创先争优活动推进会讲话稿.docx

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1、第 1 页 创先争优活动推进会讲话稿 特征码 jJEsdEKkUUHLOfHUKTqS 创先争优活动推进会讲话稿 同志们： 今天召开州直机关创先争优活动推进会，主要任务是总结交流 创先争优活动开展以来的经验和做法，分析存在的问题，并对 下一段的创先争优活动进行再部署、再鼓劲、再升温。刚才， 大家参观了省 405 队、州安监局、州移动通信分公司三个不同 类型的活动现场。会上，几个单位的负责同志介绍了经验，很 实在，很有特色，也很有成效，具有一定的典型性。等会儿， 武长副书记还将作重要讲话，对州直单位创先争优活动开展提 出具体要求，希望大家一定要认真学习、领会和贯彻。 创先争优活动自 5 月份部署

2、以来，州直 81 个党委、21 个总支、 557 个支部、9550 名党员按照州委统一安排部署，结合行业和 岗位实际，制定工作方案，建立工作班子，搭建工作平台，设 计活动主题，以“三制一卡”为抓手，扎实推进创先争优活动 开展，取得了良好的效果。下面，根据调研和掌握的情况，讲 两点意见。 第 2 页 一、认清形势，进一步增强创先争优活动的责任感和紧迫感 在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动是党的十七大 和十七届四中全会提出的一项重要任务，是学习实践科学发展 观活动的延展和深化，是保持共产党员先进性的长效机制。今 年 6 月 21 日，胡锦涛总书记在中央政治局第 21 次集体学习时 强调：“

3、当前，各级党组织要切实抓好创建先进基层党组织、 争当优秀共产党员的活动，在基层党组织和广大党员中营造学 先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气” 。认真落实中央精 神，省委、州委对“创先争优”活动提出了明确要求，按照州 委统一安排部署，州直各单位党组（党委）高度重视，坚持把 “创先争优”活动与推进单位业务工作结合起来，与“创建学 习型机关、学习型党支部、争当学习型党员”活动结合起来， 与“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，创造了不少好 的经验和做法。主要有以下五个特点。 （一）坚持紧贴中心和行业特点来谋划活动开展 紧扣“整合资源强优势，调整结构兴产业，惠及民生促和谐， 强基增效促跨越”这一

4、主题，州直各单位包括党组织在地方的 中央、省直管单位，自觉把创先争优活动作为单位的一项重要 工作来抓，精心设计了重点突出、特色鲜明的活动主题，创新 了一系列丰富多彩、务实管用的活动载体，并将创先争优活动 作为推动工作，促进发展的助推器，做到了争创活动方向明确， 目标清晰，措施具体，特色鲜明。就机关这条线而言，州直工 第 3 页 委提出了“树立为民理念、打造过硬队伍、加强基层组织、创 优工作业绩，建设人民满意机关”的活动主题，并明确以开展 “四争四创”为载体，来充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党 员的先锋模范作用；州直 zd 系统提出了“强化服务促发展、化 解矛盾保稳定，创新管理惠民生、公正执法树

5、形象”的争创主 题；州直卫生系统提出了“推进卫生改革、转变服务模式、加 强绩效考核、提高专业素质、增强服务能力、争当健康卫士” 的争创主题；州注册会计师评估师行业提出“抓学习比执业质 量，讲服务塑良好形象，守承诺关注民生疾苦”的争创主题。 这些都具有很强的针对性和实效性。 （二）坚持以创新基层党建，挖潜内部活力来推动活动深入 州直各级党组织坚持把创先争优活动作为加强和改进党的执政 能力建设和先进性建设的有力抓手和重要平台，在创新基层党 建管理模式和工作机制，激发广大基层党组织和党员干事创业 的热情和动力上下功夫。普遍推行了“三制一卡”党建工作模 式，实行了党员公开承诺，设置了党员先锋岗、责任区

