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1、第 1 页 县委常委 20XX 年地质灾害防治工作会议讲话稿 特征码 ynyNLSMsOLTYwwJfAbig 县委常委 20XX 年地质灾害防治工作会议讲话稿 一、认清我县地质灾害防治工作的严峻形势，切实增强责 任感和紧迫感 （一）极端气候频发极易引发地质灾害。夏育林局长通报 了今年气象分析预测，虽然全县今年的暴雨洪涝总体较常年偏 轻。但汛期提前，3-5 月份降雨较常往年多 1-2 成，同时，在 汛期有 6-8 次强降雨等极端天气，加上我县沿山和深丘的乡镇 地质条件复杂，地质灾害隐患点多面广，强降雨极易引发各类 地质灾害灾险情。20XX 年的“8.31” 、 “9.13”两次暴雨引发的 灾险
2、情大家还记忆犹新。今年汛期地质灾害防治形势非常严峻。 （二）人为工程活动加剧极易诱发地质灾害。近几年我县城 第 2 页 镇化建设加快推进，特别是受经济形势持续好转推动，今年全 县城市建设、工业园区建设、水利工程建设和交通建设等工程 建设活动大大高于前几年，边坡开挖、堆土加载等工程建设活 动对地质环境扰动强烈，极易诱发滑坡、崩塌等地质灾害。尤 其是部分建设项目未严格落实地质灾害危险性评估制度，勘查 不充分、施工不规范、导致各类边坡崩塌等地质事件时有发生， 极易造成人员伤亡。 （三）地灾防治工作仍存在很多薄弱环节。近年来，我县地 灾防治工作虽然取得了较大进展，但仍存在不少困难和问题。 一是基层防灾
3、能力不强。比如隐患点监测员普遍年龄大，文化 不高，监测预警最后一公里能力不足；二是部分四重网格化人 员责任心不强，巡查监测防范措施走过场，少数片区负责人不 加强检查督促，特别是少数乡镇群测群防监测信息上报和片区 负责人周报上报率低，影响了市政府对我县地质灾害防治达标 率考核分值和排位。三是地灾防治工作队伍不稳定，特别是乡 镇从事地质灾害防治工作的分管领导和具体工作人员变动频繁， 防灾知识技能得不到持续提升；四是乡镇街道防灾经费投入不 足，按照县乡两级配套资金开展隐患工程治理的原则，部分乡 镇配套资金部分不落实，导致一些重要地灾隐患点得不到及时 治理；五是防灾责任落实不到位。主要体现在少数乡镇、
4、部门 第 3 页 地灾防治机构和人员不落实，没有人来具体抓地灾防治工作。 特别是有些部门地质灾害防治职责不清，没有按照中共重庆 市委办公厅 市政府办公厅关于进一步落实责任做好地质灾害防 治工作的紧急通知 （渝委办20XX77 号）以及全市地质 灾害防治重点工作分工方案 （渝办发20XX209 号）文件的 地质灾害防治职责分工开展本行业领域的防灾工作，长期推诿 扯皮，导致防灾责任和工作措施落不到实处，防灾局面非常被 动。 （四）市县领导高度重视地灾防治工作。针对“4 月 7 日 城口县蓼子乡桃园社区发生地质滑坡”一事，市县多位领导进 行了批示。 4 月 8 日政才书记对全市地灾防治工作作出重要批
5、示： “国清、绿平、建国同志，要高度重视、组织得力力量，指导 有关部门和城口县密切监测，科学处置，确保人民群众生命安 全；雨季来临，对地灾防控工作务必高度重视，不得有丝毫放 松” 。 国清市长 4 月 9 日批示：“要落实政才书记的批示要求， 第 4 页 相关部门和区县要抓早抓小，切实做好地灾防控工作” 。 绿平副市长 4 月 9 日批示：“请建国同志认真贯彻落实政 才书记的重要批示精神，严阵以待，周密部署，确保今年平安 度汛。特别要强调基层做到人员、措施、资金到位” 。 梅时雨县长 4 月 11 日批示：“请安华、元福同志按政才书 记、国清市长、绿平副市长批示意见抓好落实，举一反三，做 好地
