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1、第 1 页 县人民政府关于 20XX 年上半年经济运行情况的通报 特征码 zhnNuYpHAjSMTvyuCDCm 县人民政府关于 20XX 年上半年经济运行情况的通报 20XX 年 7 月 17 日在县政协第 10 次常委会上 主席、各位副主席、各位委员： 现在，我代表县人民政府将 20XX 年上半年经济运行情况， 向县政协常委会通报如下： 今年以来，全县上下认真贯彻落实十六届五中全会和中央、 省、市经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领经济社会发 展全局，紧紧围绕建设特色农业大县、民族工业强县、生态文 化旅游名县的目标和年初确立的经济工作目标，加快发展壮大 工业支柱，稳步推进社会主义新农村
2、建设，全面振兴文化旅游 产业，全县经济继续呈现出了速度快、质量高、效益好、后劲 足的发展态势，形势良好。 一、三次产业协调发展，经济运行质量显著提高 上半年全县生产总值（GDP）达到 150453 万元，按 20XX 年可比价格计算，同比增长 9.9%。分三次产业看，第一产业完 成增加值 13918 万元，负增长 3.8%；第二产业完成增加值 第 2 页 66150 万元，增长 12.7%；第三产业完成增加值 70385 万元，增 长 10.8%。 一是农业和农村经济稳定发展。今年以来，全县认真贯彻 落实中央一号文件和省市农村工作会议精神，以推进社会主义 新农村建设为契机，紧紧依托本地优势，努
3、力促进生产发展， 加快推进农业产业化进程，使全县农村经济运行保持了平稳发 展的态势。上半年全县可实现农林牧渔业总产值 24421 万元， 增长 3.7%。夏粮夏油呈现“双增”趋势。夏粮产量达到 31810 吨，增长 6.2%。油菜籽产量达到 10664 吨，增长 5.5%；蔬菜产 量可达到 49037 吨，增长 10.7%。农业产业化建设进一步深入 推进。继续开展农业结构调整，新增高山蔬菜、水果、药材、 茶叶 3.5 万亩，优势产业不断发展壮大。大力发展水产养殖业， 县政府筹资 100 万元用于库区银鱼卵和常规鱼苗的投放，全县 大库放养达到 15.6 万亩，网箱养殖面积达 230 多亩，水产品
4、产 量达到 2090 吨，增长 35.9%。大力发展农产品加工业，中绿 （湖北）公司、嘉禾绿色产业公司等农业龙头企业不断发展壮 大。农村劳务经济蓬勃发展。进一步加大了“阳光工程”培训 和非农职业技能培训力度，加快了农村劳动力向非农产业和城 镇转移步伐，农村劳务经济进一步发展。上半年新增打工人数 14921 人，增加收入 4000 多万元。预计今年全县可基本实现户 平转移一个劳动力、全年转移劳动力 10 万人的目标，农村劳动 力的转移可达到 50%，劳务收入可突破 6 亿元。扶贫开发工作 第 3 页 稳步推进。启动了 15 个重点贫困村和 5 个老区乡镇老区村的整 村推进工作，申报了 15 个农
5、业特色基地项目，规模达到 18100 亩。完成贫困农民劳动力培训 356 人，扶贫搬迁 75 户 291 人。 向上争取各类资金支持 6000 万元。 二是工业经济高位运行。加强煤电油运等生产要素的调控， 科学调度，强化协调服务，确保了县属规模内工业企业经济正 常满负荷生产。加大工业技改力度，积极争取落实技改项目资 金，向省、市财政部门申报资金 410 万元。扎实推进“双 50” 工程，着力发展我县成长型中小企业，长发矿机和凯榕电解锰 有限公司被列为市成长型中小企业，古城锰业有限公司和三源 水泥有限公司被列为市重点民营企业，隐龙山食品有限公司被 列为省重点扶持的成长型企业。上半年工业经济继续保
6、持了高 速增长的势头，全县规模以上工业企业完成工业总产值 42601 万元以上，比同期增长 27%；工业增加值 12767 万元以上，比 同期增长 27.9%。 三是第三产业快速发展。近年来，全县围绕突破性发展文 化旅游业的战略目标，实施了政府引导、项目带动、政策驱动、 民营推动等一系列举措，以旅游业为代表的第三产业呈现出良 好发展态势。坚持实施项目兴旅，启动了长阳奇石村、土家风 情街、中华巴土圣山等旅游项目建设，清江画廊度假村、愚人 岛运动休闲中心、柏园岛等项目正在加紧建设，打造了“清江 画舫”旅游观光船，旅游提档升级步伐进一步加快。成立了清 第 4 页 江画廊旅游管理局，进一步完善和理顺了
