监理控制措施.pdf

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1、为了取得目标控制的理想成果， 监理工程师应采取多种措施实施控制。这些 综合性措施可以归纳为组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。 (1) 组织措施 组织是目标控制的前提和保障。采取组织措施就是为保证组织系统的顺利运行， 高效地实现组织功能。通过采取组织调整、组织激励、组织沟通等措施，以激发 组织的活力， 调动和发挥组织成员的积极性、创造性、为实施目标控制提供有利 的前提和良好的保障。 为了实现本工程监理目标，在做好项目签订与修订合同洽商的组织协调外，还要做好项目中许多非合 同方面的组织协调工作。既要为投资、质量、进度三大目标实现创造好的条件，还要创造良好的内部人际、 组织关系及与政府和社会组

2、织的良好关系等多方面的内外条件。 1、本公司内部关系的协调 1）在本项目人员安排上，根据工程人员的专长进行选派，做到人尽其才，人员搭配上注意能力互补和性格 互补。 2）明确项目总监理工程师负责制，各岗位职责分明，对每一个岗位都订立明确的目标和岗位责任。使管理 职能不重不漏，做到事事有人管，人人有专责，要明确岗位职权。 2、本工程项目内部需求关系协调 1）监理过程中抓计划环节，平衡人员、材料、设备、能源动力的需求，要注意抓住期限的及时性，规格上 的明确性，数量上的准确性，质量上的规定性，体现计划的严肃性，发挥指导作用。 2）指导施工单位对施工力量的平衡，要抓住瓶颈环节，发现瓶颈环节，要通过资源力

3、量的调整，集中力量 打攻坚战。抓关键、抓主要矛盾、运用网络计划技术的关键线路法是有效的工具。 (2) 技术措施 技术措施是目标控制的必要措施，控制在很大程度上要通过技术来实施。工程项 目的实施、目标控制的各个环节工作都是通过技术方案来落实。目标控制的效果 取决于技术措施的质量和技术措施落实的情况。 (3) 经济措施 工程项目的参与者通常是以追求经济利益为经营目标，而经济措施实质上是调节 各方经济关系的方案。 经济措施在很大的程度上成为各方行动的“指挥棒”。无 论对投资实施控制，还是对进度、质量实施控制，都离不开经济措施。但是经济 措施的应用，必须受到合同的约束。 (4) 合同措施 在市场经济条

4、件下， 承包商根据与业主签定的设计合同、施工合同和供销合同来 进行项目建设，所以监理工程师也必须紧紧地依靠工程建设合同来进行目标控 制。监理工程师协助业主确定对目标有利的工程承发包模式和合同结构，拟订合 同条款，参加合同谈判， 处理合同执行过程中的问题，做好防止和处理索赔工作 等都是重要的目标控制措施。这些措施在工程项目目标控制中是必不可少的 建筑工程施工阶段质量监理的控制措施 建筑工程的质量问题对我国经济的健康稳定发展有着直接而重大的影响，做好建筑工程施工 的质量监理工作，是一个复杂的系统工程，需要所有建筑工程的参与者不断努力，才能不断 提升建筑工程施工监理水平，进而达到提高建筑工程质量的目

5、的。转自项目管理者联盟 1 监理工程师要明确建筑工程质量监理的主要环节项目经理博客 施工过程是关系到建筑工程质量好坏与否的最关键环节，而监理工作是保证工程质量的 重要因素。 在各单项工程或分项工程开工之前，驻地监理工程师须要求承包人提交单项工程 开工报告及施工技术方案、进度计划，并进行审批。开工报告应注明材料、机械设备、劳力 及现场管理人员、施工条件等基本情况，并提供放样测量、标准试验、施工工艺图等必要资 料。 监理工程师必须建立完备的质量监控体系以保证对所有环节进行有效控制，此外应建立 独立的监理中心试验室和测量机构，承包人自检质保体系的核心和基础是各级分项工程自检 质量负责人，监理工程师必

