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1、第 1 页 司法行政系统行风评议工作汇报 特征码 WYJiAAkuiLnJKCpcKtTa 自行风评议工作开展以来，我市司法行政系统坚持以党的 十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真按照省、市 关于行风评议工作的安排部署，结合我市司法行政系统的工作 实际，紧紧抓住转变作风和依法行政这一主线，通过强化教育， 严格自查自纠，狠抓法律服务行业治理整顿，加强制度建设， 有力地促进了司法行政各项工作的不断发展。 一、强化教育，提高认识，营造行风评议工作的良好氛围 从行风评议工作一开始，我局党组就把做好行风评议工作 作为落实“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执法为民， 进一步转变行业作风的重要举措
2、紧紧抓在手上，摆上了重要的 工作日程。针对极少同志思想上存在的不重视、消极情绪，首 先从提高强化教育入手，提高对此项工作的认识。坚持把学习 教育活动贯穿于行风评议工作的始终，制定了详细的学习计划， 采取了“一加强，四结合”的做法，一是加强班子的学习。局 党组把行风评议规定的学习内容作为党组的必学课目，全体班 第 2 页 子成员挤时间学，主动学，对照检查学，起到了表率作用。二 是集体学习与个人自学相结合。我们充分利用雷打不动的周一 下午的集体学习时间，组织全体干警开展行风评议学习活动， 每人都写出了近万字的学习笔记和心得体会，并开展了“做好 行风评议，争创十佳干警”大讨论等活动，全体干警人人踊跃
3、 发言，个个争谈体会，不断掀起学习热潮。三是行风评议学习 与司法行政工作实践结合起来。全体干警自觉地把学习与实践 融合在一起，通过加强学习促进了工作，又在实践中不断的强 化学习，形成了一个良性互动的局面。比如，今年 5 月，我局 对全市 70 多名基层法律工作者进行了业务学习、执业道德和执 业纪律集中教育培训，法律服务素质和为民服务观念得到了提 高。四是学习教育与多种形式活动相结合。我局先后在全系统 开展了“赞行风” 、 “立党为公、执法为民”等演讲比赛活动， 极大地激发了广大司法行政干警和法律服务工作者为民执法、 热情服务的工作热情。通过学习教育活动的扎实开展，奠定了 行风评议工作坚实的思想
4、基础，始终保持了高涨的发展势头。 二、认真自查，虚心纳谏，从根源上找准了问题和不足 1、主动自查。一是党组自查。局党组多次召开党组生活会 进行自查。局党组向全体工作人员发出了征求意见书，征集对 班子和个人的意见，党组成员针对意见和建议不护短，不摭丑， 第 3 页 开展了批评与自我批评，不仅主动就自身存在的问题进行揭摆， 而且勇于指出班子成员工作中存在的问题和不足。二是个人自 查。全局干警主动结合自身工作实际，敢于把自己摆进去，实 事求是地查找问题和不足，认真客观地分析根源，寻找解决办 法，人人写出了自查工作报告。三是召开民主生活会。我局先 后三次召开全体干部职工参加的民主生活会，广大干部职工畅
5、 所欲言，主动自省，敢于揭摆，既找准了行业存在的问题，又 找准了自身存在的问题。全系统共召开民主生活会 10 多次。 2、畅通言路，虚心纳谏，广泛征求社会各方面的意见和建 议。一是开展行风评议咨询活动。全系统开展先后开展行风咨 询活动 30 次，散发宣传资料 20000 余份，解答群众咨询 3000 余人（次） ，重点宣传了司法行政系统承担的主要职能及行评活 动开展的时间、安排和评议内容。此外还深入农户、企事业单 位进行宣传和征求了意见。二是召开了群众对话会。我局先后 两次召开声势浩大的群众对话会，市局党组书记、局长现场听 取了群众的意见和呼声，主动对群众提出的问题进行答复和解 决。两次对话会
6、共接待群众万余人。三是召开座谈会。行风评 议工作开展以来，全系统邀请人大代表、政协委员，纪检委、 zd 委、公、检、法及部分委托服务单位的领导和代表召开“诚 实守信与管理”等各级各类座谈会 30 多次，与会人员对我市司 法行政机关依法行政、法制宣传、基层基础建设、法律服务特 第 4 页 别是律师队伍建设实事求是的提出了宝贵意见和建议。四是强 化社会调查。全系统在社会上发放调查问卷、在报上登载公开 承诺 8000 余份，局长在市电视台作了司法行政行风承诺和在我 市组织的行风大家谈节目上和群众面对面回答问题，组织 专人深入到市县两级 zd 部门特别是和律师接触多的法院、检察 院、公安局，实地征求了
