副县长在全省文明交通示范活动现场会上的发言.docx

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1、第 1 页 副县长在全省文明交通示范活动现场会上的发言 特征码 jDMiNiDoQcxDckyXIrce 各位领导、同志们： 很荣幸参加这次现场会，并在现场会上作典型发言，这是 对我县开展文明交通示范活动的充分肯定，是对我们的鼓舞和 鞭策，感谢各位领导、同志们给我们这次学习的机会。xx 县在 省、市政府和各级公安机关的关怀和领导下，在开展文明交通 示范活动中做了一些工作，现将工作情况向各位领导、同志们 作一汇报，不妥之处，敬请指正。 xx 县西北襟北京，东南连天津，位于环京津、环渤海经济 圈腹地，县城区距北京 52 公里，有着北京“东南大门”之美誉， 区位优势得天独厚。xx 国道在 xx 镇穿

2、过县境西南部，连通京 津，唐通、大香、平香三条省道由县城纵横而过，京沈高速路 直达县城，北京市 xx 路公共汽车直通城区，城内 1 至 5 路小公 共汽车通往各城乡，交通条件极为便利。县城区座落 xx 镇，是 一座旧城改建而成的新兴城区，总规划面积 44.36 平方公里， 已建成面积 7.51 平方公里，下设居委会 10 个，有 6 个自然村， 拥有人口 3.46 万，流动人口 5 万余人，机动车 4000 余辆。 近年来，xx 县委、县政府充分发挥区位优势，在大力发展 经济的同时，投入了大量的人力、物力、财力，着力改善全县 第 2 页 的道路交通，积极实施畅通工程建设，有效解决县城区交通管

3、理存在的突出问题，扎实做好交通环境的综合治理，努力创建 安全畅通的道路交通环境。20XX 年底，我县交警大队被省交管 局评为实施“畅通工程”先进大队。 今年，我县在市委、市政府的领导下，在省畅通工程办公 室的具体指导下，认真贯彻落实省政府办公厅关于进一步加 强县城道路交通管理工作暨在全省县城区开展文明交通示范活 动实施方案的通知精神，在认真总结前三年实施“畅通工程” 经验的基础上，从全县经济建设和社会事业快速发展的形势需 要出发，确立了巩固完善，以点带面，延伸创新，全面实施， 争创二等管理水平的工作目标，并明确了以党政齐抓为保证， 以部门联动为纽带，以群众满意为标准的工作思路，全力打造 一条文

4、明交通示范街，带动其它“二街三路”上品位，将交警 职能管理与社会综合整治相结合，将道路设施建设与美化县城 形象相结合，全面创建文明、安全、畅通的环京卫星城。 一、深化认识，加强领导，全面开展文明交通示范活动 几年来，xx 县始终把加强县城区的环境建设作为一项重要 工作来抓，特别是实施畅通工程以来，县委、县政府给予了高 度重视，对道路交通环境改善更是投入了很大精力。今年，省 委、省政府又明确提出了全面建设小康社会，加快全省城市化 建设、文明生态村建设的工作要求，县城区作为农村政治、经 济、文化中心，更应率先一步，加快建设，走在城市化建设的 第 3 页 前面。因此，在县城区全面开展“以提高道路交通

5、管理整体水 平，解决县城区交通安全突出问题，增强县城区广大居民的交 通法制意识、安全意识、文明意识为主旨”的文明交通示范活 动，无疑有着重要的现实意义。同时，这也成为香河县加强环 境建设，促进经济发展的一个重要抓手，为此，县委、县政府 将此项活动纳入了政府创建“文明县城”的重要工作日程，成 立了以县委副书记 xx 任总指挥，副县长 xx 为组长，县公安局、 建设局、规划局、综合执法局、工商局等相关单位一把手为成 员的文明交通示范活动领导小组，制定了具体而又切实可行的 实施方案，建立了层级管理机制，在县城区全面启动了文明交 通示范活动。 二、全力投入，完善硬件，精心打造文明交通示范街 畅通有序的