6、须对其严格审查，不符合要求的要及时改正。项目经理圈子 同时，驻地监理组必须通过旁站监理对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺进 行有效的控制。 旁站监督由各专业监理工程师及其助理人员( 监理员 ) 担任。 最后， 专业监理 工程师对完工的单项工程进行系统验收，检查合格后， 提请驻地监理工程师签发中间交工 证书，未经中间交工检验或检验不合格的单项工程，不得交付下项工程使用。 2 建筑施工质量监理工作的具体措施 2.1 事前认真阅读理解图纸，了解设计意图每一分项工程施工前，作为监理人员必须 认真阅读理解图纸，弄清设计意图， 并且了解现场情况，对现场情况及设计图纸做到心中有 数。针对施工单位的施

7、工组织设计和技术状况，找出易出现质量缺陷的环节，及早与施工单 位技术负责人共同商讨，积极采取预防措施。 2.2 注意交流沟通，与施工单位保持平等合作关系监理与施工单位的关系，虽是监理 与被监理关系， 但在建筑市场上乃是平等的责任主体。作为现场监理人员，为充分发挥自身 作用， 就必须注意与施工单位工作人员，特别是技术负责人要多交流，相互探讨对施工质量 薄弱环节的改进方法。不要以为质量管理上就是监理说了算，动不动就下“停工指令”，这 是做不好监理工作的。就施工单位来讲，如果监理人员事前与之交流沟通过，在施工过程中 一般会按要求进行施工操作的。 2.3 对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制

8、首先要求施工单位在人员配 备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技 术标准。 针对钢筋、 水泥等材料多源头、多渠道， 对进场的每批钢筋、水泥做到“双控” ( 即 要有质保书、合格证，还要有材料复试报告) ，未经检验的材料不允许用于工程，质量达不 到要求的材料， 及时清退出场。 将钢筋焊接半成品的质量检查作为监理工作的重点，采用目 测和检测相结合，首先从外观上对轴线位移、弯折角度、 裂纹凹坑等进行检查，然后随机抽 取焊接试件进行试验，合格后方可进行验收。对于工程使用最普遍、工程量较大的混凝土工 程中的材料质量监理细则要求施工单位保证水泥、砂、石、水、外加剂

9、等均满足质量要求， 有试验报告的前提下，再审核混凝土的配合比是否正确，校核各种计量表具、 量具是否准确、 齐全。 浇筑的施工方案和施工程序是否可行。如哪一道工序不符合规范、标准要求，立即通 知施工单位质检人员组织整改，进行管理。 2.4 加强质量意识，实行“三检”制在工程施工前，监理方召开由施工单位技术负责 人、质监员及有关各工程队组长质量会议，加强质量管理意识，明确在施工过程中，每道工 序必须执行“三检”制，且有公司质监部门专职质监员签字验收。然后经监理人员验收、签 字认定， 方可进行下道工序的施工。如果施工单位没有进行“三检”或专职质监员签字，监 理人员拒绝验收。另外，监理人员在施工现场采

10、用巡视、平行检查、跟班旁监，随机抽查的 方法，待施工单位进行“三检”后再进一步验收，彻底消灭工程中质量问题。 2.5 严格把好隐蔽工程的签字验收关，发现质量隐患及时向施工单位提出整改。在进行 隐蔽工程验收时，首先要求施工单位自检合格，再由公司专职质检员核定等级并签字，并填 写好验收表单递交监理。然后由监理工程师组织施工单位项目专业质量( 技术 ) 负责人等进行 验收。现场检查复核原材料保证资料是否齐全，合格证、试验报告是否齐全，各层标高、轴 结也要层层检查， 严格验收。 要求施工单位质检员签字不能只流于形式，要真正去检查验收， 再由监方检查。 监方发现问题及时以书面通知施工单位，不能口头讲，

