卫生局工作总结及工作意见.docx

《卫生局工作总结及工作意见.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《卫生局工作总结及工作意见.docx（22页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、第 1 页 卫生局工作总结及工作意见 特征码 bsFmNQiFPVeNaglSwFlt 20*年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在上级卫生行 政部门的业务指导下，市卫生局以“三个代表”重要思想为指 导，以深入贯彻“十七大”精神为目标，紧紧围绕各项中心工 作，突出重点，统筹兼顾，使各项工作都取得了较为突出的成 绩。现将今年上半年主要工作情况及下半年工作意见总结如下： 一、上半年工作总结 （一）认真做好疾病预防控制工作 1、艾滋病防治工作。今年以来，市卫生局认真落实国家 “四免一关怀”和省“四有一不”等救治救助政策，围绕预防 艾滋病病毒传播这一基本目标，调整了由市长任组长的艾滋病 防治工作委员

2、会，研究制定了艾滋病预防控制及帮扶救助工作 方案，逐级签订了20*年度艾滋病防治工作目标管理责任书 ， 形成了政府主导、多部门合作、全社会共同参与的综合防治局 面。组织举办全市县处级以上领导干部 1100 余人参加艾滋病防 第 2 页 治形势与政策报告会，将艾滋病政策与防治知识纳入到了党校 主题班教学内容。继续巩固和完善了无偿献血制度，进一步加 强血液质量监测，确保临床用血安全。继续开展了对娱乐场所 女性性服务人员、新增羁押人员干预工作，对 HIV 确认阳性者 已纳入日常工作对象进行处理，实施了网络直报、随访。 2、结核病防治工作。市政府与各县、区政府主管领导签定 了20*年开封市结核病防治工

3、作目标管理责任书 ，要求各级 各类综合医院按照内科门诊量的千分之三作为病人发现任务， 转诊率、报告率达 100%，转诊到位率达 95%以上，通过抽查 20 例病人，报告和转诊率能达到 100%，到位率达到 97%。截至 6 月 底，全市累计登记新发涂阳肺结核病人 957 例，实际完成 全年任务（1787 例）的 53.55%。完成了迎接世行贷款/英国赠 款中国结核病控制项目的督导检查工作，我市涉及市结防所和* 县。经过督导检查，对我市该项目给予了“优秀”级的高度肯 定。 3、计划免疫工作。目前我市对新生儿实施免费“五苗”接 种（卡介苗、脊灰糖丸、麻疹、百白破、乙肝） 。截至 4 月底， 全市共

4、接种 367125 人次，其中卡介苗 24621 人次，脊灰糖丸 99891 人次，百白破 109694 人次，麻疹 59015 人次，乙肝 73904 人次。针对国家卫生部在扩大国家免疫规划实施方案 中的相关要求，河南省卫生厅出台了河南省扩大国家免疫规 划实施方案 ，目前扩大免疫规划中的无菌百白破、麻风、乙脑 第 3 页 三种疫苗已经下拨我市，扩大免疫规划工作全面展开。 4、传染病防治工作。制定了手足口病、禽流感、霍乱等各 种应急预案和单病种疾病监测方案，成立了疾病控制应急处置 领导小组和防控技术专家组，配备消毒药品和消毒、防护设备。 疾病控制相关专业技术人员进行了应急演练。对可能发生的公

5、共突发卫生事件或重大传染病疫情实行了 24 小时值班制度，做 到一旦发现突发公共卫生事件能得到及时有效的处理。目前我 市手足口病共报告新发病例 686 例,按现住址统计全市共 645 人,目前住院 6 人,无重症及死亡病例，疫情得到了基本控制。 （二）完善医疗机构管理措施，提高医疗服务水平 1、以医院管理年、窗口行业规范管理优质服务竞赛活动和 “三优一满意”为载体，在全市医疗卫生单位中开展了优秀医 院的创建活动。各级医疗单位在改善服务态度，加强服务质量， 提高服务水平上狠下功夫。卫生局组织人员对基层单位进行了 护理质量专项检查，并针对存在问题给出整改意见。邀请河南 省人民医院的护理专家授课，使