7、清江画廊旅游度假区 管理体制。成功接待了省体育局、省广播电视局举办的“走进 长阳”全国汽车集结赛，成功举办了 20XX 中国长阳纵渡清江 画廊张健横渡队挑战赛，邀请全国各地 200 多名记者开展了 “聚焦清江画廊”大型异地采访活动，通过举办一系列旅游宣 传推介活动，极大地提升了清江画廊的知名度。上半年长阳清 江旅游业发展又实现了新的突破，全县接待游客 43.6 万人，同 比增长 17.8%；实现旅游总收入 15069 万元， 同比增长 26.7%。 四是金融机构运行平稳。各项存款稳步增长，贷款投放明 显增长。到 6 月末各项存款余额达到 217924 万元，已突破 20 亿元大关，比年初增加
8、20740 万元，增长 10.5%。其中居民储 蓄总额达到 153599 万元，比年初增长 15835 万元。各项贷款余 额为 90774 万元，较年初实际增加 13983 万元，增长 18.2%。 短期贷款比年初增加 11211 万元，长为 19.2%。全县累计发放 贷款 52850 万元，投放绝对额之大在近几年是少有的。 二、三大需求全面增长，投资增幅明显加大 一是投资保持持续增长。随着长阳基础设施建设、产业开 发、重点工程建设力度的进一步加大，固定资产投资继续保持 了较快的增长态势，全社会固定资产投资完成 51621 万元，同 第 5 页 比增长 24.1%，其中城镇 50 万元以上的项
9、目投资 40419 万元， 同比增长 19.8%。 1、电力、燃气生产和供应业投资增多。东流溪、长沙头、 长丰、景龙、许家坪等 6 个电站项目正在加紧建设，花坪、贺 家坪两个 110 千伏变电站已建成投入运行，火烧坪 110 千伏变 电站正在建设，城区天然气综合利用工程建设进展顺利。 2、农业基础设施项目建设步入快车道。随着新农村建设 的全面推进，县委、县政府采取多种措施，加大对农田水利、 退耕还林、 “一建三改”等基础建设的投资，农业投入得到加强。 在上半年在建的投资 50 万元以上的项目中，农业投资完成 3432 万元，同比增长 461%。 3、交通基础设施项目建设步伐加快。今年我县将投资
10、亿 元规模用于通乡通村油路建设，建成县乡等级路 15 公里和通村 油路 400 公里。 。上半年全县交通建设完成投资 10070 万元，启 动了津洋口大桥、榔坪大桥、王渔线十桥段 3 公里水泥路面工 程、白下线 4.55 公里路网改造工程、十都线 18 公里油路修复 工程、王渔线杨家湾 5 公里油路罩面工程以及柳磨路 3.2 公里 水泥路建设，完成了农村公路 34.4 公里的混凝土路面浇筑。 4、县属重点项目和城市建设稳步推进。城区商业中心项 目主体施工已进入高峰期，今年已完成投资 3400 万元。龙舟坪 至沪蓉西高速白氏坪互通接线路完成投资 2200 万元，新型环保 木塑加工项目完成投资 1
11、000 万元。总投资 1000 万元的避难溪 第 6 页 垃圾填埋场建设进展顺利，清江钓鱼台项目正在紧张设计之中。 二是市场消费繁荣稳定。全县实现社会消费品零售总额 55089 万元，同比增长 11.4%。其主要特点：一是城镇消费快于 农村消费增长。城镇实现零售总额 35129 万元，增长 12.7%； 农村实现零售总额 20276 万元，增长 10.8%。二是批发零售企 业在消费市场中处于主导地位。批发零售贸易业零售额达到 49656 万元，增长 12.7%，占社会消费品零售总额的 89.6%。限 额以上企业增势强劲，全县限额以上批发零售贸易业实现消费 品零售额 12175 万元，增长 26
12、%。 三是外贸出口继续增加。全县完成外贸出口额 152 万美元， 占全年考核目标 295 万美元的 51.5%。利用外商投资实际到位 资金 107 万美元，占全年考核目标 130 万美元的 82.3%。 三、三项收入快速增长，人民群众生活质量显著提高 一是财政收入大幅提高。全县完成县级财政收入 10971 万 元，同比增长 18.3%；财政一般预算收入 5890 万元，同比增长 18.8%，其中工商税收 4369 万元，增长 31.2%。 二是城乡居民收入稳步增长。农民现金收入平稳增长。农 民人均现金收入达到 981 元，比去年同期增加 46 元，增长 4.9%。 农村家庭经营收入受农资价格上
