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1、第 1 页 切实加强中秋、国庆“两节”期间安全生产工作通知 特征码 RdEHKOmgcGAVSvGaMRnN 切实加强中秋、国庆“两节”期间安全生产工作通知 各县（市、区）安委会，冀南新区、邯郸经济技术开发区安委 会，市安委会有关成员单位： 中秋、国庆“两节”将至，群众出行、旅游和各类节庆活动明 显增多，人流、物流、车流剧增，各类交通运输、生产经营活 动和建设工程施工等进入旺季，安全生产压力进一步加大。为 全面贯彻落实党中央、国务院和省、市近期一系列安全生产工 作重要部署，进一步深化开展安全生产大排查大整治攻坚行动， 有效防范各类事故，确保广大人民群众过一个平安、欢乐、祥 和的节日，现就做好中
2、秋、国庆“两节”期间安全生产工作提 出如下要求，请认真抓好贯彻落实。 一、务必高度重视，严格落实安全生产责任。严格落实河北 省党政领导干部安全生产责任制实施细则 ，按照“党政同责、 第 2 页 一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，切实加强对安全生产 工作组织领导,压紧压实安全生产责任。各级政府主要负责同志 要亲自抓、负总责，各职能部门要各司其职、各负其责，抓实、 抓细、抓好节日期间的安全生产各项工作。要严格督促生产经 营单位认真履行安全生产主体责任，把责任落实到每个环节、 每个岗位和每个人员，督促制定针对性强、切实有效的防范措 施。各县（市、区）政府、市安委会有关成员单位要按照 9 月 5 日
3、全市安全生产重点工作现场推进会议要求，结合“两节” 期间工作特点，召开安全生产专门工作会议，认真分析研判形 势，结合实际，认真谋划并安排部署节日期间安全生产工作， 加强督促检查，带头深入基层一线开展督导。市安委会 20 个综 合督查组要切实履行责任，加强对分包县（市、区）的督导检 查，确保各项责任、措施落实到位。节日期间，凡因责任不落 实、措施不到位而发生生产安全事故的，将依法从严追究有关 人员的责任。 二、强化工作措施，持续深化大排查大整治攻坚行动。开展安 全生产大排查大整治攻坚行动，是省委、省政府作出的重大决 策部署，是防范化解风险隐患、实现安全生产形势稳定的重要 举措。各级各部门要认真贯
4、彻落实省、市具体工作要求，进一 第 3 页 步统一思想、明确任务、强化措施，持续深化安全生产大排查 大整治攻坚行动。要全面排查整治 10 个方面的突出问题，着 力开展“八查八看” ，严格落实领导包联、 “一个台账、四个清 单”和暗查暗访、追责问责等工作制度，对发现重大风险隐患 要拉条挂账、挂牌督办，限期整改销号。严肃查处责任不落实、 工作不得力、隐患排查整治不到位的单位和个人，确保大排查 大整治取得实效。 三、严格监管监察，强化重点行业领域安全防范工作。各级各 有关部门要强化监管执法和风险防控，确保重点行业领域安全 生产形势平稳可控。要组织对本地区的重大危险源和重点单位， 安排专人 24 小时
5、严密监控，严防节日期间发生生产安全事故。 煤矿、非煤矿山行业领域要严格落实领导带班下井制度，严防 抢任务、抢工期，搞突击生产，严禁超能力、超强度、超定员 生产。切实加大对已关闭矿井、报废矿井、基建矿井及停产整 顿矿井的巡查和监控力度，坚决打击非法违法生产行为。非煤 矿山企业要积极采取防范措施，防止发生冒顶、透水、中毒、 尾矿库垮坝、排土场坍塌等重特大事故。危险化学品、烟花爆 竹行业领域要以防范液氯、液氨、石油液化气等泄漏事故和危 险化学品运输事故为重点，切实做好危险化学品生产、储存、 第 4 页 经营、运输、使用和处置废弃等环节的安全监管工作。要针对 烟花爆竹即将进入销售旺季的特点，切实加强对