6、我市护士规范掌握护士礼仪和 护理质量标准，能够更好的服务于临床。 2、采取多种措施，减轻人民就医负担。我市目前共有济困 病床 426 张，第一季度共减免各项医疗费用 757467.42 元，一 定程度上减轻了特困人群的就医压力。继续开展单病种限价工 作，我市有 20 家医疗机构累计 165 项（类）疾病参加了单病种 限价管理工作，截至 6 月底，已经为就诊群众节省医疗费用支 第 4 页 出 41.86 万元。制定完善治理医药购销领域商业贿赂 30 项制度， 参加全省统一药品招标工作，并组织 4 个检查组深入市直、驻 汴和五县五区医疗单位督促检查并规范药品招标采购行为，有 效降低了药品价格。严格

7、执行“一日清单” 、费用查询制度和国 家、省有关医疗服务药品价格政策，加强对收费各个环节的监 督管理，对开单提成、自立项目、分解项目、比照项目收费等 问题，列入经常性的行风巡查内容，进一步强化监督和管理。 3、开展形式多样的适宜新技术推广工作。开展各种专业学 习班、研讨班及技术讲座 20 余场次，学员达到万人次。新技术、 新业务的推广培训，使广大医务工作者受益匪浅，从理论知识 到业务技术都得到了不同提高，达到了卫生技术人员不断更新 知识的效果。 4、加强卫生支农工作，提高基层农村医疗技术水平。我市 卫生系统 13 家支援单位的 112 名卫生技术人员支持 7 个县 13 所乡卫生院，组织医务人

8、员不定期下乡对基层医务人员进行培 训，开展义诊活动并赠送药品，发放健康科普资料等，市卫生 局于 20*年 6 月 20 日前完成本年度的选拨派驻队员和交接工作。 5、组织开展“卫生系统服务新农村建设专家服务团”活动。 市卫生系统各单位的 28 名副高级以上职称的医疗卫生专家，21 名卫生技术服务人员和 7 名工作人员赴通许县开展下乡义诊宣 传活动，对百姓进行义诊、免费健康体检、科普宣传和健康教 第 5 页 育咨询达千人次，发放宣传材料 2 万余份，在社会公益活动中 树立良好的社会形象。 6、做好血液管理，保证临床用血的安全。组织开封市临床 输血专家委员会专家对我市各级医疗机构及县供血库临床用血

9、 管理、保证安全合理用血工作进行全面检查，并将检查结果及 整改通知下发各单位，限期整改。积极组织宣传第五个“614 世界献血者日” ，发放各类宣传资料 4000 余份，使广大市民更 好的了解献血的重要性，确保临床用血 100%来自于无偿献血， 100%临床用血安全有效。巩固我市“无偿献血先进城市”称号。 7、加强重点专科建设，确保我市医疗水平。组织专家于 20*年元月对 31 家开封市第一轮临床医学重点专科进行了年度 考核。市二院急诊医学科、市一院医学影像科、淮河医院麻醉 科和河大一附院消化内科专业，展现了信息多、管理新、成效 大、前景广的优势，专科主攻方向和建设目标明确，技术水平 处于本市领

10、先水平，人才梯队建设良好，所在单位从人力、财 力、物力等方面给予大力支持，超额完成年度考核验收指标， 充分发挥了学科带头作用。 8、对我市中医特色疗法进行调查，全市共有 222 名中医人 才进入调查范围；积极开展多种形式的中医人才培养，举办 “糖尿病中医防治指南”学习班，400 余名医务人员参加了培 训；加强中医药科研工作，组建成立了中医呼吸病研究所、心 第 6 页 血管病研究所以及骨伤研究所。 （三）全力做好市委市政府承诺 15 件实事中涉及任务 根据关于明确市委市政府 20*年承诺十五件实事责任单 位的通知要求，我局承担了新农合、紧急救援中心建设、艾 滋病防治等工作任务，目前工作进展如下。

