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1、第 1 页 区人大常委会党组 20XX 年度专题民主生活会情况通 报 特征码 kzTIPELdHTOCVSrukFyw 区人大常委会党组 20XX 年度专题民主生活会情况通报 20XX 年 2 月 22 日上午，中共 xx 区人大常委会党组举行 20XX 年度专题民主生活会，区人大常委会党组书记刘悦斋，党组副 书记杨元宏，党组成员杨元知、肖顺祥、苏民益、李建华参加 了会议。与会同志紧密结合思想和工作实际，围绕“两学一做” 学习教育要求，重点对照关于新形势下党内政治生活的若干 准则 （以下简称准则 ）和中国共产党党内监督条例 （以 下简称条例 ） ，对照中央和省市、区委要求，对照争做“五 个表率
2、” ，结合思想和工作实际，结合市委巡察、区委督导反馈 问题，进行党性分析，深入开展批评和自我批评，进一步明确 加强区人大常委会党组政治、思想、作风和廉政建设的整改方 向和具体措施。专题民主生活会由刘悦斋同志主持，区人大常 委会副主任王树忠列席会议。 为开好此次专题民主生活会，区人大常委会党组从 5 个方面进 行了认真准备： 第 2 页 1、精心组织学习。区人大常委会党组高度重视党的十八届六中 全会精神专题教育，组织党组成员原原本本学习准则 条例 ，把学习全会精神与学习习近平总书记系列重要讲话精神结合 起来，与“两学一做”学习教育结合起来，与推进全面从严治 党各项工作结合起来，与贯彻落实党中央和
3、省市区委决策部署 要求结合起来，切实增强贯彻落实全会精神的自觉性坚定性， 确保把十八届六中全会精神的学习贯彻作为重大的政治任务抓 紧抓实抓出成效。 2、广泛征求意见。区人大常委会党组成员带头开展了专题调研。 按照区委统一安排，深入社区（村）和基层联系单位，采取体 验式、问诊式、恳谈式等形式，开展专题调研，主要是了解情 况，找准查实领导干部自身存在的问题，深入剖析问题根源， 寻求措施对策，在专题调研中受到教育、提高认识、转变作风。 通过向区人大常委会各工委、各街乡人大、区有关单位负责人、 部分人大代表发放征求意见表，广泛收集各方面对区人大常委 会党组及机关在理想信念、政治纪律和政治规矩、担当作为
4、、 组织生活、落实全面从严治党责任方面存在的突出问题的意见 和建议。 3、开展专题研讨。民主生活会前以中心组学习等形式，安排 1 次集中研讨交流，做到人人发言，进一步深刻认识新形势下加 强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强 党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行 第 3 页 动自觉。根据全年安排，区人大常委会党组成员将依次为全体 区人大机关党员干部讲专题党课，其中，区人大常委会党组书 记刘悦斋已在 2 月份带头讲党课，组织学习研讨争做学习的典 范、严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的明白人等 课题。 4、坚持交心谈心。区人大党组做到党组书记与党组每个成员
5、必 谈，党组成员相互之间必谈，党组成员与分管的工委负责同志 之间必谈，党员领导干部还主动接受党员、群众约谈。谈心交 心既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方 不足。对彼此意见有分歧、思想有疙瘩的同志敞开谈，把矛盾 和问题解决在民主生活会前。谈心谈话均敞开心扉、以诚相见， 见人见事见思想。通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈 心，真正把问题谈开谈透、找准找实。 5、深刻对照检查。常委会党组的对照检查材料由党组书记亲自 组织、党组集体研究共同起草。党组成员的个人对照检查发言 提纲均由个人自己动手、反复修改。党组书记主持召开党组会， 对检查材料进行反复研究，提出修改意见。所有集体对照
6、检查 材料和个人的对照检查发言提纲按要求完成。 区人大常委会党组民主生活会准备工作比较扎实，征求意见比 较广泛，查找问题比较准确，交心谈心比较透彻，对照检查材 料比较实在，会前各项准备工作基本到位，为开好常委会党组 专题民主生活会打下了扎实基础。 第 4 页 民主生活会上，刘悦斋代表常委会党组班子作对照检查，查找 出理论学习的意识还不够强、从严落实相关规章制度上还不够 到位、精神状态还不能很好地适应新形势的要求、敢于担当抓 铁有痕的工作作风还需进一步强化、责任意识的下降导致精神 状态不够振奋、纪律观念的弱化导致内部管理还不够到位等六 个方面的问题。在理论学习的方面，政治理论学习不系统，满 足于
