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1、第 1 页 在中共市十一届三次全委（扩大）会议上的讲话 特征码 sKlVhRnScXwyfIMjhMWs 同志们： 中共永川市第十一届三次全委（扩大）会议今天召开了。 大会的主要任务是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，认 真贯彻落实中共重庆市二届四次全委会精神，回顾总结 20XX 年 工作，研究部署明年各项工作，特别是经济工作，动员全市广 大干部群众团结奋斗，加快推进渝西经济文化中心和大城市建 设，努力开创建设强大新永川，营造渝西中心城，全面建设小 康社会的新局面。 下面，我代表市委常委会向大会做报告。 第 2 页 一、对 20XX 年工作的基本评价 今年以来，在中共重庆市委的正确领导下，全
2、市上下坚持 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕 “建 设强大新永川，营造渝西中心城”的总体目标，按照“经济发 展提速，城市形象提升，人民生活水平提高，精神文明、民主 政治和党的建设全面加强”的总体思路，解放思想，振奋精神， 艰苦创业，扎实工作，全市经济建设继续保持良好发展态势， 社会事业全面进步，人民生活水平得到较大提高，精神文明、 民主政治和党的建设进一步加强。20XX 年，预计国内生产总值 达到 80 亿元，同比增长 13；地方预算内财政收入实现 2.5 亿元，同比增长 22；固定资产投资完成 48.9 亿元，同比增 长 28%；社会商品零售总额达到 48 亿元，同比增长
3、25；城镇 居民人均可支配收入达 7350 元，同比增长 12.2；农民人均 纯收入可达 2838 元，同比增长 5.6；人口自然增长率控制在 3以内。 一、招商引资效果显著。以“招商引资促进年”为契机， 第 3 页 进一步创新招商方式，不断优化发展环境，及时兑现落实优惠 政策和激励措施，全市上下“议招商、谋招商、抓招商”的氛 围更加浓厚，招商引资成效显著。全年引进项目 140 个，实际 到位资金 12.08 亿元，引进工业项目 60 个，占 47%。项目结构 不断优化，投资上 5000 万元的项目 8 个，上亿元的 5 个。合同 利用外资突破 3000 万美元，实际到位 177 万美元，分别
4、增长 6.9 倍和 1.4 倍。园区招商、节会招商取得实质性突破，大安工业 园区、开发区引进项目 33 个，到位资金 3.14 亿元。成功举办 国际茶文化旅游节项目推介会，组团参加重庆“一会一节” 、厦 洽会、重庆高交会等系列经贸洽谈活动。争取上级各类政策性 资金 2.3 亿元，辖区金融机构新增贷款 6 亿多元。获得国家开 发银行 17 亿元授信贷款，首期已到位资金 1.04 亿元。外贸出 口大幅增长，辖区出口 3068 万美元，同比增长 40.1，其中， 金凤公司创汇 704 万美元，居重庆丝绸生产企业第一位。双丰 农药等 6 户企业获得自营进出口权。输出海外劳工 102 人。 二、工业经济
5、势头强劲。强力推进“工业强市”战略，工 业经济实现规模与质量、速度与效益同步提升。辖区内工业总 产值实现 78.3 亿元，比上年增长 26.5%，完成增加值 21.3 亿 元，增长 18%。其中，规模以上企业增至 96 户，实现产值 24.5 第 4 页 亿元，增长 45.8%。工业经济综合效益指数再创新高，达到 160%， 同比提高 45 个百分点，清华紫光、金凤丝绸、永川洗选厂税收 超过千万。园区建设步伐加快，大安工业园区完成一期 550 亩 土地平整和基础配套设施建设，开发区“一区多园”格局基本 形成，三教铸钢、莲花制革等一批特色工业小区加快发展。扶 优扶强取得实效，航凌电路板、双竹集团
6、、乔国皮革等重点工 业项目如期投产；万江铝业、金盛侨立等项目建设顺利；华创 药业、渝西钢铁集团等项目即将竣工；液压厂、龙城精锻、新 泰机械等技改项目正抓紧实施。渝澳建材公司在澳大利亚成功 上市。 三、农业结构调整步伐加快。农业总产值实现 21.4 亿元， 比上年增长 4.5%。完成退耕还林面积 7 万亩。启动实施优质柑 橘、晚熟龙眼、永师公路沿线绿化美化等 10 个农业重点项目规 划，新增结构调整面积 15.2 万亩，非农产业占农村经济总收入 的比重提高到 72.8。蚕茧、生猪等 6 个农业产业化“百万工 程”深入实施，引进业主投资 1200 万元发展现代农业，全市农 产品优质率、商品率分别达
7、 67和 68，成为了重庆市农业产 业化重要产品出口基地。果业集团等 27 户龙头企业不断壮大， 乡镇企业总产值达 62.5 亿元，比上年增长 18。农村“信用 第 5 页 工程” 、 “两社两化”进程加快。孙家口水库工程开工，农村二 期电网改造完成。 四、特色经济发展迅速。大力实施“流通旺市”工程，商 贸经济加快发展。三大专业批发市场年交易额突破 8.2 亿元， 汽车、机电等特色市场和镇乡集贸市场繁荣活跃。新时代购物 广场、名豪扬子江酒店完成主体工程，中河坝小商品批发市场 即将动工建设。连锁经营、物流配送等新型业态实现销售额 4.65 亿元，占社会消费品零售总额的比重提高到 15。旅游业 上