6、烟花爆竹储存、 运输、销售等环节的安全管理，坚决打击、取缔非法生产、销 售、运输烟花爆竹行为。要采取各项强力措施，妥善做好已关 闭或停产烟花爆竹企业的原料、成品、半成品的处置存放工作。 建筑施工行业领域的行政主管部门和有关部门要重点加强对建 筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施 工电梯、施工机械以及制度落实的监督检查，严格落实特种作 业人员持证上岗的规定，切实加强对施工人员的安全教育；对 现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要督促其 下大力气进行整治，必要时要停工整顿。交通运输、旅游及人 员密集场所等安全管理工作要放在突出位置，各级各有关部门 要针对中秋假日、 “十
7、一”黄金周的特点，全面组织落实各项安 全措施。公安、交通运输等部门要加大交通安全监管和执法力 度，严厉打击各种违法违规行为，坚决取缔各类非法运营工具， 严厉查处各种客货运输车违法载人和无证驾驶、无牌无证上路 行驶等违法行为。要督促检查各类运输企业加强对司乘人员的 安全教育，严防各类违章驾驶行为；全面检查各类运输工具技 术性能和状况，防止带病运营。要根据客流量，合理安排车次、 航班，确保旅客出行安全；加强对乘客携带物品的安全检查， 坚决防止将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车。各有关部门 要立即组织对游船、缆车、索道等游客运载工具等设备安全情 第 5 页 况进行全面检查，达不到安全要求的责令其一律
8、停止运营；尤 其要对全市各类旅游景区内的玻璃栈道（桥）旅游观光项目进 行监督检查，严格落实省委、省政府和市委、市政府有关要求， 一律停止运营，坚决打击私自开放运营行为，一经发现，将严 格追究相关人员责任。对节日期间举办的各类大型聚集活动， 要按照“谁主办，谁负责”的原则，制定严格的安全保障措施， 公安机关要严格审批把关，防止群死群伤事故的发生。消防部 门要加大监督检查力度，认真排查事故隐患，确保疏散通道、 安全出口畅通和消防设备设施齐全完好，要特别加强对旅游景 区、车站、码头、机场、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网 吧、医院、学校等人员密集场所的安全检查和整治，对不具备 安全生产条件的各类人员
9、密集场所要责令其坚决停产停业整改。 民爆器材的生产、经营、使用等环节要认真落实各项安全管理 制度和管理责任，依法严厉打击非法违法生产经营行为。铁路 无人看守道口要增派人员加强值班和管理，及时监控、掌握各 道口情况，全面做好监护道口管理工作。同时，各级各相关部 门要全面加强对冶金、有色、建材、轻工、纺织、机械、电力 等行业和领域的安全监督检查，及时发现和消除事故隐患。 四、广泛宣传发动，强化安全生产舆论监督。利用互联网、报 第 6 页 刊、电视、广播和手机短信、微信微博、电子显示屏等方式， 广泛宣传动员，加强安全提示和舆论引导，鼓励广大职工群众 和社会各界积极支持、广泛参与。发挥 12350 举
10、报电话作用， 及时兑现举报奖励，畅通社会监督渠道。对发现的重大事故隐 患和严重违法违规行为予以公开曝光，对“黑名单”管理企业 实施联合惩戒，推动隐患问题整改。密切关注节日期间的安全 生产网络舆情动态，加强分析监控，积极主动回应社会关切， 维护社会稳定。 五、做好应急值守，确保各项安全生产工作高效有序运转。各 级各部门、各单位要制定和完善“两节”期间安全生产事故应 急预案，落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资等应急资 源，完善应急救援工作机制，有针对性地组织开展应急演练。 要加强对有关单位应急准备情况的检查，认真组织对可能引发 事故灾难的隐患点进行排查和除险加固，检查针对引发事故的 预报、预警、预防工作机制落实情况，有效防范和应对各种突 发性安全生产事故。各级各部门各单位要加强“两节”期间的 值班工作，坚持 24 小时领导带班值班制度，一旦发生事故或紧 急情况，有关领导要及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理 事故善后工作，并及时、如实按程序报告。 第 7 页