四年来招商引资工作总结和今后五年工作思路及明年工作打算.docx

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1、第 1 页 四年来招商引资工作总结和今后五年工作思路及明年 工作打算 特征码 zaVnjAxsHkuyDoWRBNhW 四年来招商引资工作总结和今后五年工作思路及明年工作打 算 第一部分、四年来全县招商引资工作总结 县招商局自 20XX 年 3 月成立以来，在县委、县政府的正确 领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在全县各部门、乡 镇的共同努力下，坚持“整合资源、实现共赢、共同发展”的 原则，紧紧围绕建设现代化港口旅游城市的奋斗目标，充分利 用洋山深水港开发建设为契机,积极创新招商工作思路, 培育投 资环境，营造招商平台, 交流投资信息，抓住发展机遇,突出招 商重点,使我县招商引资工作取得长

2、足发展。 据统计，20XX 年以来，全县累计共引进招商项目 24 个， 其中，旅游项目 12 个，仓储项目 2 个,采石业项目 2 个,水产加 工及贸易项目 2 个，海运业项目 1 个，海水养殖项目 1 个,其它 项目 4 个。 其中，投资额在 5000 万元以上的项目有 12 个，投资额在 第 2 页 1 亿元以上的项目有 8 个。累计协议总投资 285950 万元，累计 实际到位资金 46958 万元，累计完成投入资金 50268 万元。 其中，已投入运行的项目有 11 个。这些项目的建成投产为 我县的经济发展做出了一定的贡献，累计上缴地方税收约 751 万元，为我县解决就业人员 563

3、人（其中丰华、华侨就有 376 人） 。并将产生明显的后续贡献。 已注册但未开工运行的项目有 7 个。具体是：基湖旅游开 发项目、南长涂综合旅游开发项目、徐公岛综合旅游开发项目、 北朝阳旅游开发项目、洋山北侧围垦、洋山旅游项目、水产贸 易。主要原因是随着国家对土地宏观政策的调整,在土地、林地 审批程序上难度进一步加大,同时我县又是全国唯一的列岛名胜 风景区，项目的开发必须遵循国家、省出台的风景名胜区 有关规定,条件更受限制，程序更趋复杂化，以及集体资产、群 众补偿处置工作难度加大等因素。 正在建设中的项目有 6 个：分别是洋山国际大酒店一期、 枸杞山海奇观航空项目、洋山滩浒岛旅游开发项目、滩浒

4、岛旅 游综合开发项目、洋山成品油储运库项目、洋山新城综合服务 中心项目。 20XX 年，全县新注册招商引资项目 4 个，其中:县外投资 项目 4 个,协议总投资 3.15 亿元，实际到位资金 1.14 亿元。具 体为:水产养殖项目 1 个、旅游项目 1 个、综合投资项目 1 个、 水产贸易项目 1 个。 第 3 页 境外投资方面，实际到位外资 169.22 万美元, 完成市下达 目标的 56.4%。 县外投资方面，引进县外投资项目 4 个，注册资金 22058 万元，实际利用县外资金 10058 万元人民币，完成市下达目标 的 77.37%。 一、主要做法 1、县委、县政府重视，政府主要领导亲

5、自抓招商引资工作。 20XX 年，市委确定全市为“招商引资年” ，为抢抓发展机 遇，县委、县政府把招商引资工作摆到了推进经济结构调整、 促进财政增收的位置。县招商局成立以来，刘宏明书记多次对 招商引资工作提出希望和要求。 一是政府主要领导和分管县长十分重视招商引资工作，对 重大招商引资项目进行安排部署，带领县招商局等部门,向外进 行招商项目推介,多次与投资商进行深入洽谈,促使项目能够顺 利入户嵊泗。 二是县四套班子领导心系招商，热心提供招商信息。对已 经入户的项目，从施工到开业，经常听取汇报，征询有关意见， 对投资商碰到的问题和困难,及时进行协调帮助,给予多方面的 关心支持，确保了外来投资项目

