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1、精心整理 第一章绪言 2010 年 2 月，XX 县 XX 镇 XX 村 XX 组下方斜坡地带发生滑坡地质灾害。XX 县人民政府、 XX 县国土资源局、 XX 县水务局、 XX 镇人民政府等各级领导高度重 视，及时组织相关职能部门亲临现场查看，并启动地质灾害应急排查预案，对地质 灾害危害区居民发放防灾工作明白卡。 受 XX 县国土资源局委托， XX 单位及时组织专业技术人员对XX 县 XX 镇 XX 村 XX 组滑坡地质灾害进行调查， 于 2010 年 1 月 20 日至 1 月 22 日会同 XX 市国土 资源局领导、 XX 县人民政府领导及相关人员和XX 镇主要领导对灾害现场进行了 实地踏
2、勘和调查。 第二章地理位置及乡镇概况 2.1 地理位置 XX镇地处 XX县城东北方 38 公里处，东邻安兴乡，南与芒洪乡相连，。XX县 XX镇 XX村 XX组滑坡位于 XX镇东部 XX村 XX组的下侧，大沟左岸，距 XX镇约 1km 。 镇和村组之间有水泥路，交通便利。 2.2 乡镇概况 XX镇地处 XX县城东北方 38 公里处，东邻大兴乡，南与芒洪乡相连，西接勐简 乡、XX县县城，北与永德县和勐永镇接壤。 XX镇国土面积 535.08 平方公里，其中坝区面积52 平方公里，是 XX县第三大 坝子。镇内气候温和，雨量充沛。坝区年平均气温17.2，最高气温 32.5，最低 气温 2.3，年降雨量
3、 1700 毫米，全年无霜期 310320 天，属南亚热带湿润气候。 全镇下辖 9 个村民委员会， 92 个自然村， 140个村民小组，总人口3 万人，其中： 农业人口 2.87 万人，占总人口的96% ；居住着傣、佤、拉祜、回等14 种少数民族， 精心整理 少数民族人口 9936人，占总人口的 33.12%。人口自然增长率 4.74，人口密度 56 人/ 平方千米。有耕地面积8.16 万亩，其中，水田2.03 万亩，旱地 6.13 万亩，人 均耕地 2.85 亩。2010年，完成农村经济总收入2.49 亿元，增长 13% ；完成农民人 均纯收入 5008元，增长 31% ；农民人均有粮 29
4、2 公斤。 XX县 XX镇 XX村 XX组共有村民 168户 740 余人，建筑物以 12 层为主，基础 为浅基，墙体采用实心或空心砖砌成，局部为土墙。 第三章地质环境条件 3.1 气象、水文 （1）气象 XX县地处横断山系南段， 北回归线横穿县境， 属北热带和南亚热相交的结合部， 主要受印度洋暖湿气候和西南季风的影响，形成干、湿两季。由于受构造运动影响， 境内地形起伏， 海拔高低悬殊， 立体气候明显。 海拔 800m以下的低热山脚和河谷坝 区气候炎热多雨，终年无霜；海拔800m以上地区气候温和，多雨多雾，时有霜降。 据 XX县气象站统计资料， 全县年平均气温 18.8 , 年平均日照时数 2
5、162小时， 年平均总积温 6883.3，年平均无霜期318 天，年平均降雨量1331.84mm ，年平均 蒸发量 1640.1mm ，年平均相对湿度78% 。 据 XX气象局资料：县域内年降雨量最大为1757.10mm ，出现于 2001 年，最大 日降雨量 152.10mm ， 出现于 2006 年 10 月 7 日； XX镇近 10 年平均降雨量为 1600mm ， 最大日降雨量 149mm ，出现于 1983 年 8 月 1 日。 （2）水文 滑坡区处于忙枕大河的大沟支流，大沟发源于XX 镇镇政府驻地下方，沟谷呈 “V”字型，全长 14.8km，汇水面积 3.91km2，多年平均洪峰流
