范化、专业化水平。（三）加
19、快建设“智慧监察”，以“一张网”做实精密智控。市监委将积极探索数字赋能监督的有效途径，选取农经、民政等部门为试点，在原有业务操作系统的基础上，通过流程再造、嵌入监督模块、抓取信息数据，加快数据信息整合，推动实现信息面上共享、过程全域监督、工作网格落实，将信息技术贯穿于监察监督中，构建多因素分析模型，进行监售数据的碰撞与融合分析，实现“技术+监督”的融会贯通、有效促进。持续完善集体“三资”监测预警平台、小微工程全周期平台、“码上通情”“云晴”“云哨”等公权力监督平台等数字化项目，找准日常监督中的“扣分点”，加强工作的“薄弱项”，主动前移监督关口，切实提高基层监督精准度和实效性。（四）全面打响示范
20、品牌，以“金名片”推动点面共进。市监委将持续巩固清廉建设成果，通过以点带面、抓纲带目，不断扩大清廉品牌影响力和覆盖面。在XXXX年市县联动创建的“清廉村居”示范点的基础上，放大“三治融合村务e阳光”平台、“清廉村居指数”测评、“你点单，我监督”等清廉建设品牌效应，充分发挥示范引领作用，力戒形式主义、官僚主义，在探索实践中不断总结做法、提炼经验，着力打造“清廉村居”建设的XX样本。同时，秉持永远在路上的决心和韧劲，持续纠治教育医疗、养老社保、环境保护、应急管理、食品药品安全、执法司法、集体“三资”、土地住房、征迁安置等领域腐败和不正之风，将清廉优势转化为基层治理效能，点面共进不断激发乡村振兴新动
21、能。（五）持续深化队伍建设，以“零距离”提升治理效能。市监委将持续深化监察体制改革，强化“四个意识”，筑牢信仰之基，补足精神之钙，做到政治过硬。强化业务建设，分级分类开展全员培训，建立健全“跟班实战”工作机制，有针对性地找差距、补短板、强弱项，做到能力过硬。强化责任担当，狠抓作风建设，严格执行监督执法工作规定，把监督“探头”架设到监督执法的各个环节，坚决防止和严杳“灯下黑”，做到作风过硬。在推进基层监察机构规范化建设的基础上，把“学思践悟行”贯穿党史学习教育始终，建立“零距离”服务机制。开展“三多”信访件攻坚清淤，树牢为民情怀，完善“信、访、电、网”受理体系，推动惠民富民和促进共同富裕政策措施
22、有效落实。深化走访服务活动,主动收集反馈民情信息，及时帮助群众解决实际问题，打通监察监督“最后一公里”。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题，是党中央作出的重大部署，习近平总书记多次提出明确要求、作出具体指示,为工作开展提供根本遵循。市委认真贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，按照国家监委和省监委有关工作要求，坚持从政治的高度认识和把握整治群众身边不正之风和腐败问题工作，将其纳入我市全面从严治党总体部署，全面加强组织领导。市委主要领导高度重视、亲自谋划、靠前指挥,多次听取整治群众身边不正之风和腐败问题工
23、作汇报，并作出指示批示。市监委坚决贯彻落实国家监委、省监委和市委的部署要求，在市人大及其常委会的支持和监督下，依法整治群众身边不正之风和腐败问题，为纵深推进清廉XX建设，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利提供了有力支撑。一、开展专项工作的主要情况在省监委和市委的坚强领导下，市监委坚决贯彻上级决策部署，认真履行宪法和监察法赋予的职责，积极回应人民群众呼声，以清廉村居建设为抓手，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，着力营造风清气正的基层政治生态，让群众获得感更加充盈、幸福感更可持续、安全感更有保障。XXXX年以来，全市共查处群众身边不正之风和腐败问题XXX起,处理XXXX人，移送司法机关XX人。（一
24、突出系统集成，着力构建“合”字型基层监督体系一是创新基层监督体系。坚持系统观念，运用系统方法，推动监督体系迭代升级。在XXXX年实施“八大专项执纪监督”、XXXX年探索“五项监督法”的基础上，XXXX年全面推行“XXX监督在线”工作机制，推动政治监督不断向基层延伸拓展。XXXX年，针对村级组织换届“一肩挑”“X改X”的新形势新变化，融合省监委发展运用“枫桥经验+后陈经验”的有关要求，坚持把监督融入基层治理，深入总结探索，先行先试，创新推行“抓人促事、一体联动、口形闭环”的“合”字型基层监督体系，推动监督合心、合拍、合力，切实提升基层监督效能。二是打造数字监督平台。以数字化改革为契机，按照省监