6、交通秩序离不开配套完善的道路基础设施。在 开展文明交通示范活动中，我县在财政紧张的情况下，仍不断 加大资金投入，加快县城区道路建设速度。 我县县城区有三横三纵主干道，xx 大街是县城中心街道， 东西长 4 公里，两侧既有政府机关、学校、医院、驻军、居民 区，也是超市、门市服务业云集之地，闻名中国北方的最大家 具集散市场座落这条街的东头，街道两侧拥有商户 2300 家，每 天吸引人流近万人，机动车辆达 7000 余辆次。但由于新开街道 路基础设施不完善，交通安全设施少，不仅引发交通事故多， 也影响着香河的形象，阻碍着经济发展。为此，县委、县政府 第 4 页 从县城区科学发展规划的高度，决定率先将

7、新开大街建成“文 明交通示范街” ，以此带动文明交通示范活动的全面开展。一是 完善道路设施建设，规范引导交通行为。由县财政专门拨出 1400 万元，一方面，由县建设局负责完善道路基础设施，铺设 新开大街两侧人行道彩砖 15000 平方米，更新隔离带路牙砖 19646 米，安装彩灯 140 盏，在街道东西两头架起过街彩虹桥， 安装交通护栏 6542 米，粉刷旧楼 6000 平方米，绿化隔离带 7000 平方米。另一方面，由公安交警部门负责完善交通安全设 施，分别在交通流量大的老干部局、县医院路口安装长臂式交 通信号灯 2 组，设置交通岗 1 座、交通标志 42 块，施划交通标 线 15000 平

8、方米，设置 5 个社会停车场，并施划店前占道停泊 位 220 个，有效地完善了新开大街的道路交通设施。二是积极 构建道路交通网络，提升县城区交通的整体功能。为加快县城 区发展步伐，发展以家俱城带动旅游经济发展的战略，我们进 一步加大了交通基础设施建设投资力度，今年，又投资 1000 多 万元，修建了东西长 4.12 公里的南外环路xx 街，相继完 成了 xx 大街、府前街、康平路、永明路、永泰路面的扩宽和改 造，打通 xx 大街西头的断头路，并完成小街小巷砼路面及排水 管道工程，从而使县城区基本形成“城外成环，城内成网，环 网相连”的道路网络体系。三是科学渠化，不断提高交通设施 的设置水平。今

9、年，我县以新开大街为样板，分别由县财政、 交警大队、家俱城管委会共同投资 358 万元，对县城区其它 第 5 页 “两街三路”即 xx 大街、xx 水街和五一路、迎宾路、永泰路 的交通标志、标线、交通信号灯进行全面更新、改造和规范。 为方便国际友人来香河考察、投资、购物，共安装中英两种文 字的指路标志 36 块，在五一路和绣水街的 5 个路口安装长臂式 交通信号灯 5 组，改造设置不合理交通信号灯、交通岗 1 组。 同时，对交通流量大的 21 个路口进行了科学渠化，增划临时停 车泊位 2500 个，非机动车停车泊位 960 个。同时，为提高行人 过街的安全性，在非灯控路口和交通事故多发路段设置

10、警示灯 19 个，拆除影响交通标志、信号灯的广告牌匾 126 块，从而营 造了良好的道路交通硬件环境。 三、强化宣传，注重教育，倡导文明交通 针对我县城区城中村多，大量的人员、车流来自农村，交 通安全意识淡薄，交通陋习多，各种交通违法行为时有反弹， 屡禁不止的现状，为了开展好文明交通示范活动，从根本上提 高广大居民群众的交通文明素质，进一步适应社会进步和经济 发展，我们积极依靠道路交通安全法这个宣传载体，从普 及交通安全常识入手，加大宣传教育工作力度，不断延伸文明 交通示范活动。一是强化各种宣传手段。我县交警大队投资 12 万元，分别在新开街设置固定标语牌 6 块，悬挂布式标语 28 幅， 公

11、益交通宣传灯箱 189 个，出动流动宣传车一辆，巡回宣传交 通安全常识及开展文明交通示范活动的意义，并在县电视台开 办交管时空专题栏目，每周滚动播放 4 次交通安全常识， 第 6 页 曝光违反交通安全法的行为，印发致全县人民群众一封信 及宣传材料 25000 余份，向群众宣传交通法规和解答群众提出 的交通管理方面的问题，扩大社会影响。二是多方面协调合作， 不断深化文明交通示范活动的开展。一方面，积极开展创建交 通安全文明学校活动。由县交警大队与新开大街临街的第二小 学缔结“警民共建学校” ，每周定期派民警进校为师生上交通安 全课，培训 40 名小交警协助执勤，并指导学生编排有关文明交 通示范活

