《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则的安全隐患自查表.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则的安全隐患自查表.pdf（65页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、. 序号 1 2 3 4 安全风险隐患排查表 自查内容排查依据排查结果问题汇总 (一 )安全领导能力 1.主要负责人应组织制定符合本企业实际的安全 生产方针和年度安全生产目标；国家安全监管总局关于印发危险化 2.安全生产目标应满足：学品从业单位安全生产标准化评审标 （ 1）形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和准的通知（安监总管三 2011 93 号） 实施；中评审 （ 2）符合或严于相关法律法规的要求；标准 2.1 （ 3）根据安全生产目标制定量化的安全生产工 作指标。 1.应将年度安全生产目标分解到各级组织（包括 国家安全监管总局关于印发危险化 各个管理部门、车间、班组），逐级签订安全生 学
2、品从业单位安全生产标准化评审标 产目标责任书； 准的通知（安监总管三 2011 93 号） 2.企业及各个管理部门、车间应制定切实可行的 中评审标准 2.1 年度安全生产工作计划； 3.应定期考核安全生产目标完成情况。 企业应建立安全风险研判与承诺公告制度， 应急管理部关于全面实施危险化学 董事 长或总经理等主要负责人应每天作出安全承诺 品企业安全风险研判与承诺公告制度 的通知（应急 2018 74 号） 并向社会公告。 企业主要负责人应严格履行其法定的安全生产安全生产法第十八条 职责： 参考学习 . 1.建立、健全本单位安全生产责任制； 2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规 程； 3.
3、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计 划； 4.保证本单位安全生产投入的有效实施； 5.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除 安全事故隐患； 6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救 援预案； 7.及时、如实报告生产安全事故。 企业负责人应每季度至少参加1 次班组安全活 国家安全监管总局关于印发危险化 动，车间负责人及其管理人员每月至少参加2 学品从业单位安全生产标准化评审标 5 次班组安全活动，并在班组安全活动记录上签 准的通知（安监总管三 2011 93 号） 字。 中评审标准 5.6 国家安全监管总局工业和信息化部 企业应制定领导干部带班制度并严格落实，主要关于危险化学品企业
4、贯彻落实的实施意见（安监总管三 2010轮流带班；生产车间也要建立由管理人员参加的 车间值班制度并严格落实。186 号） 企业厂级、车间级负责人应参与安全风险辨识评国家安全监管总局关于印发危险化 价工学品从业单位安全生产标准化评审标 7 准的通知（安监总管三 2011 93 号）作。 中评审标准3.2 参考学习 企业主要负责人和各级管理人员应按安全生产 8 责任制要求履行在岗在位在职责。 企业应由相应级别的负责人组织并参加综合性 9 或专业性安全风险隐患排查及治理工作。 企业应建立安全生产管理体系，并通过体系评 10审、持 续改进等措施保证有效运行。 企业主要负责人应制定月度个人安全行动计划，
5、 11并对 安全行动计划履行情况进行考核。 企业主要负责人应学习、贯彻落实国家安全生产 法律 12法规，听取安全生产工作情况汇报，了解安全生 产状 况，研究重大问题，并督促落实情况。 企业分管安全负责人、分管生产负责人、分管技 术负 13 责人应当具有一定的化工专业知识或者相应的 专业学历。 1.企业应当依法设置安全生产管理机构或配备 专职安 14全生产管理人员； 2.专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数 的 . 国家安全监管总局关于印发危险化 学品从业单位安全生产标准化评审标 准的通知（安监总管三 2011 93 号） 中评审标准 11.2 国家安全监管总局关于印发危险化 学品从业单位安
