县人大对法院院长述职的评议发言.docx

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1、第 1 页 县人大对法院院长述职的评议发言 特征码 xHxmVzqUKKbTreUHaLHr 对同志述职的评议发言 县人大评议调查组 根据县人大常委会的安排,7 月 7 日至 26 日我们评议调查 组一行 5 人,在常委会王培荣副主任的带领下,通过动员、测 评、座谈、走访、公布联系电话、接 收书面反映等多种形式, 深入相关单位、部分乡镇、学校、基层站所室等部门,对县人 民法院院长执法情况、履职情况、廉洁情况、执行人大决 定决议等情况,进行了全面调查了解。按照调查组讨论意见, 现作如下评议发言,不周之处请调查组其他成员补充。 测评情况:调查工作开始,我们在县人民法院干警大会上, 对同志进行了测评

2、。测评结果,认为好的达 85%,认为较 好的为 13%,认为一般的为 2%。 对同志的总体看法是:1、在执法方面,能坚持执法宗 旨,规范执法程序,钻研法定情节,严格司法公正;2、在履职 方面,能坚持党的领导,自觉维护党的团结和统一,管理办法 较多,能掌握全院态势,促进全院工作;3、在廉洁方面,能身 第 2 页 先士卒,严格要求自己,时时处处注重发挥自己带领、引导和 榜样作用;4、在执行人大决议决定方面,能做到态度积极,工 作认真,方法妥当,收效较好。总之,同志是一名思维指 向正确,思维速度快捷,点子新,善待人,能坚持依法治院、 勤政廉洁,使各项工作向前推进的法院院长。 具体说,同志工作有以下几

3、个特点: 一、能够坚持依法行政,促进队伍正规化建设 (一)抓司法观念更新,坚持改革发展 同志对依法治国的基本方略有深刻的理解,能将先进 的司法理念与的县情相结合,在他的倡导下,法院推 出的多项改革举措收到了明显成效。 一是司法公正的统一性得到具体体现。针对单纯追求审结 率、执结率的现象,切实理清工作思路,努力把握工作方向, 紧密结合当前司法制度改革的实际,着力更新司法理念,将坚 持党的领导、发挥国家机器作用,促进社会全面进步和通过审 判活动体现社会公平正义融为一体,使全院干警自觉地把审判 工作同党和国家的全局工作有机结合起来,有力的保障了实现 司法公正这一主题。 二是审判效率得到提升。从提高审

4、判效率入手,在全院干 警中积极倡导和强化实体法与程序法并重的司法理念和审判效 率意识,通过分析未结案件原因,找准审判流程管理中的薄弱 环节,健全和完善案件流程管理体系,有效地解决了审判工作 第 3 页 普遍存在重实体轻程序、审判效率不高的问题,缩短了案件审 理周期,提高了审判效率。 三是大局意识得到增强。从创建和谐社会入手,坚持突出 司法为民,在底子薄、欠帐多的情况下,端正审判指导思想, 改革以案定补制度,坚持局部服从大局。对民商事案件坚持执 行不告不理原则,杜绝了一切动员立案,挖掘案源等创收行为。 在立案审查中,对当事人实行了告知风险制度,使案件当事人 正确的认识到诉讼活动具有一定的风险性,

5、有效的避免了当事 人因未完全实现个人目的,而对法院带来的负面影响,维护了 审判机关在人民群众中的良好形象。 四是社会效果得到改观。在履行审判职能中,体现了为群 众解决实际困难,化解社会矛盾,调节民事和其他社会关系的 重要作用。在办案过程中,坚持案内调解与案外调解相结合的 思路,通过认真细致的工作,让双方当事人握手言和,息诉息 访,减少经济损失,有效地克服了“重判轻调”及“就案办案” 、 “一判了之”的简单做法,使一些疑难案件和长达数年的纠纷 得到化解,维护了社会的稳定。 (二)组织参与审理疑难案件,严把案件质量关 同志作为法院院长,不仅是一个法院工作的组织者、 管理者、领导者,而且还是一个有一

6、定知识和经验的职业法官。 他毕业于西南 zd 大学法学本科专业,又在市中级人民法院长期 从事审判工作,积累了丰富的办案实践经验,尽管工作很忙, 第 4 页 但在审理一些案情较为复杂、社会影响较大的案件时,他都要 亲自组织参与阅卷,仔细分析案情,做到了认定事实准确,实 用法律得当,保证了案件的审理质量。两年来,他亲自审理疑 难案件 3 起,旁听案件 17 起,维护了公民、法人和其他组织的 合法权益。 (三)坚持严格管理,进一步规范法律程序 同志对待工作认真负责、具有较强的工作责任心和事 业心,他到县人民法院工作后,积极开展调查研究,改进工作 方法,相继制定和出台了科学严谨的案件流程管理体系,并辅