6、量7L/S，10 年一遇 的最大洪峰流量为12.1L/S，调查期间流量 0.040.06L/s（见照片 1），向北西方向 迳流，于滑坡下方约100m 与忙枕大河交汇。沟内中下游侧蚀较强烈，局部已发生 小规模的坍塌、垮塌现象。 精心整理 3.2 地形地貌 调查区地处滇西横断山系南段，属滇西南中山宽谷亚区，西邻缅甸掸邦高原， 总体属 XX 盆地地貌区， 区内地势总体由北西向南逐渐降低，调查区处于大沟左岸， 地势由河道向北西XX 村 XX 组方向斜坡逐渐增高，地形坡度1520，地面标 高 12601340m，相对高差 80m。 3.3 地层岩性 XX县 XX镇 XX村 XX组民房、道路区分布第四系人
7、工活动层（Qml）填土，斜坡 表层为第四系残坡积层（Qel+dl）粘土、粉质粘土混碎石，沟谷地段分布第四系冲洪 积层（ Qal+pl）卵砾石、砾砂、砂土、粉土夹砂质粘土，下伏地层为上第三系中新统 （N1）砾岩、砂岩、粘土岩、砂质粘土岩，按地层单位由新至老描述如下： 一、第四系人工活动层 人工填土（ Qml）：由碎石、碎块等组成，为XX镇 XX村 XX组民房、公路建设 填土，分布范围较广，厚度约0.21.0m，局部高填方地带厚度较大。 照片 1 堰塞湖上游的大沟 精心整理 耕植土（Qpd）：褐灰、褐色，由粘土、粉质粘土组成，结构松软，含植物根系， 厚度 0.50.7m，分布在地表。 二、第四系残
8、坡积层（ Qel+dl） 粘土、粉质粘土混碎石：碎石粒径0.52.0cm，成分碎石及砂岩，角砾及碎石 状，含量 510%，分布比较均匀，结构疏松，土质松软，较为潮湿。于山坡表层 分布，厚度约 115m。 三、第四系冲洪积层（ Q al+pl ） 卵砾石、砾砂、砂土、粉土夹砂质粘土： 为褐灰色、灰色，卵砾石含量 3055， 砂土充填，结构松散。主要分布于大沟河床地带，厚度0.54m 。 四、上第三系中新统（ N1） 砾岩、砂岩、粘土岩、砂质粘土岩：灰、浅灰色，夹少量炭质粘土岩、煤线， 半成岩，半胶结状，厚度1501624m。 调查区地层岩性一览表 表 1 界系统组代号岩性特征厚 （m）分布范围
9、新生 界 第 四 系 全 新 统 人工活 动层 Q ml 碎石、碎块 0.2 1.0 区内民房、道路建设区 耕植土Qpd粘土、粉质粘土 0.5 0.7 缓坡段地表 残坡积Qel+dl 粘土、粉质粘土混 碎石 115 山坡表层分布。 冲洪积Qal+pl 卵砾石、砾砂、砂 土、粉土夹砂质粘 土 0.54 大沟河床地带 上 第 三 系 中 新 统 N1 砾岩、砂岩、粘土 岩、砂质粘土岩 150 1624 滑坡下部基岩，滑坡后缘 有出露。 3.4 地质构造 调查区在区域构造上处于滇西经向构造带（即三江经向构造带），区内构造主 要表现为断裂，构造形迹走向为北东向，次级为近南西向、北西向，处在南汀河东 支
