领导班子四个带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面对照检查材料6篇(四个带头).docx

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资源描述

1、领导班子2024年专题民主生活会对照检查材料(四个带头)县交通运输局党组2024年民主生活会班子对照检查材料(四个带头+典型案例)市政府党组2024年民主生活会班子对照检查材料(四个带头)政协领导班子2024年度民主生活会对照检查材料(四个带头)市政协关于2024年度民主生活会领导班子对照检视发言材料市检察院关于2024年度民主生活会领导班子对照检视材料(四个带头+典型案例)四个带头:(一)带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面(四)带头履行全面从严治党政治责任方面领导班子2024年专

2、题民主生活会对照检查材料(四个带头)根据上级党组织关于召开2024年度民主生活会的相关要求,我单位领导班子紧扣本次民主生活会主题,认真组织学习研讨,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,全面查找班子存在的问题,深刻剖析问题产生的根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。一存在的主要问题(一)带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。一是在政治理论学习深度上有所欠缺。虽然班子一直重视政治理论学习,定期组织集体学习活动,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想等重要理论,但部分时候学习还停留在表面,对一些重要论断、核心要义的理解不够透彻,未能充分结合实际工作进行深层次的

3、思考,导致在运用理论指导实践时存在一定的局限性。例如,在面对一些复杂的基层工作问题时,不能迅速从政治高度精准剖析问题本质,把握政策方向不够到位,影响了工作推进的效率和质量。二是在维护党的团结统一上,个别班子成员在沟通协调方面还需进一步加强。在跨部门协作的重大项目推进过程中,有时因沟通不及时、信息传递存在偏差,出现了工作衔接不畅的情况,虽然没有造成严重后果,但一定程度上反映出在强化团结协作、确保整体工作一盘棋上还需要下更大的功夫,进一步提升工作协同性,真正做到心往一处想、劲往一处使,维护好党的团结统一局面。(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养的提升还不够持续。在日常繁忙的工作

4、中,部分班子成员存在着放松自我要求的情况,没有时刻以高标准的党性来严格要求自己,在面对一些利益诱惑或者复杂的人情关系时,虽没有出现违反原则性的问题,但内心也曾有过动摇,这反映出党性修养还需不断强化,筑牢思想防线的任务依然艰巨。二是在严守纪律方面,虽然制定了较为完善的规章制度,但在执行过程中,存在打折扣的现象。比如,个别会议的考勤纪律,偶尔会有参会人员迟到早退的情况,却没有严格按照制度进行严肃处理,使得纪律的严肃性受到影响,长此以往容易滋生不良风气。三是砥砺作风上,还存在工作浮于表面的问题。一些班子成员在抓工作落实时,习惯于听汇报、看材料,深入基层一线调研不够扎实,对实际情况了解不够全面准确,导

5、致决策有时缺乏充分的现实依据,难以切实解决基层的痛点难点问题,工作成效不够理想。(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是在遵规守纪方面,虽然整体上能够严格遵守各项规定,但对于一些新兴领域、新出现的业务情况,相应的纪律把控还存在一定滞后性。例如随着互联网政务服务的不断拓展,在数据使用、信息安全等方面的纪律规范还不够细化完善,存在一定的监管空白,需要及时跟进并完善相关纪律要求,确保工作始终在合规的轨道上运行。二是清正廉洁方面,虽然一直强调廉洁自律教育,但在廉政风险防控的常态化机制建设上还有待加强。部分关键岗位的廉政风险点排查还不够全面深入,预防措施不够有针对性,存在一定的潜

6、在廉洁隐患,需要进一步优化廉政风险防控体系,做到防微杜渐。三是勇于担责、敢于创新上,部分班子成员存在求稳怕乱的思想。在面对一些没有先例可循的改革创新任务时,顾虑较多,担心出现失误而承担责任,导致一些工作进展缓慢,错失了发展的良好时机,没有充分发挥出党委班子应有的引领带动作用,不利于开创工作新局面。(四)带头履行全面从严治党政治责任方面。一是在落实全面从严治党主体责任方面,责任压力传导还不够到位。虽然党委层面高度重视,制定了详细的责任清单,但在向基层党支部、普通党员层层传递过程中,出现了层层递减的情况,导致部分基层党员对自身在全面从严治党中的责任认识不够清晰,在日常工作和生活中不能很好地履行相应

