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1、第 1 页 全县学习讨论落实活动总结会议讲话稿 特征码 MwULYqQmVsWSfHyRnUHp 全县学习讨论落实活动总结会议讲话稿 同志们： 根据省、市委的统一安排，在市委第十一督导组的精心指 导下，从去年 12 月 12 日开始，全县集中开展了以“深入学习 贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，净化政治生态，实现弊 革风清，重塑山西形象，促进富民强省”为主题的学习讨论落 实活动，经过全县上下 5 个月的共同努力，活动达到了预期目 的，取得了重要的阶段性成果。今天我们召开会议，对全县活 动进行总结，并对下一段工作进行安排。下面，我主要讲两方 面意见。 一、全县学习讨论落实活动扎实推进、成效明显
2、县委站在讲政治、讲大局的高度，把抓好活动开展作为落 实主体责任的一项硬任务，多次召开常委会进行专题研究，始 终秉持从严、从实，有序、有力的态度，突出顶层设计，精心 制订方案；聚焦活动主题，确保环环紧扣；并派出 13 个督导组， 对全县各单位强化督促指导，层层传递压力；坚持统筹兼顾， 将活动开展与落实省委巡视组反馈意见整改工作有机结合、协 第 2 页 调推进；注重开门整治，营造良好氛围。各乡镇、各部门、各 单位党组织和党员干部积极参与，按照活动要求有序推进，得 到了人民群众的积极响应和大力支持，有效促进了全县各项事 业稳步持续健康发展。 （一）认真组织学习讨论，广大党员干部经受了一次深刻 的思想
3、洗礼。县委班子坚持以身作则、以上率下，学讲话、学 作风，谈认识、谈问题，改作风、树形象。举办了全县科级干 部学习讨论落实活动专题研讨班，X 余名科级干部参加了培训。 组织县级领导干部和全县正科级干部参加学党章学党史培训和 理论测试。特邀省委党校马克思主义教研部主任、山西省学术 技术带头人王建军教授和省委党校马克思主义教研部副主任张 宏华副教授分别作了题为按照党章要求加强党的建设 、 中 国共产党辉煌历史的专题讲座。各基层党组织紧紧围绕重点 学习内容，结合各自工作实际，一个专题一个专题开展了思想 交流，拓展了学习的广度和深度，撰写心得体会 1 万余篇。全 县 X 个基层党（工）委、X 个党总支、
4、X 个党支部的负责人紧密 联系思想、工作和作风建设实际，普遍为本单位党员干部讲了 专题党课。分期分批对全县农村党支部书记和村委主任 X 余人 进行了“领头雁”培训。全县 X 个基层党支部普遍开展了重温 誓词、遵章承诺和专题讨论。通过一系列学习活动，进一步坚 定了广大党员干部的理想信念和宗旨要求，进一步加深了对习 近平总书记系列重要讲话、省委“五句话”总体要求、 “六大发 第 3 页 展” 、 “六权治本”的认识理解，进一步增强了政治敏锐性、鉴 别力和守纪律、讲规矩的自觉性，在思想上、政治上、行动上 坚定地与党中央和省、市委保持高度一致，全县上下党风、政 风和社会风气发生了明显变化。 （二）深刻
5、开展反思剖析，切实把从严治党“两个责任” 落到实处。县委常委班子带头剖析全县政治生态存在的突出问 题，围绕落实“两个责任” 、遵守党的政治纪律、选拔任用干部、 服务人民群众等主题，多次组织专题讨论和座谈会，从思想层 面、制度层面、领导层面查找问题根源，并针对性提出了切实 可行、管用有效的整改措施，县委中心组先后组织 6 次专题学 习并讨论形成反思剖析报告，对县四套班子的反思剖析报告， 市委第十一督导组反复审阅，先后 7 次提出修改意见。县委活 动办、县委督导组召开会议 21 次，对各乡镇各单位的反思剖析 报告普遍审阅 5 次以上。共查找单位突出问题 X 个，党员个人 问题 213 个，梳理出群
6、众反映强烈的其它方面突出问题 X 条， 现已解决 X 个，为群众办实事好事 X 件。为了把查摆出的突出 问题整改到位，县委紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”不松手， 制定出台了“两个责任”实施意见和责任清单，建立并落实了 集体廉政谈话和函询约谈制度，县委主要领导、组织部长、纪 委书记与全县基层党（工）委书记进行了廉政谈话，层层传导 压力、层层督促落实，示范带动各级党委（党组）和纪委（纪 检组）落实“两个责任” 。县委通过反思剖析、查找问题、整改 第 4 页 落实、谈话提醒，全县各级党组织和负责人全面从严管党治党 的意识明显增强。 （三）严肃实行监督问责,“三个高压态势”加快形成。坚 持有腐必反、有