11、 1、 “在全市农村全面实行新型农村合作医疗制度，确保农 民平均参合率达到 85%，参合标准由每人 50 元提高到 90 元” 20*年，全市 392 万农村人口中，有 336.57 万人参加了新 农合，新农合覆盖率达到了 85.47%。截止到 6 月底，共补偿农 民 127.48 万人（次） ，补偿金额达到 13424.25 万元。其中住院 补偿 135440 人次，补偿金额 11337.13 万元，门诊补偿 1128480 人次，补偿金额 1794.8 万元。达到 3 万元封顶线的有 16 人。 新农合制度的实施，有效的缓解了农民看病难、看病贵的 问题。市、县、乡住院报销起点分别为：800

12、 元、200 元、50 元，最高的封顶线为 3 万元。参合农民在县、乡一级定点医疗 机构就诊采取直补模式，免除费用直接从医疗费中扣除，在城 市定点医疗机构就诊后凭发票、住院凭证到所在县区新农合办 公室报销。 2、 “完成市紧急救援中心建设，确保年内投入使用。启动 西区综合性医院建设” 关于市紧急救援中心建设，目前周边居民已经完成拆迁 60 第 7 页 余户，尚有 2 户至今未拆，造成工程建设无法顺利开展，市一 院现正与龙亭区政府联合作进一步拆迁工作，7 月 16 日将对钉 子户执行强制拆迁工作，促进工程的顺利开展。 关于西区综合性医院建设，市卫生局已向市建委提出申请 报告，等市建委给予答复后进

13、行规划筹建。 3、 “加强艾滋病防治，对定点村卫生室和乡镇卫生院艾滋 病救治防治给予经费补贴，落实艾滋病救治防治乡村一线医务 人员待遇，提高艾滋病救治水平” 进一步巩固了艾滋病各项防控措施。一是进一步加强了防 控能力建设。目前全市共有 35 个 HIV 初筛实验室、3 个 HIV 确 认实验室和 31 个自愿咨询检测室，并设立了各种监测哨点。各 县(区)疾病预防控制机构均建立了 VCT 室，开展规范化咨询、 检测工作；90的乡镇卫生院和 60的村卫生室能提供咨询和 预防保建服务，其中疫情高发村卫生室达到 100。二是进一 步强化了干预措施。对孕产妇进行 HIV 检测，对阳性孕产妇实 施了阻断隔

14、离。继续巩固和完善了无偿献血制度，进一步加强 血液质量监测，确保临床用血安全。三是继续加强艾滋病疫情 监测与管理。全市启动了艾滋病网络直报系统，开展全市艾滋 病数据库核查工作，规范完善我市艾滋病数据库。实行疫情网 络直报，艾滋病病毒感染者、发病和死亡病例季报疫情准确率 和及时率达 98以上。四是加强 HIV 感染者配偶的管理工作。 实行单方 HIV 感染者配偶随访报告制度，建立数据库，单阳家 第 8 页 庭全部纳入数据库信息管理，保证库信息准确率 100。五是 加强艾滋病自愿咨询检测工作。自制 VCT 宣传碟片，通过 VCT 点播放，覆盖全市五县五区，宣传 VCT 作用，告知 VCT 检测地

15、点及方法，收到良好效果。初筛阳性者均已实施上报，确认阳 性的纳入了网络直报，开展了定期随访与检测。 进一步加强了医疗救治体系建设，全面开展免费抗病毒治 疗和抗机会感染治疗。我市建立了“以乡村两级定点医疗机构 为依托，以市县技术力量为支撑”的艾滋病医疗救治模式。建 立了救治网络，市级定点医院 1 家，由开封市传染病院承担； 县级定点医院 5 家，分别为开封县人民医院、兰考县中心医院、 通许县人民医院、杞县人民医院、*县人民医院；定点乡镇卫生 院 28 所，其中*县 11 所，开封县 8 所，兰考县 3 所，杞县 6 所； HIV 感染者超过 20 人的行政村定点救治卫生室 43 个，其中开 封县