7、 以实施案件流程计算机管理,将统一立案到执行终结归档的各 个环节,从案件受理到结案的全过程,严格按照法定程序规范 运行,严把了案件程序关。 (四)着力深化载体,狠抓队伍建设 在抓队伍建设方面,同志重点突出以人为本的工作理 念,努力探索提高法官素质的有效途径,大力加强法官职业道 德建设,切实转变干警工作作风,队伍建设取得了实效。 一是着力搭建学习平台,大兴学习之风,营造浓厚的学习 氛围。以创建学习型法院为契机,通过开展法律文书评比、举 办法官讲座、学习身边先进人物、加强学历教育培训活动,建 立阅览室和出台增添学习动力的激励机制,使全院上下形成了 在学习中工作,在工作中学习的良好氛围,让干警树立起

8、了终 身学习的理念。 第 5 页 二是用人引入竞争机制。在用人机制上突破传统的观念, 不讲年龄、不论资历,在全院开展竞争上岗,通过大会演讲, 层层评比,考试考核,公开、公平、公正的选拔干部和设置岗 位,大大增强了干警竞争意识和责任意识,充分的调动了干警 的工作积极性。 三是作风整顿扎实有效。在各个阶段的作风教育整顿活动 中,县人民法院严格按照要求,紧密结合实际,以积极的态度, 务实的方式,把取得实效作为开展作风教育整顿的落脚点,帮 助干警疏理查找存在的问题,剖析产生的根源,制定整改措施, 将单位需要整改的问题一律进行公示,并适时开展回头看,使 每一次作风整顿都收到了良好的实效,干警的职业道德修

9、养、 工作作风、精神风貌得到了进一步提升和明显改观。20XX 年, 县人民法院荣获集体三等功。 二、能够坚持牢记己任,切实履行职责 (一)能全面掌握情况,推进法院工作 同志上任后,能够在较短时间内全面了解掌握法院院 情,熟悉法院工作,深入开展调查研究,分析法院当 前所面临的形势和任务,针对法院的实际情况,提出了抓 理念,建制度,再改革的工作思路,着重突出规范办案程序, 规范收费行为,规范工作责任,坚持制度管人,他的观念和方 法很快得到干警的肯定和佩服。工作中,他说话有人听,办事 有人信,指挥有人跟,院长的带领和引导作用发挥较好。在 第 6 页 同志的带领下,法院各项工作运作有序,整体凝聚力不断

10、 增强,队伍形象有较大提升。 (二)善于思考,工作点子较新 同志勤学肯钻,想问题在人前,比人深,善于破解工 作难题,他推出的新举措具有较强的适用性。 一是在加强基层法庭建设方面,同志提出了内部管理 机关化,服务经济地方化,法庭工作宣传化,审理案件便民化 的法庭工作“四化”标准和以审判员、人民陪审员、人民调解 员、廉政监督员为内容的法庭工作“四员”体系,大力加强基 层法庭建设。该项工作实施以来,基层法庭办案效率大大提高, 管理更加规范有序,作用发挥更加明显。二是在探索执行工作 机制方面,他推出的执行工作警务化、执行 110 平台、执行线 索举报奖励制度、执行阳光工程等新措施,为推进执行工作注 入

11、了新的活力,提高了破解执行难的效率。三是在处理涉诉上 访方面,推出了上访申诉案件听证制度、解决涉诉上访的“软、 硬、纠、揭”四种方式和院长深入基层巡回接待制度,从按照 法定程序,讲究工作方法,增添便民措施的角度,有效的将涉 诉上访事件进行妥善解决,减少和避免了涉诉上访事件的发生。 此举被省、市法院予以肯定和推广。四是在严把案件质量关方 面,他倡导成立了案件质量评查小组,推出了错案责任终身追 究制,有效地提高了案件办理质量。20XX 年,县人民法院服判 息诉率达 97%,改判及发回重审仅占审结案件总数的 1.3%。 第 7 页 (三)积极协调关系,争取各方配合 在推进县人民法院基础设施建设中,同

12、志积极协调各 方关系,得到了上级和有关部门的大力支持,通过与施工单位 协商,由施工方垫资入场的方式进行审判大楼内部装修,全面 完成了法院办公楼的装饰装修任务;争取到中央财政补贴购置 了 64 台微机,全面完成法院局域网络建设,实现了自动化办公。 县人民法院的办公条件、审判环境有了明显的改善。 (四)牢记宗旨,践行司法为民 同志在法院系统开展了以“一杯水、一张凳、一句暖 心话”为主要内容的“三个一”活动,创设了“巡回法庭” 、 “假日法庭” ,为群众增设了方便之门。在处理来信来访工作中 推出了信访首问责任制,坚持每周二在院机关接待群众,定期 不定期的与班子成员轮流深入到乡镇及社区接待群众来访。