12、动节目到街上演出，使 3 万多名群众受到教育。另一 方面，由安监部门负责，于今年 5 月 12 日在县委广场举行“珍 惜生命，安全第一”交通事故图片展和电影专场宣传活动，使 广大群众交通安全意识得到提高。三方面，由文化、保险等部 门组织，先后在县城区举行了道路交通安全法实施文艺晚 会、新闻发布会及“保险杯”知识竞赛，掀起贯彻落实道路 交通安全法的高潮。四方面，积极开展警民共建活动，由交 警部门与进入城区的北京 938 路车队合作，缔结“警民共建” 单位，定期为司售人员上交通安全课，使 938 路汽车为其他车 辆做出榜样。五方面，积极开展交通安全文明社区，与临街 200 多个单位、店铺签订责任状

13、。全方位、立体式的宣传教育 成为文明交通示范活动的治本之举，不仅普及了交通安全常识， 提高了群众遵守道路交通安全法的意识，也为实施文明交通示 范活动打下了良好的群众基础。 四、发挥交警主力军作用，大力整治交通秩序，创建文明 第 7 页 交通环境 文明交通示范活动目标的实现必须依靠强有力的交通管理 执法作保障。为营造良好的交通环境，我县交警部门坚持严格 执法，在交通秩序管理上，突出一个“严”字，全方位地开展 了交通秩序专项整治工作。一是严格纠正自行车和行人交通违 法。县交警大队采取巡逻管理与定点管理相结合的方式，对行 人、自行车闯灯超线、抢行猛拐及不按指定地点横穿公路等行 为给予严厉处罚。截止到

14、 10 月 20 日，就处罚自行车和行人违 法近 4.5 万余人次，使广大交通参与者受到很大震动，违法行 为基本杜绝。二是严管摩托车交通违法。交警大队按照省、市 交通秩序整治要求，对飙车、无证驾驶、不戴头盔、酒后驾车 等行为一律从重处罚。从 6 月 3 日专项整治开始至 10 月 20 日， 就处罚交通违法的摩托驾驶人 xx 余人次，行政拘留 xx 人，在 社会上产生强烈反响，摩托车驾驶人戴安全头盔率达 90%以上。 三是实施高峰期严管，确保文明交通示范街畅通。在上下班高 峰期，交警大队分别派 1 名大队长、18 名机关民警早、晚轮流 上岗执勤，进行疏导；在节日期间高峰期，组织警力对家具市 场

15、、香百超市前路段进行管理，确保每条示范街安全、畅通、 有序。四是加强绩效考核，科学管理，提高管理效能。为彻底 改善县城区几条主要街道交通秩序混乱的状况，我县交警大队 一方面投资 65 万元，先后购置了酒精检测仪，雷达测速仪、电 子警察、数码照像机、录像机，专门成立了电子警察中队，充 第 8 页 分发挥电子警察、电视监控作用，提高交通管理执法水平和工 作效率。另一方面，积极推行勤务制度改革，警力下沉，精简 内勤警力，增加路面民警，县城区由原来的 17 名警力增至到 31 名，明确 1 名大队领导具体负责，3 名中队长包街，民警包 段，并将管控任务量化分解，具体落实到每名民警，每月进行 考核，对工

16、作认真负责，责任路段交通违法率低，管事率高的 民警，予以表彰奖励；对因管理不力，执法不严，造成交通事 故的，实行责任倒查制，取消评先、晋级资格。严格的奖惩制 度，使民警人人有压力，个个有动力，调动了广大民警的工作 积极性，从而使县城区道路的管控范围达 88%以上。仅今年 1 至 10 月份，县城区共查处各类交通违法 xx 万余起，暂扣车辆 xx 辆，行政拘留 xx 人，清理各种违法摊点 xx 个。由于管理到 位，人们遵章守法的自觉性大大提高，县城区道路秩序明显改 观，群众对交通管理工作的满意率达到 96%。 五、加大县城区综合执法力度，进一步净化道路交通环境 在我县文明交通示范活动领导小组的统