6、等，不 仅解决党员干部在党性、品性、作风、能力等方面存在的突出 问题，让创先争优成为了党员岗位成才的“催化剂” ，而且增强 了党组织和党员争先创先的使命感和荣誉感，激发了内部争创 活力，为创先争优活动的开展注入了持久动力。 （三）坚持在解决实际问题，服务人民群众中体现活动实效 在争创活动中，州直各单位坚持以“群众得实惠”为出发点， 第 4 页 以群众是否满意为标尺，注重在树良好形象，创群众满意单位 过程中，不断完善服务机制，改进服务方式，创新服务举措， 提升服务质量和效率，真正把创先争优落实到一些实实在在的 事情上，体现到惠及民生的具体行动中，受到了广大人民群众 的好评。如州住房公积金管理中心

7、从人性化服务、科学化服务 入手，探索建立了朝九晚五、双休日半天工作制等一系列利民 便民举措，打造服务品牌，赢得了群众的认可和好评；州直交 通系统以创先争优活动为契机，抢抓机遇，半年累计完成交通 建设投资 20.76 亿元，同比增长 83.6%；州直农口部门在防汛 抗灾中，充分发挥党组织和党员的“顶梁柱、主心骨、排头兵” 的作用，确保了人民群众生命财产安全等。 （四）坚持公开透明、民主监督的开放式的争创方法 认真贯彻群众路线，坚持开门创先进、开放争优秀。活动不仅 做到了党组织“全覆盖” ，党员“全参与” ，而且注重积极动员 非党员同志和群众广泛参与。活动中，制定方案听取群众意见， 党组织和党员向

8、群众作出公开承诺，领导实行公开点评，活动 程序和活动情况及时向群众通报，请群众评议，将党组织和党 员的争创行动置于组织、群众和社会的监督之下，形成了党内 和党外监督相结合、自上而下和自下而上监督相结合的监督体 系，既充分发挥了组织与领导在活动中的组织引导、示范指导 作用，又发挥了基层党员与群众在活动中的评议、监督作用， 助推了活动的开展。州电业局采取会议和墙报双公开方式进行 第 5 页 承诺，党委、党支部、党小组负责人和局领导、中层干部、党 员代表分别先在大会上公开承诺，然后全体党员都在公示栏上 公开承诺。州委组织部围绕“建设模范部门，打造过硬队伍” ， 采取印发调查问卷、发送手机信息、开通网

9、上信息、专线电话、 召开座谈会等多种公开形式，广泛开展征求意见月活动，着力 转变与科学发展观不适应、不符合的思想观念，着力改进组织 部门工作作风，着力解决组织工作存在的突出问题，着力推进 组织工作体制机制创新创优，接受群众和社会的评议、监督， 受到基层好评。 （五）坚持办点示范，分类指导，有序推进 坚持办点示范、分类指导作为活动深入推进的重要举措。州直 28 个系统的活动领导小组成员结合各自分工分别建立了联系点。 联点领导亲自到联系点调研、亲自审定方案、亲自督促公开承 诺、亲自参加点评、亲自帮助联系点解决难题，让基层党组织 做到了学有榜样，赶有目标，并通过办点示范，督促面上活动 开展，形成了良

10、好的示范带动效应，有力推动了州直创先争优 活动的有序开展。 总的来说，前一段的创先争优活动进展顺利，富有成效，但也 存在一些不可忽视的问题。一是部分单位认识不够到位，认为 活动开展有难度，致使活动开展停留在口头上、文件上。二是 发展不够平衡。有些机关党组织活动开展有声有色，但对下属 基层单位党组织的争创活动督导欠力度。三是宣传动员不够深 第 6 页 入。个别单位存在上热下冷、前热后冷的现象，基层的积极性、 主动性不够，热情不高。四是围绕中心结合不够紧密。活动开 展与服务大局、助推中心“两张皮” ，没有做到“两促进、两提 高”一盘棋，这些都值得我们高度重视，并在下一阶段加以解 决。 二、把握要求

