供销合作社联合社20XX年工作总结及20XX年工作计划.docx

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1、第 1 页 供销合作社联合社 20XX 年工作总结及 20XX 年工作计 划 特征码 xRKBxpiCDFxxsGbfoxgI 供销合作社联合社 20XX 年工作总结及 20XX 年工作计划 20XX 年,我社在市委、市政府的领导下,认真贯彻落实党的十 八大及十八届三中、四中、五、六中全会精神,践行“四种精 神” ,坚持为农服务宗旨,按照中共中央 国务院关于深化供 销合作社综合改革的决定 (中发20XX11 号)和中共海南 省委 海南省政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见 (琼发20XX9 号)文件精神,根据市委、市政府的工作部署, 认真履行公益性职能和经营性服务职能,全面推进各项工作的

2、深入开展。 一、20XX 年工作情况 (一)脚踏实地,积极开展“两学一做”学习教育工作 为切实抓好“两学一做”专题教育工作,市社党委多次召开会 第 2 页 议认真学习研究“两学一做”工作,全体党员通过在党旗下宣 誓、听党课、看电影等形式增强责任感、使命感。把“两学一 做” 、 “三严三实”专题教育和“四种精神”结合起来,转变作 风,敢于担当,主动作为。通过“两学一做”教育工作,我社 全体干部职工深刻认识全面从严治党的重大意义,树立行为规 范,坚定理想信念,在思想、组织、作风、纪律等方面精神面 貌颖然一新。 (二)突出工作重点,持续发力抓好“双创”工作 从落实制定责任分工,整合社会资源,加强监督

3、检查入手, 采取有效措施,确保“双创”工作稳步推进。一是加强组织领 导,优化责任分工。按照市“双创”工作指挥部要求,制定了 海口市供销合作社联合社 20XX 年“双创”工作实施方案 , 根据我社实际情况调整“双创”工作领导小组成员,充实工作 人员,并做到任务明确、责任到人、严格监督。二是严要求高 标准,加强机关规范化建设。对照标准逐条整改,定期开展机 关环境卫生检查评比活动,并将检查结果形成书面通报,督促 干部自觉养成良好的卫生习惯。今年以来,我社组织了 14 次机 关办公环境卫生检查评比。严格执行“六不准”工作纪律,明 确机关工作人员行为规范,进一步提高了机关队伍整体素质, 树立机关良好形象

4、。三是通过各种形式活动促进精神文明建设。 第 3 页 制作禁烟标语、宣传栏全面宣传,专题开展禁烟讲座、培训提 升干部职工自觉禁烟劝烟意识,获得“无烟单位”称号;定期 组织机关干部职工练习并熟记第九套广播体操,做到工间操时 间坚持锻炼身体,增强干部职工身体素质,严格落实出操登记, 月底统计通报;根据市里要求,购买 20XX 年公务员在线学习卡, 督促市社公务员合理安排时间进行学习;发动干部职工踊跃参 与第二届海口市“工会杯”职工兵乓球比赛,促进精神文明建 设。四是扎实督导包点单位八一社区及本社宿舍区“双创”工 作。今年发动志愿者 2500 多人次开展“火钳行动” ,成立 13 个 “精准包户”小

5、组,入户宣传、交通劝导、病媒生物防治和禁 毒等各项“双创”发动工作 600 余人次,营造全民参与的良好 氛围。今年以来,9 次组织职工干部 200 多人次进行工会“公 益日”活动,整治住宅小区的卫生死角,清除“四害”滋生地, 宣传“禁毒活动” 。采取群众队伍与专业队伍相结合的方法,重 点采取专业队伍消杀的方法,协助广州西蒙消杀公司负责对辖 区的药物投放、滋生地消杀任务,做到科学灭防。在滨海新村 宿舍区、海甸岛宿舍区、城郊社宿舍区三个宿舍区开展环境整 治 59 余次,共拆除屋顶违章建筑 1 处,清理卫生死角多处。 (三)整章建制,规范管理,完善各项制度建设 根据党风廉政建设的部署和要求,市供销社

