副区长在全区创建“平安校园”深化“警校共育”工作会议上的讲话.docx

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1、第 1 页 副区长在全区创建“平安校园”深化“警校共育”工 作会议上的讲话 特征码 TeDCzSwPvvRZitujpHEo 同志们: 今天,区政府组织召开全区创建“平安校园” 、深化“警校 共育”工作会议,主要任务是进一步贯彻落实公安部“八条措 施” 、教育部“六条措施”和全市创建“平安校园” 、深化“警 校共育”工作会议精神,分析当前“警校共育”工作形势,安 排部署“平安校园”创建工作。刚才,刘区长宣读了四川省 人民政府转发省公安厅、省教育厅关于开展学习德阳“警校 共育”经验创建平安和谐校园活动的意见的通知 ,办公室邬 主任宣读了区政府办公室关于深入开展创建“平安校园” 推 行“警校共育”

2、工作的实施意见 ,区公安分局杨局长、区教育 局李局长以及纳中校都作了很好的发言,我完全同意,会后, 大家一定要认真抓好贯彻落实。下面,我就省、市相关会议精 神向大家作一简要传达,并就我区下一步工作讲几点意见。 一、认真领会省市会议精神,学习借鉴德阳先进经验 (一)全省及市上会议精神 在贯彻落实公安部“八条措施” 、教育部“六条措施”工作 中,德阳市党政领导高度重视,进行高起点规划、高标准要求、 第 2 页 高质量建设,层层落实责任,充分调动各方积极性,创新方法, 内外联动,齐抓共管,形成了先进的“德阳经验” ,成为德阳公 安一大品牌,成为这个新兴城市的一张名片,成为全国公安机 关维护校园治安的

3、一面旗帜。张学忠书记要求“我省要带头贯 彻好公安部德阳现场会精神,各级公安机关、教育部门密切配 合,推进警校共育 ,为构建和谐四川做出积极贡献。 ”张作 哈副省长也指出推进“警校共育”是一项民心工程,事关人民 群众切身利益;是一项基础工程,事关社会稳定;是一项希望 工程,事关国家未来;是一系统工程,事关政府依法行政能力。 5 月 27 日,省政府在德阳隆重召开全面推行“警校共育”现场 会和电视电话会,充分肯定了 德阳市“警校共育”经验及其重要意义,要求我们认真学习 “德阳经验” ,发展“德阳经验” 。10 月 20 日,市政府又组织 召开会议进行传达贯彻。会议要求要深刻理解,认真借鉴,让 学习

4、活动热起来;要再接再厉,再添措施,让“德阳经验”亮 起来;要加强领导,增强协作,将整体优势发挥起来;要真抓 实干,落实责任,将创建工作考核起来。 (二) “德阳经验”的主要特点 1、紧紧抓住了人民群众对校园及周边治安的安全需要,做 大了创建“平安和谐校园”这一亮点。德阳市从学生安全需要 出发,从学校安宁和谐入手,找到了学校,家庭与社会三位一 体的联系纽带,将深入贯彻公安部“八条措施” 、教育部“六条 第 3 页 措施” ,创建“平安和谐校园”作为体现执政能力、管理社会能 力的保障工程来加强,作为关乎青少年健康成长,民族未来的 希望工程来推进,作为促进公共安全、促进社会治安好转的基 础工程来夯实

5、,找准了切入点,选好了结合点,形成了聚合点。 2、将贯彻落实“八条措施” 、 “六条措施” ,由公安、教育 职责上升为政府行为,形成了全社会齐抓共管的格局。德阳市 公安、教育部门在抓“八条措施” 、 ”六条措施“的贯彻落实中, 注重在市、区党委、政府的领导下,以校园及周边治安整治为 载体,建立健全”警校共育“成员单位联系工作机制,搭建了 民警与师生、公安、教育、文化等部门齐抓共管的桥梁,形成 了党政推动、内外促动,相互协作、共建共育的整体格局。 3、突出工作重点,狠抓“警校共育”规范化运作。在推进 “警校共育”工作中,德阳市将隐患排查整改、示范学校建设、 基础设施建设、实践活动建设、队伍建设和

6、规范化动作作为工 作重点,在全市城区、建制镇和农村中心村建立“警校共育” 办公室,规范基础台帐、工作职责、宣传橱窗、 “两公示一监督” 牌,坚持“六进” , “一三五” 、 “三见” 、 “八个特别” 、 “七个一” 等工作法,形成了一套较完善的工作机制,工作开展井然有序。 二、肯定成绩,正视问题,切实增强责任感和紧迫感 今年以来,在贯彻落实“德阳会议”精神工作中,我区主 第 4 页 要抓了六项工作。一是制定了关于深入开展创建“平安校园” 推行“警校共育”工作的实施意见 、 关于维护学校幼儿园及 周边安全工作的实施意见等相关工作方案,进行认真安排部 署。二是开展学生法制教育,大力提高师生安全防