7、义务,发挥模范带头作用不够充分。二是在党内监督上,监督方式还较为单一,侧重于事后监督,对事前和事中的监督不够及时有效。比如在一些党员干部出现轻微违纪倾向时,未能及时发现并进行提醒纠正,往往是问题较为明显了才进行处理,不利于党员干部队伍的健康成长,也影响了全面从严治党的整体成效。三是在党建工作与业务工作融合上,还存在“两张皮”的现象。部分业务部门在开展工作时,没有充分认识到党建引领的重要性,没有将党建工作的要求和目标有机融入到业务工作中,导致党建工作和业务工作各自为政,没有形成相互促进、协同发展的良好局面,削弱了党组织的凝聚力和战斗力。二原因剖析(一)思想认识不够深刻。部分班子成员在思想上对自身

8、肩负的责任和使命认识不足,没有时刻以高标准、严要求来审视自己的工作和行为,缺乏对政治理论学习、党性修养提升等方面重要性的深刻领悟,导致在实际工作中出现了诸多问题。思想上的懈怠使得行动上缺乏足够的动力和自律性,不能持之以恒地坚守原则、履行职责。(二)宗旨意识不够牢固。全心全意为人民服务的宗旨意识在一些班子成员心中扎根不够深,在工作决策和执行过程中,没有充分站在群众的立场去思考问题、解决问题,更多地关注了工作任务的完成情况,而忽视了群众的实际需求和感受,这也是导致工作作风不实、深入基层不够等问题出现的深层次原因。(三)制度建设和执行存在短板。虽然制定了不少规章制度,但在制度的科学性、合理性以及与时

9、俱进更新完善方面存在不足,不能完全适应新形势、新任务的要求。同时,在执行制度过程中,缺乏强有力的监督和问责机制,导致制度执行不够严格,削弱了制度的权威性和约束性,使得一些问题屡禁不止。(四)担当精神和创新能力有待提高。部分班子成员缺乏敢于担当的勇气和主动创新的意识,习惯于按部就班、遵循传统的工作方式,面对新问题、新挑战时,缺乏攻坚克难的决心和开拓进取的精神,这既影响了工作效率和质量的提升,也不利于单位在新时代背景下实现高质量发展。三整改措施(一)强化思想武装,提高政治站位。加强政治理论学习的系统性和深度,制定详细的学习计划,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,

10、定期开展学习交流研讨活动,确保班子成员深刻领会核心要义,并能够灵活运用到实际工作中。同时,加强对班子成员的思想政治教育,增强责任意识和使命担当,时刻保持政治清醒,严守政治纪律和政治规矩。(二)增强宗旨意识,践行群众路线。牢固树立以人民为中心的发展思想,在工作中主动深入基层、深入群众,定期开展基层调研活动,广泛收集群众意见和建议,把群众的满意度作为衡量工作成效的重要标准。切实关注群众的急难愁盼问题,建立问题台账,明确责任人和整改时限,一件一件抓好落实,不断提高群众的获得感和幸福感。(三)完善制度建设,强化制度执行。对现有的各项规章制度进行全面梳理,结合实际工作需求和发展形势,及时修订和完善制度内

11、容,确保制度的科学性、合理性和有效性。建立健全制度执行的监督和问责机制,加强对制度执行情况的日常检查和专项督查,对违反制度的行为严肃处理,维护制度的权威性,让制度真正成为规范工作、约束行为的有力保障。(四)激发担当精神,提升创新能力。加强对班子成员的担当意识和创新能力培养,通过组织培训、学习先进经验、开展案例分析等方式,引导班子成员敢于面对困难和挑战,勇于承担责任,积极主动地寻求解决问题的新方法、新思路。建立容错纠错机制,为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲,营造良好的干事创业氛围,推动各项工作取得新突破。(五)压实从严治党责任,强化党建引领。进一步细化全面从严治党主体责任清单,明确各级党组织和

12、党员干部的具体责任,加强对责任落实情况的考核评价,确保责任压力层层传导到位。丰富党内监督方式,加强事前、事中监督,运用好提醒谈话、函询等手段,及时发现和纠正党员干部存在的问题。积极探索党建工作与业务工作融合的新模式、新路径,通过建立联合工作机制、打造党建品牌等方式,实现党建与业务同频共振、相互促进。县交通运输局党组2024年民主生活会班子对照检查材料(四个带头+典型案例)按照县委要求,局党组班子认真组织开展了党纪学习教育,深入学习新修订的中国共产党纪律处分条例,全面对照党的二十届三中全会精神,紧紧围绕纪律建设这个主题,深入查找在带头严守政治纪律和政治规矩、带头增强党性、严守纪律、砥砺作风、带头

13、在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新、带头履行全面从严治党政治责任等方面存在的问题和不足,并对照反面典型案例深刻汲取教训。现将对照检查情况报告如下。一上年度民主生活会整改落实情况局党组班子严格按照整改要求,认真落实上年度民主生活会查摆出的各类问题整改工作。建立整改工作台账,将查摆出的问题分解细化为32项具体任务,逐项明确责任领导、整改措施、完成时限。成立以党组书记为组长的整改工作领导小组,定期研究整改推进中的重点难点问题。建立“周调度、月通报、季总结”工作机制,每周调度一次整改进展情况,每月通报一次整改成效,每季度召开一次整改工作推进会。针对重点领域问题,开展专项整治行动,重点整治了工