6、党委认真对照党风 第 4 页 廉政建设主体责任清单,逐项理清工作责任,针对性地开展规 范化管理制度建设,有的放矢解决影响当前发展的管理混乱问 题。一是落实主体责任,促进党风廉政建设水平全面提升。认 真贯彻落实“党要管党、从严治党”的要求,落实“一岗双责” , 形成谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实的工作局面, 确实加强我社党风廉政建设。年初,市供销社机关组织干部职 工共 25 人逐级签订了党风廉政建设和反腐败工作责任书 , 形成党委统一领导,党政齐抓共管,班子成员各负其责,机关 处室和基层单位主要负责人一岗双责,一级抓一级,层层抓落 实的工作格局。二是建立健全党支部“三会一课”制度 、 社

7、党委党务公开制度 、 社党委加强自身作风建设制度等 7 项党务工作制度。全面推行运用重大问题议事规则研究决定 重大事务,规范基层社、社属企业决策行为,规范社属单位企 务公开工作,要求下属 30 家基层供销社保质保量做好企务公开 工作,每季度报送财务、资产出租(处置) 、在册职工变化和办 公室管理人员增减等情况,并按规定公开。三是组织开展党费 收缴专项检查工作。根据市委组织部要求,社党委统一部署, 健全党费管理制度,各支部认真对照党费收缴专项检查内容进 行自查自改,进一步提高对党费收缴管理工作的认识,严肃认 真贯彻执行上级相关规定,及时解决存在的问题,切实做好党 费收缴工作专项检查工作。四是开展

8、干部人事档案专项审核工 作。根据海口市干部人事档案专项审核工作实施方案要求, 第 5 页 我社成立专门工作小组开展干部人事档案专项审核工作,目前 此项工作已完成。五是健全完善运行机制,规范党务社务运作 程序。紧密结合本系统实际,完善“人、财、物、事”4 个方 面办事流程,规范办事程序,逐步形成一套适应我社实际的工 作机制。继续研究完善海口市供销社基层企业一般管理人员 聘用流程图 、 海口市供销社基层企业领导干部聘任流程图 、 海口市供销社基层企业资产处置流程图 、 海口市供销社基 层企业财务费用管理流程图 、 海口市供销社基层企业专项维 修经费开支流程图五个流程图及重大事项报告制度,规范基 层

9、企业办事程序。六是认真开展党员组织关系排查工作。根据 海口市开展党员组织关系集中排查工作方案部署,明确目 标任务,指定专人,限定期限,开展了自下而上、层层开展梳 理排查工作。 (四)严肃开展基层企业、党组织换届工作和完成党代会代表 选举工作 1.组织好基层企业领导班子选拔聘用、换届考核工作。结合实 际情况,制定20XX 年基层企业领导班子选拔聘用工作方案 和20XX 年基层企业领导班子换届考核工作方案 ,分别成立 领导小组和工作小组,对各公司、基层供销社现有班子成员进 行考核,对空缺岗位进行选拔聘用。 第 6 页 2.市供销社党委把规范支部组织设置和按期换届作为落实党建 责任的重要内容,按照市

10、委组织部关于做好换届选举工作的要 求,制定并下发中共海口市供销合作社联合社委员会关于做 好基层党支部 20XX 年换届选举工作的通知 。根据党委领导、 分类指导、从严督导的原则,对任期届满需要进行换届选举的 1 个党总支和 8 个党支部加强组织指导和常态督导。各支部依 照酝酿准备、宣传发动、公推提名、审查公示、报告工作、直 接选举、总结情况等步骤稳步进行,顺利完成换届工作。 3.根据中共海口市委组织部关于中国共产党海口市第十三次 代表大会选举工作的通知 (海组通20XX122 号)文件精神, 制定了中共海口市供销合作社联合社委员会关于中国共产党 海口市第十三次代表大会选举工作方案 ,对代表推选

11、工作进行 了具体的安排部署,经过精心安排部署,采取自下而上、上下 结合的方式,反复酝酿,严格按照选举程序,于 11 月 8 日召开 党员代表会议,选出我社正式参加中共海口市委十三次代表大 会代表 1 名。 (五)发挥供销社传统优势,整合资源服务三农 1.密切与农民利益联系推进扶贫工作。结合扶贫点南山村实际, 第 7 页 继续推进三联合种养专业合作社建设,支持和培育扶贫村果子 狸养殖产业。通过领办农民专业合作社,发挥供销社扎根农村, 服务三农的传统优势,搭建公益性运营管理平台,培育产业, 探索可持续、可复制的扶贫模式,弥补传统扶贫工作单打独斗, 缺乏可持续平台支撑的短板。根据市“十三五”精准扶贫