10、断裂带上，构造面貌比较复杂，不同方向，不同规模、不同力学性质的构造行迹 十分发育。区内北东向断裂为控制性断裂，在拟建场地基本上平行北东向断裂构造 精心整理 展布，北东向断裂均为压性逆断层，走向北东，断层面总体倾向4570 。区内延 长 7.523.0km不等，断层破碎带宽度50120m不等，裂隙发育，岩层产状紊乱， 局部见断层角砾岩，断层陡壁，受北东向断裂构造控制形成勐永、XX 、XX 断陷盆 地，区内断裂特征描述如下： F1南河断裂：由盆地东侧边缘分出后通过山间断陷凹地，经分水岭、头道水后 向南西延伸出图，断裂走向2040 ，延伸长 60km，倾向北西，倾角4060 。陡 倾，北西盘主要为下
11、古生界澜沧群变质岩；南东盘为印支期花岗岩。断层物质为构 造角砾岩、糜棱岩，破碎带宽数10200m，为压扭性断裂。 F2热水塘断裂：北东走向，延伸长46km，倾向北西，倾角 4555 ，断裂坡碎 带宽 100300m，属压扭性断裂。 F3大寨断裂：走向 3040 ， 倾向 300310 ， 倾角 6070 ， 区域上长度约 23.0m， 为一逆断层，断层破碎带宽度60140m，岩体破碎，断层裂隙及角砾岩发育，大 部分地段形成断层谷。 F4南天门断裂：北东走向，延伸长80km，倾向北西，倾角 4070 ，断层破碎 带宽度 1020m，具角砾岩、糜棱岩等，属压扭性断裂。 F5三尖山断裂：北东走向，延
12、伸长约65km，倾向北西，倾角 4060 ，断层破 碎带宽度 3050m，岩体破碎，发育角砾岩、构造透镜体、糜棱岩等，属压扭性断 裂。 F6芒茂断裂： 由北西方向向南东方向延伸， 区域上延伸长 12km ，倾向北东， 倾角 35 ， 属压性断裂。 F7农场断裂：北西走向，延伸长15km ，倾向南西，倾角30 ，属张性断裂。 F8XX曼岗山断裂：总长大于90km，在本区出露 25km 左右，是影响 XX 盆 地的主要构造，控制盆地东边的发展， 呈 NENNE 向延伸，倾向 290，倾角 30。 为左行的压扭性断裂，挤压破碎带宽300m，旁侧有 “”扭裂及派生旋卷构造等。沿 断裂洼地、漏斗、落水洞
13、呈串珠状分布。 F9弄告断裂：长 58km，本区出露 20 余 km，呈 NESE向延伸，北段为扭性， 中段和南段为压扭性断裂。 精心整理 F10勐永大翁弄断裂：全长大于85km，本区出露 10 余 km，为压扭性断裂， 岩石强烈挤压破碎、褶皱，发育糜棱岩、超基性岩、灰岩等构造透镜体，破碎带宽 1001000m。 XX 镇 XX 村 XX 组滑坡所在地及危害区域无褶皱构造分布，调查区内未发现 次级断裂、褶皱构造。 3.5 工程地质条件 XX 县 XX 镇 XX 村 XX 组滑坡地表分布残坡积粘土、粉质粘土混碎石，为松 散土体，结构特征呈粒状、土状，降雨或切坡作用下易产生滑坡、崩塌，工程地质 条
14、件较差；下部为上第三系中新统（N1）砾岩、砂岩、粘土岩、砂质粘土岩，局部 可见少量炭质粘土岩，为半成岩，岩体结构松散，欠固结，具弱膨胀性，受水浸泡 易软化及膨胀变形（见照片25），岩层倾向与滑坡所在斜坡坡向基本相同，为顺 层坡， 易产 生滑 塌， 工 程地 质条 件较 差。 3 .6 水 文 地 质 条 件 照片 2 滑坡后缘出露的粘土岩照片 3 滑坡前缘出露的粘土岩 照片 4 长期浸泡后的粘土岩照片 5 风干后的粘土岩 精心整理 XX 县 XX 镇 XX 村 XX 组滑坡地带处于大沟左岸的斜坡地带， 属地下水补给 排泄区，残坡积粉质粘土混碎石含孔隙水，以上层滞水形式赋存于残坡积层中，受 大气