16、 4 个，*县 39 个。 。符合治疗标准的艾滋病病人 100%纳入 抗病毒治疗和抗机会性感染治疗服务范围。 关于对定点村卫生室和乡镇卫生院艾滋病救治防治给予经 费补贴方面，20XX20XX 年使用省卫生厅拨付的 90.8 万元项 目资金，完成了 12 个定点乡卫生院和 40 个定点村卫生所的房 屋修缮、医疗设施的添置，20XX 年用省级项目资金 32 万元对* 县庄头乡前曹村、魏家村、南曹乡代庄、大桥乡大槐树村进行 建设或改造村级卫生所，建成了统一规划、统一设计、统一标 准的满足艾滋病病人基本需要的定点乡、村卫生室。20*年暂无 第 9 页 该方面的经费补贴。 待遇方面，我市定点村卫生室从事

17、艾滋病救治防治工作的 一线医务人员，确保每人每月的生活补助不低于 600 元。在省 财政每人每月补助 300 元的基础上，从 20*年起，所在县（市、 区）再按照每人每月不低于 300 元的标准发放补助；定点乡镇 卫生院从事艾滋病救治防治工作的医务人员，从 20*年起，每 人每月按 300 元的标准发放生活补助，所需资金由所在县（市、 区）财政列入年度预算。 加强艾滋病救治队伍的建设。市卫生局每半年、各县卫生 局每月对所有定点机构进行一次督导考评，并成立了“开封市、 县艾滋病医疗救治委员会”和“开封市、县艾滋病医疗救治专 家组” ，定期巡回诊治，接受基层技术咨询，随访了解艾滋病人 情况，帮助解

18、决艾滋病防治疑难问题，有计划、有重点的对定 点机构医务人员进行培训，提高艾滋病救治水平。指定开封市 传染病医院对口支援我市疫情较重的*县，选派了付敏、袁翠云、 王新国等 3 名副主任医师长期从事技术支援和管理支援，这 3 名人员每月至少 4 个工作日到*县进行工作，开展临床巡诊、会 诊、临床带教、督导检查、理论培训等工作。 4、 “新建社区卫生服务中心 5 个，社区卫生服务站 20 个， 年底城市社区卫生服务覆盖率达到 80%以上” 我市今年 5 家新建卫生服务中心将分别由 5 个区属医院改 建，目前正在建设中；20 家卫生服务站目前已经建成 4 家，分 第 10 页 布在顺河辖区内。 市卫生

19、局加强社区卫生服务机构的准入及执业监管，对已 经设置审批的社区卫生服务中心（站） ，严格按照设置规划，按 照规范化、标准化的设置要求进行了对照检查，整顿调整。社 区卫生服务机构实行了“八统一”管理。即：“统一机构标识、 标牌，统一规章制度，统一病历、处方，统一工作牌，统一网 络办公，统一工作服装，统一居民健康卡，统一药品目录” ，对 背离社区卫生服务宗旨，服务态度差、服务质量低、社区居民 服务调查满意度低的社区卫生服务机构，坚决予以取缔。 城市居民手工健康档案建立工作正在逐步完善，目前社区 卫生服务机构建档率为 42。数字化社区卫生服务信息管理系 统已经初步启动，社区卫生服务中心(站) 已经运

20、行网络办公， 实行了电子病历管理，建立了居民“健康卡” 。通过不懈的努力， 城镇居民 “小病进社区，大病转医院，康复返社区”的就医格 局正在不断形成。 （四）大力加强乡镇卫生院建设，不断推进农村卫生服务 体系建设 1、强化乡镇卫生院建设。近几年来，国家投入了较多的财 力解决乡镇卫生院的基础设施。20XX 年我市国债乡镇卫生院项 目共有 14 个，总投资 734 万元。其中国债资金 486 万元，财政 配套 50 万元，自筹 198 万元。目前已经竣工完成 11 家，主体 工程完工的 2 家，未开工 1 家。 第 11 页 20*年我市国债项目有：卫生院 1 家（鼓楼区仙人庄卫生院） ，县医院

21、2 家（兰考县中心医院和兰考县中医院） ，村卫生室 14 家。其中卫生院投资 40 万元，近期将开工建设；兰考县中 心医院总投资 340 万元，国债资金 180 万元，自筹 160 万元， 已经开工建设；兰考县中医院总投资 265 万元，国债资金 170 万元，自筹 95 万元，尚未开工；14 家村卫生室国债资金总投 资 42 万元，每家 3 万元，已开工建设 4 家（均为兰考县） 。目 前 20*年度国债资金都尚未到位。 2、加强乡村医生管理。开展乡村医生注册工作，进一步加 强对乡村医生执业注册工作的监督检查。截至目前，我市经注 册具有执业资格的乡村医生有 6584 名。进一步加大卫生协会作