14、程建设领域存在的招投标不规范、履约监管不到位等问题,建立了工程建设全过程监督机制。对反映集中的公路养护市场秩序混乱问题,组织开展专项治理,规范了养护市场秩序。同时,注重建章立制,针对共性问题和顽瘴痼疾,深入查找症结,建立健全工程建设管理、路政执法、行政审批等方面制度45项。坚持以上率下,把整改落实情况作为年度考核的重要内容,对整改工作不力的单位和个人严肃问责。经过一年来的整改,绝大多数问题得到有效解决,但在铁腕治腐、作风建设、规范管理等方面还存在薄弱环节,需要持续用力、久久为功。二、本次民主生活会筹备情况为开好这次民主生活会,局党组班子高度重视,精心组织部署。一是加强组织领导,成立民主生活会筹

15、备工作领导小组,制定工作方案,明确工作步骤和时间节点。二是抓好学习教育,采取党组中心组学习、专题研讨等形式,深入学习习近平总书记关于全面从严治党和交通强国建设的重要论述,学习新修订的中国共产党纪律处分条例等党内法规。组织观看警示教育片,到县廉政教育基地接受警示教育。三是广泛征求意见,采取座谈会、问卷调查、设置意见箱、专项走访等多种形式,分层次、多渠道征求意见建议。发放征求意见表150份,召开征求意见座谈会4场,走访调研12个基层单位,共收集到意见建议86条。四是认真开展谈心谈话,班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间进行深入谈心谈话,既谈工作问题,又谈思想认识,既谈成绩经验,又谈差距不足。

16、共开展谈心谈话35人次。五是对照反面典型案例,组织班子成员集中学习讨论省交通运输厅原厅长张某严重违纪违法案件,深刻汲取教训。六是认真撰写材料,在深入学习、征求意见、谈心谈话的基础上,班子成员聚焦主题,联系思想和工作实际,认真撰写对照检查材料。七是严格审核把关,对对照检查材料多次征求意见、修改完善,确保材料重点突出、问题具体、措施务实。八是加强统筹协调,及时向县委汇报民主生活会筹备情况,主动接受指导,确保会议各项准备工作落实到位。三存在的主要问题(一)在带头严守政治纪律和政治规矩方面一是政治站位不够高,贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神存在差距。学习贯彻习近平总书记关于交通强国建设的重要论述不

17、够深入,对交通运输工作在服务国家战略中的定位认识不够准确。在贯彻落实中央、省委、县委的决策部署中,存在上热中温下冷的现象。比如在推进农村公路管养体制改革中,有的工作重形式轻内容,与上级要求还有差距。在“四好农村路”高质量发展工作中,对中央提出的“路长制”要求执行不够到位,去年有2个乡镇没有按时完成任务。二是政治敏锐性不够强,防范化解重大风险意识不足。对交通运输领域重大风险隐患排查不够深入,风险研判不够准确,防控措施不够有力。特别是在农村公路建设养护、工程招投标等重点领域,存在廉政风险点多、监管不够严格的问题。在应对极端天气和自然灾害时,应急预案不够完善,应急处置能力不够强。去年夏季强降雨期间,

18、由于预警不及时、应对不力,造成部分路段受损。三是请示报告意识不强,对重要工作和重大事项请示报告不够及时规范。在涉及全县交通运输重点工作、重要改革事项方面,存在先实施后报告的现象。比如在推进农村公路“路长制”改革中,对一些重要政策调整没有及时向县委请示报告。对交通运输领域出现的苗头性、倾向性问题发现报告不够及时,有的等问题比较严重了才报告。在信访维稳等敏感问题上,个别科室存在瞒报、漏报的情况。(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面一是党性修养不够严格,纪律意识有待加强。对党性锤炼的重视程度不够,自我要求不够严格。在干部选拔任用工作中,面对打招呼、递条子等现象,部分班子成员态度不够坚决。在公

19、务接待中,有的单位存在超标准接待的情况,去年就发生过工程建设项目考察接待超标的问题。在因公出差中,存在任务安排不够紧凑、行程过于宽松的问题。在公车管理使用方面,个别单位存在违规使用公车的情况。二是工作作风不够扎实,形式主义官僚主义问题依然存在。调查研究不够深入,与基层和群众联系不够紧密。在制定行业政策时,调研不够深入,导致一些政策措施针对性和可操作性不强。文风会风整治不够有力,文件会议多、质量不高的问题仍然存在。在督查检查考核中,存在多头督查、重复检查的现象。去年以来,涉及基层站所的各类检查达30多次,加重了基层负担。三是中央八项规定精神执行不够严格,“四风”问题仍有发生。在公务接待、会议培训