6、全生产标准化评审标 准的通知（安监总管三 2011 93 号） 中评审标准 2.3 危险化学品生产企业安全生产许可 证实施办法（国家安全监管总局令第 41 号）第十六条 安全生产法第二十一条 国家安全监管总局关于危险化学品 企业贯彻落实国务院关于进一步加强 企业安全生产工作的通知的实施意见 （安监总管三2010 186 号）第一章 参考学习 . 2%（不足 50 人的企业至少配备1 人），要具第三条 备化工或安全管理相关专业中专以上学历，有从注册安全工程师管理规定（国家安 事化工生产相关工作2 年以上经历；全监管总局令第11 号）第六条 3.从业人员 300 人以上的企业，应当按照不少于 安全
7、 生产管理人员15% 的比例配备注册安全工程 师；安全 生产管理人员在7 人以下的，至少配备1 名注 册安全工程师。 1.企业应建立和落实安全生产费用管理制度，足 额提 15 取安全生产费用，专项用于安全生产；企业安全生产费用提取和使用管理 2.企业应合理使用安全生产费用；建立安全生产办法（财企 2012 16 号） 费用 台账，载明安全生产费用使用情况。 企业应依法参加工伤保险和安全生产责任保险，中共中央国务院关于推进安全生产 16为员领域改革发展的意见 (中发 2016 32 工缴纳保险费。号 )第二十九条 企业应建立反“三违 ”（违章指挥、违章作业、违 17反劳 动纪律）机制，对“三违”
8、行为进行检查处置。 企业应建立异常工况下应急处理的授权决策机 18 制。 企业危险化学品特种作业人员应具备高中或者特种作业人员安全技术培训考核管 19相当于高中及以上文化程度，能力应满足安全生理规定（国家安全监管总局令第30 产要求。号）第四条 参考学习 . (二 )安全生产责任制 企业应建立健全全员安全生产责任制： 1 2 1.应明确各级管理部门及基层单位的安全生产责国务院安委会办公室关于全面加强 任和企业全员安全生产责任制工作的通知 考核标准。（安委办 2017 29 号）第三条 2.应明确主要负责人、各级管理人员、一线从业国家安全监管总局关于印发危险化 人员学品从业单位安全生产标准化评审
9、标 （含劳务派遣人员、实习学生等）等所有岗位人准的通知（安监总管三 2011 93 号） 员的评审标准 2.3 安全生产责任和考核标准。 企业应将全员安全生产责任制教育培训工作纳 入安全生产年度培训计划，对所有岗位从业人员国务院安委会办公室关于全面加强 （含劳务派遣人员、实习学生等）进行安全生产企业全员安全生产责任制工作的通知 责任制教育培训，如实记录相关教育培训情况（安委办 2017 29 号）第五、七条 等。 企业应建立健全安全生产责任制管理考核制度， 安全生产法第十九条 关于全面加强企业全员安全生产责 3对全 任制工作的通知（安委办2017 29 员安全生产责任制落实情况进行考核管理。
10、号）第六条 当国家安全生产法律法规发生变化或企业生产 国家安全监管总局关于印发危险化 学品从业单位安全生产标准化评审标 4经营发生重大变化时，应及时修订安全生产责任 准的通知（安监总管三 2011 93 号） 制。 评审标准 4.3 (三 )安全教育和岗位操作技能培训 5 企业应当按照安全生产法和有关法律、行政法规生产经营单位安全培训规定（国家 要求，建立健全安全教育培训制度。安全监管总局令第 3 号）第三条 参考学习 . 国家安全监管总局关于印发危险化 6 企业应根据培训需求调查编制年度安全教育培学品从业单位安全生产标准化评审标 训计划，并按计划实施。准的通知（安监总管三 2011 93 号
11、） 评审标准 5.1 企业应当建立健全从业人员安全生产教育和培 生产经营单位安全培训规定（国家 7训档案，详细、准确记录培训的时间、内容、参 安全监管总局令第 3 号）第二十二条 加人员以及考核结果等情况。 国家安全监管总局关于印发危险化 8企业应对培训教育效果进行评估和改进。 学品从业单位安全生产标准化评审标 准的通知（安监总管三 2011 93 号） 评审标准 5.1 1.企业主要负责人和安全生产管理人员，应当由 主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产法第二十四条 9安全生产知识和管理能力考核合格；生产经营单位安全培训规定（国家 2.企业主要负责人和安全生产管理人员应接受每安全监