12、工作 实施方案要求,市社成立推进精准扶贫工作领导小组,积极主 动与大致坡美良村 10 户贫困户对接,建立联络员制度,协助解 决扶贫工作中遇到的问题和困难,认真做好调查统计工作,确保 扶贫工作落实到位。 2.创新服务平台,打通为农服务“最后一公里” 。充分发挥我社 和龙华区政府共同组建的“海口供销五一田洋农业科技服务中 心”作用,我社在原有庄稼医院、农资服务、农技培训的基础 上,主动对接省市有关部门,争取多方支持,不断完善和充实 该中心服务功能。世界粮农组织经组织专家考察,选定“五一 田洋”作为海口地区的苦瓜、豇豆示范种植点,推广“海南省 冬季瓜菜安全高产栽培技术实践研究和培训”示范项目,由该

13、中心具体实施,并于今年十月委托农业部对外发展中心派专家 来“中心”开展了第二期培训工作,受训农民 260 人次。今年 7 月,我社联合海口市总工会在五一田洋农业科技服务中心隆 重举行“海口供销第一届工会杯农民(工)种植技能比赛” , 给当地农民带去实惠和欢乐。 “中心”大力发展生态循环农业, 第 8 页 根据现有条件,引进猪、鸡有机肥(沼液、沼渣)有机菜 种养结合的生态循环项目,建设适合区域种植的设施大棚,为 当地农户带来生态循环农业技术示范,打造五一田洋蔬菜品牌, 为推进海口市生态农业示范市工作作出努力。目前,该项目已 初具规模。 3.搭建冬季瓜菜运销平台,扩大涉农服务领域。利用下属 全资企

14、业海口销万家农产品运销有限公司经营平台,对接成型 的农民专业合作社,组织开展冬季瓜菜出岛运销业务,主销成 都、武汉等地,拓宽我市冬季瓜菜出岛运销渠道。今年运销瓜 菜 1100 多吨,合计 600 多万元。 (六)上下联动,推动供销综合改革实现突破 1.精心部署,反复研究,认真起草改革实施意见。为深入贯彻 落实中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定 (中发20XX11 号)和中共海南省委海南省人民政府关于深 化供销合作社综合改革的实施意见 (海发20XX9 号)精神,我 社专门成立了供销改革领导小组,组织人员分赴上海、广州、 济南、青岛、杭州、厦门、潍坊等改革先行试点区调研,并多 次邀请

15、省供销社领导、海大等院校专家、罗牛山等企业及基层 供销社参加的专题座谈会,广泛听取各方面意见和建议。按市 第 9 页 里领导要求,我社组织专班在反复研究讨论,数易其稿的基础 上,认真起草了中共海口市委海口市人民政府关于深化供销 合作社综合改革的实施意见(代拟稿) 。该实施意见于 9 月底 上报市政府,并按市政府要求,综合市直有关部门反馈意见进 行再修改。 2.加强经营网络建设,提升服务水平。抓好食盐专营和烟 花爆竹安全经营管理。市供销社企业通过播放宣传片、发放宣 传资料、图片展览、现场展示加碘与无碘盐区别、免费发放碘 盐等形式提高群众对正规碘盐的甄别能力,在海口市政府,琼 山区政府和我社的直接

16、领导下,海口盐务分局、琼山区盐政办、 琼山果菜副食品公司及区各职能部门共同组成联合检查小组, 开展 5.15 碘缺乏病宣传日活动,对全区进行食盐市场检查和宣 传。从 5 月 5 日起,用 10 天时间,总共出动 300 多人次、40 车次对 23 个乡镇、60 个村庄宣传食用碘盐的重要作用,提高 群众预防碘缺乏、普及碘盐意识,自觉抵制走私盐流通、食用。 规范宏利达烟花爆竹公司经营管理,通过引入战略合作者推动 该公司实现重组,确保全市供销系统每年有一定的管理费维持 运转,努力把该企业建成符合规定标准的龙头企业,做大做强 烟花爆竹产业。 3.典型引路,通过改革试点实现突破。要求各基层社按照“一 第