13、20XX 年以来,共批示司法救助案件 102 件,减、免、缓诉讼费 达 26.8 万元,切实维护了弱势群体利益。 三、能够坚持严以律己,充分发挥表率作用 (一)以身作则,严格执行规章制度 同志在工作中,时刻坚持高标准严格要求自己,处处 以身作则,身先示范,要求干警遵守法院各项规章制度时,自 己首先带头执行,要求干警做到的自己首先做到,要求干警不 做的自己坚决不做。在人事制度和财经纪律方面,严格按照组 织程序和财经制度执行,从不搞随意性,切实发挥了表率和标 第 8 页 杆作用。在他的带动下,法院工作纪律有明显好转。 (二)坚持原则,敢于逗硬 同志在工作中原则性强,敢于碰硬,任何事情都严格 按照纪

14、律和制度执行,坚持用制度管人,从小事抓起,长抓不 懈。对于违反规定的,无论是谁,一查到底,绝不姑息。20XX 年以来,立案查处违纪案件 4 件 4 人,有 4 人受到了纪律处分, 4 人被通报批评。在惩治犯罪行为中,坚持以事实为依据,以 法律为准绳,做到了铁面无私,不讲情面,个别 zd 干警特别是 法院内部干警子女违法犯罪的都被绳之以法,量以实刑,受到 法律的严惩。 (三)廉洁自律,秉公执法 同志任院长以来,一些案件当事人、同学、朋友、亲 戚为达到个人意图,给他送钱送物,都被他严词拒绝,如数退 还,退还不了的登记后交到单位纪检部门。同志从不接受 干警的吃请,即使是在春节,下属单位团年,也不参加

15、。在他 的带动下,广大干警的廉政纪律意识和拒腐防变的自觉性明显 增强,对法官违纪、不廉行为的投诉明显减少,社会满意度不 断提升,有效地控制了“关系案” 、 “人情案” 、 “金钱案”的发 生。 (四)勤俭节约,无私奉献 同志在法院倡导厉行节约,保持艰苦奋斗的优良传统, 极力制约铺张浪费,把有限的资金用在刀刃上,着力建设节约 第 9 页 型法院机关,为不给单位增加经费负担。两年来,他从未报销 出差补贴,下基层法庭检查工作,严格执行县委“六不准”规 定,为干警做出了表率。 四、能够坚持树立人大意识,自觉接受监督 同志能够摆正位置,自觉接受人大监督,认真执行人 大各项决议决定,及时主动向人大常委会汇

16、报工作,多种途径 密切联系代表,自觉接受代表评议,具有较强的人大意识。 (一)能够及时办理代表提出的议案,建议、批评和意见 同志高度重视认大代表提出的议案、建议、批评和意 见办理工作,专门设立代表联络机构,抽派专人负责具体工作, 定期听取办理情况汇报。为提高办理质量,在办理的过程中, 邀请代表进行座谈,征求代表意见,交流沟通思想,采取面对 面的方式进行答复,并适时邀请代表进行视察、检查办理落实 情况,力争让代表得到满意的答复。20XX 年以来,县人民法院 共办理代表议案,建议、批评和意见 30 件,均在规定的时间内 办结,代表比较满意。 (二)能够积极支持人大开展个案监督 在人大开展个案监督中

17、,同志能够热情接待,积极配 合,凡是涉及的案件,一律及时提交案件卷宗,带领办案人员 主动向人大常委会以书面和专题汇报的形式将案件办理情况、 认定事实理由、适用法律依据作出详细说明,积极配合了人大 开展的个案监督工作。两年来,接受个案监督 13 件。 第 10 页 (三)能够主动向人大常委会报告工作 同志能够摆正位置,自觉主动的向人大常委会汇报工 作,对法院重大工作部署和有较大社会影响的案件及时向人大 常委会报告,对人大常委会需要听取的专题工作汇报,组织人 员认真撰写汇报材料,热情接待常委会组成人员议题调查,主 动邀请常委会组成人员、人大代表视察法院工作,旁听案件审 理,参与案件听证及现场监督执

18、行等,将他本人和法院的各项 工作全面置于人大的监督之中。 意见和建议: 一、继续带领“一班人”进一步抓好干警队伍建设。要通 过抓学习、抓职业道德建设、抓作风整顿、抓思想政治工作等 方式。进一步提升法官队伍整体形象。 二、进一步坚持领导带头办案和领导参加听审活动制度, 严格执行案件质量评查和错案追究制度,努力缩短办案周期, 维护当事人的合法权益,确保全县社会、经济全面、协调发展。 三、继续组织“一班人”认真研究执行工作,落实责任, 切实解决执行难问题,加强与乡镇和有关部门的密切配合,努 力提高执结率。 四、进一步规范收费行为,严肃查处超标准、超范围收费 的人和事,同时在保证工作正常运转的前提下,应积极偿还法 院债务。 第 11 页

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