11、，深入推进创先争优活动 “推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组 织”是中央提出的创先争优的总体要求。州直单位开展创先争 优活动，要在牢牢把握中央总体要求和州委提出的目标要求的 前提下，按照州直机关创先争优活动实施方案所确定的主题和 载体来推进。 （一）要积极推行“三制一卡”党建工作模式 “党建责任制、党员承诺制、考核评价制和承诺行动卡” （简称 “三制一卡” ）党建工作模式，明确了各级党组织负责人是抓党 建工作的第一责任人，细化了各级党组织书记的职责、目标、 任务、措施，层层建立了党建工作的领导责任制，形成了“书 记抓、抓书记” 、一级对一级负责的“党要管党、从严治党”的 工作

12、格局。推行“三制一卡”要抓好三个关键。一要落实党建 责任。通过推行“三制一卡” ，落实以党建促发展的责任，全面 增强基层党组织和党员干部推动科学发展的执行力。各级党组 织书记要紧紧围绕州委“坚守三个一、用活三个优、瞄准四个 目标”的发展思路和“整合资源强优势、调整结构兴产业、惠 第 7 页 及民生促和谐、创先争优新跨越”活动主题，在各级组织和党 员干部中落实好“一线化” 、 “项目化” 、 “台账化” “三化”工作 法，以“三化”工作法提升执行力。二要落实公开承诺。实行 公开承诺制度是“三制一卡”的关键环节，是创先争优活动的 基本要求。抓好公开承诺，要突出为民办实事、办好事、解难 事的内容，以

13、此来促进经济社会发展；要突出个体差异性，通 过不同的党组织和党员不同的先进性展现，形成创先争优的生 动局面；要突出公开性，采取会议承诺、宣誓承诺、书面承诺 等形式，在党员会上公开，在群众会上公开，在公示牌上公开， 增强社会透明度。三要完善考评机制。在考核内容上，要全面 落实“五个基础” 、 “五个好” 、 “五带头”要求；在考核指标上， 要注重细化、量化、硬化，特别是要以“硬”指标强力推动基 层组织建设；在考核操作上，要做到好懂、简明、易记、可行， 不繁琐；在考核形式上，采取领导点评、组织考评、党员互评、 群众评议等方式，进行全方位、多角度的考核。 （二）要加大分类指导力度 要积极探索不同类型

14、基层党组织的活动内容、活动形式和功能 作用发挥的途径方法。坚持分类指导机关、企事业单位、非公 有制经济组织、新社会组织中的创先争优活动。机关党组织要 把服务中心、建设队伍贯穿创先争优活动的始终，把创先争优 活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，与开 展机关作风评议、绩效考核结合起来，通过党员先锋岗、党员 第 8 页 示范窗口、 “双联” 、结对共建等形式和“破解难题促转变、服 务民生促和谐”等活动发挥党员作用。高等学校、中等职业学 校和中小学党组织要以“建人民满意学校、办人民满意教育” 为主题，把创先争优活动与教职工党员“教书育人做楷模、服 务发展当先锋”活动、学生党员“立志成才、

15、报效祖国”活动 有机结合起来，通过设立党员教学科研和后勤服务示范岗、开 展党员志愿服务、争当“优秀共产党员师德师风标兵”等发 挥党员作用，为教育强州作出新贡献。科研、文化、卫生、体 育等事业单位党组织要以“加强思想道德建设、促进事业科学 发展”为主题，结合各自实际开展创先争优活动。科研单位要 围绕比创新、比贡献，文化系统要突出服务文化强州、服务基 层群众，医疗卫生单位要突出加强医德医风建设、创人民满意 医院，体育单位要突出发扬奋勇争先的体育精神等内容开展活 动，发挥基层党组织和党员作用。非公有制经济组织和社会组 织中的党组织要以“立足本职比贡献、争创一流当模范”为主 题，开展党组织创建“五个好