20、等方面,还存在超标准、超范围的现象。比如去年有个别科室借培训名义组织变相公务旅游。在制止餐饮浪费方面,个别单位存在铺张浪费现象。在路政执法中,存在吃拿卡要、执法不规范等问题。有的工作人员存在工作纪律松懈,上班迟到早退、擅自脱岗等现象。(三)在带头遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面一是担当作为不够有力,面对矛盾问题存在畏难情绪。特别是在一些涉及群众切身利益的工作中,缺乏敢啃硬骨头、敢于碰硬的勇气。比如在推进农村公路建设养护体制改革中,面对一些历史遗留问题,工作推进不够有力。在处理涉及群众利益的矛盾纠纷时,存在等待观望、绕着走的现象。去年在推进“路长制”工作时,因为担心引发矛盾,工作落

21、实不够到位。二是改革创新意识不够强,破解工作难题的办法不多。在推进交通运输工作中,创新思维不够活跃,常常是上级怎么要求就怎么落实,缺乏因地制宜开展工作的积极性。比如在优化运输市场环境、提升行政审批效能方面,便民利民的创新举措较少。在推进“互联网+交通运输”发展中,支持力度不够,创新性政策举措不多。对新业态新模式发展,研究不够深入,支持政策不够有力。三是统筹谋划不够有力,工作的系统性、协同性不够强。在推进重要改革任务时,前期研究不够深入,对工作难点和风险点分析不够充分。比如在推进农村公路建设养护体制改革中,由于统筹协调不够,致使一些改革措施效果不够理想。政策制定的科学性不够,对实施效果预判不够准

22、确,造成一些政策落地困难。在推进工作中,部门之间、条块之间配合不够紧密,存在各自为政的现象。(四)在带头履行全面从严治党政治责任方面一是落实主体责任不够有力,管党治党存在宽松软现象。党建工作与业务工作“两张皮”问题仍然存在,有的科室负责人重业务轻党建。在落实意识形态工作责任制方面,对意识形态领域存在的问题发现不够及时、处置不够有力。在基层党建工作中,对软弱涣散党组织整顿提升不够有力,去年在巡察中发现3个基层党支部战斗堡垒作用发挥不好。二是干部监督管理不够严格,对“关键少数”的监督制约机制不够健全。对干部八小时以外活动情况了解不够,对一些苗头性、倾向性问题发现不够及时。比如去年就发生一起科室负责

23、人亲属违规承揽工程的问题,暴露出监督管理不够严格的问题。在选人用人方面,个别单位存在超职数配备干部、违规提拔干部等问题。对交通运输系统腐败问题易发多发的重点领域和关键环节排查不够深入,防控措施不够有力。三是正风肃纪不够有力,整治形式主义官僚主义问题效果不够明显。对“四风”问题特别是形式主义官僚主义问题整治不够有力,一些问题仍然存在。比如在为基层减负方面,督查检查考核仍然偏多,各类报表台账仍然较多。有的科室存在层层加码、随意增加考核指标的问题。在制止餐饮浪费方面,个别单位存在铺张浪费现象。对公车改革后出现的各类违规用车问题,整改不够彻底。(五)对照张某严重违纪违法案件剖析近日,组织通报了省交通运

24、输厅原厅长张某严重违纪违法案件。张某作为党员领导干部,在担任省交通运输厅厅长期间,大搞权钱交易,违规干预工程招投标,长期收受贿赂,最终受到党纪国法严惩。这个案例深刻反映出一些党员领导干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄、纪律意识松弛等问题,折射出党员干部队伍在政治觉悟、理想信念、纪律规矩等方面存在的短板。作为交通运输部门的党员干部,我们要深刻汲取教训,警钟长鸣,切实做到引以为戒。对照张某案件,我局在以下几个方面还存在不足。一是在政治建设方面,对党的政治纪律和政治规矩学习不够系统深入,政治意识和政治敏锐性有待进一步提高。二是在权力运行方面,工程建设、路政执法等重点领域的制度机制还不够健全,特别是在项目

25、招投标、资金拨付等关键环节存在廉政风险点。三是在制度执行方面,有的干部存在制度意识不强,不按规矩办事,执行制度打折扣、搞变通的现象。四是在监督管理方面,对“一把手”和重点岗位人员的监督制约机制还不够完善,对权力运行的监督还有薄弱环节。下一步,我们将以案为鉴,举一反三,严格落实全面从严治党要求,扎紧制度笼子,强化权力监督,切实防范廉政风险。四、问题产生的原因分析(一)理想信念不够坚定,政治站位有待提高。从思想根源上看,主要是理想信念的坚定性不够,政治站位还不够高。一些班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入,对交通强国建设的重要性认识不够深刻,存在重业务轻政治的倾向。特别是对新时代