6、的顺利实施。 三是发挥政策导向作用。20XX 年，县政府下发了关于加 强招商引资工作的若干意见 ，出台了嵊泗县外来投资企业有 第 4 页 关优惠政策 ，明确了嵊泗县鼓励投资的产业及目录，营造了良 好的招商引资社会氛围。 四是为使已经入户项目顺利启动，去年 9 月，县委办、县 府办又联合下发了全县重要事项和重点工程责任分解方案 的通知，明确了每个招商项目的责任领导及联络领导，确保了 项目的顺利推进。 五是县委、县政府去年下半年连续三次召开了由全县各有 关部门参加的“洋山深水港配套产业开发项目研讨会” ，筛选了 60 多个配套项目，进行调研论证。在此基础上，对已具备条件 的，如旅游线路开发、短程运

7、输、集卡运输、东海大桥维护等 项目，明确了项目对结单位，提出了具体要求；对暂不具备条 件的项目，列入我县项目库，适时向外推介。 2、各部门通力协作，共同优化和改善了招商引资的软环境。 一是加大发展环境整治力度。全面清理了现行各项收费, 取消了不合理收费项目，对保留的收费项目按规定的最低收费 标准执行。 二是规范行政审批程序。取消了国家、省、市明确规定取 消的审批事项，凡县级经济管理权限内审批的项目，做到了在 规定工作日内办结，简化了办事程序，提高了办事效率和服务 质量。 三是注重招商引资软环境建设。有关乡镇和县属有关职能 第 5 页 部门，提倡“寓招商于服务之中”的策略，在符合政策和法律、 法

8、规的前提下，进行多方位的服务，从深度和广度上努力提高 工作效能和办事效率，增强对外商的吸引力。 四是加快了县城的基础设施建设，完善配套功能，提高承 载能力，为客商提供较完善的设施和优美的环境，为吸引更多 的项目落户奠定了基础。 3、积极履行职能，进一步加大招商引资工作力度。 （1）强化角色意识，积极做好县委、县政府参谋。针对县 招商局机构新、任务重、专业人员比例少的特点，在重大招商 业务工作中，积极为县政府领导当好参谋，使县委、县政府领 导对重大招商引资项目亲自参与论证、洽谈和协调。 （2）发挥协调作用，主动加强与其他部门联系配合。在日 常工作当中，正确处理好职能部门和招商局之间的辩证关系，

9、努力做到“目标一致，职责明确，行动协调” ，主动及时掌握国 家的有关法律、法规，积极发挥归口管理、综合协调和服务作 用。 （3）进一步加大招商引资工作力度。一是对已经签约的项 目，克服当前国家土地宏观政策调控和我县国家级名胜风景区 对项目土地报批带来的各种制约因素，重点在项目的审批和土 地收购等关键和难点环节进行实质性突破，促使已签约的重点 旅游项目在实施进度上有明显进展。 二是在新项目招商上，充分利用洋山深水港开发的大好商 第 6 页 机，积极开展临港型配套产业的对外招商引资。招商方式从原 来的全面招商转为精选招商，通过积极参加项目推介会、项目 企业考察、举行相关洽谈会等多种形式，开展全方位

10、、深层次 的招商引资。 同时，抓好招商网络建设，去年 6 月，制作了系统性的 “嵊泗招商网”单独网站，收集整理并公布各类招商信息，开 辟了招商引资新渠道。 三是对在谈项目，重点做好全程跟踪服务，经常保持联系， 随时掌握信息。对有需要的投资商提供前期、中期、后期服务， 主动为投资商提供各种便捷、有效的资料。目前正在洽谈的项 目中，涉及旅游开发、土地围垦和港口开发，如一旦正式签约， 将有力增强我县的经济总量，提升港口和岛城开发水平。 四是根据招商引资业务规范和实际工作要求，重点确立了 5 项制度，即：全局业务工作每月例会制度、项目跟踪和交流 汇报制、项目全程代理服务制、招商项目意向备案制、重大项

11、目跟进制。 五是结合我县产业结构，挖掘并整合各项资源优势，及时 编制符合我县产业导向的招商项目资料库。在编印嵊泗县招 商引资重点项目的基础上，针对旅游项目土地趋于饱和等情 况，在全县范围内征集招商项目的基础上，于今年 6 月初重新 编印了招商文本，在全省经贸洽谈会、义乌博览会、首届全国 旅游洽谈会等进行推介。 第 7 页 二、重大项目进展情况 1、洋山成品油储运库项目 项目投资方为上海盛港能源投资有限公司、中国石油国际 事业有限公司、泰山集团洋山投资有限公司、嵊泗县海鑫石油 有限公司等四家企业。组建了中外合资洋山申港国际石油储运 有限公司，20XX 年 6 月 3 日国家发改委以发改交运（20