6、质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全” 总之，我县今年地灾防治工作形势严峻、任务艰巨，全县各 乡镇街道，县级有关部门一定要认真贯彻落实市县各级领导的 批示精神，务必在思想上高度重视，在认识上正确对待，在行 动上狠抓落实，打好地灾防治工作攻坚战和持久战。 二、预防为主，群测群防，切实做好当前地质灾害防治工 作 （一）进一步压实地质灾害防治“四重”网格化管理责任。 各片区负责人要切实担负起本辖区地质灾害防治工作责任，要 第 5 页 细化相关防灾责任人的防灾职责及工作内容，并加强检查督促。 要在机构和人员方面满足本辖区的防治工作需要。县国土房管 局要加强驻守地质队员管理，督促驻守乡镇的地质队员在
7、汛期 坚守岗位，监督指导乡镇街道开展好群测群防和应急处置工作。 （二）强化监测预警及信息上报。对排查出的地质灾害隐 患点，各乡镇街道要督促隐患点监测员常态化开展监测预警工 作，汛期每周 2 次、非汛期每周 1 次。强降雨及极端天气加密 监测。发现险情变化及时预警，果断疏散撤离险区群众。各乡 镇街道要落实专人对上报数据进行统计和督促，县政府将对该 项工作进行重点督查和通报。请县国土房管局要充分利用好我 县地质灾害应急指挥中心平台，加强日常督查，全面提升我县 地质灾害应急抢险救援能力和信息化水平。国土、气象、水务 部门要密切会商，及时发布地质灾害防治雨情、水情信息，指 导乡镇、街道做好灾害防范工作
8、。 （三）突出重点，切实抓好汛期地质灾害防治。一是已知 “点”的防范。对纳入监测防范的 159 个已知隐患点区域和 20XX 年新发生且未治理的突发性地质灾害隐患区域，加大巡查、 第 6 页 排查力度。二是重点“线”的防范。全县公路（国道、省道、 县道、村道、社道）以及渝万城际列车沿线的高边坡、深填方、 危岩带区域。全县河流、溪流沿线集镇、村庄等人口密集区域 等。三是重点“面”的防范。重点防范危及集镇、村庄等人口 密集区的滑坡、危岩崩塌、泥石流和矸石山失稳等地质灾害等 区域。 三、加强领导，全力以赴做好汛期地质灾害防治工作 （一）安排落实到位。一是领导到位。安全工作无小事， 防灾更无小事。各街
9、镇乡、各有关部门要未雨绸缪，有备无患， 主要领导亲自过问、亲自安排部署地质灾害防治工作，在工作 中抓住重点问题、突出问题，有效防范。二是坚守岗位，严阵 以待。地质灾害突发性强、破坏性大，各单位要安排专人 24 小 时值守，要做好车辆、人员等各项准备，灾险情发生后，要能 在短时间内集结好人员奔赴现场开展救灾工作。三是依靠专家， 加强指导。各乡镇街道要充分发挥 6 名驻守地质队员的技术优 势，做好地质灾害隐患排查、宣传培训、应急演练和灾险情应 急处置工作。县级相关部门、相关单位也要加强本行业指导。 第 7 页 （二）责任落实到位。一是进一步建立健全主要领导负总 责、分管领导具体抓、 “一岗双责”的
10、工作机制，要将防治工作 任务分解落实到各站所室、村（社区）及隐患点上。二是根据 防灾工作的需要安排一定本级资金，切实保障本级地质灾害防 治工作需要，特别是 14 个市县级挂牌督办项目一定要 10 月全 面完成。三是国土、建设、交通、水利等主管部门要通力合作， 加强沟通，全力做好本行业地质灾害隐患点排查和防治工作， 对不落实地质灾害防治措施的，要给予严厉处罚。四是对工作 中存在失职渎职的，一经查实，坚决追究相关领导和责任人员 责任，决不姑息。 （三）宣传要到位。强化防灾知识宣传培训和应急演练。 各乡镇人民政府（街道办事处） 、各行业主管部门要制订计划， 深入开展地质灾害防治知识宣传培训工作，分期分批对群测群 防员、防灾责任人和乡镇（街道）工作人员进行防灾知识培训， 提高基层工作人员地质灾害识别和防治能力。各乡镇（街道） 要在 5 月底前至少组织 1 次群测群防知识集中培训和“一对一” 地灾防治手机使用培训，并在 7 月底前对所有纳入群测群防的 隐患点至少开展 1 次简易应急避险演练。县政府将在 5 月下旬 前分片区组织地质灾害防治知识培训，并在 10 月底前组织 1 次 第 8 页 全县地质灾害应急救援综合演练。切实增强广大干部群众防灾 减灾意识，提高各级地质灾害防治管理人员能力与业务水平。