县社会保险系统委员会工作报告.docx

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1、第 1 页 县社会保险系统委员会工作报告 特征码 OlefakHGVqhOZmnsUNZn 各位代表、同志们： 现在我受中共社会保险系统第一届委员会的委托，向大会 做工作报告，请审议。 一、过去三年的工作回顾 县社会保险系统委员会自 20XX 年 12 月份成立以来， 始终坚持以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导， 全面贯彻落实“三个代表”重要思想，紧紧围绕社会保险工作 中心，以建立和完善“一外三化”社会保障体系为目标，以推 动全县经济发展和社会进步为切入点，切实加强党的思想、组 织、作风建设和精神文明建设，强化离退休职工党员教育管理 工作。带领全体党员干部职工振奋精神、团结协作、艰苦

2、创业， 圆满完成了上一届党代会提出的各项任务。两个文明建设取得 丰硕成果，社会保险事业的发展呈现出一派大好局面。 （一）适应新形势，认真贯彻社会保险政策，促进社会保 险事业健康发展 三年来，在区、市、县各级领导的亲切关怀和社会各界、 各部门的大力支持下，社会保险事业得到了长足发展。迄今为 止，参加社会保险的单位已达家*，参保人数达 17245 人。 第 2 页 我县已先后开展了养老、工伤、生育等保险业务。我们把离退 休人员的安危冷暖时刻挂在心上，切实把两个“确保”落到实 处。几年来，共为离退休人员发放养老保险金万元，工伤保险 金万元，生育保险金万元。仅 20XX 年就发放社会保险金 3314

3、万元，发放率均达 100%，在待遇发放中，真正做到了“不拖一 天，不欠一分，不少一人” 。在企业改制过程中，为使我县改制 工作顺利进行，我们坚持“企业改制到哪里，就跟踪服务到哪 里”因而，多次受到县委、县政府的好评，同时，分别被自治 区、赤峰市人民政府和自治区社会保险局命名为“社会保障工 作先进单位” 、 “社会保险工作先进集体” 。可以说，社会保险在 促进经济发展和社会稳定中起到了不可替代的作用。 （二）党建工作得到了进一步加强 党委的党建工作，紧紧围绕社会保险这一工作中心，切实 加强了党的思想、组织、作风建设，充分发挥了基层党组织的 战斗堡垒作用和离退休职工党员的先锋模范作用，为社会保险

4、事业健康发展提供了强有力的政治领导和组织保证。 党的思想建设得到加强。领导干部和党员的素质进一步提 高。三年来，党委始终按照“三个代表”的要求，坚持从自身 做起，认真学习党的十六大精神、邓小平理论和“三个代表” 重要思想，学习社会保险业务知识，经常对干部职工进行爱岗 敬业、无私奉献的思想教育。通过开展创建学习型机关，做学 习型公仆活动，使全体党员干部的思想觉悟、理论水平和驾驭 第 3 页 市场经济的能力有了明显提高。 党的组织建设得到加强。党的战斗力和凝聚力进一步加强。 首先是加强领导班子建设。党委认真贯彻落实党建工作责任制， 坚持民主集中制原则，自觉加强对党建工作的领导，党委班子 始终把团结

5、合作作为党委班子建设的一件大事来抓，坚持民主 集中与个人分工负责制原则，重大问题召开党委会共同研究决 定，要求班子成员做到“团结、创新、务实、高效”从而提高 了党组织向心力和凝聚力。其次是加强党的基层组织建设，搞 好离退休职工党员的教育管理。社会保险局是全县离退休人员 管理服务社会化的重要职能部门，社会保险系统党委成立以来， 我们坚持“规范属地、就地就近、便于管理、逐步纳入”的原 则，建立了 12 个基层支部，现管理着 169 名党员。我们建起了 社会保险系统党委党校和支部党员活动室，置买了图书和刊物， 供退休职工党员们阅览。各党支部每月进行一次党日活动，使 退休职工党员过上了正常的党组织生活