22、 用，利用卫协例会，加大对乡村医生执业规范培训，开展学术 交流，提高其理论及技术服务水平，开展创建“文明村卫生所” ， 争创“优秀乡村医生”活动，目前我们正在市县选拔的基础上， 推荐全国优秀乡村医生。 3、加强农村卫生技术和管理人员培训。今年我们继续开展 乡卫生院长、卫生局长政策法规、卫生管理等知识培训。目前， 我们已制订好了培训计划，做好了各项前期准备工作，选择好 培训机构和培训对象，将按照方案要求，组织好各项培训工作。 4、继续开展基层无学历卫生技术人员中专医学学历教育。 今年的报名工作已经全部结束，正在进行人员录入工作，学员 第 12 页 人数 300 余名。 （五）持续开展爱国卫生运动

23、，全面提高我市城乡整体卫生 水平 1、以大力开展病媒生物防治工作为中心内容，积极做好灭 鼠灭蟑先进城区复核各项基础工作。市爱卫办组织人员于 4 月 底对市内五区爱国卫生月活动开展情况进行了检查。共检查办 事处、社区、机关、学校、宾馆、旅店、小餐饮店、浴池、副 食店等 45 个单位，检查结果以简报的形式在全市进行了通报。 顺河回族区、古楼区针对检查发现的问题进行了复查。为掌握 我市蟑螂密度第一手资料，6 月底对重点行业有关单位和居民 区进行了监测。 2、积极抓好县级以下爱国卫生工作。制定下发了开封市 创建卫生村镇工作实施方案 ，要求我市今年每个县、区至少要 确立一个创建重点乡镇，每个县至少要创建

24、市级卫生村 5 个， 并要求有条件的县、区同时积极推进省级卫生村的创建工作。 3、深入开展夏季爱国卫生运动，积极开展环境卫生综合整 治、病媒生物防治和健康教育工作。开展多层次培训 20 多期， 培训 3900 余人；举办卫生知识讲座 40 多次，参与 2000 余人； 制作健康教育宣传版面 300 多块，悬挂宣传横幅 800 多条，刷 写宣传标语 1000 多幅、宣传画 40 多幅；发放宣传资料 142000 余份；各县区利用电视台、广播电台、农村广播等形式，播放 包括手足口病在内的肠道传染病防控知识多期。 第 13 页 4、继续抓好农村改厕项目。今年省爱卫办安排我市建造农 村无害化卫生厕所共

25、 2600 座，涉及兰考县、开封县、通许县、 杞县 4 个县、11 个乡和村，共计 91 万元。改厕工作自 4 月份 启动以来正在稳步推进。 （六）积极发挥红十字会作用，顺利完成造血干细胞血样 采集及抗震救灾募捐工作 1、我市的 20*年度的血样采集活动于 4 月 15 日正式开始。 由于捐献造血干细胞宣传已深入人心，加之我市目前已有 3 位 捐献者成功捐献了造血干细胞。我市广大市民捐献热情很高， 纷纷踊跃捐献，仅第一周就采集有效血样 100 份，达到我市今 年采样指标（200 份）的一半。原计划血样采集活动到 6 月 15 日结束，由于 5 月 12 日，汶川发生地震，我市红十字会迅速将 工

26、作重点转向抗震募捐工作，造血干细胞血样采集活动于 5 月 15 日紧急停止。尽管如此，我市仍超额完成省红十字会下达的 采样任务，共采集有效血样 215 份。 2、四川汶川大地震发生后，开封市红十字会迅速通过新闻 媒体向全市发出呼吁，号召社会各界向灾区人民募捐。募捐开 始后，开封市红十字会即迅速向社会公布捐款账号和募捐热线， 24 小时专人值守。在市内五个区分别设立 5 个募捐点，设置募 捐箱，方便市民捐款。紧急印制捐赠倡议书 20000 份，散发给 市民，号召社会各界向灾区爱心捐款。20*年 5 月 13 日上午 11 点，市红十字会收到首笔四川地震捐款。随后，要求捐款的联 第 14 页 系电