15、降水及地表水的补给，季节变化明显，动态变化大，受地形地貌制约，地下水 运移途径短，由高处向低洼处及河谷排泄，滑坡体上多处有地下水溢出(见照片 6、 7)，同时在径流过程中对下覆基岩地下水进行补给。地下水水位一般0.5m2.5m， 该类孔隙水富水性弱。上第三系中新统（N1）砾岩、砂岩、粘土岩、砂质粘土岩， 为半成岩，岩体结构松散，欠固结，具弱膨胀性，受水浸泡易软化及膨胀变形，含 裂隙水，受地表降雨、生活用水补给，沿裂隙、斜坡坡面迳流，地下水多呈散流状、 片状（见照片 8），呈股状者少，多呈渗溢流形式向沟谷及低洼地带排泄。 3.7 区域 地壳稳定性 调查区区 域地壳稳定性 较差，属地壳 次不稳定区
16、， 主要表现为新 构造运动较强 烈和地震活动 较频繁， 据 中 国地震动参数区划图 （GB183062001），调查区地震动峰值加速度为0.30g，地 震动反应谱特征周期值为0.45s， 相应地震基本烈度为8 度。据 建筑抗震设计规范 (GB50011-2001，2008修订版），抗震设防烈度8 度，设计地震加速度值0.30g，抗 震为第二组。综合上述，调查区处于区域地壳次不稳定区。 照片 6 地下水溢出地表照片 7 地下水溢出地表 照片 8 地下水 精心整理 照片 9 堰塞湖照片 10 堰塞湖 堆积体 第四章滑坡地质灾害类型、特征及分布情况 4.1 滑坡规模、特征 经现场调查、走访， XX
17、县 XX 镇 XX 村 XX 组滑坡地质灾害分布于XX 县 XX 镇东侧约 1.0km 的 XX 村 XX 组下方，处于大沟左岸。 滑坡呈“围椅状”，滑坡纵向长约100m，横向宽约 900m，滑坡体厚 515m， 主滑方向约 160170 ；滑坡后缘滑坡壁高520m（见照片 12），滑坡壁主方向 175 ， 地形坡度 6070 ， 滑坡壁组成物质为为第四系残坡积层松散层，可见厚度 5 15m，局部滑坡壁下部可见兰灰色的岩土岩，可见厚度13m。滑坡后缘及滑坡体 地及见有较多的拉张裂缝， 走向一般近东西向， 发育长度 510m 不等， 宽一般 1.0 10.0cm，可见深度一般 520cm。 滑坡
18、体所在斜坡原地形坡度约 1525 ， 前缘标高 12701298m， 后缘标高 1300 1325m，相对高差 3050m。地表分布残坡积层粉质粘土混碎石，厚约515m，下 部为上第三系中新统（ N1）砾岩、砂岩、粘土岩、砂质粘土岩，为半成岩，岩体结构 松散，欠固结，具弱膨胀性，岩层倾向与滑坡所在斜坡坡向基本相同，为顺层坡。滑 坡体由残坡积层粉质粘土混碎石组成，滑坡堆积体约72万 m 3，为一浅中层中型土 质滑坡。 滑坡滑动后，前缘堵塞大沟，地表水和地下水无排泄通道，地表水和地下水在 此汇集形成堰塞湖，湖长280m ，宽 520m ，深 27m ，积水近 15000立方米（见照 片 9、10）
19、，对下游农田及滑坡的进一步发展有严重影响。 4. 2 滑坡 地质灾 害成因 分析 精心整理 XX 县 XX 镇 XX 村 XX 组滑坡，经现场调查，诱发该区滑坡地质灾害的主要 原因如下： （1）地质灾害形成的基础条件 地形地貌条件 XX 县 XX 镇 XX 村 XX 组滑坡处于 XX 县 XX 镇 XX 村 XX 组下方、大沟左岸 斜坡地带，地形坡度一般1525 ，局部达 35 ，前缘标高 12701298m，后缘标高 13001325m，相对高差 3050m，地形坡度较陡，前缘形成高陡临空面，易发生 斜坡失稳变形，引发地质灾害。 岩土体类型、性质 该地段表层分布第四系残坡积层（Qel+dl）
