1、某医保局局长2025年度民主生活会发言提纲尊敬的各位同志：大家好！在这次民主生活会上，我深感责任重大，必须坦诚面对自己及医保局在各项工作中的不足，勇于开展批评与自我批评，以期达到统一思想、凝聚力量、推动工作的目的。下面，我围绕会议主题，结合自己的工作实际，从存在的主要问题、原因剖析及整改措施三个方面进行发言。一存在的主要问题（一）严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面L政治理论学习不够深入。虽然能够按照上级要求参加集体学习，但个人自学时间较少，对党的最新理论成果和方针政策掌握不够全面，导致在实际工作中有时会出现理解偏差，执行力度不够的情况。2 .政治敏锐性和鉴别力有待提高。面对复杂多变的
2、国内外形势，对一些涉及医保领域的敏感问题，缺乏足够的政治警觉和鉴别力，未能及时准确地把握政策走向和舆论导向，给工作带来了一定的被动。3 .党内政治生活不够严肃。在党内政治生活中，有时存在“好人主义”思想，对同志们的缺点和不足批评不够直接，缺乏辣味和针对性，影响了党内政治生活的质量和效果。（二）在增强党性、严守纪律、砥砺作风方面L党性修养不够扎实。在日常工作中，有时过于注重业务能力的提升，而忽视了党性修养的锤炼，导致在关键时刻和重大问题上，缺乏坚定的政治立场和原则性。2 .纪律意识有待加强。在遵守党的纪律方面，虽然能够做到不越红线、不触高压线，但在一些细节问题上，如请销假制度、会议纪律等方面，有
3、时存在执行不严的情况。3 .工作作风不够扎实。在深入基层调研、了解群众需求方面做得还不够，有时存在“坐在办公室里想问题”的现象，导致制定的政策措施与实际需求存在偏差。（三）在遵规守纪清正廉洁前提下勇于担责敢于创新方面L担当精神不足。面对医保领域的新情况、新问题，有时存在畏难情绪，缺乏敢于担当、勇于负责的精神，导致一些工作推进缓慢，影响了整体工作进度。4 .创新意识不强。在医保制度改革、医保基金监管等方面，缺乏前瞻性和创新性思维，习惯于沿用老方法、老套路，未能及时适应新时代医保事业发展的需要。5 .廉洁自律意识有待提升。虽然能够严格遵守廉洁自律的各项规定，但在一些小事小节上，如公私分明、厉行节约
4、等方面，还需进一步加强自我约束。（四）在履行全面从严治党政治责任方面1 .主体责任落实不够到位。作为医保局的主要负责人,在履行全面从严治党主体责任方面，有时存在“上热下冷”的现象，对下属单位和部门的监督指导不够有力。2 .廉政风险防控机制不健全。在医保基金管理、医保服务等方面，廉政风险防控机制还不够完善，存在一些潜在的风险点和漏洞，需要进一步加强防控措施。3 .党内监督不够严格。在党内监督方面，有时存在“宽松软”的现象，对党员干部的监督不够全面、不够深入，导致一些违纪违法行为未能及时发现和纠正。二原因剖析针对上述问题，我进行了深刻的自我剖析，认为主要原因有以下几点：L政治理论学习不够深入。对党
5、的理论和方针政策缺乏系统性和深入性的学习，导致在思想上存在模糊认识，行动上缺乏坚定性。4 .党性修养锤炼不够。在日常工作中，过于注重业务能力的提升，而忽视了党性修养的锤炼，导致在关键时刻和重大问题上缺乏坚定的政治立场和原则性。5 .担当精神不足。面对医保领域的新情况、新问题，缺乏敢于担当、勇于负责的精神，导致一些工作推进缓慢，影响了整体工作进度。6 .创新意识不强。习惯于沿用老方法、老套路，缺乏前瞻性和创新性思维，未能及时适应新时代医保事业发展的需要。7 .监督指导不够有力。在履行全面从严治党主体责任方面，对下属单位和部门的监督指导不够有力，导致一些违纪违法行为未能及时发现和纠正。三整改措施针
