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1、第 1 页 在全县 20XX 年继续教育工作会议上的讲话 特征码 VCJilIHTCGpNDhEFJSok 同志们： 今天是县继教中心成立后召开的第一个教师继续教育工 作会议。刚才，我们学习了一个经费统筹文件，两个继教管理 规定，听取了厉山、尚市、均川三所学校的典型发言，代保同 志对今年继教工作计划及近段时间继教工作进行了安排，海波 局长对今年乃至今后全县继教工作进行了部署，大家要认真学 习，认真落实。关于全县教师继续教育工作，我再讲四点意见： 一、认清形势，增强搞好全县教师继续教育工作的责任 感和紧迫感 百年大计，教育为本；教育兴衰，教师为本。质量是教 育的生命线，教育质量的好坏，关键在于教
2、师素质的高低。教 师素质的提高是学生素质提高的源头，教师专业化成长是教育 发展的源泉。从某种意义上说，教师塑造着祖国的明天和未来， 第 2 页 要办好人民满意的教育，首先要打造一支人民满意的教师队伍。 教育部长袁贵仁指出，要加强和改进教师教育工作，教师和教 师教育工作怎么重视都不为过，怎么支持都不为多。即将颁发 的国家中长期教育改革和发展纲要 ，更是把继续教育和加强 教师队伍建设作为重要内容、重要工作来抓。加强中小学教师 继续教育，提高教师整体素质，事关教育发展大局，事关教育 长远，我们一定要充分认识到这项工作的重要性，任何弱化、 淡化教师继续教育工作的想法和行为都是错误的。为了搞好这 项工作
3、，我们必须认清我县教师队伍继续教育工作现状： 随县教师师资基础薄弱。设县建区后，全县现有专任教 师 5326 人。按职称系列分，有高级职称 763 人，中级职称 2895 人，初级职称 1668 人；按学历分，有本科及以上学历 1634 人，大专学历 2133 人，中专学历 949 人，高中及以下学 历还有 610 人；按年龄段分，30 岁以下仅 424 人，30 至 40 岁 2093 人，40 岁至 50 岁 1426 人，50 岁以上 1383 人。通过以上 数据可以看出，经过市、区多年选拔和工作调动，我县教师明 显存在四个问题： 一是我县教师学历达标率与教育部要求有很大差距。就 小学而
4、言，全国小学教师学历合格率为 98.7%，而我县只有 88.7%；按教育部 20XX 年文件要求，小学专任教师要逐步达到 第 3 页 大专及以上学历，现全国小学专任教师专科及以上学历比例达 到 66.9%，而我县要含初中、高中教师在内才能达到这一比例， 且很多教师的学历多为职后取得。 二是教师年龄严重老化。由于多年来市区选拔调动的多 为年青的优秀教师，且近 9 年来，除高中补充少量急需教师外， 其他各校基本未进教师，现在全县教师平均年龄达 42 岁，其中 小学教师平均年龄近 50 岁。此外，未来 10 年我县教师将退休 1500 多人，占现任教师的 30%。若不及时补员并强化培训，势 必出现青
5、黄不接。 三是教师学科结构不合理不配套。据统计，全县小学仅 有生物教师 4 人，有 4 个镇没有小学体育教师，有 3 个镇没有 小学音乐教师，有 6 个镇没有小学美术教师，有 9 个镇没有微 机教师。全县仅有初中科学课教师 8 人，历史与社会教师 5 人， 有 3 个镇没有初中音乐教师，有 8 个镇没有初中美术教师，很 多学校不能开齐课程，开足课时，根本不能满足课堂教学需要 和学生全面发展的需要，难以实施素质教育。 四是优秀拔尖教师少。 “骨干教师” 、 “学科带头人”人数 少，缺名师大家，缺乏教学“引路者” 、 “领军人” 。 第 4 页 总之，教师队伍素质堪忧，亟待培训提高。 我县教师的继