12、管总局令第 3 号）第九条 年再培训。 企业应对新从业人员（包括临时工、合同工、劳 生产经营单位安全培训规定（国家 务工、轮换工、协议工、实习人员等）进行厂、 10安全监管总局令第 3 号）第十一、十二 车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育， 条 考核合格后上岗。 新从业人员的三级安全培训教育的内容应符合生产经营单位安全培训规定（国家 11生产经营单位安全培训规定（国家安全监管安全监管总局令第 3 号）第十四、十五、 总局令第 3 号）要求。十六条 企业新从业人员安全培训时间不得少于72 学 生产经营单位安全培训规定（国家 12时；从业人员每年应接受再培训，再培训时间不 安全监管总局令第
13、 3 号）第十五条 得少于 20 学时。 参考学习 . 从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗一年 以上重新上岗时，应当重新接受车间（工段、区、 生产经营单位安全培训规定（国家 13 安全监管总局令第 3 号）第十九条队）和班 组级的安全培训。 1.特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考特种作业人员安全技术培训考核管 14核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业；理规定（国家安全监管总局令第30 2.特种作业操作证应定期复审。号）第五、二十条 当工艺技术、设备设施等发生改变时，要及时对 关于加强化工过程安全管理的指导 15意见（安监总管三2013 88 号） 相关岗位操作人员进行有针对性的再
14、培训。 第十二条 采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备前， 16应对从业人员进行专门的安全生产教育和培训，安全生产法第二十六条 经考核合格后，方可上岗。 国家安全监管总局关于印发危险化 17 企业应对相关方入厂人员进行有关安全规定及学品从业单位安全生产标准化评审标 安全注意事项的培训教育。准的通知（安监总管三 2011 93 号） 评审标准 5.5 (四 )安全生产信息管理 企业应制定安全生产信息管理制度，明确安全生 关于加强化工过程安全管理的指导 产信息收集、整理、保存、利用、更新、培训等 1意见（安监总管三2013 88 号） 环节管理要求，明确安全生产信息管理主责部 第四条 门、各环节
15、管理责任部门。 化学品危险性信息、工艺技术信息、设备设施信 化工企业工艺安全管理实施导则 2息、行业经验、事故教训等安全生产信息内容应 （ AQ/T3034 ） 符合 AQ/T3034 有关要求。 3企业应按职责分工，由责任部门收集、整理、保关于加强化工过程安全管理的指导 参考学习 . 存各类安全生产信息。意见（安监总管三2013 88 号） 第二条 1.利用信息系统实现对安全生产信息的自动保 存，实现可查可用，并便于检索、查阅，相关人关于加强化工过程安全管理的指导 4员可及时、方便的获取相关信息；意见（安监总管三2013 88 号） 2.安全生产信息可为单独的文件，也可以包含在第二条 其他文
16、件、资料中。 企业应综合分析收集到的各类信息，明确提出生 产过程安全要求和注意事项，并转化到安全风险 关于加强化工过程安全管理的指导 分析、事故调查和编制生产管理制度、操作规程、 5意见（安监总管三2013 88 号） 员工安全教育培训手册、应急处置预案、工艺卡 第三条 片和技术手册、化学品间的安全相容矩阵表等资 料中。 6 企业应及时获取或编制危险化学品安全技术说危险化学品安全管理条例（国务院 明书和安全标签。令第 591 号）第十五条 企业应及时收集、更新安全生产信息，以确保信关于加强化工过程安全管理的指导 7息正确、完整，并保证相关人员能够及时获取最意见（安监总管三2013 88 号）
17、新安全生产信息。第四条 国家安全监管总局关于印发危险化 8 企业应对相关岗位人员进行安全生产信息培训，学品从业单位安全生产标准化评审标 以掌握本岗位有关的安全生产信息准的通知（安监总管三 2011 93 号） 评审标准 6.4 企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法 国家安全监管总局关于印发危险化 学品从业单位安全生产标准化评审标 9规、标准及政府其他有关要求的管理制度，明确 准的通知（安监总管三 2011 93 号） 责任部门、识别、获取、评价等要求。 评审标准 1.1 参考学习 . 国家安全监管总局关于印发危险化 企业应及时识别和获取适用的安全生产法律法学品从业单位安全生产标准化评审标