25、委的工作部署，大力推进基层监督数字化改革，按照“监督项目化、研判智能化、数据可视化“路径，通过纪检监察系统内部数据和各职能部门外部数据汇集碰撞、分析研判，为基层监督提供技术保障。比如，柯城区监委搭建“清廉网格XXX”智慧监督平台，群众通过扫码实现实时监督。衢江区监委开发建设“XXX廉合汇”平台，对XX类小微权力进行大数据监督。龙游县监委创建“监督记事”平台，实现干部履职“指尖记录”、问题线索“线上直报”。江山市监委被列入省基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点单位，围绕村级工程建设、劳务用工、集体资产资源等方面，建设全过程网上运行、全过程网上公开、“监督一点通“三大平台。常山县监委实行“廉政灶一码
26、通”，实现城乡之间公务零接待。开化县通过大数据分析研判，对违规使用集体资金的行政村,在项目支持、资金补助等方面实施多部门联合惩戒。（二）突出问题导向，着力推进重点问题整治一是紧盯扶贫领域，深入开展专项治理。市监委以一抓三年的韧劲持续推进扶贫领域专项治理，会同财政、民政、农业农村等部门组建X个监督组，每个组负责检查X个县（市、区），X个县（市、区）监委同步开展联查，每月至少开展一次明查暗访，共成立专项监督组XXX个，累计查看扶贫项目XXXX个次，走访低收入农户XXXXX人，督促整改问题XXXX个，实现市一级对全市乡镇（街道）检查“全覆盖”、县一级对低收入农户入户核查、扶贫项目实地勘察“全覆盖”。
27、加强与审计等部门的协作，连续两年梳理扶贫专项审计发现的问题线索并重点交办督办。XXXX年以来，全市共杳处扶贫领域腐败和作风问题XXX起，处理XXX人，通报典型问题XX起、XXX人。XXXX年X月，市监委被省委省政府评为XX.X%,实名举报反馈率XXX%、群众满意率XX.X%。XXXX年上半年，全市受理农村基层党员干部信访举报量同比下降XX.X%o四是紧盯村级工程乱象，深入开展专项整治。XXXX年XX月，市监委在常山县开展村干部违规承揽或插手本村工程项目专项整治试点。XXXX年X月，在全市范围推开，以乡镇（街道）为单位对全市XXXX年XX月以来的村级工程项目进行全面排查，对村级工程项目在招投标、
28、现场施工、资金拨付等环节进行全方位自查自纠，各县（市、区）共梳理村级工程项目XXXXX个，排查问题线索XXX条。截至目前，全市共查处村干部违规承揽或插手本村工程项目问题XXX起，处理XXX人。（三）突出联动协作，着力整合各方监督力量一是加强市县乡村四级联动。坚持全市一盘棋，全面落实“合”字型基层监督体系，在市级层面出台意见的基础上,X个县（市、区）监委结合本地实际，及时把市里的实施意见转换、细化为县里的实施办法、实施方案，形成“X+X”落实体系，把具体工作责任压实到乡镇（街道）监察办，逐条逐项抓好落实，形成上下联动、市县一体的工作格局。用好片区协作、条线协同、提级监督、联合审理等制度，有效整合
29、监督力量，上借下力、下借上势，推进市县乡村四级一体二是加强与职能部门联动。发挥市监委统筹协调职责，构建监察机关与职能部门相互协作、左右协同的工作格局。XXXX年，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，整合市公安局、市民政局等XX家单位力量，开展XX项扶贫、民生领域不正之风和侵害群众利益问题专项整治，切实解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事。XXXX年，整合市发改委、市教育局等XX家单位力量，开展XX项谟视侵害群众利益问题专项治理。截至目前，全市共开展跟进监督检查XXX次，督促整改问题XXX个，运用“四种形态”处置XX人,推动解决群众“急难愁盼”问题XXX个。深入研析案件暴露的行业性、系统性、领域