6、续教育状况也不容乐观。一是继教中心成 立时间短，人手少，没有培训基地，培训师资库要重新组建。 二是我县教师多为农村教师，年龄偏大，接受新信息、新观念、 新技能的能力较差，提升素质的难度大。三是继教工作已进行 了两轮，部分学校和教师产生了麻木疲沓的心态，终身学习、 不断超越的观念淡薄；近两年由于机构变革，没有进行继教学 分审验登记，管理上出现真空，部分学校和教师产生了松懈心 理；有些培训没有注重创新性、针对性、实效性，导致有些培 训流于形式；有些教师年纪偏大或已取得相应职称，认为船到 码头车到站，放松了学习参训，还有些学校不能处理好工学矛 盾，有些教师不能学以致用，个别学校和教师只为完成继教学
7、分而被动应付，继教培训与管理亟待加强。 针对上述形势，我们每个教育工作者没有理由不重视继 教工作，没有理由不产生强烈的工作责任感和紧迫感，没有理 由不扎扎实实地搞好教师的培训培养，从而促进全县教师专业 化发展，提升教师素质和能力，以推动全县教育持续、稳定、 健康地发展。 二、科学谋划，着力破解全县中小学教师继续教育中的 第 5 页 难题 中小学教师队伍建设是一个系统工程。今后一个时期， 农村教师青黄不接、教师队伍整体素质不高和区域教育水平发 展不平衡问题，将是我们加强教师队伍建设的三个重点。解决 这些问题，教师继续教育是关键。因此，科学规划全县教师继 续教育工作，是我们抓好继教工作的首要任务。
8、 1、坚持以科学发展观统领新时期教师继续教育工作 根据教育部、湖北省教师教育工作会议精神，结合我县 实际，我们要重点把握好以下几个原则： 第一，坚持优先发展的战略。在“新随县、新起点、新 发展、新跨越”的进程中，要把教育摆在优先发展的战略地位； 在教育事业发展中，要把教师教育摆在优先发展的战略地位。 要把教师教育工作切实摆到重要议事日程，优先考虑，优先安 排，优先检查落实。 第二，坚持师德为首的原则。良好的师德是教师最重要 的素质。教师只有在思想政治上、道德品质上、教风学风上以 身作则，率先垂范，才能真正做到为人师表，教书育人。要用 第 6 页 先进人物的典型事迹感染广大教师，广泛开展富有成效
9、的师德 教育宣传，把师德教育当作教师成长提高的首要内容，切实增 强广大教师教书育人的光荣感和责任感，提高广大教师的师德 水平。我们要坚持把师德建设摆在教师队伍建设的首要位置， 坚持把师德建设作为教师队伍建设的一项重要任务，常抓不懈， 常抓常新。 第三，坚持教师为本的理念。我们要牢固树立尊重教师、 依靠教师、服务教师的理念，坚持把教师的实际需求、教师的 成长和发展作为教师教育的根本出发点和落脚点。要调动广大 教师参与学习的积极性、主动性和创造性，同时，要理论联系 实际，密切关注教师的需求，充分重视教师教育资源的投入、 开发和有效利用。 第四，坚持专业发展的导向。我们要清醒地认识到，我 县教师的专
10、业化程度在乡镇之间、教师个体之间，还存在较大 差异。我们要根据教师专业化的要求，坚持终身学习的理念， 不断提升广大教师的教育水平。 第五，坚持制度改革的手段。以教育人事制度改革为动 力，以绩效工资考评发放为杠杆，通过制度改革和经济杠杆的 撬动，有效地激励教师自觉学习、终身学习和专业化发展。 第 7 页 2、当前我县中小学教师继续教育工作的重点 一是加强教师集中培训，提高教师队伍的整体素质。对 全县教师开展以“新理念、新课程、新技术”为重点的第三轮 全员培训，开展包括国内高级研修在内的各级骨干教师研修， 开展培训者培训和教育管理者培训，开展短线学科教师培训和 新教师培训，全面提高教师实施素质教育
