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1、第 1 页 县区劳动和社会保障局 20XX 年工作计划 特征码 lmjstumbXSaWuCXRyaJd * 县区劳动和社会保障局 20XX 年工作计划 20XX 年是“十一五”规划的开局之年，我们在区委、区政府的 领导下，全面完成了签状指标和区委、区政府下达的各项工作 任务。今年是“十二五”规划的起步之年，我局将继续深入贯 彻落实科学发展观，按照区委区政府“打造浑河商务城和临空 国际城”的战略构想，优化发展环境，为“一轴一线两带 三区”服务。突出重点，统筹兼顾，扎实做好就业创业、社会 保障、构建和谐劳动关系等劳动保障各项工作，确保各项目标 任务完成，为我区又好又快发展作出积极贡献。 一、劳动
2、保障事业工作思路 20XX 年我们将立足劳动保障工作实际，解放思想，创新工作思 路，转变工作作风， “围绕抓重点项目促调整，抓环境促提升， 抓民生促和谐” ，着力抓好创业、就业工作不断强化服务保障意 识，为企业改革发展出主意、解难题，维护企业和职工的合法 权益，实施积极的就业创业政策，扩大社会保险覆盖范围，促 第 2 页 进劳动关系的和谐稳定，树立劳动和社会保障部门的良好形象， 为苏家屯区经济保持平稳较快增长做出积极的贡献。 二、20XX 年工作目标 （一）实现实名制就业 1.125 万人，城镇登记失业率控制在 4% 以内；确保零就业家庭中有劳动能力和就业需求的人员至少一 人实现就业，力争实现
3、双就业。 （二）就业技能培训操作规范，全年培训城乡劳动力 2060 人； （三）实名制扶持创业带头人 50 人，带动就业 300 人，发放小 额担保贷款 200 万元，当年到期回收率不低于 95% （四）加强就业基础管理，启动实施就业失业登记证制度。 年内完成再就业优惠证 、 失业证换发工作，确保公益性 岗位安置人员、享受“4050”灵活就业社保补贴人员、登记失 业人员全部领取就业失业登记证 。适应就业失业登记证 和就业、失业登记全省范围内信息化管理的要求，确保统一软 件的应用和本地区相关硬件设备的配备。 （五）加强公共就业服务体系建设，城乡基层劳动保障平台建 第 3 页 设达到“机构、人员、
4、经费、场地、制度、工作”六到位的要 求，乡镇、村劳动保障基层服务平台建设率达到 100%。 （六）实现市、区、街道、社区四级就业信息网络全覆盖；按 照人社部关于建立就业失业监测制度的要求，及时上传规定的 数据信息和空岗信息。 （七）启动开展劳动监察“两网化”管理工作 （八）清理拖欠农民工工资偿还率 98%以上，不发生新的拖欠， 全部建立预防和解决拖欠的长效机制；受理农民工投诉举报案 件结案率达到 95%以上。 （九）企业职工综合劳动合同签订率达到 98%以上 （十）基本医疗保险新增参保人数不低于 4030 人，居民医疗保 险参保人数不低于 38062 人；工伤保险人数不低于 67700 人，
5、其中农民工参保人数不低于 15800 人。 （十一）企业养老保险统筹基金征缴达到 10432 万元；企业养 老保险个人账户基金征缴达到 6468 万元。 第 4 页 （十二）企业退休人员社区管理人数（包含所在市中央企业退 休人数）达到 41446 人，集中管理退休人员档案达到 15200 份。 （十三）失业保险参保人数达到 6.03 万人，个人缴费记录见帐 率达到 100%。 （十四）调节仲裁案件按期结案率达到 90%以上。 三、工作措施 （一） 、充分落实就业创业政策，拓宽就业渠道，帮助劳动者实 现就业 1、进一步加强就业和劳动保障基层平台建设。 进一步完善平台的工作职责、工作制度和工作流程
6、，并做到统 一样式上墙悬挂。健全平台业务操作规程、计算机操作和网络 管理、服务行为规范等制度，公开办事依据、办事程序、办事 要求、办事时限、承办人、负责人、咨询电话等。接受群众的 监督，及时处理群众投诉。进一步完善社区平台基础数据，整 合辖区人力资源、农业剩余劳动力、失业人员、就业困难人员、 第 5 页 参保人员、企业退休人员、用人单位、劳动争议调解等现有台 帐和数据库，研究制定统一的基础数据采集和管理系统，提高 基础数据的真实性、准确性，实现数据的及时更新和动态管理。 2、以大项目为依托，扩大就业渠道。 依托我区经济快速发展，继续盯住我区新项目建设，做好人力 资源库与岗位信息库、企业招用工与