17、一领导协调下，其 它各成员单位也都充分发挥职能作用，密切配合，协调联动， 加大综合执法力度，提高综合执法水平，进一步净化道路交通 环境。在集贸市场的整治上，工商、建设、综合执法、环卫、 公安局等部门联合行动，开展“三取缔一规范”活动，即：取 缔未列入规划的市场；取缔道路两侧的店外经营摊点，实行入 店、入场经营；取缔道路两侧所有流动摊点、马路作坊，规范 第 9 页 早市、夜市市场管理，划出经营场地，规定经营时间，确保规 范有序。同时，县政府投资 300 万元，建成 5000 平方米的封闭 市场，将 310 个零散摊位搬进市场。此外，由供电局负责城区 道路照明设施的维护、维修，确保了路灯和各种亮化

18、设施的完 好；在门前“三包”的落实上，爱委会负责督促落实到位；在 绿化带的养护上，园林局负责保持洁净绿美；在规范小公共汽 车停靠上，交通局在交警大队的配合下，设立了站点，严禁随 意违法停靠；在公路“三乱”的治理上，县纪委、监察局、物 价局相互配合，使我县历年来未发生一起公路“三乱”问题。 据统计，今年以来，共清除探头市场 7 处，以街代市 16 处。其 它各部门共消除违法占道等 240 余起（处） ，使城区的交通环境 得到充分改善。 六、齐抓共建，实现文明交通示范活动社会化 在工作实践中，我们深深体会到：交通环境的治理是一项 综合性、系统性的社会工程，不仅需要发挥交警的管理职能， 而且更需要社

19、会的共同参与。因此，在实施文明交通示范活动 中，我们充分依靠各方面力量，全党动员，全民参与，部门共 管，协调联动，形成合力。 1、县委、县政府高度重视，综合调度是文明交通示范活动 顺利实施的前提。今年以来，香河县政府专门就如何搞好文明 交通示范活动做出安排，明确了主管领导负总责，分管领导集 中精力抓，责任单位全力以赴具体抓，有关部门积极参与配合 第 10 页 抓的工作责任制；制定了文明交通示范活动领导小组的工作运 行机制，规定每季度定期召开工作调度会、例会和协调会，对 职能部门的实施情况进行考核、讲评、通报，并对下阶段工作 作出具体安排部署，对活动开展中出现的问题，随时召集相关 职能部门进行工

20、作协调和部署，有效地推动了文明交通示范活 动健康深入地开展。 2、部门配合是文明交通示范活动顺利实施的关键。年初， 县委、县政府在制定“文明交通示范活动”实施方案中，将各 项任务目标进行了量化分解，对 15 个职能部门明确了具体任务 及责任领导，规定了完成时限，并与各责任单位一把手逐一签 定了责任状，实行目标考核管理。同时，建立县人大主任张万 福任组长的考核领导小组，按照实施体系标准，定期进行考核 验收，并对考核验收结果予以通报，保证了各部门在开展文明 交通示范活动中找准位置，协调联动，形成合力。 3、全民参与是文明交通示范活动顺利实施的保证。在实施 过程中，由于我们采取了强化宣传、严管重处的

21、强有力措施， 广大群众不但对文明交通示范活动有了深刻地认识和了解，交 通安全意识、环境意识、卫生意识也得到了明显提高。文明交 通示范活动的深入开展不仅使香河县城发生巨大变化，也给广 大群众带来实惠，激发广大群众参与文明交通示范活动的积极 性。目前，一个党政齐抓，部门联动，全民参与的社会化交通 管理模式正在形成，必将推进文明交通示范活动的深入开展。 第 11 页 各位领导，我县文明交通示范活动虽然取得了一定成绩， 但与全省其他市县相比还有不小的差距。我们将在廊坊市委、 市政府的领导下，在省畅通工程领导小组的正确指导下，进一 步发挥各有关部门职能作用，认真研究解决我县交通管理存在 的突出问题，努力使我县文明交通示范活动再上新台阶，为香 河经济建设、社会发展和全面建设小康社会创造更加安全、有 序、畅通、文明的交通环境。 谢谢大家！