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1、 第11课 综合探究：政体比较 必须掌握的两个概念： 国体： 政体： 即国家性质，是指社会各阶级在国 家中所处的地位，统治阶级的阶级 性质决定国家性质 指国家政权的组织形式，即统治阶 级采取何种形式来组织自己的政权 机关 结论：同一国体的国家可以根据各自的 不同的国情采用不同的政体。 英国和美国都是资本主义制度国家，资产阶级 居统治地位，但英国实行君主立宪制，美国实 行民主共和制。 专制 ： 最高统治者独揽国家大权，不受 限制和约束，专横地决定一切的政治制度 。如君主专制制和法西斯统治。 领导人刚愎自用、独断专行的作风和行 为。 民主 ：一种社会状态，其特点是:人民有参 与国事或对国事有自由发
2、表意见的权利。 民主分为直接民主（如雅典民主）和间接 民主（代议制民主） 直接民主是指由广大公民直接组成最高国家权 力机关，亲自行使国家权力。 如古代雅典，主要是因为它小国寡民的特点， 且直接民主的好与坏很大程度上取决于民众的 政治素养，否则极有可能被少数人利用。 间接民主是指由人民依法选出的代表组成代议 机关，代表人民行使国家权力。所以，间接民 主也叫代议制民主或代表制民主。代议制是近 现代民主国家的通用政体。 美国等资本主义国家的间接民主主要是精英民 主，领袖（总统）领导人民，但它的合法性来 源于群众，民主程序化。 选举分为直接选举和间接选举。“直接选举是 直接民主、间接选举是间接民主”这
3、种理解是 错误的。 君主制 :君主为国家元首（世袭制、终身制） ，掌握全部或一部分最高权力的政体。 主要有君主专制制和君主立宪制两种。 奴隶制国家和封建制国家大都实行君主专制制 ，君主掌握国家的全部最高权力。 少数资本主义国家实行君主立宪制，君主的权 力不同程度地减弱。 其中，实行议会制的，君主的权力较小(如英国 )；实行二元制的，君主的权力较大(如1871- 1919的德意志帝国；沙特阿拉伯)。 共和制 :国家元首（选举制、任期制）和国家 权力机关定期由选举产生的一种政治制度。 世界政体 君主制 共和制 君主专制制 君主立宪制 二元制君主立宪制（1871- 1918德国；1889-1945
4、日本 ） 议会制君主立宪制（英国 ；二战后的日本） 贵族共和制（古罗马） 民主共 和制 直接民主共和制 代议（ 间接） 民主共 和制 议会制共和制（法 ） 总统制共和制（美） 资本主 义国家 社会主 义国家 人民会议制 人民代表大会制 （中国） 德国二元制君主立宪 制 英国议会制君主立宪 制 国家元 首 首相和 议会、 政府关 系 议会 皇帝，由普鲁士国王 世袭，拥有广泛的实 权 国王，国家的象征“统 而不治”，无实权 宰相主持政府并担任 联邦议会议长，但只 对皇帝负责，而不对 议会负责 首相和政府（内阁） 掌握行政权，对议会 负责，首相可解散议 会。议会也可辞去首 相，二者相互制约 联邦议会
5、（各邦代表组 成）和帝国议会（民选 ，无实权）是立法机构 议会是最高立法机 关，是权力的中心 国家 宪法（或宪 法性质） 政体国家 元首 政府 首脑 中国 英国 美国 法国 德国 中华人民 共和国宪法 人民代表 大会制度 国家 主席 国务院 总理 权利法案 君主立宪制 国王 首相 1787年宪法 议会制共 和制 总统 总统 总统总统 1875年宪法 总统制共 和制 德意志帝国 宪法(1871- 1918) 君主立宪制 皇帝 首相 国家 权力 中心 人民代 表大会 议会 议会 总统 皇帝 项项目 德国 英国 法国 国家元首是谁谁 国家元首有无 实权实权 政府首脑脑是谁谁 政府如何产产生 政府对谁