26、交通运输工作的特点和规律把握不够准确,缺乏从政治和全局的高度去思考和谋划工作。在一些涉及群众切身利益的重大问题上,政治敏锐性不够,风险防范意识不强,工作的前瞻性、预见性不足。这种政治站位的不高,导致一些工作部署与中央要求存在差距,影响了各项政策的贯彻落实。(二)党性修养不够严格,纪律规矩意识弱化。由于长期在交通系统工作,个别班子成员对党性修养的重视程度有所放松,对党的纪律规矩的敬畏感在逐渐减弱。特别是在工程建设、路政执法等权力集中的领域,对纪律规矩的要求不够严格,存在搞变通、打擦边球的现象。在干部监督管理工作中,存在好人主义思想,对违反中央八项规定精神等问题查处不够坚决。这种党性修养的不严和纪

27、律意识的淡化,导致全面从严治党的要求在交通运输系统落实不到位,一些不正之风和腐败问题时有发生。(三)担当精神不足,创新意识不够强。面对新时代交通运输改革发展的新形势新任务,不敢担当、不愿作为的问题比较突出。特别是在推进农村公路建设养护体制改革等涉及深层次矛盾的任务中,存在畏难情绪和消极观望心态。工作中习惯于按部就班、循规蹈矩,创新意识不强,解决实际问题的办法不多。对交通运输发展中出现的新情况新问题研究不够深入,工作推进往往是简单照搬照抄上级文件,缺乏结合实际情况创造性开展工作的积极性。这种担当精神的缺失和创新意识的不足,导致一些制约交通运输发展的瓶颈问题长期得不到有效解决。(四)工作作风不够扎

28、实,管党治党责任落实不力。由于深入基层不够,调查研究不深入,对基层实际情况和群众诉求了解不够全面,导致一些工作部署脱离实际。在推进工作中,存在重部署轻落实、重形式轻实效的问题,工作浮于表面。在全面从严治党工作中,存在以业务工作代替党建工作的现象,对干部日常监督管理不够严格,正风肃纪不够有力。特别是在工程建设、路政执法等重点领域,腐败问题易发多发,但监督制约机制不够健全,风险防控措施不够有力。这种工作作风上的不严不实和管党治党责任的落实不力,影响了交通运输各项政策的落地见效。五、整改措施和努力方向(一)强化理论武装,提高政治能力。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书

29、记关于交通强国建设的重要论述,强化理论武装,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立每周一学习、每月一研讨、每季度一交流的学习机制。完善重大决策部署落实机制,严格执行请示报告制度。建立政治要件审核机制,把政治标准和政治要求贯穿交通运输工作全过程。强化政治督查,定期对重大决策部署贯彻落实情况开展督查。(二)强化党性锤炼,严守纪律规矩。把加强党性修养作为终身课题,在严格遵守党的纪律规矩上作表率。深入学习贯彻中国共产党纪律处分条例,建立每季度一次警示教育机制。强化干部日常监督管理,建立科级以上干部监督信息平台。坚持每季度开展一次中央八项规定精神执行情况专项检查。完善内部管理制度,对涉及工程建设、

30、路政执法等重点领域的制度进行全面清理规范。(三)强化担当作为,提升创新能力。增强改革创新的主动性和积极性,建立重点改革任务推进机制。完善改革事项清单化管理,建立台账、挂图作战。健全容错纠错机制,为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲。深化“放管服”改革,推进政务服务事项“一网通办”。完善政策配套机制,确保改革措施系统集成、整体推进。建立改革创新激励机制,对改革创新成效显著的单位和个人予以表扬激励。(四)强化作风建设,落实管党责任。大兴调查研究之风,建立班子成员基层联系点制度。改进文风会风,精简文件会议,提高公文和会议质量。完善党建责任制,细化责任清单,建立工作台账。加强干部监督管理,对干部选拔任用

31、工作中的违规违纪问题严肃查处。深化整治形式主义、官僚主义,建立基层负担动态监测机制。完善督查问责机制,对工作不力的及时约谈提醒,对违纪违规问题严肃追责。加强交通运输重点领域和关键环节的廉政风险防控,建立健全预防和惩治腐败体系。市政府党组2024年民主生活会班子对照检查材料(四个带头)市政府党组把开好这次民主生活会作为一项重要政治任务,紧扣”深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化党纪学习教育成果,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证”的主题,认真谋划部署,扎实做好各项准备工作。现将有关对照检查情况报告如下:一、会前准备情况