7、浅尝辄止，运用理论指导实践存在差距。个别同志对理论 学习的重要性认识不够，虽然按要求进行了学习，但满足于走 过场、搞形式，还存在不善于学习、不会学习和学得不深不透 等问题，没有深入细致地去分析思考，撰写心得体会时结合自 身和工作实际不够。在从严落实相关规章制度方面，区人大常 委会党组始终高度重视，近两年也修订出台了不少规章制度， 但有时还存在一些制度落实不到位的问题。有的领导不能坚决 贯彻执行区委的意图，把人大当成“二线” ，落实上级部署行动 迟缓，工作疲于应付。在精神状态方面，政治意识、大局意识、 核心意识、看齐意识需要进一步增强，有的同志对对人大工作 的定位认识不准确，对区委、区政府的重点
8、工作不关心、不了 解，因此站位不高，眼界不宽，考虑处理问题就事论事，工作 质量不高。在敢于担当方面， “破题多，立题少” ，抓不住工作 重点;有的缺乏“严细深实”的精神，工作粗枝大叶，满足于现 有的知识结构、理论水平和自身能力，总觉得过得去、差不多 就行。在责任意识方面，再上新台阶的精气神不足。主要表现 第 5 页 在创新意识不够，干事创业的劲头变小了，奋发有为的锐气变 弱了，导致在区人大常委会机关服务保障工作中缺乏谋事创业 的责任意识，工作标准下降，工作进度不快。在纪律观念方面， 部分班子成员还没有真正形成良好的自觉意识，切实形成提高 法治素养、坚持依法办事的习惯，对严守党的政治纪律和政治
9、规矩的认识也还不够深刻，存在明哲保身和“老好人”思想， 在工作中有时存在降低要求和标准的现象。 在开展自我批评时，党组成员开门见山、直奔问题，逐一作对 照检查。 党组书记刘悦斋查摆自身存在的五个方面问题，主要包括：1、 理论学习不够扎实，理想信念需要进一步坚定。政治理论学习 不扎实。满足于浅尝辄止，运用理论指导实践存在差距。到人 大常委会机关工作时间不长，政治、法律、科学、经济等业知 识务面与做好人大工作的需求还相差甚远，在理论联系实际， 改造思想，推动工作方面做得还不够。2、规矩意识、原则意识 需要进一步增强。虽然在领导班子议事过程中，能够坚持民主 集中制，充分听取意见，充分酝酿后决策，但是
10、有时候作出一 些决策和决定，来不及、也没有坚持很好的听取干部群众的意 见。随着工作年限增长， “怕担责” 、 “求稳怕乱”心理较重。 3、纪律意识、法治意识需要进一步加强。做到严格遵守纪律不 难，难就难在“时刻”二字。在大是大非的原则问题上，能够 态度鲜明地坚守原则和底线，但是在细节上处理得并不好。同 第 6 页 时，通过对照要求和工作实践进行思考，也发现个人在提升法 治意识和依法履职能力上同样还有很长的路要走，特别是法治 思维理念树立得还不牢固。4、联系实际、联系群众的作风需要 进一步树立。主要是深入群众不够经常，体察民情不够直接， 服务群众不够主动的问题。对于老百姓十分关注，群众利益密 切
11、相关的民生问题作为不够。在工作中研究解决问题，习惯于 用老经验办事，更多地注重用既有知识和经验来指导工作，没 有做到与时俱进，有针对性地、系统地性更新知识、指导实践。 5、直面矛盾、勇于担当的精神需要进一步提升。抱有“宁可少 做、不能做错”的思想，缺乏一以贯之的拼劲，有时想歇一歇、 缓一缓、放一放。缺乏掉队落伍的紧迫感，容易满足、自我陶 醉、安于现状，不能正视存在的问题，干工作习惯于问惯例是 什么、以前怎么干、别人怎么办，以老观念看待新问题，以老 套路应对新情况，结合实际创造性地抓落实不力。 党组副书记杨元宏，党组成员杨元知、肖顺祥、苏民益、李建 华分别查摆了自身存在的突出问题。每位党组成员既
12、深入查摆 自己的问题,又深刻剖析问题产生的主要原因。在查摆问题、剖 析原因的基础上，都明确了自己今后的努力方向和整改措施。 在相互批评中，每位党组同志抛开面子、动真碰硬。党组成员 之间，每人向个人平均提出 1-2 条具体批评意见。 提出的批评意见比较集中的是：要加大对年轻干部的培养力度， 积极向区委推荐使用人大干部，保持人大机关的活力和吸引力； 第 7 页 要在机关大兴学习之风，在人大机关形成一个普遍的、深厚的 学习风气；要注重发挥人大老干部和退职未退休干部的作用， 关心老干部和退职未退休干部政治生活等各方面待遇；要进一 步建章立制，探索人大工作新途径新方式。 大家的相互批评聚焦学习贯彻党的十八届六中全会精神主题， 不绕弯子、开门见山，体现出了热情帮助同志，维护班子团结 的觉悟，营造了团结紧张、严肃活泼的党内生活氛围。针对相 互批评和提出的意见，党组成员在会上都作了表态发言。 在会议讲话中，刘悦斋同志强调，要以高度的政治敏锐性抓实 抓牢作风建设。要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，以 这次专题民主生活会为新的起点，持续用好批评和自我批评这 一有力武器，进一步严肃党内政治生活，以实际行动为广大党 员干部带好头、做表率，推动人大各项工作展现新局面。 中共 xx 区人大常委会党组 20XX 年 2 月 28 日