13、涨、牲猪市场价格一路走低的 影响，生产支出大幅增加，导致今年上半年农民收入增幅减缓， 但劳务收入仍是长阳农民增收的重要支柱力量。上半年农民工 第 7 页 资性收入人平 480 元，同比增加 183 元。城镇居民可支配收入 4288 元，增长 7.1%。 三是劳动保障工作得到加强。全县城镇新增就业 2997 人， 城镇登记失业率控制在 3.5% 以内。实施下岗失业人员再就业 培训 1024 人，创业培训 182 人，农村劳动力转移培训 3984 人， 就业前培训 297 人，在岗培训 1912 人。下岗失业人员实现再就 业 1308 人。社会保障覆盖面扩大。截止 6 月底，全县养老保险 参保人数
14、达到 18089 人，其中扩面新增参保人数 594 人。累计 发放养老金 1710 万元，养老金全部实行了社会化发放， 发放 率达到 100%。全县实际收缴养老保险费 1550 万元。全县医疗 保险人数 18770 人，增加 474 人。全县享受农村特困救助的有 10811 人，月发放救助金 10.9 万元；享受城镇低保的有 3077 户 5624 人，月发放低保金 33.36 万元。 四、下半年经济工作重点 今年是“十一五”计划开始之年和本届政府届满之年，全 面实现今年的目标任务，意义十分重大。下半年，全县将针对 上半年经济运行中出现的新情况、新问题，紧紧围绕加快建设 特色农业大县、民族工业
15、强县、生态文化旅游名县的目标，突 出重点，狠抓落实，确保年度目标任务顺利实现，为“十一五” 发展奠定基础。 （一）加快促进农业增产农民增收。进一步加快推进新农 村建设政策的贯彻落实力度，坚持以增加农民收入为核心，大 第 8 页 力推进农村经济结构调整和产业化经营，在进一步加快优势特 色农产品基地建设的同时，支持中绿湖北分公司、隐龙山食品 公司等一批农产品加工龙头企业做大做强。加快发展劳务经济， 强化外出务工人员维权服务，广辟劳动力转移途径。 （二）加快推进工业经济发展。重点抓好电力、矿产、建 材和轻工业四大重点支柱产业的发展，抓好三源水泥二期工程、 2 万吨/年新型环保木塑生产线、3 万吨高岭
16、土煅烧生产线等重 点项目建设，促进产业结构优化升级。加大对现有建材、农畜 产品加工等优势企业的扶持力度，着力培育和打造名牌企业， 创造名牌产品。鼓励和引导中小企业做强做大，不断扩大规模， 提高效益。突出抓好开发区建设，积极引导工业项目向园区、 小区集中，发挥开发区的产业集聚和辐射带动作用。 （三）加快发展生态文化旅游产业。组织专家从战略高度 加强对全县生态文化旅游产业发展的研究，高起点、大手笔制 定旅游发展规划。加速推进旅游项目建设，加速推进中华巴土 圣山、巴人古村、巴国古都、龙舟新城、土家风情街、清江奇 石村、愚人岛、柏园岛等重点项目建设。全面启动清江画廊东 部风景区建设，加速启动清江画廊东
17、线旅游。加快星级宾馆饭 店、旅游船舶等硬件设施建设力度，不断提高旅游接待能力。 （四）努力扩大固定资产投资。切实做好项目前期工作， 按照新的投资导向继续做好项目建议书、可研报告等，帮助项 目单位尽快国家、省、市核准（备案） ，争取下半年再开工一批 第 9 页 重大项目。加快在建项目建设进度，尤其是要抓好投资超过亿 元的在建重大项目的建设，确保完成年度计划投资。多渠道筹 集建设资金，积极引导民营资本进入生产、经营领域，加快构 建政府引导，企业、银行、民营资本多元化投入的社会投资体 系。继续落实固定资产投资责任制，确保完成全县固定资产投 资任务。 （五）继续加大招商引资力度。继续围绕我县优势资源，
18、 加大推介力度，宣传优惠政策，搞好项目衔接，以优势资源吸 引大企业前来投资。继续围绕我县的优势产业，坚持科学合理 规划，优化配置资源，着力打造支柱产业。重点推介我县现有 企业，努力盘活存量资产，促使产业关联度大的企业来我县投 资，逐步形成良性互动的产业集群。进一步改进招商方式，重 点推广“一对一”招商和以商引商的方式，注重实效，提高招 商引资的成功率。抓好已签约项目的落地开工建设，巩固招商 引资成效。 （六）切实抓好增收节支工作。狠抓财源建设项目的落实， 严格按照财源建设责任制的要求，坚决把年初的各项规划和措 施落到实处，努力增加财源。对重点财源项目继续实行挂牌保 护，予以重点扶持。加大税收征管力度，层层落实好三、四季 度的收入任务，确保均衡入库。对全县财源建设和税收征管进 行专项督查，坚决落实清欠计划和责任，狠抓欠税清缴。优化 支出结构，集中资金保工资发放和重点支出的需要。 第 10 页