18、10规和标准及政府其他有关要求，形成清单和文本准的通知（安监总管三 2011 93 号） 数据库，并定期更新。评审标 准 1.1 企业应定期对适用的安全生产法律、法规、标准 及其 国家安全监管总局关于印发危险化 他有关要求的执行情况进行符合性评价，编制符 学品从业单位安全生产标准化评审标 11合性 准的通知（安监总管三 2011 93 号） 评价报告；对评价出的不符合项进行原因分析， 评审标准 1.2 制定 整改计划和措施并落实。 (五 )安全风险管理 企业应制定安全风险管理制度，明确安全风险评 1 价的目的、范围、频次、准则、方法、工作程序 等，明确各部门及有关人员在开展安全风险评价 过程中
19、的职责和任务。 1.企业应依据以下内容制定安全风险评价准则： （ 1）有关安全生产法律、法规；关于加强化工过程安全管理的指导 （ 2）设计规范、技术标准；意见（安监总管三2013 88 号） （ 3）企业的安全管理标准、技术标准；第五条 2（ 4）企业的安全生产方针和目标等。国家安全监管总局关于印发危险化 2.评价准则应包括事件发生可能性、严重性的取学品从业单位安全生产标准化评审标 值标准以及安全风险等级的评定标准；准的通知（安监总管三 2011 93 号） 3.安全风险可接受水平最低应满足GB36894 要评审标准 3.1 求。 参考学习 . 企业应对生产全过程及建设项目的全生命周期 开展安
20、全风险辨识，辨识范围应包括： （ 1）建设项目规划、设计和建设、投产、运 行等阶段； 关于加强化工过程安全管理的指导 （ 2）常规和非常规活动； 意见（安监总管三2013 88 号） （ 3）所有进入作业场所人员的活动； 第五条 3（ 4）安全事故及潜在的紧急情况； 危险化学品从业单位安全生产标准 （ 5）原材料、产品的装卸和使用过程； 化通用规范（ AQ 3013-2008) 第 5.2.1.2 （ 6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护 条 用品； （ 7）丢弃、废弃、拆除与处置； （ 8）周围环境； （ 9）气候、地震及其他自然灾害等。 企业安全风险辨识分析内容应重点关注如下方 面：
21、（ 1）对涉及 “两重点一重大”生产、储存装置定 期运用 HAZOP 方法开展安全风险辨识；关于加强化工过程安全管理的指导 （ 2）对设备设施、作业活动、作业环境进行安意见（安监总管三2013 88 号） 4 全风险辨识；第六条 （ 3）当管理机构、人员构成、生产装置等发生危险与可操作性分析质量控制与审 重大变化或发生安全事故时，及时进行安全风险查导则（ T/CCSAS 001-2018 ） 辨识分析； （ 4）对控制安全风险的工程、技术、管理措施 及其失效后可能引起的后果进行分析。 企业应对厂区内人员密集场所及可能存在的较 5 大风险进行排查： 参考学习 6 . （ 1）试生产投料期间，区域
22、内不得有施工作业； （ 2）涉及硝化、加氢、氟化、氯化等重点监管 化工艺及其他反应工艺危险度 2 级及以上的生产车 间（区域），同一时间现场操作人员控制在 3 人以下； （ 3）系统性检修时，同一作业平台或同一受 限空间内不得超过 9 人； （ 4）装置出现泄漏等异常状况时，严格控制 现场人员数量。 企业应对可能存在安全风险外溢的场所及装置 进行分析识别，并采取相应预警措施。 企业应对辨识出的安全风险依据安全风险评价国务院安委会办公室关于实施遏制 7准则确定安全风险等级，并从技术、组织、制度、重特大事故工作指南构建双重预防机 应急等方面对安全风险进行有效管控。制的意见（安委办2016 11 号
23、） 8 企业应对安全风险管控措施的有效性实施监控 情况进行巡查，发现措施失效后应及时处置。 企业应建立不可接受安全风险清单，对不可接受 关于加强化工过程安全管理的指导 安全风险要及时制定并落实消除、减小或控制安 9意见（安监总管三2013 88 号） 全风险的措施，将安全风险控制在可接受的范 第七条 围。 企业应对涉及“两重点一重大”的生产、储存装置 关于加强化工过程安全管理的指导 意见（安监总管三2013 88 号） 每 3 年运用 HAZOP 分析法进行一次安全风险辨 10第五条 识分析， 危险与可操作性分析质量控制与审 编制 HAZOP 分析报告。 查导则（ T/CCSAS 001-20