20、粉质粘土混碎石，厚度一般515m， 结构松散，内聚力极低。下部为下部为上第三系中新统（N1）砾岩、砂岩、粘土岩、 砂质粘土岩，为半成岩，岩体结构松散，欠固结，具弱膨胀性，受水浸泡易软化及 膨胀变形，岩土体工程地质条件较差，为滑坡地质灾害的主要因素。 （2）地质灾害形成的动力因素 区域地壳稳定性及地震 调查区处于区域各构造体系复合部位，滇西经向构造带澜沧江断裂以西，保山 孟连沉降带的中段，处于南汀河断裂带与XX 大山断裂带之间，区域构造比较复 杂，具有多期活动特点，尤其是挽近期构造运动十分强烈。南汀河断裂带属发震断 裂，主干活动断裂平均水平活动速度大都在3mm/a 以上，最高达 6.9mm/a。
21、历史地 震活动频繁，近 100年来上述地震带记录到6 级以上强震 30 余次，其中大于 7 级大 震 7 次。1942 年，南汀河断裂带大寨断裂（26）剧烈活动，大寨地区发生了7.8 级 地震。 1988 年 11 月 6 日、1989年 5 月 7 日，XX 多次发生地震，调查区处于地震 活动影响区，受地震危害较大。 水的作用 地表水：滑坡区后缘为XX镇 XX村 XX组，村组的生活污水随意排放（见照片 11、12），在地表水长期下渗作用下，部分下渗至松散土体及土岩界面内，使其重 精心整理 照片 11 排水管照片 12 生活污水 滑坡后缘 度增大，内聚力降低，在沟脚大沟的冲刷、淘蚀斜坡坡脚地带
22、，使斜坡土体及半成 岩体前缘逐渐失稳，成为滑坡活动内在因素。 地下水：调查区地下水较发育， 滑坡后缘及滑坡体上多处均有地下水呈散流状、 片状溢出，地下水在坡体中渗流时沿松散土体及土岩界面径流，由于水力梯度作用 对斜坡产生动水压力，松散的岩土体及岩土岩在水的润软作用下，顺坡而动，从而 诱发了该滑坡的产生。 人为工程活动 XX镇 XX村 XX组滑坡所在地近年来经济发展较快， 种植甘蔗的人数较多、 量大， 运输甘蔗的车辆（ 8 吨以下）从滑坡后缘通过，运输车辆荷载较大，长时间的运输 破坏了其原有的应力平衡，从而从而产生蠕动变形。 （2）XX组滑坡地质灾害形成的原因分析 经现场调查分析，滑坡形成原因初
23、步分析如下：滑坡体所在斜坡原地形坡度 约 1525 ，地表分布残坡积层粉质粘土混碎石，厚约515m，具结构松散，具 较强亲水性，遇水易软化，容重增大，土体增重，抗剪强度降低等特征，下部上第 三系中新统（ N1）砾岩、砂岩、粘土岩、砂质粘土岩，为半成岩，具弱膨胀性，受 水浸泡易软化及膨胀变形，坡体结构为顺向坡。 斜坡上部村民生产生活用水无序排放下渗，同时该区地下水比较丰富，地下水 在坡体中渗流时沿松散土体及土岩界面径流。受地表水及地下水的长期作用，上部 松散土体重度增大，强度降低，下伏第三系半成岩受水浸泡产生软化及膨胀变形， 精心整理 内聚力降低；加之斜坡底部为大沟，沟水冲刷、淘蚀斜坡坡脚地带，
24、形成高陡临空 面，使斜坡稳定性降低，不能承载上方土体重量顺坡产生滑移。 五章地质灾害现状危害及发展趋势 5.1、地质灾害现状危害、威胁 滑坡后缘分布 XX村 XX组，受滑坡危害，滑坡后缘道路坍塌，现XX村 XX组 22 户严重受危害，村民房屋、猪圈已发生拉裂，裂缝长23m 、宽 0.2 10cm ，160 余 亩农田、茶地、核桃地、鱼塘拉裂受损，直接经济损失预计达451余万元，威胁大 沟下游农田及滑坡后缘XX镇 XX村 XX组，财产损失预计达1000 万元。 滑坡堆积体顺斜坡下滑至大沟，阻断大沟，沟水汇集增多，逐渐形成约15000 立方米的堰塞湖，造成次生灾害，威胁下游2500 亩农田， XX
