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1、第 1 页 区人防办五五普法工作计划 特征码 YsdazKbfpXpVxKlBYTWP 为贯彻落实依法治国方略，继续广泛深入的开展法 制宣传教育，保障区人防“十一五”规划的顺利实现，根据区 法制宣传教育第五个五年规划要求，结合人防工作实际，制定 本规划。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发 展观为统揽，深入贯彻党的十六届六中全会精神，以建成事事 有法可依、人人知法守法、多方依法办事为目标，坚持广泛、 深入、扎实的开展法治宣传教育，不断深化人防法治建设，推 进人防建设的全面进步和发展。 第 2 页 二、目标任务 通过“五五”规划的实施，牢固确立社会主义法制理念， 防
2、办支部、领导依法决策、依法行政，法治化治理水平进一步 提高；全体人员依法办事理念和依法行政能力进一步增强；全 区居民群众国防观念和人防意识进一步提升。具体任务是： 1、深入学习宪法和国家基本法律制度。深化宪法的宣传教 育，牢固树立宪法权威。加强宪法与公民权利义务及日常工作 和生活密切相关的法律法规学习，增强国家意识、民主意识、 法治意识、社会责任意识。 2、深入学习宣传规范公共权力运行的法律法规。进一步开 展公务员法、行政许可法、国家赔偿法等行 zd 律法规的宣传教 育，努力提高防办全体人员非凡是领导干部依法决策、依法行 政和依法治理人防事务的能力和水平。坚持深入持久的开展反 腐倡廉法律法规的
3、宣传教育，预防和减少职务犯罪。 第 3 页 3、深入学习宣传知识产权的法律法规。普及知识产权法律 法规教育，强化全体人员的知识产权意识，形成尊重劳动、尊 重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，激励大家提高自主 创新能力和水平。 4、深入学习规范市场经济秩序，促进人与环境以及经济社 会全面协调可持续发展的法律法规。突出抓好防办和人防设施 单位促进自身发展中应遵循的法律法规，推动全区人防全面进 步和发展。 5、深入学习宣传维护社会和谐稳定、倡导社会责任、促进 社会公平正义的相关法律法规。广泛开展以“学法律、讲权利、 讲义务、讲责任”为主要内容的宣传教育活动。努力在防办内 部形成遵守法律、依法办事的
4、工作氛围，在工事单位形成崇尚 法律、履行义务的社会风尚。 6、深入学习宣传国防建设的有关法律法规。通过学习教育， 引导企事业单位和广大人民群众牢固树立国防观念和忧患意识。 第 4 页 7、深入学习宣传人防法和人防建设的相关法规和政策。进 一步普及人防法规和人防知识教育，形成人人关心人防、人人 支持人防良好的人防建设发展环境。 三、对象及方法步骤 1、针对防办工作人员宣传教育，以防办机关公务员为重点。 公务员每年学法时间累计不少于 50 学时，其中行政执法人员每 年不少于 15 天。主要采取集中培训辅导和个人自学相结合的方 式进行。每年年底结合年终总结，进行一次考核，并将法律学 习考核情况作为公
5、务员任职、定级、晋升的重要依据。 2、针对学生进行宣传。宣传教育对象为辖区内初级中学的 学生和高等院校的学生。宣传教育内容主要是国防法和人民防 空法等有关法律法规，使之成为学校教学的必修课之一。初级 中学的宣传教育由人防办和教育局共同组织实施，力求每年教 第 5 页 育普及率、考试合格率均达到 100%。高等院校的宣传教育由各 高校武装部具体牵头负责，20XX 年先在南京理工大学进行高校 人防法规的宣传教育试点，以后每年逐步增加，到 20XX 年，辖 区内高等院校全面普及人防法规宣传教育。 3、针对街道和社区居民群众进行宣传。宣传教育对象为街 道从事人武工作人员社区居民群众，学习内容重点是人防
6、法规 和人防知识，街道人武部人员宣传教育由各街道自行组织实施， 人防办每年组织进行一次考核。社区居民群众宣传教育由人防 办和各街道组织实施，宣传教育方式要在“四五”期间“人防 法规进社区”普及率达到 100%基础上，每年在各社区组织一次 专题讲座，制作一套人防法规和人防知识展板进行一次巡展， 进一步扩大人防在社区居民群众中的影响力。 4、针对企业进行宣传。宣传教育对象主要是辖区内大型企 事业和人防设施单位，宣传教育内容以人防法规和人防知识为 主，由区人防办指导各相关企业组织实施。 “五五”期间的具体 安排分三个层次：一是要在熊猫集团教育试点基础上，完成全 部国有大型企业人防法规教育工作；二是在
7、人防设施单位全面 普及人防法规和人防知识教育；三是选择部分私营大中型企业 第 6 页 进行教育试点工作，力争完成 30%大中型私营企业宣传教育任 务。 四、具体措施 1、加强组织领导。坚持将防办法律法规宣传教育作为一项 重要工作抓紧抓实，定期研究解决宣传教育情况。成立法律法 规学习宣传工作小组，由防办一名副主任具体分管，设立联络 员。工作小组和联络员具体负责法律法规学习宣传的组织实施、 检查落实以极总结推广经验等工作。 2、建立健全检查考核制度。建立法制宣传教育综合评选工 作制度，按防办内部、学校街道、社区、企业分别进行检察考 评，每年进行一次考核和总结表彰。20XX 年为总结验收阶段， 按照本规划的目标、任务和要求，全面进行总结验收并开展评 选表彰活动。 3、搞好保障。区人防办将法制教育列入防办工作一项内容， 第 7 页 列入经费开支预算。各相关单位结合自身实际，配齐配强法制 宣传教育人员，尤其是学校要选择有能力和水平的师资担当宣 传教育任务。要舍得经费投入，保证普法工作顺利开展。