30、性问题原因，通过发放监察建议书、开展跟踪督促整改等方式，督促相关职能部门建章立制，打好制度“补丁”，堵塞监管漏洞。三是加强与巡察机构联动。全力支持巡察机构开展巡察监督，协助完成重点村（社区）专项巡察，XXXX年，对全市重点村（社区）专项巡察中移交的XXX条问题线索快速进行核查，处理XXX人。紧扣职能职责，推动巡察围绕落实上级决策部署不力、群众身边不正之风和腐败问题、基层党组织软弱涣散等方面问题精准开展监督，有效破解群众身边的难点痛点堵点，推动解决民生领域问题XXX个，让群众切身感受到政治监督就在身边。（四）突出规范高效，着力提升基层监督水平一是注重机构人员建设。注重乡镇（街道）监察干部队伍建设
31、整体谋划，合理调整人员结构，加快推进专业性、综合性，职业化、年轻化，复合型、实干型的干部队伍建设。深化乡镇（街道）监察办“五统一”规范化建设，目前，全市XXX个乡镇（街道）共配备监察办主任XX名、副主任XX名，专职监察员XX名，平均每个乡镇（街道）X.X名。在全市XXXX个村（社区）全部设立监察工作联络站，聘请联络站站长XXXX名、监察联络员XXXX名。村级组织换届后，新当选村监会主任并被聘为村级监察工作联络站站长中，XX岁及以上XX人、占X.X%,大专及以上学历XXX人、占xx.x%,比上一届分别下降XX个百分点和提高X个百分点。二是注重制度机制建设。分类制定乡镇（街道）监察办和干部考核、村
32、级监察工作联络站及其成员履职评价等办法,制定关于进一步发挥乡镇（街道）纪检监察机构作用的意见，汇编XX市乡很（街道）纪检监察机构业务指导手册。深化“委班子成员+委机关部门+派驻机构+乡镇（街遒）监察办”四位一体的片区协作机制，严格落实村级监察工作联络站（村务监督委员会）廉情直报操作细则等X项制度，出台关于进一步加强村务监督委员会和村级监察工作联络站一体运作的指导意见，推动“人”和“事”监督同向发力、同频共振，达到X+XX”的效果。XXXX年X月以来，全市各村级监察工作联络站共报送问题信息XXXX条，其中转问题线索XXX件。健全常态化警示教育制度，深化“一评、一书、一建议、一警示、一报告”的“五
33、个一”工作法，巩固提升整治效果。三是注重能力素质建设。以全员培训为抓手，形成“市级示范、县级覆盖”的培训格局，为提升基层监督效能提供坚实的力量保障。将乡镇（街道）监察干部素质能力提升纳入全年教育培训班次，开展信访举报、监察监督、审查调查等专题培训，确保每一名乡镇（街道）监察干部每年至少参加一次县级及以上组织的监察业务培训。协同相关职能部门,通过实务培训、挂职锻炼，以干代训、线上培训等方式，分层分级对村级监察工作联络站（村监会）成员进行培训I,实现村级监察工作联络站站长业务培训全覆盖，有力提升基层监督能力水平。二、工作中的初步体会和存在的主要问题整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得明显成效，根
34、本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，得益于省监委的统筹协调和市委的高度重视，得益于全市各级人大及其常委会的支持和监督，得益于相关部门的通力协作和广大干部群众的积极参与。工作实践中，我们有以下初步认识和体会：一是必须坚持党建统领，压紧压实主体责任。监察机关是党领导下的政治机关，整治群众身边不正之风和腐败问题既是监察工作的重要内容，更是厚植党的执政基础的必然要求。监察机关要立足职能职责，紧盯主体责任和监管责任落实，发挥“监督的再监督”作用，强化问责追责，推动构建一级抓一级的压力传导机制，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，真正打通“最后一公里”。二是必须坚持人民至上，坚决维护群众利益。民心是最
35、大的政治，整治群众身边不正之风和腐败问题是满足人民群众美好生活需要的应有之义。监察机关要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，做到凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。三是必须坚持因地制宜，持续提升整治效能。群众身边不正之风和腐败问题，涉及面广、政策性强，表现多样、成因复杂。监察机关要坚持问题导向，善于从信访举报、监督检杳、审查调查等工作中发现问题，因地制宜、因事制宜、因时制宜，既把存在的突出问题整治到位、解决彻底，又着眼长远，维护政治生态，推动整治群众身边不正之风和腐败问题不断取得新成效。