32、按照市委部署要求,市政府党组高度重视这次民主生活会,始终把开好这次民主生活会作为重要政治任务,精心组织、周密安排,确保开出高质量、开出好效果。一是加强理论武装。通过市政府党组理论学习中心组专题学习、个人自学、集中研讨等方式,深入学习党的二十届三中全会精神,系统学习新修订的中国共产党纪律处分条例,认真学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述。班子成员分别结合分管领域实际,撰写学习体会,做到学深悟透、融会贯通。在市政府系统组织开展专题宣讲,推动学习贯彻走深走实。二是广泛征求意见。市政府党组成员分别深入分管部门、联系乡镇(街道)以及企业、项目一线,采取座谈交流、个别访谈等形式,广泛征求各方面意见建

33、议。同时通过设置意见箱、网络平台等方式,广开言路、畅通渠道,确保收集到的意见建议全面真实。对收集到的意见建议进行认真梳理分析,形成问题清单,为开好民主生活会打好基础。三是深入开展谈心谈话。党组成员之间、党组成员与分管部门负责同志之间都进行了深入谈心谈话,既交流思想、沟通情况,又指出不足、提出建议,相互帮助、共同提高。主要负责同志专门与班子成员谈心谈话,既肯定成绩,又指出问题,达到了增进团结、促进工作的目的。四是认真查摆问题。党组成员对照“四个带头”要求,紧密联系分管领域工作实际,深入查找存在的问题和不足。主要负责同志既严格要求自己,带头查摆问题,又帮助其他班子成员查找问题。对查摆出的问题,进行

34、深入分析研究,找准症结所在,明确整改方向。五是深入开展调研。围绕重点难点问题,党组成员分别带队开展专题调研,深入基层一线,了解实情、分析问题,广泛听取基层干部群众意见建议,为开好民主生活会积累素材。通过以上工作,为开好这次民主生活会打下了坚实基础。二存在的主要问题市政府党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,紧紧围绕中心工作,团结带领全市政府系统干部职工,攻坚克难、真抓实干,各项工作取得了新进展。但对照党中央要求和人民群众期待,还存在以下差距和不足。(一)带头严守政治纪律和政治规矩、维护党的团结统一1方面市政府党组能够旗帜鲜明讲政治

35、始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但在一些具体工作中,政治站位还不够高,政治敏锐性不够强。一是贯彻落实党中央重大决策部署的政治自觉不够强。在推进高质量发展过程中,对一些政策举措的政治性理解把握不够准确。如在工业园区建设中,个别班子成员存在重发展轻生态的倾向,对产业项目准入把关不够严格,园区内15%的企业环保设施配套不齐全,其中3家企业因环保问题被省生态环境厅通报批评。在重大项目建设中,有的班子成员存在急功近利思想,对征地拆迁等工作协调处理不够审慎,引发群众不满。特别是在某旧城改造项目中,过分关注投资体量和建设速度,而对群众诉求回应不够及时,导致40多户居民多次到市里上访。在乡村振

36、兴工作中,对粮食安全这个“国之大者”重视不够,去年全市粮食种植面积减少2.3万亩,其中一些地方违规将基本农田改种经济作物。二是政府系统全面从严治党的政治担当不够有力。对标全面从严治党要求,一些班子成员对分管部门的党建工作重视不够,存在“抓业务就是抓党建”的错误认识。有的分管领导对下属单位党风廉政建设监管不够严格,今年在巡察中发现,某单位存在违规发放补贴26.5万元、公车私用等问题,但未能及时发现并纠正。在加强干部队伍建设方面,对一些关键岗位干部的政治素质考察不够严格,导致去年以来有2名处级干部因违纪违法受到查处。在意识形态工作责任制落实方面,有的班子成员重视不够,对分管领域存在的错误言论和思潮

37、敏感性不强,个别单位在重大项目宣传中出现偏差,造成了不良影响。三是政府工作的政治效果把握不够准确。在推进一些重大改革和民生工程时,对其政治影响考虑不够周全。如在推进城市更新过程中,虽然制定了相关政策措施,但对群众实际困难考虑不够充分,部分棚户区改造项目因补偿标准和安置方案等问题,引发了群众不满。在教育医疗等民生领域改革中,对一些敏感问题的政治影响研判不够充分,如在校外培训机构治理、医保支付方式改革等工作中,存在政策宣传解读不够、配套措施不完善等问题,影响了改革成效。个别班子成员在分管领域工作中,存在简单化处理群众诉求的问题,今年以来因工作方法简单粗暴,造成3起群体性事件,影响了党和政府形象。(