27、话不断，许多单位和社团纷纷要求向四川地震灾区捐款， 截止 6 月 30 日，市红十字会共募集捐款 3550181 元，接受物资 价值 176960 元，款物合计达 3727141 元。其中，已通过河南省 红十字会向灾区拨付 80 万元捐款。市红十字会还支援我市派往 灾区的医疗队和防疫队被子 1*条，矿泉水 55 箱，方便面 65 箱， 现金 4 万元。剩余捐款和物资，将按照省红十字会的统一调度， 分批送往灾区。由于工作人员认真负责，市审计局在 6 月 2、12 日两次审计中均对市红十字会的款物管理情况表示满意。 （七）全面部署开展卫生系统人事制度改革工作 3 月 21 日，市委、市政府召开了全

28、市事业单位人事制度改 革动员大会，卫生系统做为这次我市人事制度改革的重点系统， 会后，卫生局党委对刘书记和周市长的讲话反复进行了学习讨 论。对市委、市政府两办下发的开封市深化事业单位人事制 度改革意见的内容逐条进行学习，并对卫生系统已形成的人 事制度改革实施意见以及 6 个配套文件进行补充和完善，成立 了卫生系统人事制度改革领导小组和工作班子。在比较短的时 间内，对卫生系统改革方案进行了多次修改并多次征求基层单 位领导的意见。方案确定后，于 3 月 26 日以正式文件上报市人 事制度改革办公室和有关部门。 改革文件分别为：开封市卫生系统人事制度改革实施意 见 、 开封市卫生系统领导干部聘用管理

29、试行意见 、 开封市 第 15 页 卫生系统岗位设置工作的指导意见 、 开封市卫生系统聘用制 的实施方案 、 开封市卫生系统分配制度改革指导意见 、 开 封市聘用人员管理办法和开封市卫生系统新进人员招聘办 法 。 3 月 28 日，开封市卫生系统人事制度改革动员大会在东京 大饭店会议中心隆重召开。各县区卫生局长、人事股长、市直 各医疗卫生单位领导班子成员、试点改革单位中层以上干部共 计四百多人参加了动员大会，市政府人事改革办王中义主任、 人事局苏国志局长参加了会议。会议传达了市委、市政府关于 深化我市事业单位人事制度改革的主要精神，安排布署了全市 医疗卫生单位人事改革实施方案。 卫生系统事业单

30、位这次人事制度改革的主要任务是：各卫 生事业单位实行编制动态管理，市卫生行政管理部门以市编制 部门核定的编制总量为依据，按照卫生事业单位的现有规模状 况、今后事业发展需求，依据整合资源，优化配置的原则，在 同类卫生事业单位之间，每两年自主调整一次人员编制，并报 市编制部门备案。自定内设机构，自主设置岗位；推行全员聘 用制度，实行人员岗位管理；改革领导干部管理办法，建立健 全任期目标责任制度；实行评聘分离，自主聘用专业技术人员； 加强聘后管理，建立和完善岗位考核制度；建立解聘、辞聘制 度，妥善安置未聘人员；自主招聘工作人员，自主把握人员进 口；畅开绿色通道，着力引进高层次技能人才；改革收入分配

31、第 16 页 机制，自主决定分配方式；结合人事制度改革，整合医疗卫生 资源。 根据卫生系统实际，被确定为第一批先行改革的单位是： 市一院、市二院、市四院、市妇产医院、市卫生学校、市一中 医院、市中医药学校、市口腔医院。 这次改革的时间从即日起，全市卫生事业单位分两批推进， 并于年底前全面完成这次人事制度改革任务。要求第一批先行 改革的单位，按市局要求于今年 9 月底前基本完成任务。市直 其他卫生事业单位，从 10 月初开始至 12 月底前，基本完成改 革任务。 从 20XX 年元月初至 2 月底，为检查验收、总结完善、稳固 提高阶段。20XX 年 2 月底前，全面完成这次改革任务，使全市 卫生