7、范意识。目 前全区公安、法院、检察、司法等单位已向各中小学、幼儿园 选派法制副校长、法制辅导员 45 名,到学校开展工作和上法制 课 92 次,开展各类法制宣传 180 次,发放宣传资料达 6000 份。 三是加强了校园及周边安全基础设施建设。目前,全区已在各 中小学和幼儿园周边设立了各类治安岗亭 35 个,落实了保安、 保卫人员 107 名,设置了交通标志和交通安全设施等 72 处, 在复杂路段和上放学时段派员维护交通秩序 1500 余人次。四是 严厉打击侵害师生生命财产安全的违法犯罪活动 ,落实了专案、专人负责制。五是公安、文化、卫生等有关职 能部门密切配合,积极开展专项整治,取缔了一批校

8、园周边的 违规饮食摊点、网吧、录像厅、游戏厅,收缴了一批赌博游戏 机、口袋书、淫秽光盘等严重影响学生成长的物品。六是由区 综治办牵头,对全区学校及校园周边安全隐患进行了专项整治, 对一些共性问题和沉积多年的老大难问题进行了专门研究和妥 善解决。通过全区上下共同努力,目前,我区学校及周边的治 安秩序有所好转,安全隐患得到了积极整改,基础设施得到了 一定加强,部门之间的协作逐步形成,师生的安全感明显增强, 学生、家长的满意度提高,群众的知晓面和参与面扩大, “警校 第 5 页 共育”工作模式正在全区逐步推开。 然而,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,此项 工作距省委省政府和市委市政府的要求,

9、以及与先进地区相比 仍有很大差距,存在许多问题和不足。比如认识不到位,工作 不深入;发展不平衡,重点不突出;措施不得力,成效不显著; 涉校案件多发,形势很严峻。因此,更加要求我们高度重视, 统一思想,切实增强责任感和紧迫感。 三、强化措施,狠抓落实,全面推进“警校共育”工作 (一)认清形势,提高认识 目前,四川省的“警校共育”工作已经得到公安部、教育 部领导的充分肯定。公安部和教育部、省政府相继召开会议, 向全国推广“德阳经验” 。可以看出,我省对“警校共育”工作 高度重视,已将其上升为“政府工程” 。要推动好这项工作,首 先要解决好认识问题。 一是公安部和教育部的“八条措施” 、 “六条措施

10、”和“德 阳经验”是执政为民理念的集中体现。学生是民族的未来,他 们的成长牵动着亿万家庭的心;教师是辛勤的园丁,他们的安 危关系学校的教育和发展;师生是社会最为关注的群体,他们 的安全是社会关注的热点。实施“警校共育”工程是一个很好 的契合点,其目的,就是以平安、文明、和谐的校园,促进青 少年的健康成长,对学生负责、对家庭负责、对社会负责,这 是一项“民心工程” ,也是当前认真贯彻党的十六届六中全会精 第 6 页 神的具体体现。 二是推行“警校共育” ,是破解维护校园安全难题的有效途 径。当前,我国正处于社会转型期、矛盾凸现期和刑事案件高 发期,加之社会办学多元化、学校后勤服务社会化,必然给校

11、 园治安管理和周边治安稳定带来新问题。这些问题如果不能得 到及时有效解决,将直接影响到青少年的健康成长,破坏社会 的稳定和谐。只有按照“警校共育”实施意见的要求,公安机 关发挥主力军作用,抓整治、抓打击、抓安全防范;教育部门 强化责任意识,加强内部安全管理,积极督促指导和协调配合; 学校积极参与,加强学生教育引导,规范学生安全行为;各职 能部门各司其职、齐抓共管,形成良性的长效工作机制,这样 才能有效破解影响和制约校园安全的难题。 三是要树立“有所作为”的思想,认真组织,狠抓落实。 学校安全无小事。全区有各级各类学校 148 所,在校学生 59547 人,教职工 3202 人,这是一个非常庞大

12、,也是非常特殊 的群体,安全问题非常敏感,牵动着千家万户的切身利益。各 镇、街道、各部门,特别是一把手要把贯彻落实“八条措施” 、 “六条措施” ,作为践行“三个代表”重要思想,坚持以人为本、 执政为民,推进社会主义和谐社会的实际行动,作为解决社会 热点、维护群众利益的民心工程来抓落实,作为创建良好治安 环境的保障工程来加强,作为创造青少年健康成长和民族未来 的基础工程来推进,带着强烈的政治责任感,切实加强组织领 第 7 页 导,全力抓好贯彻落实。 (二)明确工作目标,找准努力方向 在总结公安、教育等部门前期工作经验,广泛征求意见的 基础上,我区认真吸取“德阳经验” ,制定下发了泸纳府办发 2

13、0XX123 号关于深入开展创建“平安校园”推行“警校共 育”工作的实施意见 ,提出了“在全区范围形成党委、政府推 动,综治指导,公安、教育互动,学校社会联动,各职能部门 各司其职、恪尽职守、齐抓共管校园及周边治安秩序的局面; 逐步建立起一套切实可行、富有实效并与校园及周边治安秩序 相适应,集预防、控制、管理、打击于一体,具有纳溪特色的 校园及周边治安秩序防控工作机制;营造一个良好的教书育人 环境和教师专心教学、学生安心学习、家长放心工作的社会氛 围”的总体目标,同时提出了十个百分之百的具体工作目标, 指明了工作方向。这些工作目标都是根据纳溪的实际制定的, 有一定的前瞻性,通过党委政府的组织推