12、XX） 1285 号文批复。项目总投资约 63200 万元（含进口设备 210 万 美元） ，其中：注册资本 22120 万元，分别由上海盛港能源投资 有限公司（占 42%）投入 9290.4 万元、中国石油国际事业有限 公司（占 21%）投入 4645.2 万元、嵊泗海鑫石油有限公司（占 9%）投入 1990.8 万元、泰山集团洋山投资有限公司（占 28%） 投入 6193.6 万元。 （其中已到位外资为 541.8 万美元、县外资 金为 1219.05 万美元、县内资金 174.15 万美元） 。 项目主要内容和规模为：新建 10 万吨级卸船泊位（兼靠 12 万吨级油轮）1 个，5 千吨级

13、和 2 千吨级装船泊位各 2 个以 及相应配套设施，油品储罐总容量 42 万立方米，设计年吞吐量 750 万吨。20XX 年 8 月 26 日洋山石油储运项目一期工程在深水 港东港区沈家湾岛举行开工仪式，标示着该项目的全面启动建 设，1-9 月完成投入资金 4185 万元，主体工程预计 20XX 年底 完工，20XX 年上半年正式投入运营。洋山石油储运项目一期工 程是浙江省与上海市联合建设洋山深水港区合作协议中明确的 项目。该项目不仅是上海国际航运中心洋山深水港区集装箱船 第 8 页 舶供油的重要配套服务设施，同时也是嵊泗县直接参与洋山深 水港建设的重大项目。 2、徐公岛旅游开发项目 协议总投

14、资 5000 万美元，其中：一期投资 1500 万美元。 组建了奥德曼（舟山）旅游项目开发有限公司，注册资金为 600 万美元,1-9 月实到资金 145 万美元，累计到位资金 235 万 美元。到 20XX 年底已完成了与省旅游局、省林业厅、省国土厅、 市警备区、市国家安全局关于徐公岛项目开发的所有审批工作。 投资单位已按法定程序取得了 505 亩开发建设用地的征用手续， 并与县国土局签订了 1225 亩国有土地的租赁协议。完成了对徐 公岛所有需搬迁坟墓的实地勘测清点、登记造册、拍照存档等 基础工作，出台了徐公岛坟墓拆迁实施细则，购置了徐公岛坟 墓迁移过程中所需的纸棺材、骨灰盒等殡葬物品，在

15、殡仪馆修 建了约 40 平方米的骨灰过度寄存房，并按拆迁法定程序在舟山 日报刊登了徐公岛坟墓拆迁公告。 今年 5 月初开始，由菜园镇、招商局、民政局组织专门人 员分三组上门到原徐公村群众家签订坟墓拆迁协议。目前尚有 20 户（其中 2 户迁到外地）不愿签坟墓协议。同时投资商已于 06 年 7 月编制完成了徐公岛旅游开发详细规划方案，等待县政 府组织评审,群众问题一经解决,项目即可全面启动。 3、南长涂综合旅游开发项目 投资方为上海澳泊森投资发展有限公司、上海旺宁实业有 第 9 页 限公司和上海宣博投资有限公司，总投资为 2.5 亿元人民币。 20XX 年 11 月注册成立远东长滩旅游开发有限公

16、司，注册资金 2000 万元人民币。20XX 年 12 月规划通过政府评审，由于该项 目受风景名胜区所制,按管理权限正在向省规划旅游部门申报, 该投资单位已在石柱开发区域依法取得了约 300 亩景区建设和 景观房开发用地,目前正在办理高场湾区域的征地工作。 4、基湖旅游开发项目 项目由杭州新筑置业有限公司投资开发，组建嵊泗列岛旅 游发展有限公司，注册资本 1000 万元人民币。投资主体调整以 后，投资商抓紧落实项目开发的有关前期工作，确定项目以开 发旅游休闲度假为主。目前已修编完成了嵊泗列岛基湖片区的 控制性、修建性详细规划方案，20XX 年 8 月 3 日经省、市专家 评审，并予通过。项目总