24、18 ） 11 企业应在法律法规、标准规范或企业管理机构、关于加强化工过程安全管理的指导 参考学习 . 人员 构成、生产装置等发生重大变化或发生安全事故 时，及时进行安全风险辨识分析。 12企业应全员参与安全风险辨识评价和管控工作。 企业应将安全风险评价的结果及所采取的管控 措施对从业人员进行培训，使其熟悉工作岗位和 13 作业环境中存在的危险、有害因素，掌握、落实 应采取的管控措施。 企业应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制 度，明确各种事故隐患排查的形式、内容、频 14 次、组织与参加人员、事故隐患治理、上报及其 他有关要求。 企业应编制综合性、专业、重要时段和节假日、 15 季节性和日
25、常事故隐患排查表。 企业应制定事故隐患检查计划，明确各种排查的 16目的、要求、内容和负责人，并按计划开展各种 事故隐患排查工作。 企业应对排查出的事故隐患下达隐患治理通知， 17 立即组织整改，并建立事故隐患治理台账。 1.对于重大事故隐患，企业应由主要负责人组织 制定并实施治理方案； 18 2.企业应编制重大事故隐患报告，及时向应急 管理部门和有关部门报告。 意见（安监总管三2013 88 号） 第五条 危险化学品从业单位安全生产标准 化通用规范（ AQ 3013-2008) 第 5.2.2.2 条 安全生产法第三十八条 危险化学品从业单位安全生产标准 化通用规范（AQ 3013-2008
26、) 第 5.10.1 条 危险化学品从业单位安全生产标准 化通用规范（AQ 3013-2008) 第 5.10.1 条 危险化学品从业单位安全生产标准 化通用规范（AQ 3013-2008) 安全生产事故隐患排查治理暂行规 定 （国家安全监管总局令第16 号）第十 四、十五条 参考学习 . (六 )变更管理 企业应建立变更管理制度，明确不同部门的变更 管理职责及变更的类型、范围、程序，明确变更 1的事项、起始时间、可能带来的安全风险、消除和 控制安全风险的措施、修改操作规程等安全生产 信息、开展变更相关的培训等。 企业应对工艺、设备、仪表、电气、公用工程、 2备件、材料、化学品、生产组织方式和
27、人员等方 面发生的所有变更进行规范管理。 企业的所有变更应严格履行申请、审批、实施、 3 验收程序。 企业应对每项变更在实施后可能产生的安全风 4险进行全面的分析，制定并落实安全风险管控措 施。 变更后企业应对相关规程、图纸资料等安全生产 信息进行更新，并对相关人员进行培训，以掌握 5 变更内容、安全生产信息更新情况、变更后可能 产生的安全风险及采取的管控措施。 6企业应建立健全变更管理档案。 (七 )作业安全管理 1.企业应建立并不断完善危险作业许可制度，规范动 1火、进入受限空间、动土、临时用电、高处作业、断 路、吊装、抽堵盲板等特殊作业的安全条件和审批程 关于加强化工过程安全管理的指导
28、意见（安监总管三2013 88 号） 第二十二条 关于加强化工过程安全管理的指导 意见（安监总管三2013 88 号） 第二十二条 关于加强化工过程安全管理的指导 意见（安监总管三2013 88 号） 第二十四条 关于加强化工过程安全管理的指导 意见（安监总管三2013 88 号） 第二十二条 关于加强化工过程安全管理的指导 意见（安监总管三2013 88 号） 第二十三、二十四条 关于加强化工过程安全管理的指导 意见（安监总管三2013 88 号） 第二十二条 关于加强化工过程安全管理的 指导意见（安监总管三2013 88 号）第十八条 参考学习 . 2 3 4 5 6 序； 2.实施特殊作
29、业前，必须办理审批手续。 1.特殊作业票证内容设置应符合GB 30871 要求； 化学品生产单位特殊作业安全 2.作业票证审批程序、填写应规范（包括作业证的时 规范 限、气体分析、作业风险分析、安全措施、各级审批、 （ GB 30871-2014) 验收签字、关联作业票证办理等）。 实施特殊作业前，必须进行安全风险分析、确认安全关于加强化工过程安全管理的 条件，确保作业人员了解作业安全风险和掌握风险控指导意见（安监总管三2013 制措施。88 号）第十九条 特殊作业现场管理应规范： 1.作业人员应持作业票证作业，劳动防护用品佩戴符 合要求，无违章行为；化学品生产单位特殊作业安全 2.监护人员应