11、待施工单位处理或返 工完后，还要再进行复检，严格检查把关，保证质量。 2.6 在重点部位加大平行检验的力度，提高平行检验的质量。平行检验强调的是项目监 理机构利用一定的检查或检测手段，按照一定的比例，对某些工程部位、试验、材料等独立 进行检查或检测，进行质量判断的能力。由于工程建设监理不是单一的管理专业，还必须有 必要的验证性的具体工程建设实施行为，在承包单位自检的基础上，针对某些工程部位、试 验、材料等， 通过采用先进的技术装备、检测手段， 进行检测验证， 达到一切以事实为依据， 用数据说话，为加强质量过程控制提供有力依据，实现监理的客观性，科学性和公正性，保 证监理工作的高水平，高效率。

12、平行检验针对的检验项目主要是对质量验收统一标准中规定 的建筑工程中那些对安全、卫生、环境保护和公众利益起决定作用的“主控项目”和部分 “一般项目”。 其检验项目应是可重复的，即对检验项目的性能能够进行再次地测量、检查、 试验等， 如运用高精度的测量仪器对建筑物方位的复核测定，使用先进的无损伤设备，对焊 接质量的复核检验，运用计算机对某些关键部位进行结构验算或工艺设计的复核等，此外还 有对某些结构部位标高、尺寸、偏差、位置等的复核检验等。 建筑工程施工质量是建筑工程质量好坏的最关键环节。监理作为工程质量监督的一个重要体 系，是加强工程质量的重要保证因素。不同阶段的监理工作其表现形式有所不同，在施

13、工阶 段加强建筑工程施工质量的控制，提高施工过程监理工作的作用，对提高工程整体质量具有 重要意义。 监理工作质量目标及保证措施监理工作质量目标及保证措施监理工作质量目标及保证 措施监理工作质量目标及保证措施（一） 、监理工作质量目标1、 严格执行监理规范、 监理程序，对工程质量、工期、投资进行有效的控制，对工程关键部位、关键工序的监理旁 站率达到100%。 2、 严格履行监理合同，按照ISO9000 质量体系要求，加强监理服务过 程的控制，建立自查自纠机制，不断改进监理工作，纠正不合格监理服务的有性达100%。 3、 加强与业主的沟通，主动征求业主的意见，满足业主的合理要求，业主对监理服务的满

14、 意率达到95%。 4、 加强试验测量设备的管理、维护，确保正常使用，其完好率达100%。 5、 监理组签认的各种文件和工程报验单不超过规定期限，工程报验单签认准确率达100%。 6、 工程试验抽检频率不低于规范要求。7、 监理资料和有关文件的收集、整理、归档达 到规定要求。8、 监理人员的业务培训率达到100%。 9、 加强廉政建设，不发生违纪违 规事件。10、 本项目争取评为优质工程，监理组争取评为“十佳监理组”或受业主、公司 的表彰。（二）保证措施1、 监理组组织机构保障：(1)建立、健全监理组组织机构，监 理组设置道路 (包括中、 小桥 )、结构物、 测量、 试验等专业组，按各专业要求

15、展开监理工作。 (2)明确监理组、专业监理的职责和各级监理人员岗位职责，做到专业技术分工明确，工作 规范化。(3)监理组制订各项规章制度，使监理组开展工作协调一致、工作规范有序， 保证监理工作质量。2、建立监理组与项目经理部各级定期会晤制度。（1）驻地工程 师和项目经理每月定期召开工地会议，就工程的全面执行情况和下阶段的计划目标等进行 全方位讨论和商定。（2）专业监理负责人和项目经理部工程部相应负责人每星期定期 会晤就该专业工程方面的有关问题进行商定。（3）监理组旁站监理和现场施工负责人 随时就工程方面有关问题进行会晤和商定。3、坚持监理工作原则（1）严格按照合同 技术规范要求和总监代表规定及