17、投资约 6 亿元人民币，目前正在进行 景区建设用地和景观房产用地的征用工作。 5、北朝阳旅游开发项目 项目投资方为上海华汉房产开发有限公司，协议总投资 8000 万元人民币。已组建浙江城市绿岛旅游园开发有限公司， 注册资金 500 万元人民币。已完成项目的规划设计方案修编， 并报省规划部门批准；目前，正协商土地开发的租赁等事宜， 待规划设计方案评审通过后，着手对征用土地的申报工作。 6、洋城国际大酒店和洋山综合服务中心项目 项目分二期建设，投资总额 4 亿元，其中：一期为海员中 第 10 页 心，投资规模 1.8 亿元，二期为星级大酒店，投资规模 2.2 亿 元。由浙江洋城投资公司建设的海员中

18、心项目已完成主体结构 封顶工程，1-9 月完成投入资金 3600 万元，进行设备安装及内 部装修工程，计划明年 5 月投入试运行。由嵊泗洋城锦都置业 有限公司投资建设的东海锦都一期工程已全面启动建设，投资 总额 5 亿元。其中：1 号、2 号商住楼已完成主体三层结构工程， 3 号、4 号商住楼工程已完成主体封顶工程，1-9 月完成投入资 金 2000 万元。商务中心大楼完成基础工程，1-9 月完成投入资 金 600 万元。 7、嵊泗中昌海运有限公司项目 由舟山中昌海运有限公司和上海三盛宏业投资（集团）有 限责任公司共同投资组建，注册资本 4000 万元人民币（其中今 年新增资本 2000 万元

19、） ，8 月初新投入一艘 4.3 万吨级矿石中 转船只,投资 1.6 亿元，是目前舟山最大的散货中转船只。 8、洋山北侧围垦项目 由上海同盛投资（集团）有限公司、浙江洋山经济联合开 发有限公司、上海同盛实业有限公司共同投资，组建洋山同盛 联合投资有限公司，注册资本 2 亿元人民币，其中一期到位资 金 1 亿元。主要投资小洋山北侧围垦项目及临港产业的仓储、 旅游、物流等项目开发。总投资 6.5 亿元，建设海堤总长 6085 米，其中西区正海堤 2146 米，隔堤长 1664 米，形成围区面积 4868 亩，东区潜堤长 2545 米，形成围区面积 6715 亩的小洋港 第 11 页 区配套开发海堤

20、一期工程。目前已完成项目的前期准备工作， 正在做设计图方案工作。 三、存在问题 目前，在招商引资工作中，还存在一些主客观方面的制约 因素和发展中的问题，主要有：土地面积少，交通相对不便， 运输成本较高，项目所需用人条件与当地的人员素质、人才结 构有一定差距，特别是几大旅游项目由于受国家名胜风景区条 件制约，项目推进过程中步履十分艰难。 第二部分、今后五年工作思路 一、指导思想与总体目标 指导思想：以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为 指导，坚持科学发展观，紧紧围绕加快建设现代化港口旅游城 市总目标，从“接轨大上海，融入长三角”发展战略出发，实 施全方位、成熟型、有重点的招商引资，为加快发展

21、嵊泗“港、 景、渔”特色经济，加快实现县委、县政府提出的“三大经济 转型”发展新模式，努力打造海洋经济强县、海洋文化强县和 东方明珠第一岛城而奋发有为、积极进取。 总体目标： 1、树立大桥经济新理念。充分发掘东海大桥贯通所凸显的 地域优势，全面加强能源、交通、市政等基础设施项目的招商 引资，自觉接受大桥效应的辐射，主动参与洋山港的全方位合 第 12 页 作，加快海岛经济向大桥经济的转型。 2、建设港口旅游新城市。加快实施洋山“新城”项目和泗 礁“岛城”项目的招商引资；整合并合理配置资源，积极推进 东部“水产城”项目的招商引资，实现传统渔业城镇向现代海 岛城市转型。 3、打造产业结构新格局。优先

22、发展临港产业，巩固传统优 势产业，实施物流运输、养殖、工业等项目的招商引资，实现 渔业经济向海洋经济转型。 二、发展方向和工作重点 当前和今后招商引资工作处于新的转折时期，要以科学发 展观统领招商工作全局，把提升自主创新能力作为调整结构、 转变增长方式的支撑点，明确重点和主攻方向，从而有力地促 进当地社会经济和谐发展。 1、围绕“以港兴县、以旅活县”战略，明确招商引资重点 目标。 切实发挥嵊泗区位和深水岸线的战略优势，通过强化产业 导向，落实政策措施，加强要素配置，利用招商引资，加快产 业结构的优化重组，按照产业成长空间、辐射拉动能力、就业 和财政贡献等标准，突出重点，主攻临港产业、海洋生态旅