32、事业单位步入新的充满生机与活力的可持续发展阶段。 目前，卫生系统人事制度改革第一阶段已经完成，第一批 先行单位已经根据卫生系统总体要求，制定出本单位的改革总 体方案，交卫生系统人事制度改革领导小组进行审核或修改， 在出台各类相关文件后，卫生系统人事制度改革即将进入第二 阶段：在干部职工中宣传发动，制定改革细则，交职代会通过， 上报备案并组织实施。 （八）加大卫生综合执法监督力度，切实保障群众健康权 益 1、提高卫生行政审批力度，上半年全市各级卫生监督机构 第 17 页 共办理卫生许可证 5197 个，各级疾病预防控制机构为 10678 名 健康检查合格者的从业人员发放从业人员健康证，职业禁忌症

33、 调离率 100%。截止 6 月 30 日市卫生监督所共发放卫生许可证 328 个，其中食品卫生许可证 297 个、公共场所卫生许可证 31 个。 2、开展食品卫生安全专项整治活动。先后开展了元旦、春 节及“五一” 、高考期间和重大活动期间的专项卫生监督执法检 查，认真开展食品卫生日常监督巡查工作，共监督检查食品生 产经营单位 15590 户次。采集熟食制品，副食、生活饮用水、 餐具消毒等样品 3542 份进行检测。为加强食品卫生监督管理提 供了有力的支持。全年上半年共查出不合格食品 2930 公斤，立 案查处 411 起，行政罚款 6 万余元。今年上半年我市无重大食 物中毒事件发生。 3、在

34、坚持开展卫生监督区域巡查的基础上，重点开展了口 腔医疗和机构专项检查，美容机构专项检查，医疗废物专项检 查，开展依法治院创建先进单位等一系列专项整治活动。今年 以来全市共监督检查各级各类医疗机构，个体诊所 1619 家次， 立案查处各类违法案件 419 起，没收药品，医疗器械 242 箱 （件） 。罚款 10.5 万余元。我们还有计划地开展了放射诊疗许 可工作，并按照放射诊疗管理规定的要求对全市 560 余名 放射诊疗人员进行了培训，为全面开展放射诊疗许可工作，做 好各项准备。 第 18 页 4、加强卫生监督员培训，提高卫生监督人员业务水平。今 年以来，先后选派监督员 17 人（次）参加省、市

35、级举办的培训 班。单位举办业务培训 4 次。单位参加业务培训的人员共 1*人 次，大大提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平。 （九）进一步加强党组建设和精神文明建设，继续深入开 展党风廉政和反腐纠风工作 1、加强对卫生系统领导班子和干部队伍建设，对副县以上 干部 68 人进行综合考核，完成了 20*年市委党校的干部培训任 务。 2、加强系统内党员队伍建设，上半年共转正党员 15 人， 发展新党员 12 人，选拔 1 名大学生到社区服务。 3、加强宣传思想工作力度，以改革开放 30 周年、奥运、 建党 87 周年、抗震救灾等活动为载体，在系统内开展一系列的 宣传活动，增强了职工凝聚力。尤其是在

36、抗震救灾活动中，系 统党员 2 天内就缴纳特殊党费 263074 元。为弘扬正气，组织卫 生系统抗震救灾先进事迹报告团进行巡讲，反响强烈。 4、精神文明工作再创佳绩。上半年，卫生系统新增一中医、 中心血站、传染病医院三家为省级文明单位。开展了“青年文 明号” “青年岗位能手”等活动。 5、加强党风廉政建设，市卫生局对全系统各医疗卫生单位 同时签订了“一把手”的“一岗双责”责任书， 并实行了责任 分解和工作目标量化管理，确保全年工作任务的完成。加强对 第 19 页 “节日病”的治理，加强对领导干部配偶、子女从业情况的监 督检查。为做到一级抓一级，层层抓落实，卫生局在充实、完 善去年责任目标管理的