25、 县人民政府、县水利 局及时在大沟右岸山脚开凿一条近东西走向，长约200m、上宽下窄的倒“梯形” 泄水道，将积水疏通。 5.2、地质灾害发展趋势及危险性分析 经对 XX县 XX镇 XX村 XX组滑坡地质灾害进行调查、分析，该滑坡地质灾害处 于冲沟左岸斜坡地带，滑坡体现状下尚未稳定，滑坡后缘村子的生活用水排放也得 到临时处理，滑坡前缘堰塞湖已经开挖泄水道泄水，雨季、暴雨期间（尤其是遇近 几十年最大降雨量及日降雨量（单点暴雨）情况下），滑坡体可能再次失稳，滑坡 范围向后缘继续扩大活动，主要威胁距后缘较近的XX镇 XX村 XX组 66户住户的民 房、建筑设施，该地带居民较为密集，滑坡活动对人民生命、
26、财产安全威胁较大。 滑坡前缘继续淤积、 堵塞大沟，前缘大沟也可能再次形成堰塞湖，随沟水流量增加， 雨水冲刷可能降低其稳定性，导致滑坡堆积体、大沟淤积水量及泄水道掉块在暴雨 期河流流量突增（单点暴雨情况）下，将引发泥石流地质灾害，对下游农田造成危 害。 精心整理 调查期间（2 月）处于旱季，即将面临该区雨季 （610 月），尤其是“七（月） 下八（月）上（旬）”的危险时期，滑坡活动的可能性大，危险性大，危害程度较 大。 第六章已采取的应急防治措施及存在的问题 6.1 已采取的应急防治措施 自 2010 年 2 月 XX 县 XX 镇 XX 村 XX 组滑坡地质灾害发生以来，XX 市各级 政府及相
27、关机构高度重视， XX县人民政府及时进行地质灾害汇报，XX县国土资源局 及时启动地质灾害应急预案， XX市国土资源局、 XX县国土资源局及时组织相关职能 部门进行地质灾害调查，并协助地质灾害调查组到现场踏勘排险，采取的主要应急 措施有： 1、各级政府、 国土资源局高度重视， 积极介入地质灾害事件的处理，稳定区内 村民情绪，避免事态扩大，措施有力。 2、滑坡发生后， 2010年 2 月 24 日，县政府、县国土资源局、水务局、民政局 等相关单位及时疏散滑坡后缘受威胁住户，2010 年 2 月 26日，开凿泄水道对滑坡 堵塞区积水进行了初步排水的临时措施。 3、XX县国土资源局、 XX县人民政府于
28、 2010年 2 月 25 日，对每一户村民发放 滑坡地质灾害防灾工作明白卡，对灾害分布位置、 灾害诱发因素、 本住户注意事项、 预警信号、撤离与安置路线、安置点等及时讲解，并设预警、监测人，教授预警、 监测手段、方法，降低地质灾害危害性及危害程度。 4、XX县人民政府和 XX镇人民政府分别于2010 年 2 月 25 日和 2010 年 2 月 24 成立了 XX镇 XX村 XX组突发地质灾害处置领导小组， 对该组地质灾害点、 隐患点设 置了 4 个监测点， 并安排专职监测人员，特别暴雨期间，地质灾害易发区、 多发区， 监测人员 24 小时不间断进行监测。 精心整理 6.2 应急预案 一、目