30、坚守岗位，持作业票证监护；规范 3.作业过程中，管理人员要进行现场监督检查；（ GB 30871-2014) 4.现场的设备、工器具应符合要求，设置警戒线与警 示标志，配备消防设施与应急用品、器材等。 关于加强化工过程安全管理的指导 特殊作业现场监护人员应熟悉作业范围内的工 意见（安监总管三2013 88 号） 艺、设备和物料状态，具备应急救援和处置能力。 第十九条 化工（危险化学品）企业保障生产安 储罐切水作业、液化烃充装作业、安全风险较大全十条规定和油气罐区防火防爆十 的设备检维修等危险作业应制定相应的作业程 条规定的通知（安监总政法 2017 序，作业时应严格执行作业程序。 15 号）
31、(八 )承包商管理 1企业应建立承包商管理制度，明确承包商资格预关于加强化工过程安全管理的指导 参考学习 . 审、选择、安全培训、作业过程监督、表现评价、 续用等要求。 企业应按制度要求开展承包商资格预审、选择、 2 表现评价、续用等过程管理。 企业应与承包商签订专门的安全管理协议，明确 3 双方安全管理范围与责任。 1.企业应对承包商的所有人员进行入厂安全培训 教育，经考核合格发放入厂证，禁止未经安全培 训教育合格的承包商作业人员入厂； 4 2.进入作业现场前，作业现场所在基层单位应对 承包商人员进行安全培训教育和现场安全交底； 3.保存承包商安全培训教育、现场安全交底记录。 企业应对承包商
32、重点施工项目的安全作业规程、 5 施工方案进行审查。 6企业应对承包商作业进行全程安全监督。 (九 )安全事故事件管理 1.企业应建立安全事故事件管理制度，明确安全 事故事件的报告、调查和防范措施制定等要求； 12.企业应将涉险事故、未遂事故等安全事件（如 生产事故征兆、非计划停工、异常工况、泄漏、 轻伤等）纳入安全事故事件管理； 意见（安监总管三2013 88 号） 第二十条 关于加强化工过程安全管理的指导 意见（安监总管三2013 88 号） 第二十条 关于加强化工过程安全管理的指导 意见（安监总管三2013 88 号） 第二十一条 关于加强化工过程安全管理的指导 意见（安监总管三2013
33、 88 号） 第二十、二十一条 关于加强化工过程安全管理的指导 意见（安监总管三2013 88 号） 第二十一条 关于加强化工过程安全管理的指导 意见（安监总管三2013 88 号） 第二十一条 关于加强化工过程安全管理的指导 意见（安监总管三2013 88 号） 第二十七条 参考学习 . 2 3 4 5 6 3.应将承包商在企业内发生的事故事件纳入本企 业的安全事故事件管理。 企业应收集同类企业安全事故及事件的信息，吸 关于加强化工过程安全管理的指导 意见（安监总管三2013 88 号） 取教训，开展员工培训。 第二十八条 关于加强化工过程安全管理的指导 企业应建立安全事故事件管理档案。意见
34、（安监总管三2013 88 号） 第二十条 1.企业应深入调查分析安全事件，找出发生的根 关于加强化工过程安全管理的指导 本原因； 意见（安监总管三2013 88 号） 2.应制定有针对性和可操作性的整改、预防措施； 第二十七条 3.措施应及时落实。 企业应建立涉险事故、未遂事故等安全事件报告 关于加强化工过程安全管理的指导 意见（安监总管三2013 88 号） 激励机制。 第二十七条 企业应重视外部安全事故信息收集工作，认真吸关于加强化工过程安全管理的指导 取同类企业、装置的教训，提高安全意识和防范意见（安监总管三2013 88 号） 事故能力。第二十八条 2 设计与总图安全风险隐患排查表
35、（一）设计管理 企业应委托具备国家规定资质等级的设计单位 承担建设项目工程设计。涉及“两重点一重大” 关于进一步加强危险化学品建设项 1的大型建设项目，其设计单位资质应为工程设计目安全设计管理的通知（安监总管三 综合资质或相应工程设计化工石化医药、石油天 2013 76 号） 然气（海洋石油）行业、专业甲级资质。 参考学习 . 2建设项目应经过正规设计或开展安全设计诊断。 在规划设计工厂的选址、设备布置时，应按照 3 GB/T37243 要求开展外部安全防护距离评估核 算； 外部安全防护距离应满足根据 GB 36894确 定的个人风险基准的要求。 涉及有毒气体或易燃气体，且其构成危险化学品 重
36、大危险源的库房应按GB/T 37243 的规定，采 4用定量风险评价法计算外部安全防护距离，定量 风险评价法计算时应采用可能储存的危险化学 品最大量计算外部安全防护距离。 企业应在建设项目基础设计阶段组织开展危险 5 与可操作性（ HAZOP ）分析，形成分析报告。 1.新建化工装置应设计装备自动化控制系统，并 根据工艺过程危险和风险分析结果、安全完整性等 级评价（ SIL ）结果，设置安全仪表系统； 6 2.涉及重点监管危险化工工艺的大、中型新建建 设项目要按照 GB/T 21109 和 GB 50770 等相关标准 开展安全仪表系统设计。 1.涉及精细化工的建设项目，在编制可行性研究 7报
