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1、第 1 页 在县环境保护工作会议上的讲话 特征码 TLHjyXRxNTOJlSdrDgpx 今天，我们召开环保会议，主要任务就是分析我县的环 境形势，总结经验，查找不足，安排部署环保工作。会上，我 们还将与各乡（镇）和有关部门签订 20XX 年环境保护目标责 任状 。通过这次会议,进一步统一思想,明确任务,动员各族干 部群众努力开创我县环境保护工作的新局面。下面，我就做好 今年的环保工作，讲几点意见。 一、从实现可持续发展的战略高度，切实增强做好环保工 作的责任感和紧迫感 环境保护是我国的一项基本国策，是实现可持续发展战略 的关键所在。当前，环境保护已经引起社会各界的关注，绿色 生产、绿色消费
2、、绿色生活已成为一种潮流， “保护环境就是保 第 2 页 护生产力、发展环境就是发展生产力”的观念逐步成为全社会 的共识，人民群众对环境的要求也越来越高，拥有良好的生态 环境已成为时代发展的主流。 *县地处准噶尔盆地边缘，属极地干旱荒漠地区，位列全疆 十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就处于我县县城南部。特殊的地 理位置和地貌条件，致使我县气候干燥，风沙天气、自然灾害 频繁，生态环境较为脆弱。因地制宜加强环境保护和建设，已 经成为我县刻不容缓的本资料权属转载网络放上鼠标按照提示 查看转载网络紧要大事。近几年，为实现经济和社会可持续发 展，县委、政府高度重视环保工作，在加快发展经济的同时， 把环保工作
3、纳入重要议事日程，坚持一把手亲自抓、负总责， 切实加大领导和工作力度，调动一切积极因素全力争取生态项 目，举全县之力开展造林绿化、控制水土流失等恢复性生态环 境建设，切实加强环境保护工作，有效地改善了城乡环境质量， 促进了我县经济和社会的持续快速发展。 去年以来，我们把环保作为实践“三个代表”重要思想的 第 3 页 具体体现，以推动人口、资源、环境协调发展为目标，把握新 特点，总结新经验，认真落实环保目标责任制，较好地完成了 环保各项指标，环保工作得到了地区行署嘉奖。但是，我们还 应清醒地看到，我县环保工作中还存在一些薄弱环节：县城污 水、垃圾污染状况仍未得到根本改善，农业三大污染有待治理，
4、自然草场呈退化趋势等等，这些问题必须引起我们高度重视。 我们每一名领导要站在战略和全局的高度，充分认识环境保护 的重要性、长期性和艰巨性，切实增强工作的责任感和紧迫感， 主动投身到保护、建设*生态环境中来。各部门要密切配合，采 取切实有效的措施，科学保护和改善我县的生态环境，为县域 经济可持续发展提供环境保障。 二、狠抓落实环保责任制，加大环保宣传力度 环境保护工作是一项复杂的社会系统工程，涉及到方方面 面。全县要牢固树立“环保一盘棋”的思想，城建、计委、林 业、农业等相关部门，要认真负责地牵头抓好分管范围的环境 保护工作，要切实加强配合协作，主动适应新形势，提出新举 第 4 页 措，共同做好
5、今年的环保工作。 要全面落实环境保护目标责任制。今年是实施环境保护目 标责任制的第三年，在去年环保目标责任制执行检查中，我们 发现仍有少数单位工作不积极，领导不重视，甚至个别单位居 然遗失了签订的环保目标责任状 ，这种极其不负责任的态度， 必须严肃纠正。今年，各单位领导要引起高度重视，必须建立 一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制，严格按照环境 保护目标责任状的要求，制定本单位的环境保护工作计划、 工作目标，抓紧建立健全环境工作档案，定期研究环境保护工 作，加强督促检查，真正把各项任务和措施落到实处。要按照 职能分工，认真履行环保职责，主动支持环保工作，努力形成 密切协作、齐抓共管的工作局面
6、。今后，对于消极对待环保工 作，逾期未完成目标任务的，我们将直接追究单位主要领导责 任。 加强环保宣传工作是形成大环保格局的重要举措。在已颁 布实施的公民道德建设实施纲要中，明文规定把保护环境 第 5 页 列为社会公德之一，要求全体公民遵守。这表明环境保护与建 设已经成为我国社会主义精神文明建设的一个重要组成部分。 增强环境意识，不仅是推进环保工作的需要，也是时代进步的 标志。环保局要加强对各级领导和企本资料权属转载网络放上 鼠标按照提示查看转载网络事业单位负责人的环境知识的培训， 不断增强领导干部的环境意识。对排污单位特别是超标排污单 位的负责人，不能单靠征收排污费等经济手段，还要借助宣传