29、的 为有序地做好 XX镇 XX村 XX组滑坡地质灾害对XX镇 XX村 XX组造成突发地质 灾害的应急防治工作，避免或最大限度地减轻灾害造成的损失，维护XX镇 XX村 XX 组人民生命、财产安全和社会稳定，初步提出该地带地质灾害应急（简易）预案。 二、依据 本地质灾害应急预案以 XX县 2010 年地质灾害防治方案 和XX县 2010年度 地质灾害应急预案为基础，对调查区XX村 XX组可能遭受滑坡地质灾害提出初步 预案。 应急预案遵循“预防为主、以人为本，统一领导、分工负责，分级管理、属地 为主”的工作原则。 三、地质灾害险情 地质灾害应急分为临灾应急和灾害应急两类。临灾应急：地质灾害隐患体出现
30、 临灾状态后，即进入临灾应急期；灾害应急：地质灾害发生后，进入灾害应急期。 四、组织机构与职责 XX镇 XX村 XX组滑坡地质灾害防治工作建议纳入县地质灾害防治体系，参照 XX 县 2010年度地质灾害应急预案 组织机构及职责执行 （具体可能根据实际情况设村 级救灾机构）。 五、预警 加强地质灾害威胁区（ XX镇 XX村 XX组）受滑坡地质灾害威胁区168户、740 余人地质灾害防灾意识，加强地质灾害防灾、避险工作明白卡学习，明确认识避灾 路线及避灾点。 1、县气象部门加强该区雨季、 暴雨期间气象预报， 出现持续长时降雨、 暴雨期， 及时提出预报，可能出现单点暴雨时，及时与地质灾害防治领导小组
31、汇报，做好临 灾应急准备工作；水利部门加强该区河道防汛、泄洪、检查工作，加强大沟流量、 洪水等相关观测工作，加强群防群测，出现河水流量突增（可能引发洪水）、突降 精心整理 （上游河道可能受滑坡等灾害堵塞，河水流量降低），河水变混浊（含碎块石、较 大石块）时，及时上报，并与防汛部门做好河道泄洪、引流等相关工作，地质灾害 防治工作领导小组及下属部门做好临灾应急准备工作。 2、县国土资源局结合XX镇 XX村 XX组滑坡地质灾害及下游威胁情况，做好安 排，开展地质灾害险情巡查，加强该区地质灾害的监测和预防，同时加强对群防群 测工作的指导， 一旦发现险情， 及时向县人民政府和上一级国土资源主管部门报告，
32、 并启动相应应急措施， 现设置的 XX镇 XX村 XX组滑坡地质灾害监测人员及XX镇 XX 村 XX组灾害威胁区监测人员加强巡查， 滑坡发生灾害时，及时上报，并采用鸣号（敲 锣）等方式及时提醒危害区群众避险。 3、转移路线及避灾安置场所：XX镇 XX村 XX组村民加强地质灾害防灾意识， 确实做到“群防群测”，沟水水位大幅度上涨、监测点发生变化时，及时报监测员 及地质灾害防治部门，地质灾害防治部门、人员发出预警信号后，及时组织威胁区 人员向村组所在地的北西部地带转移，按该组避险明白卡情况：威胁区村民主要迁 往远离滑坡地带各户亲戚、朋友家中。临灾（灾害发生时），受威胁区村民暂时转 移到地势宽缓、坡
33、度较小、不会引发次生灾害的地带，同时做好离滑坡较远地带居 民区的地质灾害预防工作，待灾害初步稳定后，再前往亲戚、朋友家投靠。 据初步调查，该组现急需转移22 户、90 人，转移过程中，据灾害实际危害情 况，对现威胁区外、可能受威胁区人口进行转移。 4、恢复与重建 XX镇 XX村 XX组处于 XX县 XX镇东部，受滑坡地质灾害危害恢复、重建，建议 按 XX镇恢复重建计划组织实施。 6.3 存在的问题 1、现状滑坡滑动以来， 坡体上的地表水体已经基本处理完毕，但该区地下水比 较丰富，现滑坡局部后缘有地下水溢出，顺滑动面径流，影响较大。前缘阻塞大沟， 形成淤积区，现已于开挖泄水道泄水，雨季、暴雨期间
