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1、第 1 页 加强防火监督干部队伍管理的心得体会 特征码 UOXriewHKTTDFQOkhpVO * 消防工作的重要性和艰巨性随着社会和经济建设的快 速发展在不断的提升，同时在“依法治国” 、 “以德治国”等社 会发展的主旋律推动下，消防执法工作面临着又一次崭新的挑 战，促使我们所有中国消防人必须紧跟时代步伐、迎难而上。 因此，全面提升防火监督干部整体素质成为当前迫在眉睫的首 要任务。 防火监督干部是消防执法工作的主体，提高防火干部的综 合素质和执法能力，对进一步加强消防执法工作有着举足轻重 的意义。当前，我们队伍中的消防执法干部主流是好的，也涌 现出不少政治觉悟高、业务能力强的先进工作者，但
2、还存在个 别防火监督干部综合素质不高、工作能力不强等现象，主要体 现在： 一是政治学习不坚定。有些防火干部忽略政治学习，认为 政治学习与日常执法工作关系不大，导致在思想认识上有误区， 有的认为政治教育年年搞，搞来搞去老一套，有的把一些不廉 洁的现象看作是社会正常交际，认为不必大惊小怪。 第 2 页 二是职业素质不过硬。有的防火干部不能正确认识手中的 权力，在监督检查中不按章办事、不依法办事，社会关系错综 复杂，不是把头顶的国徽看作是为人民服务的责任，而是把它 当作权利的标记，缺乏良好的职业素质。 三是业务能力不突出。消防监督执法是一项十分严谨的综 合性工作，不论是建审验收、监督检查、火灾调查等
3、任何一项 工作均容不得半点马虎，有些防火干部不注重业务学习，工作 中抓不准要点，或是根本无从下手，日常监督检查过程中发现 不了火灾隐患，造成了工作的被动，效率不高，从而无法做到 执法必严、违法必究。 四是服务意识不明显。个别防火干部不能正确处理严格执 法与热情服务的关系，服务意识不强，有的不尊重当事人的合 法权益，不按法定程序和手续办事，重人情、轻法规、耍特权、 抖威风的行为时有发生。 五是责任意识不强。消防执法监督过程中“避重就轻” 、敷 衍塞则、应付了事，比如说监督检查过程中只提出灭火器、消 防应急照明灯、疏散指示标志等方面的一般火灾隐患，而对自 动消防工程、安全疏散、平面布局、防火间距等
4、违反消防法律 第 3 页 法规和和技术规范的重特大火灾隐患充耳不闻、视而不见，导 致单位的老的火灾隐患没有消除，新的火灾隐患不断产生。究 其根源表现有三，1、业务水平低，的确是没有发现火灾隐患； 2、责任心不在“人民生命至上，火灾隐患必除”上， “做一天 和尚撞一天钟，得过且过”只要不发生火灾，就是“高枕无忧” 、 歌舞升平；3、与所辖单位一团和气，且有彼此心照不宣的“猫 儿腻”导致监管过程中，不敢直面火灾隐患和消防违法行为， 为火灾事故埋藏下祸端。 针对当前防火队伍中存在不足，为进一步加强执法队伍建 设，笔者认为要从“教育、管理、监督”三方面入手，从而有 效提高防火干部队伍整体素质和工作能力
5、： 一、在教育上树立文明执法思想，突出业务技能的学习和 提高。 针对防火干部岗位的特点，要开展“及时转变执法观念、 树立文明执法思想”为主线的教育活动，要始终坚持“立警为 公、执法为民”的思想，按照以人民群众的需要为第一信号， 以维护和保障人民权利为第一任务，以实现好最广大群众根本 利益为第一标准，进一步解决消防执法方面群众反映最突出的 问题。尤其要结合“社会主义法治理念教育” ，开展有针对性的 第 4 页 专题教育，及时重点解决为谁执法、为谁服务的问题；重点解 决法制观念淡薄、服务意识不强、特权思想严重的问题；重点 解决执法不严、执法不公、执法不廉的问题。从而进一步增强 服务意识，提高服务水