14、动 、各职能部门的认真履职和协同配合,是能够实现的,关键在 于在座各位的重视程度和各项工作措施的落实。 (三)抓住工作重点,实现规范化运作 一是组织领导要加强。 “警校共育”是一项政府工程,需要 党委政府的重视、支持和推动,各镇、街道办要比照区上工作 模式,成立相应的工作领导小组,在各成员单位确定专人负责 “警校共育”工作。公安、教育两家重点成员单位要成立“警 第 8 页 校共育”工作领导小组,一把手要亲自关注这项工作,切实加 强对开展“警校共育”的组织和领导。会后,各镇、街道办要 立即组织公安、教育、文化等成员单位认真研究贯彻落实措施, 明确工作任务,分解落实责任,扎实推动工作。 二是履职要

15、到位。在实施意见中明确了各相关部门和 学校幼儿园的工作职责和任务,大家要克服消极畏难情绪,充 分发挥职能作用和主观能动性,认真履行职责,坚决杜绝“光 打雷不下雨”或“雷声大雨点小”的现象,形成整体优势,共 同推动“警校共育”工作的深入开展。 三是责任要落实。创建“平安校园”是全区“平安创建” 活动的细胞工程之一,要将此项工作纳入综治考核内容,通过 综治工作整合各种社会资源深入推进此项工作。各成员单位要 建立相关工作制度,确保各项措施能落到实处。对排查出来的 治安、消防、交通、卫生等安全隐患,要加大投入,逐项研究 整改措施,当地党委政府要积极协调帮助解决。区级各部门要 加强对下检查督导力度,对发

16、现的问题,要落实责任,督促整 改,奖惩逗硬。此次会后,区政府将适时组织工作组进行督导, 重点检查各镇、街道对区政府会议精神和工作部署的贯彻落实 情况,以及师生、家长对校园及周边治安情况是否满意等。 四是协作要紧密。推广德阳“警校共育”经验,其关键点 在于一个“共”字。刚刚结束的十六届六中全会,作出了关 于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定 ,明确了我们构 第 9 页 建和谐社会是共建、共享的社会。我们推行“警校共育”模式, 建设平安和谐校园,不仅需要民警与师生的共同努力,还需要 公安、教育部门的共同努力,更需要相关部门乃至全社会的共 同努力。各职能部门只有围绕“学校、学生、安全”这个主题,

17、 立足本职扎实工作,协调配合推进工作,才能共建共育平安和 谐校园,共享整个社会的稳定与和谐。 五是宣传要有力。开展“警校共育”是构建和谐社会的重 要内容,必须发动全社会、广大群众积极参与。宣传部门要大 力配合,把开展“警校共育” ,创建“平安校园”作为今后宣传 工作的一项重要内容,加大力度,增加强度,扩展广度。要丰 富宣传形式,采取召开相关会议、拍摄专题片、张贴宣传挂图 等多种形式,广泛宣传公安部“八条措施” 、教育部“六条措施” ,以及我区“警校共育”工作实施意见,做到电视有画面、广 播有声音、报刊有文字、社区有标语、学校有专栏,使开展 “警校共育” ,创建“平安校园”各项措施深入学校、深入

18、家庭、 深入社区、深入人心。要积极利用社会资源,依托社区、学校、 单位等,组织开展主题宣传日、 “警校共育”图片展览、知识竞 赛、征文活动等,让开展“警校共育” ,创建“平安校园”活动 家喻户晓,发动群众参与 ,主动接受监督,积极争取全社会的理解、支持和配合,形成 全社会共同关注、支持的良好氛围。 六是投入要到位。要深化“警校共育” ,创建“平安校园” , 第 10 页 保持、深化、巩固已经取得的成效,必须要有经费投入保障。 在安全隐患整改、基础设施建设、宣传活动等方面如果没有投 入,这些工作就很难开展。对维护校园及周边地区的安全和稳 定所需经费,希望各镇政府、街道办从讲政治的高度,加大经 费

19、投入,把该笔经费纳入公共财政预算来统筹解决,财政要包 一块,公安、教育要挤一点,保证学校及周边地区安全防范软 硬件的投入,切实保障校园及师生的安全,以此带动社会的稳 定和谐。 同志们,深化“警校共育” ,维护校园安全和稳定,保障学 校师生的安全和青少年学生健康成长,是保持社会秩序良好、 维护社会稳定、促进社会和谐的重要标志,也是各级党委政府 特别是公安、教育部门和学校的重要职责,更是事关民族未来 兴旺发达的基础工作。我们要以对广大学生和青少年儿童极端 负责的精神,切实担负起责任,把加强校园及周边安全工作的 各项措施落到实处,为维护安全稳定的校园及周边环境,建设 平安和谐新纳溪作出应有的贡献!

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