38、二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面市政府党组能够按照党中央和省市委要求,认真履行全面从严治党主体责任。但在纪律作风建设方面还存在一些不足。一是遵规守纪的自觉性不够强。在执行重大决策和重要工作部署时,个别班子成员存在选择性落实、打折扣搞变通的问题。如在推进营商环境优化过程中,对中央和省市统一部署的改革举措执行不到位,今年对标国内一流营商环境评价发现,我市在项目审批效率、政务服务质量等方面仍有较大差距,特别是工程建设项目审批时限比先进地区平均长15个工作日。在重点改革任务落实中,一些承诺的改革措施推进缓慢,如“一网通办”平台建设滞后,政务服务事项网上可办率仅为85%,低于全省平均水平。有的班

39、子成员对分管部门制度执行不够严格,存在破规矩、越底线的现象,今年发现3起违反“三重一大”制度的问题。二是廉洁自律意识有所淡化。在工程建设、土地出让、政府采购等重点领域,对廉政风险防范重视不够,监管不够严格。今年以来,在审计监督中发现,3个政府投资项目存在超概算总额2800万元的问题,其中某安置房项目因设计变更和工程量增加,超出概算1500万元;在土地出让过程中,2宗土地未严格执行“净地”出让规定,给财政造成损失;5个政府采购项目存在违规分包、违规转包等问题。有的班子成员对分管部门的“三重一大”事项把关不够严格,存在程序执行不规范的问题。如某部门2000万元以上的重大项目决策,未经集体研究就仓促

40、上马。在改进工作作风方面,公务接待、公务用车等管理不够严格,上半年查处违规公款吃喝、公车私用等问题5起。三是密切联系群众的自觉性不够。在推进重点工作过程中,调查研究不够深入,对基层实际情况和群众需求了解不够全面。如在推进农村人居环境整治过程中,一些工作措施贴近实际不够,存在“一刀切”现象。某镇在推进农村改厕工作时,未充分考虑当地实际和群众意愿,盲目推广统一模式,导致部分村民反映强烈。在信访接待工作中,部分班子成员接访不够耐心,对群众合理诉求解决不够及时。今年以来,因未及时回应群众诉求,导致2起信访积案反复越级上访。对基层减负工作重视不够,文山会海、检查考核等问题仍然存在,今年上半年各部门发文数

41、量同比增长12%,督查检查考核事项同比增加8项,增加了基层负担。在联系基层制度落实方面,个别班子成员走访调研“走马观花”,对困难问题研究不深、解决不实。(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面市政府党组能够积极担当作为,推动各项工作取得新突破。但在攻坚克难、改革创新方面还存在短板。一是攻坚克难的劲头不够足。面对经济下行压力和改革发展中的深层次矛盾,一些班子成员担当作为不够,存在等待观望、不敢碰硬的问题。在招商引资工作中,对外资外贸形势研判不够准确,应对举措不够得力,今年18月,全市实际利用外资同比下降15.6%,外贸进出口总额下降&3%。在重大项目建设中,对征地拆迁、环境保护

42、等问题协调不够到位,导致5个市重点项目工期延误,其中2个项目延期超过半年。有的分管领导面对分管领域的困难问题,缺乏攻坚克难的勇气和智慧,对历史遗留的信访积案、“烂尾楼”等难题,长期未能有效解决。特别是在化解金融风险方面,对一些隐患排查不够深入,应对处置不够及时,今年发生2起涉众型金融风险事件。二是改革创新的力度不够大。在推进重点领域改革过程中,一些班子成员创新意识不强,习惯于按部就班推进工作。如在“放管服”改革中,对标先进地区经验不够,创新性举措不多,工程建设项目审批、不动产登记等重点领域改革推进缓慢。在优化营商环境方面,对新技术新模式应用不够,政务服务事项“一网通办”率低于全省平均水平5个百

43、分点,群众和企业办事仍然存在“多头跑”“来回跑”的现象。在数字政府建设中,对新型智慧城市建设统筹谋划不够,12个重点部门的25项数据未实现共享,业务协同不够顺畅。在深化财税体制改革方面,创新性不强,市级统筹能力不足,导致部分区域财力与事权不匹配问题突出。三是推动发展的办法不够多。在应对新形势新挑战中,工作思路不够开阔,推动高质量发展的举措不够精准。如在培育新动能方面,对新兴产业发展研究不够深入,扶持政策不够有力,全市高新技术企业仅占规上工业企业的18.6%,低于全省平均水平。在招商引资工作中,缺乏系统性谋划,对重点产业链招商不够精准,今年签约的50个亿元以上项目中,战略性新兴产业项目仅占28%

