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1、第 1 页 党委书记准则和条例专题集中学习会讲话稿 特征码 jgnHKzVRrnxcFPoMpIzE 党委书记准则和条例专题集中学习会讲话稿 同志们： 20XX 年 10月 18日，党中央印发了新修订的中国共产党 廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例 ，10 月 25日， 中央办公厅发出了学习宣传和贯彻落实的通知。强调学习贯彻 这两个党内重要法规是各级党组织、广大党员和领导干部的共 同政治责任，必须全党一起抓、全党一起执行。当前，从中央 到地方都掀起了学习贯彻高潮。11 月初，通过协同将准则 和条例转发了各位委领导、各监管企业、各科室，专门要 求大家认真组织学习、抓好贯彻落实；11 月 6日，
2、组织了机关 全体干部职工、5 家委属企业领导班子成员进行了专题集中学 习。为进一步深入学习贯彻这两部非常重要的党内法规，今天 我们再次组织委机关全体党员、各企业领导班子成员召开专题 集中学习会，既是贯彻落实中央、省、市要求的具体行动，也 是提高大家纪律和规矩意识、增强自觉贯彻落实的重要举措。 刚才，祥坤同志对准则和条例进行了领学、结合党 章对重点内容进行了详细解读，进一步加深了大家的理解和 第 2 页 认识；几位企业领导、机关党员结合自身实际作了重点发言， 谈了学习认识和体会、贯彻落实打算，讲得都很好。下面，我 就学习宣传、贯彻落实准则和条例讲几点意见。 一、充分认识准则和条例的重要意义，增强
3、遵规 守纪的紧迫感、责任感 新修订的准则重申党的理想信念宗旨、优良传统作风， 紧扣廉洁自律主题，向全体党员提出“四个必须” 、 “四个坚持” “四个自觉” ，要求党员坚持公私分明、崇廉拒腐、艰苦朴素、 甘于奉献；同时围绕严以修身、严以用权、严以律己，对党员 领导干部提出廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等更 高要求，为党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的一条 “道德高线” ，是党中央依德治党的重要体现。 新修订的条例坚持从严治党、依规治党，坚持把纪律 和规矩挺在前面，将纪法分开、纪在法前、纪严于法的创新理 念和中央八项规定及一些不成文的政治规矩、组织纪律等固化 为刚性制度，围绕党纪戒尺
4、要求，厘清了一份 6个方面共 85条 负面清单，为党组织和党员划出了一条不可触碰的“纪律底线” 。 条例通篇体现突出了“全面”和“从严”主题，彰显了党 中央坚定不移推进管党治党、从严治党、严厉惩治各类腐败和 违纪行为、驰而不息纠正“四风”的坚定决心，是党中央依规 治党的重要体现。 准则是每个共产党员做人、做事、做官基本行为规范 第 3 页 和立身立业之本。 条例既是我们的行为规范和指引，更是我 们随时悬在我们头上的“高压线” ，6 类纪律都与每个党员的行 为息息相关。如果认识不到位、言行不检点，稍不注意就会违 反了纪律。 党员干部犯错误除了一些客观上的因素外，主要还是主观 上因素，突出体现在：
5、党的观念淡漠，忘记了本质、宗旨、信 念；纪律意识淡化，规矩意识不强，对法律法规缺乏敬畏之心， 对错与非错、违纪与违法认识不清；放松了自我警醒、自我约 束、自我净化，从不廉洁行为、不注意防微杜渐开始，逐渐从 不拘小节逐步发展到失守大节，最终走向违纪甚至违法犯罪的 道路，从公仆沦为罪人。 准则和条例坚持上述问题导向， 把自律和他律相结合，要求每个党员切实做到： 一是要坚定正确的理想信念，坚持用中国特色社会主义理 论武装头脑、改造思想，树立正确的人生观、价值观、世界观 和地位观，正确处理好“公与私” 、 “廉与腐” 、 “俭与奢” 、 “苦 与乐”的关系，切实践行“三严” ，自觉廉洁自律。 二是必须
6、要转变原来那种“只要大错误不犯、小错误可以 原谅” 、 “只要不贪不占就犯不了错误”的落后思想观念，树立 严格的纪律意识、规矩意识，自觉在思想认识上、行动上要与 党中央保持高度一致。 三是严格遵守条例各项规定，始终把自己置身于条 例各项条款和其它党内法规、国家法律和行 zd规约束之中， 第 4 页 从而为自己系上一条牢固的廉洁自律、遵纪守法的安全带。 二、扎实抓好学习宣传教育，营造守纪律、讲规矩的浓厚 氛围 党中央明确要求：“各级党委（党组）要把学习贯彻这两 部党内法规作为切实担当和落实好全面从严治党主体责任的重 要抓手，坚决把管党治党政治责任落到实处，真正把党章党规 党纪的权威性、严肃性在全
