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1、第 1 页 区市容委科学发展观调研报告 特征码 GFSFKZONAYcBsoSRSgGk 区市容委 加强城市管理、提升 xx 新城形象，既是深入实施以城市化 为主导的率先发展战略的一项重大举措，也是贯彻落实科学发 展观的客观需要。作为城市管理的重要职能部门，我们一定要 充分认清加强城区管理的重要性、紧迫性，以开展深入学习实 践科学发展观活动为契机，采取有力措施，全面加强城市管理， 从根本上提升城市形象。 一、近年来我区在城市建设和管理上取得的主要成效 近年来，我区按照“展示天津的窗口、天津发展的桥头堡、 京津之间的明珠”的建设要求，不断完善城市规划，全面加快 新城建设，中心城区功能形象有了显著
2、提升，城市化水平明显 提高。 1、xx 新城规划修编工作步入正轨 第 2 页 一是规划理念得到提升。吸纳了区域竞争、京津冀经济带 等理论，由注重规划技术向注重规划意识、规划思路、规划的 可操作性转变。二是规划机制不断创新。通过几年的探索，我 区建立了“规划牵头、部门参与、公开招标、专家评审、领导 决策”的规划运作机制，形成了以 xx 发展战略研究为指导，以 土地利用总体规划和城区总体规划为骨架的规划体系，城市详 控规划覆盖率达到了 75%。 2、城市基础设施建设取得了突破性进展 近年来，区委、区政府加大了对供水、供热、供气、供电 及环保、环卫等重要基础设施投入。建设了城市第二水源地， 三座自来
3、水厂日供水能力达到 2.5 万吨。建设了第一、第二、 第三污水处理厂和区生活垃圾无害化处理场，污水处理率和垃 圾无害化处理率达到 80以上。完成了华北燃气入区工程，新 建了一批高标准垃圾中转站和公厕。路网工程全面实施。103 国道完成拓宽改造，京沪高速公路正线、京津城际铁路竣工通 车，新建、改造了前进道、雍阳道、振华道、新华路、团结路 等 20 多条城区主干道路及配套工程，城区基础设施条件得到了 极大改善。 第 3 页 3、城市功能形象得到了显著提升 城区建设步伐不断加快。完成 103 国道沿线等重点区域近 60 万平方米拆迁任务，中信广场投入运营，大运河城区重点段 文化景观工程基本完成，城市
4、经济带、文化带、景观带初具形 象。城区住宅建设进展迅速，形成了 20 余个成规模的现代化住 宅小区。撤村建居取得重大进展，10 个村街拆迁工作基本结束， 68 万平方米的亨通花园小区投入使用，居民住房条件得到了极 大改善。英华学校、青少年活动中心、老年寄养中心、广电中 心、综合医院等一批城市功能项目相继落成或启动建设，城市 品位和人居环境有了新的提升。 4、城市管理体制得到了进一步完善 环卫管理体制、机制改革取得了初步成效。建立了环卫专 业监理队伍，初步实现了“干管”分离，有效提高了城区环卫 作业质量。所有非农平房居民区和道路两侧经营门店全部实现 入户免费收运垃圾。按照公开、公平、公正的原则，
5、将穿越城 区的国道、河渠、绿地的保洁作业权通过政府招标采购程序向 区内企业发包，承包收入与作业质量直接挂钩，克服了因多头 管理造成的作业质量参差不齐现象，有效提高了国道、河渠、 绿地的清扫保洁质量。组建了城市管理综合执法局，实现了城 第 4 页 市执法权的相对集中，避免了原来多头执法给城市管理带来的 消极影响。 总之，近年来虽然我区在城市管理上取得了不少成绩，但 按照现代化、高品位城市标准和市委、市政府给 xx 新城的发展 定位，城市管理上还有不少差距或不适应的地方。如：城市规 划、建设档次不高，未形成城市主景观，城市特色不明显；一 些部门和个人对城市管理工作思想上重视不够，存在着“重建 设轻
6、管理”倾向；城市管理体制、机制需进一步完善；环境秩 序不够规范，基础设施建设相对滞后，城区居民整体文化素质 低、农民习气重、市民意识差等等，上述问题的存在，从一定 程度上制约着城市的品位和形象。 二、今后一个时期强化城区管理工作的几点设想 （一） 、把握规划和建设，从根本上提升城市形象 1、坚持科学规划，走集约化、品质型的城市发展道路 应按照“功能完善、规模适度、设施配套、管理有序、环 境优美”的要求，努力抓好城市规划工作，重点在完善城市功 能、改善人居环境、提高城市核心竞争力上做，使 xx 城区规划 第 5 页 充分体现 xx 浓厚的历史文化底蕴、独特的自然风貌和大都市现 代化气息。同时完善城区规划制定机制。健全“群众参与、专 家咨询、技术审议、领导决策”的四位一体规划机制，确保规 划的科学性、前瞻性、合理性。 1 2 3 下一页