8、档升级。成功举办 20XX 中国重庆（永川）国际茶文化旅游 节，引入十面埋伏剧组在茶山竹海拍摄外景，极大地提升 了永川知名度。重庆野生动物世界创 AAAA 级景区顺利通过专家 评审。全年接待游客 150 万人次，旅游直接收入实现 1.3 亿元。 五、城市基础设施建设加快。城市总体规划修编和大城市 发展纲要编制启动实施，市域城镇体系、城市近期建设及城区 夜景等重点规划全面完成。新区 6 公里骨架道路、红河小区土 第 6 页 地平整及水、电、气、路等基础设施建设全面完成，新区拓展 面积达 3 平方公里。中环北路西段道路改造、南大街道路改造 等重点项目启动建设。完成城区灯饰一期工程。环境卫生整治 收
9、到实效，城市管理更加规范。城市经营取得实质性进展，地 产集团成功组建，通过出让市政基础设施经营权、冠名权，采 取土地换工程、BT、委托贷款等模式，多渠道筹集城市建设资 金。行政区划调整全面完成，共撤销 13 个镇乡。小城镇建设步 伐加快，新增城镇建房 88.9 万平方米、居民 4.2 万人，城镇化 率提高 3.5 个百分点。乡村公路建设掀起新热潮，五朱公路实 现全线硬化通车，永泸路（永川段）建设推进顺利，大峰公路 正式开工。 六、社会事业全面发展。 “科教兴永”战略深入实施，引进 科技项目 47 个，开发新产品 27 个。教育事业加快发展， “两基” 成果得到巩固，高考上线率和升入北大、清华学
10、生人数跃居渝 西前列。职业教育发展优势日益明显，重庆职教城规划编制初 步完成，松既职中被命名为首批“全国青年星火西进示范基地” 。 文化体育事业蓬勃发展，成功承办国际象棋个人赛中国分区赛、 棋王棋后挑战赛以及重庆市第二届农民运动会游泳、龙舟赛等 重大比赛项目。卫生事业稳步推进。人民医院被评为全国“百 第 7 页 姓放心医院” ，渝西药品配送中心、渝西血液中心等医疗服务机 构相继建成。非典防治工作取得阶段性胜利，突发公共卫生事 件应急处理系统初步建立。广播电视事业稳步发展，对外宣传 实现新突破，永川首次得到中央电视台专题介绍，参加全国西 部名城评选。工会、妇联、共青团、残联、文联、科协等群团 组
11、织联系党和政府的桥梁纽带作用得到充分发挥。 七、民主法制建设扎实推进。人民代表大会制度、政治协 商制度进一步巩固和完善，爱国统一战线工作取得新进展。依 法治市和普法教育扎实推进。继续保持“全国村民自治模范市” 称号。 “四五”普法深入实施，法律援助工作深入开展，公民法 律素质进一步提高。安全生产工作、社会治安综合治理进一步 强化。兵役、优抚和人防工作继续稳步发展。两个确保不断巩 固，三条保障线政策全面落实，就业与再就业工作深入开展。 信访工作水平有了新提高，社会政治进一步稳定。 八、党的建设切实加强。加强党的领导和党的建设，是做 好各项工作的政治保证。市委常委会按照十六大提出的总体要 第 8
12、页 求，紧密结合永川实际，全面加强了党的建设各项工作。以 “兴起三个代表重要思想新高潮为契机，思想政治工作进 一步扎实推进。市级领导班子换届工作顺利完成，对市级部门 和镇街一级班子进行了较大规模调整交流，全市各级领导班子 的知识结构、年龄结构更加合理。干部人事制度改革稳步推进， 对 287 个二级班子岗位实行竞争上岗，对 8 个副局级领导岗位 进行了公开选拔。事业单位人事制度改革力度加大。大规模培 训干部全面启动，共培训干部 2000 人次。基层组织建设进一步 加强，农村基层党建活动载体进一步丰富，社区党建工作机制 进一步完善，基层组织的凝聚力、战斗力、向心力进一步增强。 党风廉政建设和反腐败
13、斗争力度加大，领导干部廉洁自律、查 处大案要等工作取得新进展。 20XX 年的成绩来之不易，令人鼓舞。这些成绩的取得，是 全市各级党组织团结带领全市广大干部群众，抢抓机遇、奋力 拼搏的结果。在此，我代表中共永川市委，向奋战在全市各条 战线上的共产党员、各级干部、各界人士和广大群众表示衷心 的感谢，并致以崇高的敬意！ 第 9 页 在肯定成绩的同时，我们更应清醒地看到，我市经济社会 发展还存在一些不容忽视的矛盾和问题。主要是：一是发展环 境极不宽松。在行政审批、办事、收费、行政执法等方面问题 突出。二是招商引资观念不新、方式不活、氛围不浓。三是与 大城市建设的要求相比，部分干部缺乏世界眼光、战略思
14、维， 发展观念、思维方式、工作方法很不适应。四是镇域经济活力 不足，增长乏力，简政放权不够，指导扶持措施不到位。五是 地方财政实力不强，纳税大户不多，税收减免权控制不严，征 收措施离“严征管”还有差距。对此，必须采取切实有效的措 施，认真加以解决。 二、20XX 年主要工作任务 20XX 年是学习贯彻党的十六届三中全会和重庆二届三次、 四次全委会精神，全面完成“十五”计划，加快实施大城市建 设的关键之年，是行政区划调整后的开局之年。做好明年的各 项工作，责任重大、意义深远。 第 10 页 市委工作的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想为 指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会以及中共重 庆市二届三次、四次全委会精神，以全面建设小康社会统揽经 济社会发展全局，紧紧围绕“建设强大新永川、营造渝西中心 城”这一目标，坚持“一三五”发展战略不动摇，加快渝西经 济、文化中心建设，深化政治经济体制改革，加强和改进党的 领导，实现经济社会更快更好发展。 1 2 3 下一页