7、党树立起来” 。当前，我们一定要把 抓好准则和条例的学习宣传当成一项重要政治任务， 抓紧抓实，提高干部职工的纪律意识、规矩意识。 一是委机关党委和各支部、各监督企业党委（党支部）要 把准则和条例纳入领导班子中心组学习计划、党员学 习计划，作为经常性学习的重要内容，作为全体党员的必修课。 要周密部署、精心组织、统筹安排，结合学习党章和其它 党内法规，采取个人自学、集中学习、专题讲解、知识测试、 以案说纪、开设宣传专栏等方式，深入学习、广泛宣传，让每 个党员明白纪律、敬畏纪律、遵守纪律。 二是党员领导干部、科室负责人要带头学习。既要当好学 员，自觉学深悟透，把各项纪律刻印在心上，熟练、准确运用 条
8、例去衡量自己的行为；更要当好宣传员、教导员，随时 向干部职工宣传纪律、强调纪律、指导和辅导纪律学习。 三是全体党员要在学深弄懂上下功夫。要把学习准则 和条例作为提高政治素质的过程，作为增强党章意识、纪 第 5 页 律和规矩意识的过程，作为规范言行的根本指导和遵循。要精 读条文，做到把握主要内容和精神实质、融汇贯通，做到内化 于心、外化于行，进一步明确什么能做、什么不能做。特别是 要随时用条例来衡量自己的行为错与非错、此错与彼错， 防止“无知者无畏”的情况，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。 三、结合实际把准则和条例各项规定贯穿于日常 教育、管理和监督执纪问责全过程 当前，经信委机关和监管企业的党风
9、政风总体上讲是好的。 但也存在一些突出问题：一是一些领导班子成员对“两个责任” 的认识与新形势、新任务的要求还有差距，一定程度上存在重 安排、轻落实的情况，层层传导主体责任压力不够。二是机关 科室负责人履行“一岗双责”意识不强，个别科室负责人在管 事和管人方面履行职责不到位；三是少数干部职工工作积极性 不高、激情不够、不严格遵守工作纪律，存在庸、懒、散、慢、 浮等现象；四是多数监督企业成立时间较短，内部监督制约机 制还不健全、岗位腐败风险防控机制还没有建立，人员结构复 杂、素质参差不齐、纪律和规矩意识亟待提高，业务点多、面 广、量大，违纪风险、廉政风险相对较高。近来相继发生了一 些企业违反“四
10、风” 、执行上级决定不力、违反重大事项报告审 批程序和内部决策程序、乱发领导班子薪酬、乱发补贴福利等 违反纪律的行为，其中一些问题市纪委正在调查。五是在“监 第 6 页 督责任”方面， “聚焦中心任务、强化监督执纪问责”还需要进 一步担当、力度还需要进一步加强。 上述这些问题是纪律和规矩意识不强的表现，也说明了在 经信系统贯彻落实准则和条例的任务尤为迫切，足以 引起我们的高度重视和警惕，如果不采取切实有效的措施加以 解决，必然会导致违纪甚至违法问题的发生。 一是党组织负责人要切实履行贯彻落实主体责任，把管党 治党政治责任落到实处，不能说在嘴上、写在纸上、挂在墙上。 党员领导干部要发挥表率作用，
11、带头践行廉洁自律规范，带头 遵守和维护纪律；要解决好不敢担当、当“老好人”的问题， 失之于宽、失之于松、失之于软的问题，确保把党章党规党纪 落实到位。 二是纪律教育要常态化。要按照“抓早抓小，把纪律和规 矩挺在前面”的要求，把干部职工的纪律教育、规矩教育放在 更加突出的位置。要把反腐败斗争形势教育、政策教育、法纪 教育、廉政教育相结合，正面先进典型引领与反面典型案件警 示相结合，条规学习与以案说纪、以案明纪相结合，提高干部 职工的纪律意识、规矩意识、法律观念，筑牢拒腐防变思想道 德防线。要把提醒、廉政谈话、约谈、批评教育、诫勉谈话等 成为党组织和领导教育干部职工的常态化方式，使咬耳朵、扯 袖子
12、、红红脸、出出汗成为常态，使大家在纪律面前随时保持 高度警惕。 第 7 页 三是监督管理要常态化。党委领导、科室负责人要加强对 管辖范围内的干部职工的严格管理、严格监督，用条例的 内容管好和约束下属和亲属。做到“严管就是真爱、监督就是 保护” ，及时发现和纠正、制止苗头性倾向性问题、轻微违纪问 题，避免小错误酿成大错误。 四是纪检监察执纪问责要常态化。纪检监察干部要把准 则和条例作为履行职责的根本指导和遵循，不但要带头 学习、带头遵守，最关键的是能够准确运用，准确定性量纪， 否则就会出现不会监督、不善监督、不善执纪的问题。要积极 协助和配合党委抓好学习、宣传、教育，督促抓好贯彻落实， 坚决纠正随意变通、恶意规避、无视制度等现象。要把条例 的落实贯穿于履行监督职责全过程，以条款为准绳，加强权力 的监督制约，提高发现问题的能力，对存在的问题要及时警示 纠偏、依纪依规处置。要按照“守住纪律底线、把纪律和规矩 挺在前面、抓早抓小”的原则，加大查处违反条例行为的 力度，对高压之下仍然不收手、不收敛搞腐败，顶风违纪搞 “四风”等不守纪律、不守规矩的行为必须做到严查快处，严 肃追究纪律责任，真正把纪律严起来、挺起来。