34、（尤其是遇近几十年最大降 精心整理 雨量及日降雨量情况下），滑坡后缘将失稳，滑坡范围向后缘继续扩大活动，扩大 对 XX 村 XX 组村民的威胁，前缘阻断大沟，随淤积区河水量增大，将引发泥石流 灾害，泥石流物质顺沟下滑、推移，对下游农田造成危害，形成泥石流以后滑坡体 前缘失去支撑， 可能引发滑坡继续活动， 对滑坡后缘的 XX 村 XX 组继续造成危害。 总体上， XX 镇 XX 村 XX 组滑坡险情未彻底消除。 2、现阶段威胁区 XX 村 XX 组仅发放防灾、避险（工作）明白卡、设置监测人 员，尚未建立专门的地质灾害防治监测设施，缺乏地质灾害发展速度、发生频率等 实际、科学资料。 3、 应急预案
35、部分仅根据调查时XX 镇 XX 村 XX 组民房、建筑及人口分布情况、 所在位置进行初步分析，仅列出直接涉及或者影响到的村民户数，该地带地质灾害 防治预案具体结合XX 县、XX 镇突发地质灾害应急预案执行，演练中根据实际情 况进行调整、修正，对预案不妥之处，及时进行修改。 第七章今后应采取的措施及建议 1、XX县人民政府和 XX镇人民政府都成立了XX镇 XX村 XX组突发地质灾害处 置领导小组， 领导小组（特别是 XX镇人民政府） 应结合该地带滑坡地质灾害发育情 况，在滑坡地带进行重点监测，设置警示牌，安排专人24 小时值班（尤其是雨季、 暴雨期间），负责对灾害点进行全日监测 （雨季期间，须加
36、强监测人员、 监测频率）。 设置专门的观测点，监测滑坡活动迹象，发现活动及时记录、上报，特别是对滑坡 后缘受灾害威胁的22 户民房、建筑区进行重点观测、 预防，加密观测次数并加强监 测、巡查，发现灾害时及时沟通、上报、预警，做好防灾和预警工作。 2、滑坡区后缘村组生产、 生活用水（废水）的排放对滑坡形成、 活动影响较大。 建议住建部门及时对村组的生活用水、污水进行统一规划排放，在滑坡区域修建截 排水沟，与 XX村 XX组已有排水沟形成系统的排水系统，防止地表水体浸入滑坡体 导致滑坡的进一步扩大。 精心整理 3、严格按照应急预案来执行， 根据实际情况， 对预案不妥之处， 及时进行修改、 补充、调
37、整，最大程度降低地质灾害对村组的危害。 4、XX镇 XX村 XX组滑坡地质灾害分布于XX 县 XX 镇 XX 村 XX 组下方的斜 坡地带，处于大沟左岸， 滑坡后缘分布 XX镇 XX村 XX组受威胁较大。 滑坡等灾害发 生后，阻断前缘的大沟，淤积河水（形成堰塞湖），阻断后河水淤积量逐渐增多， 可能使堆积体失稳，引发泥石流，可能对下游农田产生较大危害。建议水务部门开 通水槽排水槽排水时，切勿一次性排水或清理，以免产生次生灾害。应采取治沟与 治坡相结合的原则，对滑坡体及大沟进行综合治理。 5、现有滑坡地质灾害继续活动的可能性大，进一步发展的趋势较为明显， 潜在 危害大，建议在做好各应急措施的前提下，对受危害严重的住户进行搬迁，受威胁 严重的 22 户住户及时搬迁，搬迁的场地可选择在XX 村 XX 组北西侧的宽缓稳定地 带。剩余受威胁的66 户住户经监测分析后，县人民政府可根据灾情进行逐步搬迁。 6、建议国土、水务、住建、民政、林业、扶贫等相关部门多渠道筹措资金，对 XX 镇 XX 村 XX 组的滑坡地质灾害进行综合防治工作。在该项目未得到立项治理 前，当地政府应做好地质灾害的群防群测和预警工作。 云南省 XX 县 XX 镇 XX 村 XX 组滑坡地质 灾害应急调查报告 XX 研究院 2010 年 2 月