6、。党委制定了 12 项制度， 党支部 7 项制度，坚持用制度规范党组织的各项活动。 开展了民主评议党员工作，搞好党员目标化管理。几年来， 我们对社会保险系统党委管辖的党员实行了目标化管理，根据 工作性质，对机关支部党员和离退休职工党员分别进行管理， 划分了具体目标、任务、责任以及应得分数，年终结合民主评 议党员工作一并进行考核。三年来，共评出优秀党员 36 名，其 中被上级党委表奖的优秀党支部书记、优秀党务工作者及优秀 第 4 页 共产党员达 18 名。 加强了机关党员教育管理，努力带好党员队伍。社会保险 部门，是为社会弱势群体服务的部门，所以，以人为本，搞好 离退休人员的社会化管理服务，努力

7、提高服务水平势在必行。 对此，我们注重加强机关党员的教育管理工作。工作中，严格 执行社会保险各项政策法规，全心全意搞好服务。并注重用制 度管人管事，制定了 13 项规章制度，并加强政治业务学习，不 断提高干部职工的政治业务素质，增强工作能力。通过行之有 效的管理和扎实高效的工作，真正树立了机关党员干部的良好 形象。20XX 年、20XX 年机关党支部分别被县直属机关党工委和 县委命名为“先进党支部” 。 做好发展党员工作，党员队伍不断壮大。在组织发展中我 们注重了对入党积极分子的培养教育工作，健全了档案，吸收 他们参加县党工委组织的集中培训和党委组织的党员培训班， 不断提高他们的思想政治觉悟。

8、在发展党员中做到：成熟一个、 发展一个，三年内共发展 6 名新党员。 积极参与了“下乡入村，包户富民”活动。工作中做到人 员、项目、措施三到位。几年来，我局先后包扶热水镇的汤前、 汤后，忙农乡西新地村和甸子乡板石沟村。我们帮他们联系致 富项目，大搞种植业、养殖业、加工业，共投资数万元，为贫 困户购买了化肥、种子、塑料簿膜，扩大了棚室蔬菜、食用菌 种植规模。还帮助贫困户联系贷款，购买了小尾寒羊；帮他们 第 5 页 联系劳务输出。通过这些项目的开展，使当地农民的收入水平 得到明显的提高。 （三）党风廉正政建设责任制落到了实处。 按照中国共产党党内监督条例和“八个坚持，八个反 对”的要求，不断强化党

9、纪政纪教育，抵制歪风、弘扬正气。 注重抓好领导干部廉洁自律，规范从政行为，强化党内监督， 严格遵守职业道德纪律，及时召开民主生活会，解决具体问题。 三年来机关没出现党员干部违法违纪现象。 （四）精神文明建设收到显著成效。 几年来，我们本着“两手抓，两手都要硬”的方针，把大 力弘扬和培育民族精神做为精神文明建设的一项重要任务，全 方位的开展了精神文明创建活动。首先在机关内部，组织开展 了以“优质服务，依法行政”为主要内容的创建人民满意机关 活动。我们按照“围绕中心，改善服务，优化环境”的总体要 求，深入开展了以优化服务、树立形象为主题的“文明服务示 范窗口”创建活动。不断提高行业服务水平和办公效

10、率。在全 县行风评比中我们始终名列在先。 在关心下一代工作中，我们按照组织网络化、工作规范化、 活动经常化的要求，建立起“关心下一代工作委员会”和关工 小组，充分发挥了“五老”作用，做到；哪里有老同志，哪里 就有关心下一代触角。我们突出了家长教育这一工作重点，举 办了“如何做合格家长讲座” ；对职工进行职业道德、社会公德、 第 6 页 家庭美德教育；重点加强了职工子女的校外和假期间的教育管 理工作。我们利用“八一”建军节之机，开展了学生假期主题 实践活动，邀请了抗美援朝的老战士黄明同志讲述了战争年代 的故事，进行了革命传统教育；并邀请在校大、中、专学生汇 报了在校学习情况，谈自己的成长体会；同