16、” 、党员争做“五个先锋” （创业 发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信自律先锋、促进和谐先锋、奉 献爱心先锋）活动，并与深入开展“万企联村、共同发展”活 动结合起来，通过党员责任区、党员示范岗、党员志愿服务、 参与社会援助行动等形式发挥党员作用，推动发展、促进和谐。 （三）要切实加强组织领导 第 9 页 各级党组织、党员领导干部尤其是党组织主要负责人，要把创 先争优活动作为当前党建工作的头等大事，作为推动科学发展 的重大机遇，按照党委领导、系统指导的办法和党组织“全覆 盖” 、党员“全参与”的要求，切实加强组织领导和指导协调。 各级党组织书记要切实履行第一责任人的职责，牢固树立“抓 好党建是本职、不

17、抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的共 识，把党建放在心中、抓在手里、落到实处。要总揽全局、统 筹安排，把推进创先争优活动与推动学习实践科学发展观向深 度和广度发展结合起来，在建立长效机制上实现突破；与建立 学习型党组织建设、推行“三制一卡”党建工作模式结合起来， 在提高基层党建科学化水平上实现突破；与领导干部绩效考核、 作风评议、 “三化”工作法结合起来，在提升党员干部执行力上 实现突破；与促进本部门本单位中心工作结合起来，在促进发 展、奋进跨越上实现突破；与农村建整扶贫、社区和谐文明共 建等各项工作结合起来，在强基固本、促进和谐上实现突破， 防止出现抓党建与抓业务相互脱节的“两张皮”现象。

18、 （四）要加大宣传推介力度 各单位要注意树立和宣传创先争优活动中涌现出来的先进典型， 特别是平凡岗位上、群众身边的优秀干部、优秀党员、优秀基 层党组织，用身边事教育身边人；要认真总结创先争优活动的 好经验、好做法，不断推进创先争优；要以“科学发展、创先 争优”为主题，把弘扬先进与推动本单位中心工作结合起来， 第 10 页 充分运用报刊、广播、电视、互联网、远程教育网络等媒体和 宣传窗等多种形式，宣传先进、宣传优秀，在党员、干部中形 成正确导向，在社会营造争创先进、争当模范的良好氛围。州 内各新闻媒体要加大对创先争优活动进行宣传报道，各单位要 加大向上宣传推介重大典型的工作力度。 （五）要认真做

19、好公开承诺和领导点评工作 目前，各单位正在进行公开承诺和领导点评环节工作。 机关党组织的公开承诺要围绕服务中心、建设队伍，改进作风、 提高效能，服务群众、改善民生等方面来作出。党员要围绕讲 党性、重品行、作表率，重点在带头学习、提升能力，改革创 新、推动发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政等 方面作出承诺。担任领导职务的党员，承诺内容和标准应高于 一般党员。无职党员要结合党员设岗定责开展承诺，发挥应有 的作用。对年老体弱、文化程度低的党员和离退休干部职工党 员要区别对待，可以只进行口头承诺。公开承诺包括调研走访、 提出事项、审核确定、公开公示等环节。正在公开承诺工作的 单位要认真按要求

20、，把工作做好。已完成公开承诺工作的单位， 要进一步充实和完善。 领导点评是按照党组织隶属关系，上级党组织负责人对下一级 党组织及其负责人进行点评；党组织负责人对本级党组织党员 进行点评。联点领导负责对联系点进行点评。点评方式有会议 点评、逐个点评、现场点评等。点评内容包括：前段时间创先 第 11 页 争优活动情况、 “三制一卡”推行情况、承诺履行情况等。要认 真做好点评前、中、后三个阶段的工作。点评前要认真准备、 精心组织；点评中要做好报告履责情况、点评、记录等工作； 点评后要及时归纳总结、通报点评意见、建立点评台帐等。点 评在肯定成绩的同时，要指出存在的不足和努力的方向。联点 领导要适时对联系点进行点评。要注重做好公开承诺与领导点 评、群众评议、评选表彰等其他推进方式的相互衔接，把践行 公开承诺情况作为领导点评、群众评议、考核评价的重要内容。 同志们：“创建先进、争当优秀”是基层党组织和党员的鲜 明特征和不懈追求。我们要以创先争优活动为契机，通过党组 织和党员创先争优，带动全体干部和群众创先争优，推进科学 发展、富民强州。