7、劳动部门兑现优惠政策有 效对接，努力实现在项目立项、开工、竣工的同时，签订用工 协议、上岗培训协议和劳动合同。提供优惠用工政策和跟进服 务，有序引导高校毕业生、失业人员和农民工等群体求职就业， 主动为重大项目提供人力资源的支持和就业服务。促进经济发 展与扩大就业良性互动，充分发挥投资项目拉动就业的效应。 预计一季度实现实名制就业完成 2900 人，其中城镇实名制就业 1550 人，农村转移输出 1350 人。城镇登记失业率控制在 4%以 内。 3、 进一步促进创业带动就业 围绕新生劳动力，特别是高校毕业生，实施创业带动就业；围 绕就业困难群体，实施政策带动就业。促进以创业带动就业， 第 6 页
8、 全面落实创业扶持政策，通过给予创业补助、给予创业培训补 贴、给予小额担保贷款、扶持高校毕业生自主创业、支持创业 载体发展、继续延伸就业载体扶持政策等多种措施，鼓励更多 劳动者成为创业者，带动更多 人就业。一季度预计实名制扶持创业带头人 10 人，带动就业 60 人。 4、加大培训力度，提高劳动者就业能力 扩大宣传渠道，加强对新培训政策的宣传力度，深挖现有资源， 不断拓宽再就业培训人员覆盖面。加强与其他职业技术培训机 构的联合，增加培训种类，不断提高失业人员的素质。加强定 单式培训服务，做好人力资源开发规划，按照项目对人力资源 的素质要求有的开展人才培养和从业人员职业技能培训，为重 大项目提供
9、适合专业的人力资源前期培养和储备，提升人才职 业技能培训层次。一季度预计开办培训班 2 个，培训 90 人，农 村剩余劳动力引导性培训 436 人。 （二） 、扩大社会保险覆盖范围，做好社会保障各项工作 1、做好社会保险扩面工作 第 7 页 我们将继续落实社会保险扩面工作各项措施，特别要把非公有 制企业作为扩面工作的重点，对有扩面可能的单位进行集中扩 面，继续深挖潜力。充分利用基层社会保障平台，对辖区域进 行摸底调查，建立台帐，有针对性的宣传，推动扩面工作顺利 开展。同时，适时根据出现的各种情况采取措施，调整政策， 使此项工作更加完善规范。一季度企业养老保险统筹基金征缴 达到 800 万元。按
10、照区政府指标提出的任务指标不断扩大医保 范围，预计一季度全区基本医疗保险新增参保 846 人，居民医 疗保险参保不低于 38062 人。 2、做好被征农民工社会保障工作 目前我区被征地农民数量在不断增加，但是参加社会保障的积 极性不高，主要原因是由于这部分人群文化水平低，没有一技 之长，造成就业率低，没有收入。我们将针对他们开展实用的 技能培训，适时组织培训，提高其素质和劳动技能，提升他们 的就业能力。 3、加强社会保险基金监管。 进一步完善社会保险基金管理制度，做到各项制度的落实到位 和紧密衔接，切实加强基金管理，确保安全运行。 第 8 页 （三） 、构建和谐劳动关系，维护劳动者合法权益 1
11、、推进劳动保障监察实现“网格化网络化”建设。 抓好劳动保障监察“两网化” ，重点做好用人单位基本信息数据 库和劳动用工电子信息档案的建立，做到网格内用人单位数、 职工人数、合同签订、参保缴费及工资支付等情况“五清”逐 步形成布局合理、功能完善的网格化管理体系。 2、劳动争议仲裁全面推进“实体化”建设。 以实体化建设为基础，积极提升劳动争议仲裁处理能力，尤其 是建立健全多渠道、开放式的劳动争议调解网络，按照“以调 为主，以裁为辅”的原则，努力谋求和谐仲裁的社会效果。调 解仲裁案件按期结案率达到 90%以上。 3、进一步加强农民工维权工作。 加强农民工维权中心建设，与各部门联动，加大对欠薪企业的
12、处罚力度。加强和改善农民工就业服务环境。完善农民工培训 机制，提升农民工综合素质，在全社会营造关心、善待、帮助 第 9 页 农民工的良好氛围。加强农民工工资保障金管理，实现电算化 管理。受理农民工投诉案件结案率要达到 95%以上。 四、下阶段工作举措 20XX 年的我局工作已经全面开展，在努力完成好一季度目标过 程中，要积极规划二季度重点工作，保证劳动保障工作全面平 稳的发展。 一是围绕今年中心工作，积极开发新的就业岗位，严格执行用 工登记备案制度，坚决取缔私自招用工行为，主动加强与大中 型企业沟通联系，及时做好区内大项目用工的信息收集，搞好 用工对接，促进下岗失业人员再就业。 二是完善市场就
13、业机制。建立城乡一体化的劳动力市场，实现 城乡劳动力统筹就业和稳定就业。建立专业性招聘会与综合性 招聘会相结合、城镇安置就业与农村转移就业相结合的就业机 制，实现劳动力资源的有效配置。 三是继续强化社会保险扩面征缴工作。做好社会保险政策宣传， 把扩面的重点放到服务业从业人员、城镇灵活就业人员和进城 务工农民上，通过积极做好社会保险费缴费基数核定工作，强 第 10 页 化劳动保障监察执法工作，进一步抓好社会保险扩面征缴，实 现覆盖人数和基金收入“双增长” 。 四是进一步加大执法力度，继续组织开展以贯彻实施劳动合 同法等新法为重点的专项执法检查，改进监察监管方式，注 重事前预防，维护劳动者合法权益。 *