23、游 业的项目招商。 （1）港口物流业项目招商 港口物流业是嵊泗具有当前发展机遇和长远发展潜力的战 第 13 页 略性大产业，要进行大手笔招商，立志做大做强。 发展方向：开发深水港群，建设集疏运通道，发展以港口 物流业为特色的现代物流业，建设成为上海国际航运中心重要 深水组合港，长三角地区重要的大宗散货水水中转港。 发展重点：进一步加快港口开发，主攻大型能源物资储运 配送基地和为临港产业配套的深水泊位招商，抓紧开发潜在深 水岸线，规划整理并开发黄龙、绿华至嵊山等深水岸线，拓展 港口腹地，巩固水水中转，大力发展岛际中转，联合发展集装 箱运输。 充分利用围垦土地与岸线资源优势，加快建设洋山、马关 两

24、大物流运输网络，重点引进和建设洋山石油储运项目、LNG 终端接受站、原油中转等重大项目。引进物流主体，吸引著名 港口、船运公司、商社和物流企业来嵊泗发展。 （2）海洋运输业项目招商 根据嵊泗实际，运输业要结合渔民转产现状，引导发展海 产品的保鲜、活鲜运输，货物的短程运输，逐渐培育壮大运输 业。充分利用现有优势和港口物流业实行联动发展。 发展方向：根据建设浙江“海运大省”的要求，以“建设 全国沿海重要的航运基地”为目标，立足沿海航运，做大江海 直达航运，水陆联运项目，拓展近洋与开辟远洋航运项目，引 进沿海运输、远洋运输及江海联运船队,形成以海运为主的集疏 运网络。 第 14 页 发展重点：增加运

25、力，调整结构，扩充航线，培育市场， 提高航运业市场竞争力。完善港口综合补给服务体系，形成区 域性的航运船队综合补给港。 （3）海洋旅游业项目招商 海洋旅游是嵊泗最具特色和开发潜力的大产业之一。 发展方向：现代化港口旅游城市。海内外较为著名的列岛 风景名胜区。富有特色的列岛型海洋休闲度假基地。 发展重点：加强产业发展规划研究，整合旅游资源和要素。 泗礁景区以基湖为核心，南长涂、大悲山、南朝阳、北朝阳、 徐公岛等为主体，着力建设休闲度假、观光旅游、渔家乐、海 鲜美食、生态旅游、海上运动、佛教文化等为特色的旅游板块。 花鸟绿华景区以远东第一大灯塔花鸟山灯塔和雾岛等 为主体，着力建设历史文化、观光探奇

26、、海上垂钓等为特色的 旅游产品。 枸杞嵊山景区以渔港风情、悬崖峭壁和渔村民俗等为主 体，着力发展海上牧耕、深海探险等具有浓烈海岛特色的休闲 旅游业。 洋山景区以幻石灵礁、摩崖题刻和国际大港、东海大桥等 为主体，着力建设自然景观和人文景观相结合的独特的旅游风 景区。 改善软硬环境，加快引进建设一批高档次的旅游接待设施。 第 15 页 拓展新兴旅游领域，积极发展假日旅游，产业旅游，商务旅游， 游轮及游艇业，海钓业，海景房产，生态小岛。真正使嵊泗充 分体现国家级唯一列岛风景名胜区的魅力。 （4）商贸业项目招商 商贸业主要是加强重点市场、商业街区、零售网点布局规 划，培育新型业态，发展电子商务。加强规

27、划，科学开发，合 理布局海景房产。大力发展新兴服务业，重点发展信息服务业、 中介服务业等项目。 2、发挥海岛优势，大力引进特色临港工业项目招商。 “十一五”期间，加快工业发展仍然是增强全县综合实力 的主要途径，是解决就业、增加收入的主要平台，引进工业项 目要加强产业选择和导向，突出重点，集约发展，营造特色， 加快引进建设东部海洋开发工业区块、马关、大洋和小洋临港 工业区块等项目。 （1）新兴主导产业项目招商 货物加工业。在大洋、小洋临港工业区块内，发展大 中物资仓储集散中转加工基地，重点引进化工原料、产品等加 工中转业；汽车零部件、电子元器件等轻型产品的加工、组装 及包装配件产业。通过开发公用