36、四是必须坚持系统观念，推动实现综合治理。整治群众身边的不正之风和腐败问题是一个系统工程，必须从治理体系和治理能力现代化的高度来思考和谋划，强化系统观念,用好系统方法，善于运用法治思维法治方式，综合运用加强教育、强化监管、完善政策、健全制度等手段，构建监督、调查、处置、治理的工作闭环，实现系统治理、综合治理、源头治理。同时，我们也清醒地看到，整治群众身边不正之风和腐败问题工作中还存在一些短板和问题。一是责任协同不够顺畅，协作配合还需加强。整治群众身边不正之风和腐败问题工作需要各个职能部门协作配合。但在实践中，有的单位主体责任意识不强、任务不清、各自为政，还处于“单打独斗”状态，工作合力有待进一步
37、加强。部门之间的数据壁垒还未完全打通，数据信息共享不充分,不能适应数字化改革的形势需要。二是基层监督仍较薄弱，基层基础还需巩固。涉及农村基层问题仍然是信访举报中数量最大、涉及面最广的问题,从反映内容看，主要涉及村社干部在“三资”管理、项目建设、土地征迁、农房管控等过程中贪污挪用、虚套冒领、优亲厚友等问题。村级组织换届后，村级监察工作联络站站长年龄、学历结构得到了优化，但是还存在经验欠缺、能力不足等短板。三是存量问题依然存在，增量问题还需遏制。XXXX年,全市共查处群众身边不正之风和腐败问题XXX起，处理XXX人,同比分别增长XXX.X%、XX.X%。其中问题发生在XXXX年以前的XXX起，占X
38、X.X版发生在或持续发生到XXXX年以后的XX起，占XX.X%。一方面表明农村基层正风反腐力度在加大，正风反腐高压态势已逐步向基层延伸；另一方面表明农村基层党风廉政建设仍是薄弱环节，不正之风和腐败问题还时有发生。三、下一步工作考虑面对新形势新任务新要求，市监委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实省监委和市委有关部署要求，紧扣全力打造四省边际共同富裕示范区、四省边际中心城市，以“合”字型基层监督体系为载体，推动监督下沉、监督落地，深入整治群众身边不正之风和腐败问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，厚植党执政的政治基础。（一）强化责任落实，进一步凝聚工作合力持续深化清廉村居建
39、设，会同纪检机关健全完善廉情抄告、述责述康、检查考核、报告评议、约谈提醒、一案双杳等制度，推动县乡村三级党组织完善党组织主体责任、党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪检监察机构监督责任的“四责协同”机制，构建“知责明责、履责督责、述责问责”的责任落实体系。用好问责利器，督促各级党组织切实担负起管党治党主体责任，压紧压实相关职能部门监管责任，紧盯重点领域、关键环节，加强日常监管和专项监督，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，切实维护群众利益。（二）强化监督惩治，进一步加大治理力度聚焦群众关注的痛点难点问题，深入整治群众身边不正之风和腐败问题，保障各项惠民富民、促进共同富裕政策有效落实。
40、扎实推进漠视侵害群众利益问题专项治理，持续纠治教育医疗、养老社保、环境保护、安全生产、食品药品安全、执法司法、村级集体“三资”管理等领域腐败和作风问题。深入开展打造“四个信访”推进“绩效管理提升年”活动，深化“最多访一次”。加强与巡察机构的协作，推进新一轮村（社区）巡察全覆盖，加大对巡察移交问题线索的处置力度。加强与市扫黑办等部门的配合，常态化机制化开展“惩腐打伞”工作，推动健全源头治理的防范整治机制。全面深化基层监督数字化改革，培育一批基层小微权力大数据监督亮点，开展公权力监督“一县一品”项目建设，运用信息化手段提升监督精准性、有效性。（三）强化综合施策，进一步提升监督质效做深监督“后半篇文