17、 10 页 社一策”的政策盘活资产,恢复经营,通过范例建设,实现典 型引路,最终重塑供销社社会形象。一年来,我社在谭文等新 建流通服务网点 5 个,新建长流家佳惠农村超市 1 家,旧州供 销日用品超市储备项目 1 个,新坡供销社和省社合作在博文学 校建设 1 家农村综合服务社,项目已开工。继续督促灵山、演 丰的旧改工作。针对部分基层社房屋年久失修,严重影响经营 安全和职工生命财产安全的情况,深入基层,认真开展调研, 指导基层社经营网点升级改造。 今年以来,旧州、龙塘、甲子、谭文、大坡等基层社相继对危 房改建项目进行改造,提升资产质量。目前旧州 7 层 5400、 龙塘七层 4564、谭文 6

18、层 4000、甲子 6 层 2700、和大 坡 6 层 2700的综合大楼均已封顶。 (七)开展“两节”救济和安全生产检查工作。 按照市委、市政府要求,市供销社坚持以人为本、为民解困、 为民服务的工作宗旨,切实帮助困难职工、群众解决生活困难, 安排好职工、群众节日物质文化生活,促进供销系统和谐发展。 “两节”期间,整合力量,社领导带队走访慰问本系统困难党 员 56 人,慰问离休干部 31 人,厅级干部遗孀 2 人。在各重大 节假日、各项重要活动及防风防汛前,我社都认真做好安全生 第 11 页 产工作检查方案,同时按照工作方案的相关要求,开展了拉网 式的安全生产大检查活动,对易发生事故的薄弱环节

19、和关键问 题重点监督,重点防范,切实预防各类事故的发生。今年开展 安全生产工作培训 300 人次。 二、存在问题及矛盾 (一)运行体系有远离政府、远离社会、远离市场的倾向 海口市供销社原有的 10 家社有企业因参加了国有商贸企业改革, 期间经营业务基本停滞,原琼山市供销社的企业及基层社虽然 没有进行改制,但大多数企业及基层社的资产都通过长期出租、 变现偿还长城公司债务等不同方式进行了处置,已没有服务的 载体和平台,经营业务急剧萎缩,另一方面无政府行政职能, 无业务开展,发展路子越走越窄。 (二)历史遗留问题多 1.企业拖欠职工社保金问题。全供销系统现有在册职工 2211 名 中,约有 80%的

20、职工下岗,处于失业状态。在供销系统 41 家基 层企业中,有 36 家存在不同程度的拖欠社保费,按政策足额统 计,36 家企业拖欠职工社保费达上亿元。 第 12 页 2.家底不清,管理不规范。目前全市供销系统剩余的存量资产 很少,并且大多数是不良资产,相当部分存在有争议,缺少服 务的载体和平台,企业发展困难,此外供销社普遍存在“等、 靠、要”思想,不思改革,不图进取,沿用老做法做事,没有 创新管理模式,没有按照合作经营的原则,组织制定资产处置、 出租、经营等一系列规范的管理制度,管理不够规范,职工意 见大。 3.不稳定因素多。海口、琼山两社正式合并以来,在建章立制、 规范管理方面我们下大力气做

21、了大量工作,但许多历史遗留问 题还是逐步浮出水面,群众反映比较强烈和突出的问题主要在 基层社班子及成员作风问题、资产处置问题、财务公开问题、 企业招工问题、职工福利问题等几个方面。 近年来,虽然中央、国务院和省政府先后相继出台了相关决定、 意见,有了明确的指导意见,指明了供销合作社发展方向,但 长期以来供销社的经营性职能受市场挤压逐步萎缩,特别是 1995 年供销社退出政府序列后,长期没有承担政府的职能,以 及受习惯势力的掣肘,供销社服务三农的公益性职能也逐渐丧 失,严重边缘化。 第 13 页 三、20XX 年工作计划 (一)加强党风廉政建设,全面落实从严治党要求。学习贯彻 十八届六中全会精神