11、的能力和水平。 二是加强教师学历提高工作，促进教师专业素养的提升。 通过网络学习、电大学习、函授学习、成人高考、自学考试、 脱产进修等多种途径和渠道，鼓励和支持全县中小学中青年教 师提高学历层次，提升专业素质。 三是加强校本培训，建设教师学习型组织。要积极探索 教师成长的有效途径，建立校本研修制度。在下发的关于加 强随县中小学教师继续教育管理的意见中，对校本培训的内 涵意义、组织领导、过程管理和考核评估都作出了相应的说明， 我们要认真按照意见要求，将校本培训工作抓好抓实，抓出成 效，抓出特色。 四是加强骨干教师培训。骨干教师是教师队伍的中坚力 第 8 页 量，是全面实施素质教育的生力军，是中小
12、学教师队伍建设的 重要环节，对提高教师队伍的整体素质具有带动作用。如何发 挥好这批骨干教师的示范、表率和辐射作用，如何促使这批骨 干教师再提高、再发展，是我们培训工作需要充分考虑、精心 设计和不断改进的。 五是加强师德师风教育。我们要建立师德建设长效机制， 实行教师师德一票否决制。我们要进一步完善师德档案，建立 保障机制、监督机制、考核奖惩机制。我县绝大部分教师忠于 教育事业，但仍有少数教师在师德修养方面仍存在问题。因此， 在继续教育工作中，我们仍需针对教师在师德修养上存在的问 题，不断改进师德教育的方式方法，讲求培训的实效性，使全 县教师师德高尚，师风纯正。 六是加强培训课程管理和基地建设。
13、要在充分利用国家 推荐的优质教师教育课程资源的基础上，结合我县实际，积极 组织各种教师教育课程资源的开发和应用，保证资源的有效利 用。要加强教师教育信息化的管理与投入，建立规范的教师教 育培训中心。要以继教中心为主，整合教研室、电教站等相关 机构的力量，优化资源配置，共同完成随县教师的培训任务。 三、建章立制，为全县中小学教师继教工作提供经费保 第 9 页 障和制度保证 1、建立教师培训经费的保障机制 教师培训是十分应该、十分有意义的培训，我们要舍得 投入，舍得付出。 农村中小学公用经费管理暂行办法明确规 定教师培训费用占公用经费预算的 5%，教育局下发了关于统 筹教师培训费的通知 ，要求全县
14、的继续教育经费按公用经费的 5%予以安排，并做到专款专用，其中 3%全县统筹，上缴县继教 中心用于教师的集中培训，包括教师的培训费、资料费、住宿 费、伙食费、聘请专家教授的费用等支出。我们看了今年继教 中心安排的培训，这已超过原曾都区每年培训十期、每年培训 千人的任务，而筹取的培训费用只有过去的 60%，所以大家一 定要在每年五月底前足额缴清。过去统筹款由财政代扣的操作 方式，县继教中心同志考虑到被扣款学校知情权不充分，不利 于与学校加强沟通和交流感情，不利于检验是否政令畅通，主 张学校主动上缴。这项工作由冷局长负责督办，五月底没有结 清的将名单给我，一是要进行通报，二是由计财科协调财政直 接
15、划拔。各校要将 2%的培训费用用于校本培训、师德建设，报 销上级培训学习往来的车船费用，不得截留或挪作他用。 2、建立教师继教管理和考评机制 第 10 页 为了使继教管理更加规范，教育局根据中小学教师继 续教育规定和我县实际情况，制定了随县中小学教师继续 教育管理规定和随县中小学教师继续教育学分登记办法 。 有了制度，我们就要严格执行。这里我要强调几点：一是继教 中心要加强教师培训学习管理，严格学习纪律，严格考勤制度， 一期一通报；二是学分登记要严格，要公正准确，严禁弄虚作 假，每年核准的学分要张榜公布，以分促学，并将学分与教师 奖惩、考评晋职挂钩，尤其要与新的中小学教师职务体系（新 体系中小
16、学教师职称设正高职称）结合起来；三是要切实将教 师学习情况与教师利益结合起来，相关科室要积极配合，严格 审核把关：评先表模时，办公室要把好继续教育关；年度考核、 职称评聘、工资晋级时，教师管理科要把好继续教育关；绩效 工资发放时，局发展计划科和学校要把好继续教育关，要使我 县教师继续教育奖励和约束两个轮子有效运转起来，驱动教师 继续教育良性发展；四是继续教育中心要进一步完善继续教育 考评奖惩机制，对各校继续教育工作实行百分考核，表彰在继 教工作中好的学校、好的学员，定期通报继续教育工作中存在 的问题，以调动教师和校长继续教育的积极性。 四、加强领导，确保中小学教师继续教育的培训质量 第 11