11、时我们还组织参观 了“监狱”这一青少年法制教育基地。针对未成年人的身心特 点，组织开展了各种有益活动，引导启发少年儿童向积极健康、 科学向上的方向发展。 在社会治安综合治理工作中，党委牢牢把握稳定压倒一切、 稳定是发展的基础和条件这一方针建立健全社会治安领导组织， 加大法制宣传力度，切实做好治安防范工作，几年来，社会保 险局没有发生治安案件。同时我们认真落实计划生育基本国策， 常抓不懈，做好计划生育工作。 三年来，我们取得了可喜的成绩，同时也必须清醒地看到 存在的问题，主要表现在： 1、参保职工流失严重，社会保险扩面难。 2、养老、工伤保险基础比较脆弱，保险基金支撑能力不强， 收支逆差增大。

12、3、接受破产企业“以物抵费”的资产变现难。 这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中采取 有效措施，认真加以解决。 回顾三年来的工作，使我们深深体会到：只有坚持党的领 第 7 页 导，加强党的建设，团结、创新、求真、务实才能培育一个团 结协作、求真务实、作风严谨、敢打必胜的领导班子，才会带 出一支素质过硬的干部职工队伍，才会使社会保险事业不断取 得辉煌成果。 社会保险系统党委三年来取得的成就，离不开上级组织的 正确领导和本系统的广大干部职工以及退休职工党员的共同努 力。在此，我代表中共社会保险系统第一届委员会向为我县社 会保险事业付出汗水、做出贡献的党员、干部、职工和广大离 退休人员致以

13、衷心的感谢！ 二、今后的工作任务 各位代表、同志们：今后的三年，是全面建设小康、构筑 社会主义和谐社会的三年，是承前启后、继往开来的三年，是 认真贯彻落实党的十六大和十届人大三次会议、推动改革开放 和现代化建设的关键三年。我们要在取得成绩的基础上，继续 努力，励精图治，再创佳绩，出色地完成党和人民赋予我们的 光荣而艰巨的任务。在今后的三年中，社会保险工作的总体思 路是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以 构建和谐社会为目标，坚持科学发展观，认真贯彻落实社会保 险的各项方针政策，紧紧围绕“以确保发放为中心，以扩大社 会保险覆盖面为重点，积极配合企业制度改革，努力提高社会 化管理服务

14、水平” ，牢固树立“增加社保基金收入就是增加财政 收入”的新观念，不断深化以养老、工伤、生育为重点的社会 第 8 页 保险制度改革，切实加强党的思想、组织、作风建设，深化精 神文明建设，树立良好的机关形象。按照“全额征缴社保费， 足额发放养老金”的要求，全面完成社会保险的各项工作任务。 1、扩大社会保险覆盖面，动员各类企业及个体工商户应保 尽保。企业是参保的主体，目前，随着企业制度的深化，我县 绝大部分企业均按要求，参加了社会保险，但仍有部分企业， 没有全员参加社会保险，一些新建企业，个体工商户还没有加 入社会保险行列，我们要加大宣传力度，深入宣传社会保险政 策，从构建和谐社会的角度，让广大人

15、民群众了解社会保险， 参加社会保险。 2、在农村实行养老保险“双轨制” 。把社保的触角伸向农 村，开辟农村社保新战场，使农村成为社会保险的先阵地。一 方面，对收入较高的农村人口，可以比照城镇个体工商户的标 准参加养老保险。另一方面，对已经解决温饱，但经济还不太 宽裕的农民，实行农村养老保险政策。此项工作，20XX 年要在 汐子、八里罕等地先行试点，总结经验，逐步推开。 3、按照全国人大十届三次会议政府工作报告的要求，积极 研究和探索机关事业单位养老保险工作，待时机成熟，及时将 机关事业单位纳入养老保险范围。 4、进一步实施工伤保险条例 。积极扩大工伤保险覆盖 面，做到政策范围内的企业应保尽保，