44、有的班子成员对分管领域发展规律把握不够准确,工作推进存在简单化、机械化的问题。在推进乡村振兴过程中,产业布局较为分散,带动效应不强,农村一二三产业融合发展水平不高。(四)带头履行全面从严治党政治责任方面市政府党组能够认真落实全面从严治党主体责任,但在压实责任、从严管党治党方面还有不足。一是全面从严治党的责任传导不够到位。对标全面从严治党要求,一些班子成员对主体责任认识不够深刻,传导压力不够。今年以来,在分管领域发生违纪违法案件5起,其中2起是因为日常监督管理不力导致的。有的分管领导对分管部门党建工作重视不够,存在“一手硬、一手软”的问题,2个部门的党组织生活会质量不高,党员队伍教育管理松散。

45、在党风廉政建设方面,对8个重点领域和关键环节的风险防控不够有力,制度执行不够严格。今年以来,在政府投资项目、民生资金使用等方面,发现违规问题12起,涉及资金2160万元,反映出全面从严治党向基层延伸不够。二是干部队伍建设抓得不够严实。在干部选拔任用工作中,对干部的政治素质、廉洁自律等方面考察不够全面,存在“重显绩、轻潜绩”的问题。对机关干部特别是年轻干部的培养锻炼不够系统,缺乏长远规划。在干部教育管理方面,对党性教育重视不够,思想政治工作抓得不够实。有的班子成员对分管部门180名中层干部的日常监督管理不够严格,导致3名干部出现违纪问题。在干部作风建设方面,对形式主义、官僚主义问题整治不够有力,

46、部分干部存在不担当、不作为的问题,特别是在疫情防控等急难险重任务中,暴露出一些干部能力不足、作风不实的问题。三是作风建设推进不够有力。在改进工作作风方面,一些班子成员以上率下不够,带头作用发挥不充分。今年以来查处形式主义、官僚主义问题15起,其中4起是分管领导失察失管造成的。对政府系统“四风”问题整治不够深入,违规公款吃喝、收送礼品礼金等问题仍有发生。在联系服务群众方面,深入基层、调查研究不够,全年5次下基层调研中有3次是走马观花,对群众反映强烈的问题解决不够及时。在为基层减负方面,仍然存在以会议落实会议、以文件贯彻文件的现象,今年召开的各类会议同比增加12%,制发文件同比增加15%,加重了基

47、层负担。三产生问题的原因分析通过深入对照检查,认为以上问题的产生主要有以下原因。(一)政治站位不够高。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够深入系统,对新时代政府工作的政治属性认识不够深刻。在一些工作中,习惯于从事务层面分析问题,政治敏锐性不够强。特别是对防范化解重大风险的政治责任认识不够到位,对一些苗头性、倾向性问题重视不够。这与我们的理论学习不够深入、政治历练不够有关,需要在提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上下更大功夫。(二)党性修养存在不足。对照党的理想信念和宗旨要求,党性修养还不够扎实。在一些工作中,宗旨意识不够强,对群众诉求的回应不够及时,服务意识和担当精神有待加强。对

48、党规党纪学习不够深入,纪律规矩意识还需进一步强化。有的班子成员存在松懈麻痹思想,对全面从严治党的重要性认识不够深刻,对分管领域的党风廉政建设重视不够。这反映出我们在党性锻炼和修养上还有差距,需要在严守党的政治纪律和政治规矩上下更大功夫。(三)能力素质需要提升。面对新形势新任务,专业能力和专业素养还需要进一步提高。在推动高质量发展中,对新发展理念把握不够准确,创新思维和改革意识不够强。对经济规律和市场规律的认识还不够深入,推动发展的办法还不够多。在应对风险挑战时,预判能力和应对能力还有不足。这与我们的学习不够系统、实践不够深入有关,需要在提高推动发展的能力水平上下更大功夫。(四)责任担当有待加强

49、面对改革发展中的难点问题,担当作为的勇气和魄力还不够。特别是在一些矛盾突出、情况复杂的工作中,存在畏难情绪,攻坚克难的韧劲不足。有的班子成员存在等待观望心态,对分管领域的重点难点问题研究不够深入,解决问题的办法不够多。这与我们的使命感和责任感不够强有关,需要在增强担当精神、提高解决问题能力上下更大功夫。四今后的整改措施(一)强化理论武装,提高政治站位。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入开展专题学习研讨,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实市政府党组理论学习中心组学习制度,每月至少安排1次集中学习,每季度至少开展1次专题研讨。组织班子成员赴革命老区、先进地区开展学习考察,深化对党的创新理论的理解把握。建立健全学习长效机制,把学习成果转化为做好政府工作的实际成效。(二)加强党性修养,严守纪律规矩。把党性修养作为终身必修课,经常对照党章党规进行自我检查,不断提高思想觉悟和政治素

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