7、他们对各所、对整个律师队伍的意见 和建议，公布举报电话 29 部，设置意见箱 58 个。通过多种形 式的征求意见，获取群众意见和建议 300 多条。 三、强化措施，整改扎实，行风评议工作收到实效 我局对自查和征求的各类意见进行梳理归纳，认真分析， 查找根源，区分责任，做到了评议主题鲜明，查找问题准确， 整改内容明确，纠错措施有力。做到了三个结合： 1、评议内容与司法行政工作实际相结合。我局把评议内容 细化为依法行政和规范法律服务两个方面 23 项。依法行政方面 十项：一是政（业）务公开的内容和要求是否落到了实处；二 是能否做到坚持公开办事的要求；三是行政行为是否严格执行 有关程序；四是是否在行
8、政机关实行公示制、事业单位实行承 诺制、领导干部实行自律制；五是有无以公谋私、以权谋私的 行为；六是有无“吃、拿、卡、要”行为；七是有无公务行为 第 5 页 徇私舞弊现象；八是有无乱摊派、乱收费和旅游观光现象；九 是是否做到热情服务；十是工作是否落到实处，违纪行为是否 得到查处。规范法律服务 13 项，一是是否做到衣着整洁，挂牌 上岗；二是是否做到了使用文明语言；三是有无私自接受委托 的现象；四是有无私自向当事人收费；五是有无向法官等工作 人员行贿或指使当事人行贿的问题；六是有无提供虚假证据等 情况；七是有无违反收费标准的现象；八是有无采取不正当竞 争方式承揽业务的问题；九是有无超越法律服务执
9、业范围现象； 有无办理“关系案” “人情案”的问题；十一是有无纵容、庇护 违规违纪行为的现象；十二是有无违反法律、法规、规章规定 的行为；十三是有无违反职业道德和执业纪律问题。 2、内部监督与外部监督相结合。一是加强明查暗访。我局 在行风评议工作开展的每一个阶段都采用走访群众、召开座谈 会、对当事人回访、电话咨询等形式进行明查暗访。二是强化 外部监督。全系统共聘请人大代表、政协委员和公、检、法等 部门的相关人员及本单位的离退休人员 100 多人担任督查员和 监督员，对行风建设工作进行了有力的监督和指导。三是强化 监督检查。市局行风评议办公室定期不定期对全系统的行风评 议工作开展情况进行督促检查
10、。 3、纠错整改与整章建制相结合。一是实行了首问责任制， 第 6 页 对群众的咨询、办事、来访，第一位承办事务的工作人员能够 当场解决和答复的，要给予当场解决和答复，一律不准以任何 理由推诿、扯皮，或不做处理；不属于自己份内事务或不属于 本机关处理的，要热情引导办事群众到相关职能科室或具体讲 清不予受理的理由和告知其应该去哪个部门解决。如不履行职 责或因工作作风等问题引起群众投诉的要通报批评。二是实行 公示承诺制度。我局把涉及司法行政审批事项的条件、程序、 办事期限、收费依据及数额等一律向群众公开，各法律服务机 构也按统一要求全部实行了公示。三是实行了“政务、财务、 人事任免”公开。制定了政务
11、、财务公开的规章制度，提高了 政务决策和财务透明度。四是完善了内部管理的各项规章制度。 我局针对行风评议中暴露出来的问题修订完善 30 多项规章制度， 使我局的各项工作迈上了规范化、制度化的管理轨道。 四、强化专项治理，规范法律服务行业行为 强化法律服务特别是加强律师行业的行风评议工作是我局 在这次行风评议工作中的重点。我们主要是做到了三个强化。 第一是强化学习，提高了素质。各律师事务所都组织了 20 次以 上集中学习，学习时间达到了 50 小时以上。每名律师都写出了 不少于 10000 字的学习笔记，写出了心得体会。第二是强化培 训，坚定了认识。根据教育整顿活动的安排部署，我局邀请具 第 7
12、 页 有深厚理论功底的专家学者对我市 176 名律师就政治理论和法 律知识进行了封闭式培训。第三是强化监督，把各项工作措施 落到了实处。扎实推进。为确保集中教育整顿的各项工作能够 切实落到实处。我局从市、县两级局机关中抽调政治素质过硬、 业务精通的骨干人员组成联系、督促、检查工作小组，按照定 人、定职、定岗的办法，分别定点联系到各级直管的律师事务 所，具体负责该所集中教育整顿工作的日常联系和督促、检查 工作。同时，我们还建立了领导组成员定点联系制度，保证了 教育整顿工作收到实效。 通过行风评议工作的深入开展，有力地促进了我市司法行 政队伍建设，促进了行政效能的提高，促进了依法行政，促进 了司法行政工作的新发展，行风评议工作和司法行政工作多次 受到市委、市政府的表彰。