16、从而平衡企业负担，保 第 9 页 障因工致残劳动者的合法权益。 为实现上述目标，党委要着重抓好以下几个方面的工作： （一）坚持从严治党的方针，切实加强党建工作 1、加强党的思想理论建设 首先，按照“三个代表”的要求，认真学习贯彻党的十六 届四中全会精神，全面加强党的思想建设。紧紧围绕社会保险 事业的发展和为离退休人员提供优质服务等方面的内容，进一 步强化服务职能，改进工作作风，实现思想上解放，观念上更 新。要结合保持共产党员先进性教育活动，开展创建学习型机 关，做学习型公仆、学习型党员活动。党委要组织党员干部认 真学习“三个代表”重要思想和邓小平理论，学习中国共产 党党内监督条例 、 中国共产

17、党党员权利保障条例 。对党员干 部进行党的思想路线、群众路线和“两个务必”教育。学习中 要充分发挥理论中心组的带动作用，抓好党员阵地建设，做好 离退休职工党员教育管理工作。各支部要完善“三会一课”制 度，扩大学习覆盖面，提高理论普及率。要着重抓好理论成果 转化，做到用“三个代表”重要思想统领各项工作。使党员干 部牢固树立政治意识、大局意识、服务意识，把思想和行动统 一起来，把智慧和力量凝聚起来，形成一心一意谋发展，聚精 会神搞建设的良好氛围。 其次，突出抓好保持共产党员先进性教育。开展党员先进 性教育活动，是贯彻落实十六届四中全会精神的一项重大任务， 第 10 页 是全面加强党的执政能力建设的

18、基础工程，是实现社会保险事 业全面协调可持续发展的迫切要求。这次教育活动，最终目标 是体现在提高党员干部的工作能力和提升管理服务水平上。各 党支部要按照党委的统一部署，统一思想，加强领导，精心组 织。广大党员干部要深刻领会、正确把握开展先进性教育活动 的指导思想、目标要求、基本原则和方法步聚，确保教育活动 的顺利开展。要正确把握“四个一”的总体要求，服从和服务 于提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工 作的目标要求，把学习实践“三个代表”重要思想、学习党章、 党的十六届三中、四中全会精神、不断提高党的思想认识、进 一步调动党员的积极性、抓落实、求实效和加强领导六项内容 贯彻始终。

19、 2、强化党的组织建设 一要加强领导班子建设，带好党员干部队伍。要用三个代 表重要思想统揽全局，按照“团结、创新、务实、高效”的原 则，全面加强党政班子和职工队伍的自身建设。一是搞好团结， 大力倡导团结、友谊、谅解、和谐的良好风尚，形成工作的合 力；二是开拓创新，以创新的精神、创新的思路、创新的方法 开展社保工作，增强开拓意识和创新理念，创造性的开展工作； 三是求真务实，大兴务实之风，树立敬业精神、创优精神、实 干精神。四是提高工作效率，加快办事速度，注重服务质量。 通过建设一个好的领导班子，带出一支好的党员队伍，教育引 第 11 页 导党员干部充分发挥先锋模范作用，保持奋发向上精神，全心 全

20、意为广大离退休人员服好务，真正树立起社保队伍的新形象。 二要健全党建工作制度，做好党员的教育管理工作。在新 形势下做好离退休职工党员的教育管理工作，使其发挥应有作 用，让离退休职工党员这一特殊群体，为全县经济繁荣和构建 和谐社会发挥余热，必须做到管理到位，制度健全。为实现党 建工作规范化、制度化，党委要加强以民主集中制为重点的制 度建设。要建立和完善党组织各项规章制度，用以规范党员的 行为，确保党的各项工作落到实处。我们要针对离退休职工党 员的身心特点对老党员进行有效的教育管理，要组织好每月一 次的党日活动，让广大党员了解国内外形势，开阔视野，不断 提高党员的政治理论素质和辨别是非的能力，增强