6、对上述问题及原因剖析，我将采取以下整改措施：（一）加强政治理论学习，提升政治素养1 .制定详细的学习计划，坚持每天自学党的理论和方针政策，确保对党的最新理论成果和方针政策掌握全面、理解深刻。2 .积极参加上级组织的各类学习培训活动，不断提高自己的政治理论水平和业务能力。3 .加强对下属单位和部门的学习指导，推动形成浓厚的学习氛围。（二）增强党性修养，严守纪律规矩L定期开展党性教育活动，加强对党员干部的党性教育和理想信念教育，提高党性修养水平。4 .严格遵守党的纪律和规矩，做到言行一致、表里如一,树立良好形象。5 .加强对下属单位和部门的纪律监督，确保各项纪律规定得到有效执行。（三）勇于担当作为
7、敢于创新突破L树立强烈的担当精神，面对医保领域的新情况、新问题，敢于担当、勇于负责，推动工作取得新成效。2 .加强创新意识培养，鼓励党员干部在工作中大胆探索、勇于创新，推动医保事业不断向前发展。3 .加强对下属单位和部门的业务指导，推动形成创新发展的良好氛围。（四）履行全面从严治党主体责任，加强廉政建设L切实履行全面从严治党主体责任，加强对下属单位和部门的监督指导，确保各项廉政规定得到有效执行。4 .完善廉政风险防控机制，加强对医保基金管理、医保服务等关键环节的监督防控，确保资金安全、服务优质。5 .加强对党员干部的廉政教育，提高廉洁自律意识，树立清正廉洁的良好形象。（五）加强党内监督，营造
8、良好政治生态L完善党内监督机制，加强对党员干部的日常监督和管理，确保各项党内法规制度得到有效执行。6 .加强对下属单位和部门的巡视监督，及时发现和纠正存在的问题和不足。7 .加强与纪检监察机关的沟通协调，形成监督合力，共同推动医保事业健康发展。各位同志，我将以此次民主生活会为契机，认真整改存在的问题和不足，努力提升自己的工作能力和水平，为推动医保事业高质量发展贡献自己的力量。同时，我也希望各位同志能够对我提出宝贵的意见和建议，共同推动医保局各项工作再上新台阶。谢谢大家！2024年民主生活会对照检查材料（四个带头+反面案例）会前，我按照要求，研读了相关文件，进一步学习了中国共产党纪律处分条例和党
9、章等党内法规。下面，我围绕“四个带头”，开展自我检查和剖析。结合反面案例，深入查找自身存在的问题和不足，提出改进措施。我将认真整改落实，切实改进工作作风、加强思想建设、坚持求真务实,为推进医疗保障事业高质量发展贡献自己的力量。一存在的问题（一）带头严守政治纪律和政治规矩方面一是学习缺乏系统性和深入性。在理论学习方面，我存在学习形式单一、缺乏深入研讨的问题。例如，党组理论中心组学习主要以集中学习文件和领导讲话为主，缺乏深入的讨论和交流，导致学习效果不佳。在学习习近平总书记关于医疗保障的重要指示精神时，只是简单传达，没有结合本地实际深入探讨如何加强医疗保障工作，导致一些政策在执行中存在“走过场”的
10、现象。二是政治意识不够强。在实际工作中，我对“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”的要求落实不够到位。在制定医疗保障政策和决策时，有时过于注重局部利益，忽视了全局利益和整体利益，缺乏大局意识和战略眼光。三是政治规矩执行不够严格。张海波案是一起严重违反政治纪律和政治规矩的案件。张海波利用职务之便，以能帮助办理养老保险等理由，先后骗取他人85.21万元，最终被判处有期徒刑十年零六个月，并被开除党籍、公职。这一案件警示我们，必须时刻保持政治清醒，严守政治纪律和政治规矩。反思自身，我在工作中也存在一些政治纪律和政治规矩方面的问题。例如，有时在传达学习上级精神时，没有做到全面、准确，导致一些政策在执行