6、平，使消防执法队伍的自身形象不断提 升，使群众对消防执法的满意度不断增强。 在明确了为谁服务的基础上，就要突出业务能力的提高， 才可以更好地开展服务。随着“依法治国”不断的深入人心， 我国的法制不断地完善，特别是消防法制随着经济社会的不断 发展变化，也在不断健全和完善，老百姓越来越关注消防工作， 例如：有主动关心消防队伍建设的、有举报投诉违反消防法律 法规的。这对全体防火干部是一个严峻的考验，经不经得起考 验，关键在于业务熟练不熟练，也就体现了人民满意不满意的 问题。因此，必须重视防火干部的法制业务学习，牢固树立法 制观念，系统学习有关消防法律、法规，熟练掌握消防技术规 范，包括其他相关的法律
7、知识，使之学会善于运用法律武器， 把防火工作抓紧、抓实、抓好、抓出成效。 二、在管理上打牢防火干部的入口关，突出八小时以外的 管理。 打牢防火干部的入口关，在很大程度上可有效提高队伍纯 第 5 页 洁性、提升队伍整体素质。打牢入口关首先得建立全面、科学、 客观的干部考核评价任用评价体系，扩大官兵在监督干部选拔 任用上的知情权、参与权、选择权和监督权，切实将政治素质 好、工作能力强，想干事、会干事、能干事，却又不出事的优 秀干部任用到消防监督岗位；其次要把廉政勤政作为选用防火 干部的重要条件， “既重才、更重德” ，坚持对干部的德、能、 勤、绩、廉，进行全面和综合的考察。坚决打牢防火干部的入 口
8、关，坚决抵制一些素质不高甚至品德低下的人进入消防监督 干部队伍，真正做到优胜劣汰，标本兼治。 “八小时以外”管理是整个队伍管理的重点，防火干部管 理也不例外，总结近年来部队发生事故案件和严重违纪的教训， 绝大部分事故、案件和严重违纪现象都发生在八小时以外。如 何使防火干部自觉维护消防部队的良好形象，这是我们消防部 队各级党委和组织一直以来高度重视的问题。新形势条件下， 针对八小时以外干部管理容易出现的问题及特点，笔者认为应 在实践中要注重以下几个环节：一是管住防火干部的“脑” ，就 是用健康高尚的思想文化来武装头脑，净化心灵，坚定信念， 始终保持清醒的头脑，塑造良好的道德形象；二是管住防火干
9、部的“手” ，就是不该拿的不拿。坚决做到不为名利所动，不为 权势左右，不为一己私利而冲昏头脑；三是管住防火干部的 “腿” ，就是要严格按照部队条令条例和有关规定，自觉约束自 第 6 页 己，不该去的地方不去，不该涉足的场所不越雷池半步。最终 达到正规“工作圈” 、净化“生活圈” 、纯洁“社交圈”的目的。 三、在监督上强化组织纪律，突出自觉自律意识的养成。 没有规矩不成方圆，要在公安部“五条禁令” 、 “六个严禁” 等相关法律法规的基础上，结合防火监督岗位的特殊性，普遍 建立防火干部的行为准则和廉洁自律条例，从源头上和制度上 强化防范措施和制约机制。并针对消防监督干部的常见违法乱 纪行为，进一步
10、细化制度，及时建立和完善内部执法监督、执 法过错责任追究、执法质量考核评议等各种规章制度，真正做 到标本兼治。同时也要建立健社会、家庭监督网络，形成一个 外部监督和内部约束相配套，组织监控与群众参与相结合、防 范于前、惩戒于后相衔接的监督制约机制，以保证防火干部秉 公执法、廉洁奉公。 在加强组织纪律的同时，要重点突出自觉自律意识，重点 要建立和养成优良的自警、自查、自醒、自励意识，这其中组 织要做好教育引导工作，多组织收看警示、专题教育片。明确 只有坚定自警、自律意识才能摒弃侥幸心理，只有树立自查、 自醒意识才能时刻保持头脑清醒，从而自觉抵制各种诱惑，不 第 7 页 做“权、钱”交易的牺牲品，做到自尊、自重、自爱，使防火 干部队伍建设成为一支党和人民可以信赖的依法、廉政、高效、 务实的干部队伍。 随着社会的不断发展和人民的法制意识不断提高，消防监 督执法部门的任务日益繁重、其难度也越来越高，党和国家也 对我们提出了更新更高的要求。因此，广大防火干部一定紧跟 时代发展步伐，正确认识执法监督工作中权力的有限性和责任 的无限性，始终把“立警为公、执法为民”贯穿于执法全过程 中，做到工作观念领先、工作效率突出，坚持立足本职，勤奋 工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩。 *