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1、第 1 页 党的十八届四中全会精神心得体会（财政局） 特征码 WNofLeGbkSwlqoqcIZgE 党的十八届四中全会精神心得体会（财政局） 法治是政治文明发展到一定历史阶段的标志，是现代国家治国 理政必然选择的基本方式，是深化改革促进发展的基石。财政 部门要认真贯彻落实好党的十八届四中全会关于全面深化改革、 全面推进依法治国的决策部署，依法行政、依法理财，充分发 挥财政职能作用，为四中全会提出的总目标和重大任务做出积 极贡献。 一、充分认识学习十八届四中全会精神的重大意义 十八届四中全会是我们党第一次在中央全会上专题研究依法治 国问题的重要会议，是新中国法治建设史上的里程碑。它向世 界宣
2、示了党高扬法治旗帜、开创全面深化改革新格局的坚定信 念。依法治国是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深 刻教训作出的重大抉择，是全面建成小康社会和全面深化改革 开放的重要保障，是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实 现党和国家长治久安的长远考虑，是党团结带领全国各族人民 第 2 页 建设社会主义法治国家的科学指南和行动纲领。 我们之所以必须以更高标准、更严要求和更加积极作为的精神 状态学习宣传贯彻落实好全会精神，切实把思想和行动统一到 全会精神上来，为全县做出表率。是因为财政人的思想认识是 否到位、法治素养是否提高、法治能力是否增强，直接关系到 能不能在依法行政、依法理财轨道上确保深化财税
3、体制改革各 项任务的全面完成。 二、深刻领会十八届四中全会的精神实质 （一）准确把握党的领导是中国特色社会主义法治的根本保证。 要深刻领会党和法治的关系是法治建设的核心问题。我国宪法 确立了中国共产党的领导地位。依法治国，首先是依宪治国； 依法执政，关键是依宪执政。党的领导是中国特色社会主义最 本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。坚持党的领导、 人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义法治建设的基本 经验。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国 家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福 所系。党要履行好执政兴国的重大职责，必须根据党章从严治 党、依据宪法治国理政，真
4、正做到党领导立法、保证执法、支 持司法、带头守法。还要切实把握社会主义法治的本质特征， 第 3 页 认清社会主义法治与西方所谓“sss”的根本区别，做到正本清 源、以正视听。 （二）准确把握全面推进依法治国的指导思想、总目标和基本 原则。要深刻领会“建设中国特色社会主义法治体系，建设社 会主义法治国家”是全面推进依法治国的总目标，在中国共产 党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主 义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、 严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内 法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚 持法治国家、法治政府、法治社会
5、一体建设，实现科学立法、 严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能 力现代化。全面推进依法治国必须坚持中国共产党的领导，必 须坚持人民主体地位，必须坚持法律面前人人平等，必须坚持 依法治国和以德治国相结合，必须坚持从中国实际出发。 （三）准确把握全面推进依法治国的重大任务。完善以宪法为 核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进 依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信 力；增强全民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队 伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导。这为全面 推进依法治国提供了“路线图”和“施工图” ，必须统筹谋划、 第 4 页 把
6、握主次、科学推进。 三、以依法行政、依法理财、建设法治政府为重点抓好全会精 神的贯彻落实 落实全会部署的重要任务和改革举措，我们财政人责任重大、 使命光荣，承担着重要职责，特别是在依法行政、依法理财、 建设法治政府上要积极争当“主力军” ，敢于担当“排头兵” 。 （一）继续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别 是关于法治建设的重要论述。党的十八大以来，习近平总书记 围绕法治建设发表了一系列重要论述，特别是在四中全会上的 重要讲话，深刻阐述了全面推进依法治国的一系列重大问题， 是对马克思主义法治理论的丰富和发展。我们要将学习宣传贯 彻全会精神与学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要论述
7、紧密结合起来，进一步增强走中国特色社会主义法治道路的信 念，提升对建设中国特色社会主义法治体系的信心。 （二）积极投身法治政府建设的具体实践，努力做学法、尊法、 守法、用法的模范。建设法治政府是建设法治国家的中心环节。 在财政系统积极构建学法、尊法、守法、用法的单位法治环境， 使广大财政干部成为全面推进依法治国的组织者、推动者、实 第 5 页 践者，成为社会主义法治的忠诚崇尚者、自觉遵守者、坚定捍 卫者。 （三）努力提高法治思维和依法办事能力，依法行政、依法理 财，在法治轨道上努力完成全面深化改革各项任务。一是建立 透明预算制度。因为，预算是财政的核心，现代预算制度是国 家治理体系和治理能力现
8、代化的基础和重要标志。所以，强化 预算约束，加强预算执行管理，依法建立地方政府举债融资机 制，清理规范税收优惠政策，将预算绩效管理贯穿于财税改革 的全过程，以实际作为贯彻落实好新预算法 。二是公平公正 从严执法。依法履行财政执法职责，建立健全财政行政执法责 任制，严格财政行政执法责任和权限，建立财政部门权力清单 制度和财政重大事项决策制度，完善财政决策风险评估机制， 强化对财税违法行为的监督检查，完善纠错问责机制。三是建 立和实施单位内部控制。这是党的十八届四中全会提出的明确 要求，是推进政府治理现代化的应有之义，是财政部门带头落 实党风廉政建设主体责任、防控廉政风险的有效手段，有利于 推动完成财税体制改革任务。 财政部门以法治作为共同信仰，推动依法行政、依法理财良好 氛围的形成；以法治作为根本遵循，推动全面深化财税体制改 革；以法治作为工作要求，推动财税法治进程的进一步加快。 第 6 页 以学习贯彻党的十八届四中全会精神为契机，认真抓好新预 算法的贯彻实施，扎实推进财税体制改革，为加快建立现代 财政制度努力工作，为加快建设富裕、人文、生态、和谐的美 丽 XX 不懈奋斗！