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1、第 1 页 县委书记在县委常委会议上的发言 特征码 howzkGymWrcPQUjpUPno * 20XX 年，通过大家的努力，各项工作都取得了一定的 成绩，打造出了很多的看点，亮点，今天就不再总结，下面， 我重点讲一下 20XX 年的工作思路，供大家讨论。 20XX 年是完成“六大工程”的冲刺之年，是实现省委对 xx“两 年内要有大变化”要求的关键之年。总的要求：认真按照“抢 抓机遇、整合资源，背水一战、突破重点，效益优先、全面发 展”的工作思路，强力实施“1366”战略 (一个目标：把朱德 精神作为立县之魂，着力打造 xx 精神；三个支撑点：把金城镇、 新政镇、马鞍镇作为县域经济的三个支点
2、；六大工程：朱德故 居纪念园区建设、两路一桥工程、26 万人饮解困工程、县城迁 建、新政电站建设、连片创建；六大保障：坚持项目支撑、优 化产业结构、强力招商引资、实施人才兴县、维护社会稳定、 加强党的建设)，奋力推进 xx 更快发展。 一、把朱德精神作为立县之魂，着力打造 xx 精神 朱德是我们 xx 的财富，正是因为有党和国家领导人对朱德 第 2 页 同志的爱戴，有全国人民对朱德同志的敬仰，有家乡人民对朱 德同志的崇敬，我们才有了那么多的好事和发展机遇。 “意志坚 定、百折不挠，襟怀坦荡、顾全大局，谦虚谨慎、艰苦奋斗” 的朱德精神我们的最宝贵财富，我们要立足 xx 实际，不断丰富 内涵；要把
3、朱德精神作为我们的立县之魂，牢固树立五种新理 念：要树立直面困难不低头、抢抓机遇图大变的理念；要树立 一门心思抓发展、千秋成败论英雄的奋斗理念；要树立求新求 特求跨越、敢为人先争第一的创新理念；要树立市场配置资源、 资源充分经营的经济理念；要树立立说立行、立杆见影的效率 理念。要通过学习朱德精神，树立新理念，来提升 xx 人民的精 神境界，形成 xx 精神。 二、把六大重点工程作为德政工程，着力加快建设进程 六大重点工程是总书记和省、市领导考核我们、检验我们 的一个重要依据，是两年内 xx 是否有大变化的重要表现。我们 不管其它工作再多、再忙再繁重，都要扭住这六个重点不放松。 具体说来，要做好
4、三个方面。 1、加快建设进度。进度是六大工程的重中之重。我们已排 出了具体时间表，并上报给了省市，市委又以文件下发给了我 们，已没有任何余地。我们必须按照研究的时间段、工作量、 第 3 页 形象进度一项项抓落实。尤其是“连片创建” ，要迅速打造一批 亮点，改变形象、创造经验。为全省扶贫开发工作现场会议在 我县召开积极准备。 2、提升建设质量。质量是生命，不能出任何差错。一万处 工程，只要有一处工程出现质量问题，都会影响我们的整体形 象，丧失各级领导支持 xx 的信心。从目前看，我们各项工程质 量都不错，要继续保持，力争打造一批精品。 3、创新建设机制。机制是质量和进度的可靠保障。各级领 导都提
5、出，要将 xx 作为发展的示范点，探索并建立一套新机制， 并在全国推广。尤其是水利部要求，要将 xx 人饮解困工程的方 法在全国推广这个任务很重。用“四制办法”搞工程，这是国 家规定的，不算创新。我们要积极探索和创建一些新机制。比 如，要创建龙头企业带动连片创建的新机制；建立创造商机吸 引投资者、加快住宅小区建设，推动新县城迅速扩张新机制； 建立营造环境吸引旅游企业进入，参与旅游开发新机制；要探 索建立一套完整的资金管理制度，中、省、市各级各部门对 xx 的支持明显加强，我们争取的资金很充足，但如何将资金管好、 用好、用实，这也是我们的当务之急。 三、把城乡统筹作为重要支撑，着力培育优势产业