6、负责对谁负责 国家权权力中心 皇帝 有 首相 皇帝任命首相 与官员 皇帝 皇帝 国王 无 首相 首相与内阁从议 会中选出 议会 议会 议会 总统 总统 有 总统与内阁从议会 中选出 议会 比较英德法三国的政体 可见，三国政体明显不同点是： 德国君主立宪制是用法律来保障君主的权利， 而英国君主立宪制是用法律来限制君主的权利 。 法国总统共和制是用法律赶走了君主。 比较英德法三国的政体 议会权力议员首相（总统） 英国上院小世袭、终身下院多数党领 袖下院大选举、任期 德国联邦议 会 大各邦君主任 命 皇帝任命，兼 任联邦议会议 长帝国国会小选举、任期 美国参议院稍大 选举、任期选民间接选举 众议院选
7、举、任期 法国参议院稍大 间接选举参众两院联席 会议选举产 生众议院普选 结论： 近代史上，英国、美国和法国都确立了资产阶 级代议制，但各国的具体表现形式是不同的。 英国确立的君主立宪制，包括君主制、贵族制 和民主制三者的结合； 美国则形成总统制、联邦制和共和制相结合的 国家制度； 法国最终形成了以共和制为政体形式的资产阶 级统治。 一、现代西方国家的两种主要政体 君主立宪制和民主共和制 1、君主立宪制 （1）概念： （2）特征： A、宪法至上 B、分权体制 君主虚位 总理（首相）主政 C、实行代议制民主、民选议会为权力中心 区别：国家元首与政府首脑 。 丹麦女王 玛格丽特 二世 英国女王 伊
8、丽莎白 二世 荷兰女王 贝娅特丽 克丝 挪威国王 哈拉尔五 世 西班牙 国王卡 洛斯一 世 搜索：当今世界的君主立宪制已经日益凋零，你 能列举出几个当今世界的君主立宪国家吗？ （3）补充：君主立宪制的种类 议会制君主立宪制 议会是国家的最高立法机关，君主是象征性 的国家元首，其职责多是礼仪性的。内阁由议会 产生并对议会负责。 如：英国、西班牙、葡萄牙、荷兰、日本（战后） 二元制君主立宪制 世袭君主为国家元首，拥有实权，由君主任 命内阁成员，政府对君主负责，议会行使立法权 但君主有否决权。 如：18711918年的德意志帝国 18891945年的日本 今天的尼泊尔王国、沙特阿拉伯等 2、民主共和
9、制 （1）概念： 指国家的权力机关和国家元首由选举产生并 有一定任期的政权组织形式 知识拓展： （2）分类： 议会制共和制 政府由议会产生，对议会负责，总统只有虚位 没有实权 如：德国、意大利、印度、新加坡等 总统制共和制 政府和议会互相独立，不能兼任，总统既是国 家元首，又是掌握实权的行政首脑，由单独的总 统选举产生 如：美国、墨西哥、埃及、巴西、印度尼西亚等 二、思考讨论：同为资本主义国家，为什么英国 、日本实行君主立宪制，美国、法国却实行民主 共和制呢？你觉得与哪些因素有关？ 英国： A、资产阶级力量薄弱、与新、旧贵族妥协的结果 B、英国有限君主制的历史传统 C、“统而不治”的君主超然于政党、议会之外，便 于平衡、协调矛盾，成为国家的象征。 日本： A、日本的资本主义发展相对滞后，资产阶级弱小 B、明治维新的领导者中下级武士脱胎于封建社 会，带有强烈的封建忠君色彩。 C、日本长期以来的历史文化传统（天皇崇拜） 美国： A、相对旧大陆而言，北美没有封建君主专制的历史 文化传统 B、殖民宗主国英国的影响（资本主义的生产方 式，民主自治的管理方式） C、启蒙思想的影响（民主、自由、平等、法治理念） 法国： A、18C晚期资本主义发展迅速，资产阶级实力壮大 B、三个等级的尖锐对立使中小资产阶级和城市平民 广泛参与革命（思想、主张、行为激进） C、启蒙思想的影响和美国政体的示范