11、中变形走样。（二）带头履行全面从严治党政治责任方面一是监督执纪问责不到位。在履行全面从严治党政治责任方面，我存在监督执纪问责不到位的问题。有时对下属单位存在的问题视而不见，没有及时进行整改和问责。例如,在医保基金监管方面，有时对违规使用医保基金的行为查处不力，导致基金流失。二是廉政教育不深入。在廉政教育方面，我存在教育方式单一、缺乏针对性的问题。廉政教育大多停留在表面，没有深入到干部职工的内心深处。例如，在开展廉政教育时,只是简单地传达文件和会议精神，没有结合实际案例进行深入剖析和警示教育。三是存在老好人思想。张海波案再次提醒我们，全面从严治党必须持之以恒、久久为功。作为医疗保障局领导，我深刻
12、认识到自身在履行全面从严治党政治责任方面存在的问题和不足。在监督执纪问责方面，有时存在“好人主义”思想，不敢动真碰硬。（三）带头加强思想建设方面一是理论学习缺乏主动性。在理论学习方面，我存在缺乏主动性的问题。总是感觉到理论学习是形式，枯燥乏味,被动性学习较多。例如，在单位集中进行理论学习时，缺乏热情，只是应付了事。二是思想认识不够深刻。在思想认识方面，我存在不够深刻的问题。对党的路线方针政策理解不够透彻，对医疗保障工作的重要性和紧迫性认识不足。例如，在推进医保制度改革时，有时存在畏难情绪，缺乏攻坚克难的勇气和决心。三是政策理解不够透彻。张海波案的发生，从根本上说是思想出了问题。他背离了初心使命
13、忘记了为人民服务的宗旨，最终走上了违法违纪的道路。反思自身，我在思想建设方面也存在一些问题。例如，在理论学习上缺乏主动性,对党的路线方针政策理解不够透彻。（四）带头坚持求真务实方面。一是工作作风不够扎实。在工作作风方面，我存在不够扎实的问题。有时工作重形式、轻实效，存在应付检查的现象。例如，在推进医保制度改革时，有时只是简单地制定政策、下发文件，没有深入基层进行调研和指导，导致政策执行效果不佳。二是工作创新不足。在工作创新方面，我存在不足的问题。面对医疗保障工作的新情况、新问题，有时缺乏创新精神和创新意识，只是按部就班地开展工作。例如，在医保基金监管方面，缺乏新的监管手段和方法，导致监管效果
14、不理想。三是工作开展质量不高。张海波案，反思自身，我在工作作风和工作创新方面也存在一些问题。例如，在工作作风上不够扎实，有时存在应付检查的现象，按部就班地开展工作。二存在问题的原因一是思想认识还不够到位。在日常工作中，虽然能够按时参加各类政治学习活动，但往往停留在表面学习，没有真正将学习成果转化为指导实践、推动工作的强大动力。二是敏锐性不足。面对复杂多变的医疗保障形势，缺乏前瞻性和敏锐性，对于新政策、新法规的理解和应用不够深入，导致在政策制定和执行中存在偏差。三是工作作风还不够扎实。缺乏深入基层、贴近群众的扎实作风。在实际工作中，有时过于依赖上级指示和文件精神，缺乏主动探索和创新的勇气。在与群
15、众沟通交流时，往往停留于表面，没有真正倾听他们的心声和需求，导致工作措施与群众需求脱节。三整改措施下一步，我将进一步加强理论学习，特别是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要深化思想认识，加强对党的路线方针政策的理解和把握。要认真学习党的最新理论成果和决策部署，深刻领会其精神实质和核心要义。丰富学习形式，增加讨论和交流环节，提高学习效果。要增强大局意识，提高战略眼光。全面考虑全局利益和整体利益，避免片面追求局部利益。要加强调查研究，深入了解基层实际和群众需求，确保政策符合实际、贴近群众。要进一步加强监督执纪问责，对下属单位存在的问题要及时进行整改和问责。要建立健全监督机制，加强对医保基金使用、医疗服务行为等方面的监管，确保基金安全有效使用。加强对医疗保障工作的研究和思考，提出新的思路和方法，推动医疗保障工作不断向前发展。
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