37、告或项目建议书前，应按规定开展反应安全风 险评估； 关于开展提升危险化学品领域本质 安全水平专项行动的通知（安监总 管三 2012 87 号 ） 危险化学品生产装置和储存设施外 部安全防护距离（GB/T 37243-2019） 危险化学品生产装置和储存设施风 险基准（ GB 36894-2018 ） 危险化学品经营企业安全技术基本 要求（ GB 18265-2019 ）第 4.1.4 条 关于进一步加强危险化学品建设项 目安全设计管理的通知（安监总管三 2013 76 号） 危险与可操作性分析质量控制与审 查导则（ T/CCSAS 001-2018 ） 关于进一步加强危险化学品建设项 目安全设
38、计管理的通知（安监总管三 2013 76 号） 国家安全监管总局关于加强精细化 工反应安全风险评估工作的指导意见 （安监总管三2017 1 号）第二、四 参考学习 . 2.国内首次采用的化工工艺，要通过省级有关部条 门组织专家组进行安全论证。关于危险化学品企业贯彻落实 的实施意见（安监总管三 2010 186 号）第九条 企业在建设项目详细设计和施工安装阶段，发生 以下重大变更的，设计单位应按管理程序重新报危险化学品建设项目安全监督管理 8批：办法（国家安全监管总局令第45号） 1.改变安全设施设计且可能降低安全性能的；第二十条 2.在施工期间重新设计的。 (二 )总图布局 1 企业应对在役装
39、置按照相关要求开展外部安全危险化学品生产装置和储存设施外 防护距离评估。部安全防护距离（GB/T 37243-2019 ） 企业总图布置应根据工厂的性质、规模、生产流 程、交通运输、环境保护、防火、安全、卫生、 化工企业总图运输设计规范（GB 2施工、检修、生产、经营管理、厂容厂貌及发展 50489-2009 ） 等要求，并结合当地自然条件进行布置，符合 GB 50489 要求。 化工企业与相邻工厂或设施的防火间距不应小 石油化工企业设计防火标准（2018 3版） 于 GB 50160 规定。 （ GB 50160-2008 ）第 4.1.9 条 4 化工企业与同类企业及油库的防火间距不应小石
40、油化工企业设计防火标准（2018 于 GB 50160 规定。版）（ GB 50160-2008 ）第 4.1.10 条 液化烃罐组与电压等级330kV 1000kV的架空 石油化工企业设计防火标准（2018 5电力线路的防火间距不应小于 100m 。单罐容积大 版）（ GB 50160-2008 ）第 4.1.9条 于等于 50000m3 的甲、乙类液体储罐与居民区、 参考学习 . 公共福利设施、村庄的防火间距不应小于120m 。 石油化工企业设计防火标准（2018 企业内部设施之间防火间距应符合相关规范要 版）（ GB 50160-2008 ） 建筑设计防火规范（2018 年版）6 求。
41、（ GB50016-2014 ） 石油库设计规范（ GB 50074-2014 ） 石油化工企业设计防火标准（2018 企业控制室或机柜间与装置的防火间距应满足版） GB50160 要求；控制室面向具有火灾、爆炸危（ GB 50160-2008 ）第 5.2.16 、 5.2.17 、 7 5.2.18 条险性装置一侧不应有门窗、孔洞，并应满足防火 防爆要求。石油化工控制室抗爆设计规范（ GB 50779-2012 ）第 4.1.4 条 8 9 10 11 12 火炬与其他设施的防火间距不应小于GB 50160石油化工企业设计防火标准（2018 规定。版）（ GB 50160-2008 ）第
42、4.2.12 条 液化烃、可燃液体的铁路装卸线不得兼作走行石油化工企业设计防火标准（2018 线。版）（ GB 50160-2008 ）第 4.4.6条 联合装置视同一个装置，其设备、建筑物的防火 石油化工企业设计防火标准（2018 间距应按相邻设备、建筑物的防火间距确定，其 版）（ GB 50160-2008 ）第 5.2.9条 防火间距应符合 GB 50160 规定。 污水处理场内的设备、建(构 )筑物平面布置防火石油化工企业设计防火标准（2018 间距不应小于 GB 50160规定。版）（ GB 50160-2008 ）第 5.4.3条 变、配电站不应设置在甲、乙类厂房内或贴邻， 且不应