37、基础上，继续推行牵头负责科室责任制， 对建立健全惩防体系涉及的重点工作逐项分解到具体牵头负责 科室。 6、积极开展政风行风评议和民主评议医院工作，创建和谐 氛围。通过签订目标责任书，明确责任，强化措施，不断推出 新的便民、惠民、利民措施，努力缓解群众看病贵的问题。 （十）其他工作齐头并进 1、行政服务大厅卫生局窗口工作成效显著。上半年卫生行 政服务窗口共受理各类证件办理、注册 1283 件。办理医疗机构 执业许可证 262 件，食品卫生许可证 302 件，公共场所卫生许 可证 32 件，办理护士执业注册 115 件，办理执业医师注册 378 件，审批危重病人麻醉药品专用卡 181 件，非税收入

38、 23792 元， 办件优质率 100%，实现了零投诉，卫生窗口 5 次获得行政服务 大厅流动红旗标志。 2、卫生系统安全及信访稳定工作扎实到位。上半年，市卫 生局对二级机构特别是医疗单位进行要求，要积极开展安全生 产和消防整治活动，特别是对锅炉、放射源等重点部位进行安 全检查。建立健全了卫生局信访工作制度，对系统内的不稳定 因素进行了拉网式排查，能解决的予以解决，暂时不能解决要 求做好信访人的稳定工作，确保奥运会及火炬在汴传递期间的 第 20 页 大局稳定。目前卫生系统没有发生安全生产事故及非法赴京、 越级上访事件。 3、积极做好干部保健工作。目前市卫生承担了市级领导干 部 45 人，退休领

39、导干部 20 人，老红军 3 人，离休干部 17 人， 市级领导待遇 18 人共计 103 人的医疗保健工作，在加强巡诊制 度的同时，通过印发健康网摘 、定期体检的形式，为领导干 部们提供健康保障。 此外，卫生信息、政务督查、目标管理、档案保密、医疗 鉴定、统战工作及工青妇、计划生育等项工作也都取得一定成 绩。 二、下半年工作意见 根据市卫生局职能，下半年将主要做好以下几个方面的工 作： 1、继续推进公共卫生体制建设，提高对公共卫生突发事件 的应急能力。加快市一中医和市紧急救援中心的建设，打通市 第一人民医院和紧急救援中心的通道，保证我市紧急救援中心 在年内投入使用。协调国债配套资金尽快到位，

40、完成县医院、 乡镇卫生院、村卫生室的基本建设。 2、继续做好疾病预防控制工作，遏制重大传染性疾病的暴 发流行。继续做好疫情监测、报告和预警机制，做好对手足口 病的动态观察，按照目标完成艾滋病防治、肺结核等传染病归 口管理和计划免疫扩大工作。 第 21 页 3、继续在医疗卫生单位开展医院管理年、三优一满意等活 动，进一步提高医疗机构服务水平。持续开展济困病房、单病 种限价、药品集中招标等措施，降低就医成本，努力缓解群众 看病难，看病贵问题。 4、认真做好新农合工作，加强对新农合资金的使用监管力 度，进一步建立健全各种规章制度，加强定点医疗机构的管理， 进一步提高定点医疗机构的服务水平，严格进行监

41、管，确保全 市新农合制度平稳运行。 5、加强社区卫生服务体系建设，完成对 5 家社区卫生服务 中心，20 家社区卫生服务站的建设工作，将城市社区卫生服务 覆盖率达到 80%以上，建立较为完善的社区卫生服务网络。 6、按照创“三城”的奋斗目标，扎实做好创建国家卫生城 市的相关工作。认真做好农村爱国卫生工作，积极推进农村环 境卫生的综合整治。为社会主义新农村建设服务。 7、按照计划，加快卫生系统人事制度改革工作，在完成第 一批试点单位改革工作的基础上，继续推进剩余单位的改革工 作，年底基本完成卫生系统改革任务。 8、强化卫生监督工作，努力保证人民群众饮食卫生安全、 就医安全。开展食品卫生安全、非法行医、公共卫生场所卫生 等专项检查活动，为人民群众健康保驾护航。 9、继续深入开展党风廉政和反腐纠风工作，积极开展政风 行风评议和民主评议医院工作，采取多种措施，争取在年底的 第 22 页 行风评议中取得较好的排名。