16、批准的技术要求进行监理，督促承包人执行进度计划。热情 帮助承包人解决有关技术问题，为承包人提出有益于保证质量和促进工程进度的合理化建 议，帮助承包人纠正各种不符合技术规范要求的习惯性操作工艺，积极主动帮助承包人超前 考虑施工中可能会遇到或发生的问题。（2）坚持质量验收标准，秉公办事，在检查验收中， 坚持以测试数据作为评定标准。（3）在监理工作中加强现场旁站，关键工序跟班检查。 监理过程中不放过任何影响工程质量和验收标准的苗头和因素，特别是隐蔽工程和关键工序 要严格把关， 一丝不苟， 严格监理。4、认真学习， 提高监理素质， 加强事前监理。（ 1） 组织监理人员认真学习监理规程、监理实施细则、

17、技术规范和设计文件，掌握合同文件规定 的各方职责，义务及工程检验、验收标准、试验方法和频率要求。熟悉合同管理、计量支付 等有关约定和要求， 领会设计文件的设计意图。提高监理人员的理论水平和业务素质。（ 2） 监理人员要深入现场，了解工程现场实际情况，了解承包人的具体情况和掌握施工情况。根 据有关技术要求和设计文件要求，向承包人提出各种有益建议，使承包人注意到并采取必要 的措施保证工程施工质量和预期的进度。尽可能做到事前监理，避免不必要的返工及浪费， 损失宝贵的工期。5、做好组织与协调工作详见“组织与协调”一节。6、配备必要 的设备，保证检测频率，加强测试手段，用测试数据来保证监理工作质量。7、

18、开展创优活 动百年大计，质量第一。工程质量的优良从工程一开始就必须有计划的严格控制，工 程实施过程中对工程实体的质量控制更是尤为重要的。要先排出质量创优的计划，并贯穿于 工程实施过程的始终。 本监理项目结合我省高速公路目前建设文件的要求和经验提出如下组 织与实施：（ 1）成立监理组长为领导，试验、测量、道路结构为主要成员的监理组创优领 导小组，并由各监理组副组长专职负责这项工作。（2）根据分项工程的组成与划分，分层 落实各分项负责人，同时指导并审查承包入所申报的创优评定单元划分。（3） 创优领导 小组根据创优评定单元的划分，切实落实监理质量创优负责人，在各分项工程实施过程中， 突出我公司主动监

19、理，预防为主的特色，按以分项保分部，以分部保单位，以单位保整个工 程项目全面创优的工作原则，确保创优计划的实现。（4） 本项目在各分项工程的实 施过程中， 准备实行首件工程认可制，明确各分项工程优质指标，把优质分项工程具体量化。 以承包人的作业指导书，监理组的监理实施细则，从内在到外观及内业资料实现全面的创优。 （5） 实现质量创优的过程中，主体应是承包人，加强对承包人的质量创优管理是主要的工 作内容， 所有创优计划的组织与实施，都要围绕承包人的分项工程实施来进行全面控制与管 理。监理过程中要抓承包人创优计划的组织与落实，抓承包人的工序责任人，抓承包人的分 项工程责任人，抓承包人的工程内在与外

20、观质量，抓承包人的自检资料等。（6） 资料管 理也是工程的重要组成部分，更是创优计划实施的具体反映，内业资料的管理要从资料的真 实性、系统性、完整性、准确性、及时性、安全性等几个方面切实做好工作，作到内业与外 业同步。公司将安排专人进行资料管理。8、接受社会监督（1）树立良好的职业道德，严 格履行监理职责，清正廉洁，秉公办事，不断进取。（2）建立行风评议员制度，在业主或 施工单位中聘请行风监督员，定期对监理人员的行为进行监督和评判。不参加有碍公正执行 监理业务的一切活动，不接受被监单位的礼品、礼金。 （3）制订监理工程师职业道德准则， 正确履行监理合同规定的权利和义务，独立、客观、公正地开展监理工作