6、第 4 页 这是各级领导非常关心的问题，六大工程外，产业怎么发 展，需要大家的努力。 1、用抓工业理念抓农业，着力解决三农问题。 。一是要培 育骨干产业。我们的骨干产业是畜牧、果品、米业还是其它， 要认真思考。xx 的现实决定了最大的增长项目还是畜牧，养猪 是我们的优势，一年出栏 92 万头，是一笔不小的收入。养牛要 研究机制问题，怎么发展，怎么让农民得到实惠。二是要推进 规模经营。没有规模就没有效益，这是实践证明了的。订单农 业对农民缺乏约束，如何壮大需要大家研究。三是要加大劳务 输出。这是现实需要，要加大外派劳务输出和成建制输出，加 强劳务培训。 2、用创业精神抓工业，着力发展民营经济。x
7、x 工业需要 重新创业，我们的工业增加值的税收只有 13.3%，比四川、南 充平均值都低，要认真去分析，找到问题所在。一是要建设好 工业园区，要为创工业园区提供条件，比如土地、投资环境等， 吸引外来投资者；要把建设园区和新县城建设结合起来，分管 领导要思考出具体的实施方案。二是要实施回引工程，招商引 资办工业要寄希望于回引工程，回引一部分人回来办加工型的 企业。三要提升现有企业，要给些实实在在的支持，比如帮助 第 5 页 技术改造，帮助引进企业进行嫁接，成立民间融资担保公司， 比如财政在力所能及的情况下预算部份扶持资金实行有偿使用、 担保使用。这三个方面在明年要有一些动作。 3、用前瞻的目光抓
8、旅游，着力培育支柱产业。xx 现有旅 游给人的信心不足，我们要在这方面下大力气。一是要建设好 红色旅游精品。现国家红色旅游规划已出来了，xx 包括在内。 我们要抓住这一机遇，用两年时间，在川渝两地造成较大影响。 二是打造客家文化胜地。客家文化是区别于广安等地的红色旅 游的重要组成部份，要围绕客家文化开发、研究，在经营上花 大的功夫。三是营造好旅游发展环境。我们现在的旅游环境在 吃、住、行、游、购、娱等方面可以说还没有起步。下一步我 们要下大力气营造环境，人人都要树立旅游意识，人人都是旅 游环境。 4.把招商引资作为有效抓手，着力营造投资环境。招商引 资的最大政策是投资环境，营造投资环境。一要打
9、造诚信政府， 政府要是法制化、开放化的服务型政府。要把完善决策机制， 推行政务承诺，严格责任追究作为打造诚信政府的重要内容。 二是要构建招商平台。政府越权承诺、因小失大、员工期望值 过高，这是造成了外来企业“水土不服” ，高兴而来、败兴而归 的主要原因。xx 的招商引资要建好项目库，研究好操作性强的 第 6 页 优惠政策，为外来投资者提供发展条件。三是要创新工作机制。 完善项目招商制、秘书制、代理制等，明年在这些方面要有大 的动作，分管领导要作好准备。 5.把机制创新放在突出位置，着力构建保障体系。一是党 的建设要把开展“两带三为三培养机制”活动作为载体。带着 感情、带着责任；为民排忧、为民解
10、困、为民造福；把农村党 员培养成致富带头人，把致富带头人培养成党员，把党员中致 富带头人培养成党的基层干部。组织部要作好研究，县委要出 文，并作为加强党的建设的重要载体。二是在人才工作中要实 施四百工程。引进 100 名优秀大学生，分管领导和组织部要跟 踪落实；培养 100 名拔尖人才，县委要制定激励机制；造就 100 名企业精英，为现有企业家创造条件；选拔 100 名优秀年 青干部，实现老、中、青相结合。三是廉洁自律工作。 要做到 日慎、日清、日勤，做到工程不垮、干部不倒、形象不损。纪 委要结合 xx 实际，提出廉洁自律口号。四是营造搬迁氛围。明 年 9 月搬迁已成定势，搬迁前的准备工作、新政的发展问题、 金城镇的遗留问题、新老城区的接口问题等，我们都要积极做 好，为搬迁营造氛围。 *