7、贪必肃，以“零容忍”态度查处党员干部违法 违纪案件。今年 1-4 月份，共立案查处案件 45 件，58 人受到 党政纪处分，其中科级案 X 件 X 人。同时，对 20XX 年 12 月以 来省委巡视组转办的 5 批 X 件涉纪信访案件进行了调查核实， 目前已办结 X 件，X 人受到党政纪处分，保持了惩治腐败高压 态势。多措并举防止“四风”问题反弹，查处医务人员收受 “红包” 、开单提成问题案件 1 起，没收违法所得 X 元，罚款 XX 元；通报批评了 3 名“懒散软”干警。深入开展打黑除恶、 打击毒品犯罪、打击“两抢一盗” 、整治治安乱点四个专项严打 战役，查办涉毒刑事案件 X 起、抓获 X
8、人，治安案件 X 起、处 罚 X 人。 （四）集中开展专项整治，解决了一批群众反映强烈的突 出问题。按照“规定动作全面贯彻，自选动作突出重点，有什 么问题整治什么问题、什么问题突出整治什么问题”的原则， 我们聚焦群众反映强烈的突出问题，集中开展了 30 项专项整治 工作，截至目前，成效明显的有 6 项，措施具体、进展顺利的 有 13 项，制定方案、积极推进的有 11 项。其中：文山会海得 到有效遏制，八项规定得到深入落实，今年以来，县级发文数 量下降 X%，会议活动下降 X%， “三公经费”下降 13%。自查自 第 5 页 纠 62 项财政专项资金管理分配不规范问题，涉及金额 XX.55 万
9、元。规划新建标准化幼儿园 5 所，改扩建农村幼儿园 X 所，实 行了电脑均衡编班，全县中小学收费实行了“四统一” 、 “六严 禁” ，进一步缓解了乡村幼儿教育“入园难” 、义务教育城乡发 展不均衡等方面存在的问题。出动 XXX 人次，整治制售“三无” 食品和假冒伪劣药品问题，检查单位 289 家，责令整改 25 家、 立案两起。成立了 13 个法律服务工作站，解决了“群众打官司 难”问题。开展农资打假和涉农乱收费乱摊派专项行动，出动 执法 XX 人次，检查农资门店 65 个，对 226 个涉农乱收费、乱 摊派问题村进行了查处。全面排查清理“人情保” 、 “关系保” 、 “错保”问题，退出低保
10、X 户、X 人。就存在的违法办理减刑、 假释和暂予监外执行问题，对 184 名社区服刑人员情况进行了 全面复核。处理了 13 件超审限案件、8 件久拖未执案件。对涉 嫌诈骗的 4 个公司进行了立案侦查（涉案金额 XXX 余万元） 。对 X 个手续不全的房地产开发项目进行了责令整改，对 8 项违法 发包工程下达停工通知书和处罚决定书，对 X 个施工企业下达 整改通知书。通过开展专项整治，一些在重点领域、民生领域、 关键环节存在的歪风邪气得到有力遏制，让群众看到了变化、 得到了实惠。 总之，学习讨论落实活动以来，全县各级党组织和广大党 员干部聚焦行业歪风、薄弱环节，聚焦群众反映强烈的突出问 题，出
11、重拳、下猛药，一项一项整改，一个一个攻坚，基本达 第 6 页 到了预期效果，得到了广大群众的认可。这些成绩的取得，得 益于市委的坚强领导，得益于市委督导组的悉心指导，得益于 全县各级党组织的有力推进，得益于广大群众的热情支持，得 益于县委活动办、督导组的辛勤工作。特别是市委督导组在裴 庆敏组长、贺晋龙副组长的带领下，高度负责、认真履职、严 督实导，对每个重要节点、重要材料、重要工作都严格审核把 关，为活动深入开展作了大量工作。在此，让我们以热烈的掌 声向市委督导组的同志们表示衷心的感谢！ 在取得成绩的同时，要清醒地看到，取得的成果还只是初 步的，还存在不少问题和不足，已经取得的成果也需要巩固、
12、 深化。比如，少数单位负责同志对学习讨论落实活动存在应付 思想；一些乡镇、农村、社区、企事业单位的基层党组织战斗 力不强，软弱涣散的问题不同程度存在；老百姓身边的腐败问 题仍然存在，一些涉及群众切身利益的专项整治还没有完全到 位、效果还不明显；在反腐败高压态势下，一些领导干部不愿 负责、不敢担当，得过且过、敷衍塞责，有的甚至出现了为官 不为和庸政、懒政、怠政的现象。对此，我们要继续按照敬终 如始的要求，坚持思想不松、力度不减，继续抓好整改落实， 打好成果拓展的整体战，把作风建设不断引向深入，真正向群 众交账，努力让人民满意。 二、以巩固学习讨论落实活动成果为动力，扎实推动当前 各项工作 第 7
13、 页 活动收尾绝不是作风建设收场，作风建设永远在路上，实 现净化政治生态、促进富民强县是一个动态过程,必须保持锲而 不舍的决心和毅力，把学习落实作为一项长期任务常抓不懈， 逐步内化为工作动力，提振发展信心，推动各项工作。 （一）进一步落实党风廉政建设“两个责任” 。各级党委特 别是党委主要负责人，既要承担深化改革、推动发展、维护稳 定的第一责任，也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一 责任人，切实履行好管党治党职责，要坚持做到重要工作亲自 部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自 督办。班子成员要履行好“一岗双责” ，认真解决群众反映强烈 的热点难点问题。要积极支持纪委履行职责