41、章”，深化“五个一”工作法，努力实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。坚持以案促改、以案促建，用好监察建议书，强化跟踪问效，督促相关部门建立健全长效机制。坚持以案释法、以案示警，结合党史学习教育，深入开展警示教育，选取群众身边不正之风和腐败问题典型案例，用身边事教育身边人，做到查办一起案件、教育一批干部、健全一套制度、解决一类问题、治理一方环境。督促指导各县（市、区）统一制定完善村级小微权力清单，做到“小微权力进清单、清单之外无权力”。选取部分村情受杂、问题突出、“三资”管理混乱的村（社区），对于涉及村（社区）干部特别是“一肩挑”干部的重大或重要问题线索，试行提级监督。（四）强化队伍建设
42、进一步增强监督能力深化乡镇（街道）监察办和村级监察工作联络站规范化建设，选优配强人员力量，认真落实专职专用要求。制定完善村级监察工作联络站履职清单，建立健全片区协作、廉情直报、交叉监督、会商指导、工作例会等机制，持续深化村级监察工作联络站和村务监督委员会一体运作，推进工作重心逐渐从“规范”转向“效能”。深化全员培训，加强监察监督、村务监督等业务知识，以及工程建设、财务管理等专业知识培训，着力增强基层监督干部把握政策能力、发现问题能力、群众工作能力、思想政治工作能力，打造一支敢于监督、善于监督的基层监督力量。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告自中央、省州群众身边不正之风和腐败问题
43、集中整治工作开展以来，格尔木市紧盯“四个聚焦”整治任务，在整治群众身边的不正之风和腐败问题上持续发力。一、及时传达学习迅速安排部署省纪委监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作动员部署会召开后，第一时间以工作专报形式向市委书记汇报中央纪委国家监委、省纪委监委关于开展集中整治动员部署会议精神和具体工作要求，市委书记对整治工作做出批示X次。市委常委会专题传达学习中央、省州相关文件精神和主要领导讲话精神，研究贯彻落实意见，并对整治工作作出安排部署。二、找准突出问题精准施策施治积极与信访、巡察部门对接，全面掌握群众急难愁盼和反映强烈的突出问题，结合市委书记点题及日常监督检查和案件查办情况，新增“物业
44、管理服务不规范、停车管理混乱、质价不符、服务标准和收费信息不公开、不透明，服务态度差等问题”“行政执法干部队伍作风不实、斗争精神不足、执法能力水平参差不齐，行政执法领域执法不公、选择性执法、随意性执法，执法过程中吃拿卡要，乱收费、乱罚款,人为设置障碍刁难群众等问题”作为自选整治内容。现场督导指导重点整治单位X次，要求整治单位明确整治重点，深刻认识集中整治工作的重要性和紧迫性，推进集中整治见行见效。三、再安排再部署切实推动落实及时组织召开工作推进会，学习群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作相关文件精神，传达省州市委主要领导批示要求，全面解读整治行动方案，对整治工作进行再安排再部署，要求紧紧围绕
45、X个方面XX项重点整治任务，主动靠前、集中攻坚、严实举措，突出集中整治导向，打破坐等上门思维，牢固树立“抓常抓长”理念，着力在发现问题、查办案件、落实责任上下功夫，力争解决一批顽瘴病疾，推动办成一批群众可感可及的实事。截至目前，市纪委监委班子成员督导调研X次，向市委班子成员、副市长下发工作提醒XX份，电话提醒督办相关部门单位X次，各部门单位发布征集突出问题和问题线索公告XX份，排查问题XX条，细化整治措施XX项，整治工作持续有序开展。四、拓宽监督渠道加大查处力度通过“XX清风”等公众平台、部门单位工作群、公示栏、为民村级微信群等渠道发布并广泛宣传集中整治内容和举报方式公告，提高群众知晓率，拓宽群众参与监督渠道，编织更广更密监督网。从全市XX个村（社区）分别确定X名义务监督员，充实基层监督末梢力量，在集中整治工作中，充分发挥全天候“贴身”监督优势，常态化开展走门串户、倾听意见、了解情况等，及时反映群众身边发现的“急难愁盼”问题。整治工作开展以来，先后起底问题线索X轮次，及时梳理汇总二十大以来群众身边不正之风和腐败问题集中整治检举控告和问题线索受理情况，并实行动态管理。统一调度管理问题线索，下发提醒函X份，对涉及群众身边的问题线索采取领办包办机制，以市委书记、纪委书记领办，班子成员主动包办形式进一步推动问题线索快办快结。
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