28、码头等途径，提高岸线和码头 利用率，形成集聚发展区块。 船舶工业。以舟山建设全省船舶工业龙头基地、全国 重要修造船基地为目标，依托洋山港、马迹山港等港口资源优 第 16 页 势，加强资源整合和产业优化，加快与国内外船舶企业的合资 合作，发展大型船舶和集装箱修造产业，重点发展大型船舶航 修业。 （2）传统优势产业项目招商 海水产品精深加工业。加大产业整合、技术提升和市 场拓展力度，提高产业发展总体水平。以嵊山水产品交易市场 为依托，重点建设原料供应、生产加工、贸易流通三大体系， 引进开发海洋生物、海洋食品工业等项目，延长鱼粉加工产业 链，积极发展环保复合饲料，不断提升水产品加工附加值，重 组嵊泗

29、水产品加工业发展竞争优势。实现若干精深加工技术的 突破和主要产品的更新换代，使嵊泗成为长三角主要的鲜活水 产品出口、加工、贸易基地。 （3）海洋高新技术产业项目招商 海洋生物产业。大力引进发展海洋生物科技产业项目， 积极开展同各大院校的协作，努力探索和建立产、学、研三位 一体的研发体系，通过引进和自主研发相结合，积极开发天然 海洋生物产品，策划组建海洋天然药物资源基地。 第三部分：明年工作打算 1、调整思路，创新方式。 一是把招商引资与产业结构调整结合起来。通过招商引资， 更多地引进能带动产业结构升级、引发产业裂变的项目，为产 业发展集聚优势。 第 17 页 二是把招商引资与培植主导产品、优势

30、企业结合起来。认 真梳理港口、旅游、水产加工、深水养殖基地等资源优势产业 链，努力引进与之相关的配套项目。 三是把招商引资与盘活存量资产结合起来，争取工业招商 项目有大的突破。放宽视野积极寻求国内外合作伙伴，积极引 进大型水产企业嫁接、精深加工等项目招商。利用其资金、人 才、技术、管理及营销网络等优势，盘活现有水产加工业存量 资产。 四是大力开展“原土地” 、 “零土地”项目招商。并积极引 进围垦项目，缓解我县招商土地供给的瓶颈制约。 2、扎实基础，编制项目。 根据国家产业政策和我县的产业发展导向，依托我县的资 源优势和区位优势，选择一批重点项目、优势项目对外招商， 认真抓好招商引资项目的组织

31、落实工作。 一是加强项目的前期准备工作。从发展海洋经济出发，围 绕改造提升传统产业，拉长产业链，做好招商基础资料整理和 筛选。 二是建立招商引资项目库和信息网络。编印重点招商项目， 做好项目储备和招商工作。 3、明确重点，有效招商。 一是落实重点项目的对外招商。以港口、工业、旅游、信 息、生物、高科技、基础设施等项目为重点，以洋山深水港配 第 18 页 套产业、泗礁本岛和东部地区为三大板块，开展全方位、多层 次的对外招商。 二是抓在谈项目签约率、抓签约项目资金到位率，抓到位 项目建设进度。不断提高我县招商引资工作水平。 4、强化宣传，营造氛围。通过各种有效的招商平台，组织 多层次招商宣传活动，推介嵊泗的区位优势、资源优势和政策 优势。进一步健全向县人大、政协招商工作汇报制度，争取县 人大、政协更多关心和支持。 5、优化服务，改善环境。完善全程代理服务制、项目跟踪 和汇报交流制等。对已签订协议的项目，要促成合作双方资金 到位以及项目的开工和实施；对在建项目，及时协调解决投资 商在生产、建设过程中的困难和问题，确保项目的顺利实施。 6、明确职责，当好参谋。积极主动掌握新情况、新问题， 加强投资商与县政府之间的沟通，及时向县委、县政府汇报重 要问题的有关对策建议，取得县党政主要领导的关心、理解和 支持，上下一致，使招商工作更具科学性和实效性，有力促进 嵊泗经济协调发展。