14、，尤其是支持查办 案件工作，从人力、物力、财力等各个方面给予大力支持和充 分保障。纪检监察部门要进一步转职能、转方式、转作风，进 一步明确职责定位，聚焦主业主责，以办案工作为重点，推进 全县反腐倡廉工作深入开展。 （二）全面推进“六权治本”工作。全面推进“六权治本” 是省委着眼净化政治生态、实现弊革风清，深入推进党风廉政 建设和反腐败斗争作出的一项重大战略部署，也是一项复杂的 系统工程。省委要求，县级政府部门权力清单要在明年 3 月底 前编制完成，4 月份公布运行。目前，我县已经着手制定方案。 各乡镇各部门也要早部署、早动手，尽快制定方案，抓紧做好 工作，尽量往前赶。尤其是“一把手”一定要高度
15、重视，主动 第 8 页 作为，切实履行好“第一责任人”职责，从规范和约束自身权 力开始，带动整个班子和部门、单位的“六权治本”工作。要 充分运用其他地方的成功经验，能借鉴的借鉴，能复制的复制， 注重推进的科学性、操作性和实效性，实现上下相互协调、进 程先后衔接、成果彼此配套。 （三）持续用力抓好巡视整改和专项整治。各相关单位要 坚持对已经完成的整改任务进行“回头看” ，对没有落实的整改 任务重新进行分析研究，对措施不具体的整改方案进行充实完 善，对整改不到位的基层单位进行持续督导。在解决问题过程 中，重点把精力放在针对性措施实施上，要求整改措施突出要 领、章法，不做无用功，力求做到早完成，早整
16、改，做实工作。 专项整治工作中，突出抓好人民群众反映最强烈的问题。对于 个性化的问题，要在管理岗位的优化设置和管理人员的服务理 念等方面找症结，坚持特事特办，立整见效；对于共性制度方 面的问题，针对性采取制度完善和监督管理等措施，促进各个 问题得到有效整治，并形成促规范、顾长远、管根本的长效机 制，确保问题整治有实效、不反弹。同时，要进一步巩固、深 化、拓展学习讨论落实活动成果，部署开展好“三严三实”专 题教育，营造风清气正的政治生态，全力推动全县经济社会健 康发展。 （四）扎实搞好扶贫开发工作。4 月 30 日，市里召开了扶 贫开发暨干部驻村帮扶工作动员会议。按照要求，我们正在做 第 9 页
17、 扶贫开发的准备工作，随后还要召开会议专门安排部署。扶贫 开发，就是要按照中央“深入实施精准扶贫、精准脱贫”的精 神，解决好“扶谁” 、 “谁来扶”和“怎么扶”三个问题，这三 个问题解决好了，扶贫问题就解决了。各乡镇、各部门一定要 高度重视扶贫开发工作，切实把扶贫开发工作摆在更加突出的 位置，主要领导要亲自抓，负总责。要认真落实好县级领导包 乡镇、部门包村、干部驻村的扶贫工作机制，形成一级抓一级、 层层抓落实的扶贫工作格局。参与扶贫工作的所有党员领导干 部，要沉下身子、深入群众，切实把扶贫开发各项政策措施落 实到一线，真正为群众办实事、做好事。 （五）全力以赴抓好安全稳定。可以说，安全稳定我们
18、逢 会必讲。特别是当前，襄垣正处于历史发展的关键节点，加之 经济下行压力持续加大，越是在这样的严峻形势下，越要抓好 安全稳定，这是底线，任何人都不能逾越。在安全上，要对煤 矿、非煤矿山、森林防火、建筑施工、输油管道、食品药品、 煤气管网、道路交通等各行业、各领域开展全方位专项整治， 这是体现我们每个领导干部责任和良知的工作，必须如履薄冰、 警钟长鸣，切实抓紧抓好抓出成效，不能不当回事、放松警惕。 在稳定上，要深入开展“信访案件大排查、大起底”活动，对 历年来的信访积案，所有包案领导要亲自研究部署，带案下访 调研，主动出击解决，尽最大努力把矛盾稳控在基层、解决在 当下。县四大班子领导要深入各自协
19、调联系的乡镇，了解民情 第 10 页 民怨，帮助解决问题。各乡镇（区） 、各部门、各单位身处 WW 第一线，对群众反映的问题要敢抓敢管，不回避矛盾，不上交 问题，切实把好第一道关口，守好最前沿阵地。zd、信访等部 门要加大宣传教育力度，规范信访秩序，引导群众依法依规逐 级上访，对缠访闹访、聚众闹事或以上访为名谋取不正当利益 的行为，公安、司法等部门要主动介入，采取有力措施予以严 厉惩处。 同志们，从严管党治党任重道远，党的建设永远在路上。 让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围， 坚定不移地贯彻落实省委、市委的决策部署，一心一意谋发展， 聚精会神抓党建，以更加饱满的政治热情、更加有力的工作举 措、更加扎实的工作作风，不断把全县各项事业推向前进！