21、党性和组织 观念。 三要加强党风廉政建设。我们要按照中国共产党党内监 督条例和中纪委“五不准”的要求，认真贯彻从严治党、从 严治政的原则，切实抓好党风廉政建设责任制的落实。要把党 风廉政建设纳入目标化管理，分解任务、落实责任，检查考核。 要强化党内监督，严格遵守职业道德纪律，定期召开民主生活 会，解决具体问题，对党员进行党风、党纪及民主法制教育， 警示教育和党性信念教育，规范党员干部的从政行为，不断提 高廉洁自律、勤政为民意识，以推动党风、政风和社会风气的 第 12 页 好转。 四要坚持以人为本，加强精神文明建设。精神文明建设要 以人为本。我们要把培育民族精神作为重要任务，深入开展群 众性的精

22、神文明创建活动。以巩固县级、创建市级文明单位为 着力点，大力开展以“文明行业、文明窗口”为主要内容的精 神文明建设活动，不断提高职工的思想道德素质和科学文化素 质。要确立服务理念，指定道德服务规范，强化文明服务意识， 搞好人文环境建设。对广大党员、干部、职工要进行社会道德、 职业道德和家庭美德教育，把思想道德教育贯穿于创建群众性 精神文明的各项活动中去。为加快社会保险事业的发展提供思 想保证、精神动力和人文发展环境。同时，我们还要做好社会 治安综合治理和计划生育工作。在关心下一代工作中，我们要 认真贯彻落实中央 8 号文件精神，坚持以理想、信念教育为核 心、以爱国主义教育为重点，动员更多的“五

23、老” ，参与关爱、 教育、服务活动，确保“德育工程、致富工程、关爱工程”的 顺利实施。 （二）全面落实全市劳动保障工作会议精神，加强五种能 力建设。 一是把握大局谋划长远的能力。对工作要“谋早、谋准、 谋实、谋深” ，有超前意识，找准准工件重点和方向，求真务实， 研究解决影响社会保险全局性、战略性和重点难问题不断增强 工作的预见性和主动性。准确把握当前社会保险工作中的主要 第 13 页 矛盾，抓大事，抓群众关心的事，抓党委政府关注的事。 二是提高依法办事的能力。社会保险工作政策性强，涉及 面广，党和政府的有关政策将在我们这里直接体现，因此要坚 持依法办事，避免随意性。要改进方式，转变职能，把依

24、法办 事和优质服务结合起来，把社会保险法律法规贯彻落实到具体 工作中。 三是提高解决实际问题的能力。我们的工作性质和特点， 要求我们把解决实际问题的能力，作为能力建设的出发点和落 脚点。要坚持不懈地抓好政治理论和业务知识的学习，努力掌 握新知识，不断增强新本领。设身处地为参保职工谋利益，使 社会保险的各项方针政策更好地反映人民群众的意愿，符合人 民群众的根本利益。要始终坚持把“让人民满意”作为衡量工 作成效的标准，严格执行服务承诺、效能考评、限时办结等制 度规定，加强优质规范服务制度建设，进一步细化量化服务标 准，不断提高工作效率和服务水平。 四是提高综合协调的能力。社会保险工作涉及到社会的各

25、 个方面，单靠我们自身的力量很难完成，必须调动各方面的积 极因素，利用各类资源来推动我们的工作。要争取党政领导的 重视，有关部门的配合，群众组织、社会团体和新闻媒体的支 持，充分发挥和利用好他们的积极作用。 五是提高廉洁自律的能力。要牢记“两个务必” ，加强反腐 倡廉建设。我们直接面对着企事业单位和职工群众，必须杜绝 第 14 页 “吃拿卡要”等不正之风。特别是在各项资金的分配、社保基 金管理、退休审核等过程中，要做到公开透明，形成相互制约 的机制。 各位代表、同志们：面对二十一世纪，社会保险事业前景 辉煌，我们的任务艰巨、责任重大。让我们高举邓小平理论和 “三个代表”重要思想伟大旗帜，把握机遇、与时俱进、求真 务实、开拓创新，为促进我县社会保险事业健康发展，构建和 谐美好的新作出新的更大的贡献。