22、,继续认真落实领导干部“一岗双责” ,坚 持“一手抓业务,一手抓廉政” ,始终把党风廉政建设和反腐败 工作摆在重要位置。突出任务分解、监督检查和考核评价,全 面落实党风廉政建设责任制。针对本系统在党风廉政建设方面 群众反映强烈的突出问题和工作中查找出的薄弱环节,建立问 题台账,逐一整改解决。贯彻落实党风廉政建设社会评价工作, 提升群众满意度。 (二)深化供销改革,总结推广海口五一田洋科技服务中 心建设模式,构建农业全程社会化服务体系。根据我社改革实 施意见,总结推广海口五一田洋科技服务中心(以下简称“中 心” )建设模式,在市级财政给予一定扶持基础上,发挥“中心” 测土配方配肥、航空植保统防统

23、治、农资供销、农产品储运销、 农技培训、庄稼医院等服务功能,依托农村各类闲置设施建设 为农服务中心,为农民和各类农业经营主体提供全托、短托、 分包等土地托管服务和全程社会化“保姆式” “菜单式”服务, 真正解决农业社会化服务“最后一公里” 、 “最后一百米”的难 题。 第 14 页 (三)对接本地农业龙头企业,创建城乡供销网络。对接 “菜篮子”充分发挥双方在主城区和乡镇的各自优势,相互取 长补短,加强产销合作、购销合作,推广多种形式的“农超” 对接模式,完善从“菜园子”到“菜篮子”的流通渠道,提高 “菜篮子”流通组织化水平,积极与岛外省市及我市周边市县 供销系统建立紧密型异地供销合作,通过市供

24、销合作社控股企 业海口销万家农产品运销有限公司直销渠道,减少流通环节, 让本地瓜菜从农村运销主城区、让冬季瓜菜从岛内销往内地, 让进岛瓜菜分销城区及农村,既要助农增收,又要确保平抑菜 价。 (四)建立农村流通网络,推进农村日用品连锁经营。引资或 融资盘活基层供销社的现有临街资产,进行整体设计和改造, 建立覆盖全市乡镇的农村流通网络,服务农村。同时,构建农 村日用品配送中心,建立市、镇、村三级物流配送体系,基层 社的项目改造开发每个要预留 5001000的经营铺面,用作 农村日用品超市等经营,逐步实现每个镇开办 1 家有规模的经 营场所目标,开展连锁经营,统一配送。 (五)完善供销合作社组织体系

25、,增强服务“三农”的综合实 力。各级供销合作社要完善代表大会制度,建立健全理事会和 监事会机构设置,实现社企分开;为适应新形势下供销合作社 第 15 页 转型发展的需要,根据市联社的实际情况及职能需求,对机关 机构设置及职能配置进行优化。 (六)盘活社有资产资源,培植扶持龙头企业,提高供销社核 心竞争力。一是盘活土地资源。拟以市联社土地为基础,通过 招商引资或合作的形式开发,实现社有资产的保值增值。二以 市社直属公司资产为基础组建海口市供销集团公司。组建后按 照市场化的原则,以产权为纽带,逐步向系统内扩展,适时吸 收系统内有实力的基层供销社及企业,以股权、实物资产、土 地或现金参股集团旗下子公

26、司,以出资比例享有相应权利、承 担相应义务和风险。 (七)因势利导,妥善化解企业社保费拖欠问题。采取“一社 一策”的方式,支持和鼓励基层供销社采取多种形式探索发展 生存之路。对有条件的企业,通过盘活现有资产,增加企业收 入,消化社保金拖欠;支持开展网点改造,通过输血培育造血 功能盘活现有资产的方式,化解社保金拖欠;支持基层社主动 配合参与征收和拆迁项目;积极争取上级政策支持和资金扶持。 (八)持续推进精准扶贫工作,落实帮扶责任。根据海口市总 体方案,我社 20XX 年结对帮扶贫困户有 6 户,我社在今年帮扶 第 16 页 工作的基础上,总结经验,主动跟踪掌握扶贫政策落实情况, 确保五项帮扶措施落实到户,保证最终完成帮扶目标。

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