17、页 1、加强领导，明确职责 为使我县中小学教师继续教育工作进一步落到实处并获 得质的提高，县教育局成立了以我为组长，海波同志具体负责， 教师管理科、继教中心、教研室、电教站等相关科室和二级单 位负责人为成员的继续教育工作领导小组，各校也要成立相应 的校长负责的继续教育领导小组，并切实履行各自的职责，共 同抓好教师继续教育工作。我县中小学教师继续教育中心是县 政府批准设立的县级教师培训机构。该机构的性质和主要任务 教育部是这样明确的：县级教师培训机构是由县级人民政府领 导，县级教育部门主管，以实施本地区中小学教师继续教育为 主要任务，并且有与教师教育相关的管理、研究、服务和教育 信息资源开发和利
18、用等职能的、具有独立法人资格的办学实体。 实施对本地区义务教育阶段教师、幼儿园教师和中小学校长的 继续教育和培训；为本地区中小学开展教师校本培训提供指导 和服务；承担本地区基础教育新课程、教材和教法培训，成为 本地区开展中小学教师继续教育的培训、研究和服务中心，配 合当地教育行政部门做好本地区实施中小学教师资格制度的组 织、协调、评价和服务工作，成为本地区中小学教师教育政策 咨询和指导中心。从这可以看出，县继续教育中心职责多，任 务重，各部门要协调配合：县电教站负责提供远程教育和教育 条件装备及现代教育手段的运用；县教研室要搞好研训结合， 第 12 页 尤其是部分教研员将成为县继教中心的兼职教
19、师，这些教研员 一定要结合本学科教学实际，在实践中研究，探索有效的培训 方式，担当起“研究者” 、 “指导者” 、 “培训者”的重任；各校 级领导小组也要立足本校实际，安排好本校师德教育、校本培 训工作，完成上级继续教育工作任务，做到年初有计划，过程 有管理，考核有依据，培训有实效，让广大教师人人皆学、处 处可学、时时能学。 2、创新培训模式，提高培训质量 继教中心要克难奋进，创新培训模式，迅速开创培训工 作的新局面。局里尽可能给予政策支持和倾斜，各部门和学校 要密切配合。继教中心已拟定了培训计划，我们没有基地，但 可以依托学校，这样的培训与课堂与教学更贴近；我们培训师 资不够，但我们可以拓宽
20、视野，请一些省级甚至国家级的名师 大家为我所用，效果会更好。必要时还可以走出去学习，这样 眼界更开阔。继教中心一定要认真调研，精心组织，精选培训 内容，创新培训模式，授课要理论联系实际，针对性要强。 3、加强自身建设，注重服务质量 一是继教中心要利用政策，积极争取政策，尤其是利用 第 13 页 “教育园区”建设之机，高标准地建设能满足全县教师培训的 培训中心；二是继教中心的同志要加强学习，深入调研，努力 提高政策水平和自身素质，担当起培训组织者和培训者的重任； 三是要加强培训管理，提高服务学校、服务教师、服务教学的 服务意识，想培训者之所想，急培训者之所急，全心帮助参训 者解决生活、学习、培训过程中的实际问题，使继教中心成为 校长进步的乐园，教师成长的家园。 同志们，刚才我主要围绕强化我县教师继续教育的意义 任务、工作思路、保障措施、组织领导等方面谈了几点意见。 希望通过今天的会议，大家对教师继续教育工作有更全面和更 深刻的认识。让我们共同努力，使教师继续教育工作落到实处， 成为促进教师专业成长、促进学校素质教育、促进随县教育均 衡发展的推进器。相信在大家的共同努力下，随县教师的继续 教育之路会走得更坚实，整个随县教育也会朝着更好、更快、 更优质的方向发展，使随县教育在全市、全省乃至全国具有更 强的辐射力和影响力！