43、设置在爆炸性气体、粉尘环境的危险区域 建筑设计防火规范（2018 年版） 内。供甲、乙类厂房专用的10kV及以下的变、 （ GB50016-2014 ）第 3.3.8 条 配电站，当采用无门、窗、洞口的防火墙分隔时， 可一面贴邻，并应符合现行GB 50058 等标准规 参考学习 . 定。 空分装置的布置，应符合下列规定： 1.布置在空气洁净，并靠近氮气、氧气最大用户 处； 石油化工企业空分制氧、氮气系统设 132.与全厂的布置统一协调，并留有扩建的可能； 计规范（ SH/T 3106-2009 ）第 3.1条 3.避免靠近爆炸性、腐蚀性和有毒气体以及粉尘 等有害物场所，并应考虑周围企业（或装置
44、）改 建或扩建时对空分装置安全带来的影响。 14 空分装置吸风口的设置，应符合SH/T 3106 要石油化工企业空分制氧、氮气系统设 求。计规范（ SH/T 3106-2009 ）第 3.3条 厂房之间及与乙、丙、丁、戊类仓库、民用建筑 建筑设计防火规范（2018 年版） 15等的防火间距不应小于GB 50016规定，与甲类 （ GB50016-2014 ）第 3.4.1 、 3.5.1 条 仓库的防火间距应符合GB 50016规定。 光气、氯气等剧毒气体及含硫化氢管道不应穿越化工和危险化学品生产经营单位重 16除厂区 (包括化工园区、工业园区）外的公共区大生产安全事故隐患判定标准（试行） 域
45、。（安监总管三 2017 121号） 17地区输油（输气）管道不应穿越厂区。 石油化工企业设计防火标准（2018 版）（ GB 50160-2008 ）第 4.1.8条 18地区架空电力线路不得穿越生产区。 石油化工企业设计防火标准（2018 版）（ GB 50160-2008 ）第 4.1.6条 3 试生产管理安全风险隐患排查表 企业应建立建设项目试生产的组织管理机构，明 确试生产安全管理范围，合理界定建设项目建设 关于加强化工过程安全管理的指导 意见（安监总管三2013 88 号）1 单位、总承包商、设计单位、监理单位、施工单 第十四条 位等相关方的安全管理范围与职责。 参考学习 . 建设
46、项目试生产前，企业或总承包商应组织开展 “三查四定”（查设计漏项、查工程质量及隐患、 2查未完工程量；对检查出来的问题定任务、定人 员、定时间、定措施，限期完成）工作，并对查 出的问题落实责任进行整改完善。 企业或总承包商应编制总体试生产方案和专项 3试车方案、明确试生产条件，并对相关参与人员 进行方案交底并严格执行。 设计、施工、监理等参建单位应对建设项目试生 产方案及试生产条件提出审查意见。对采用专利 4 技术的装置，试生产方案应经专利供应商现场人 员书面确认。 企业或总承包商应编制建设项目联动试车方案、 5 投料试车方案、异常工况处置方案等。 建设项目试生产前，企业或总承包商应完成各项
47、生产技术资料、岗位记录表和技术台账（包括工 艺流程图、操作规程、工艺卡片、工艺和安全技 6 术规程、安全事故应急预案、化验分析规程、主 要设备运行操作规程、电气运行规程、仪表及计 算机运行规程、联锁值整定记录等）的编制工作。 7试生产前企业应对所有参加试车人员进行培训。 8企业应编制系统吹扫冲洗方案，落实责任人员。 关于加强化工过程安全管理的指导 意见（安监总管三2013 88 号） 第十五条 关于加强化工过程安全管理的指导 意见（安监总管三2013 88 号） 第十四条 关于加强化工过程安全管理的指导 意见（安监总管三2013 88 号） 第十四条 关于加强化工过程安全管理的指导 意见（安监
48、总管三2013 88 号） 第十四条 关于加强化工过程安全管理的指导 意见（安监总管三2013 88 号） 第十四条 关于加强化工过程安全管理的指导 意见（安监总管三2013 88 号） 第十五条 关于加强化工过程安全管理的指导 意见（安监总管三2013 88 号） 参考学习 . 第十五条 在系统吹扫冲洗前，应在排放口设置警戒区，拆 关于加强化工过程安全管理的指导 除易被吹扫冲洗损坏的所有部件，确认吹扫冲洗 9意见（安监总管三2013 88 号） 流程、介质及压力。蒸汽吹扫时，要落实防止人 第十五条 员烫伤的防护措施。 企业应编制气密试验方案。要确保气密试验方案关于加强化工过程安全管理的指导 10全覆盖、无遗漏，明确各系统气密的最高压力等意见（安监总管三2013 88 号） 级。第十五条 气密试验时前应用盲板将气密试验系统与其他 关于加强化工过程安全管理的指导 11意见（安监总管三