7、教育，使其从思想认识上真正意识到环保的重要性。公众是推 进环境保护工作的基本力量，调动群众保护环境是新的形势下 加强环保工作的一个重要举措。要通过开展各类环保宣传、警 示教育，让环保走入普通百姓生活，使环保法规、政策家喻户 晓，不断增强全民环境意识。要完善环境信息公开和发布制度， 让群众了解环境状况，增强保护环境的危机感，引导群众 繁 鲋饕狻峤椋 斡牖繁霾摺 浞值鞫 缁岣鞣矫娴牧 浚 餐 喽交肪澄形 翰呷毫 盐蚁鼗繁魈岣 叩揭桓鲂碌乃 健?BR三、突出重点，认真落实环保措施 今年，我县环境保护要突出抓好以下几个方面的工作，努 力实现新的突破。 第 6 页 第一，坚持“预防为主，防治结合”的方针
8、，在源头控制 上有新突破。一要把好项目建设关。要坚持环境第一审批权， 抓好新上项目环评工作。所有项目的立项首先要经过环保部门 把关，不符合环保要求的，坚决否决。项目实施必须坚持环保 设施与生产设施同时设计、同时施工、同时投产运行。二要把 好生产关。要抓质量认证和标准化生产，在培育和壮大工业企 业中，我们应从长远发展看问题、做决策，决不能以牺牲环境 为代价来求得一时的经济发展。环保部门要加大环境监察力度， 严把环评关。去年，我们果断拆毁了污染严重的珍珠岩厂，为 治理污染企业开了个好头。今年，对重点污染企业，一定要监 督企业达标排放；对已经达标排放的，要防止反弹；对工艺落 后，能耗高的重污染企业，
9、实行限期治理；污染严重、限期不 能治理的，要果断进行关停，真正从源头上抓好环境保护与治 理工作。 第二，加大城镇环境整治力度，在提高城镇环境质量上有 新突破。城镇环境质量好坏不仅关系到城镇形象，而且直接影 响到投资环境和综合竞争实力。因此，必须把改善环境作为城 第 7 页 镇建设的大事来抓，按照高起点、高标准、高品位的要求，认 真制订并实施城镇环境保护规划，促进城镇产业结构、燃料结 构和空间布局结构的调整。要进一步加大县城污染源的治理和 监察力度，积极做好城区污染物总量及功能区达标工作。要继 续推行集中供热，逐步削减和停用分散小锅炉，大力推广清洁 能源的使用。同时，加强城镇环境基础设施建设，完
10、善污水、 垃圾处理设施，逐步提高城镇污水、垃圾处理能力。 第三，抓好重点项目建设，在生态环境保护与建设投入上 有新突破。生态环境保护和建设是实施西部大开发战略的重中 之重，我们要抓住国家对西部生态建设投资倾斜的契机，切实 抓好生态示范区、重点资源开发区的生态环境建设，加快改善 脆弱的生态环境。今年，我县实施的涉及生态建设的项目较多， 有退耕还林、退牧还草、小流域综合治理、防风治沙实证调查 等项目。要严格按照项目建设五项制度，抓好项目工作，确保 项目能最大限度发挥效益。各有关部门本资料权属转载网络放 上鼠标按照提示查看转载网络也要积极做好城市排水改扩建、 生态移民等相关项目的争取工作，抓紧建立生
11、态项目储备库， 切实保证生态环境能延续治理。要把项目建设与调动农牧民自 我投入结合起来，兼顾生态与经济效益，尽快建立起政府支持、 第 8 页 项目投入、农牧民管护的生态建设与保护机制。 第四，加强环保队伍建设，在环保执法上有新突破。高素 质的干部队伍和过硬的工作作风是做好环保工作的前提。当前， 要进一步加强对环保队伍的业务培训，推行承诺服务和政务公 开制度。环保部门要坚持依法行政，要将行使环境管理权置于 社会监督之下，不断提高办事效率，做到廉洁自律。环保工作 者要不断增强服务意识，把群众所盼、所虑、所急的环境问题 解决好，努力树立环保队伍的新形象。要把环保执法作为队伍 建设的重点，切实增强执法
12、效果。要加强执法培训，特别是环 境影响评价、 “三同时”管理规定以及国家产业政策等相关法规 的培训，确保执法人员能依法行使职责。要依法严肃查处不符 合国家产业政策和城市环境规划、污染严重的建设项目和企业， 打击环境违法行为，通过行政、经济、法律等手段促进环境的 有效治理。 这里，要特别强调当前亟待加强的几项环境保护工作： 第 9 页 一是按照排污费征收规定，加大排污费的征管力度。要做 到 “依法、全面、足额”征收排污费，严格按照“收支两条 线”规定管理和使用排污费，切实保证环保经费需求。 二是加强矿区，尤其是金矿企业的生产监管，国土、安全 监督等部门和矿山企业要强化人防、技防、物防措施，加强对
13、 易燃、易泄化学品的管理，坚决预防因剧毒、危险化学品泄漏 而造成农牧区牲畜和野生动物死亡的现象，切实保证生产安全。 三是依法保护动植物，严厉打击滥伐乱砍、乱捕滥猎、乱 采滥挖等破坏生态环境的违法行为，要定期、不定期地开展执 第 10 页 法检查，坚决遏制环境违法现象。 四是强化对城市建筑垃圾的管理。要确定建筑垃圾处置点， 严禁在公路沿线、城西湿地乱倒垃圾，对乱倒垃圾的现象要发 现一起、严惩一起。阿克齐镇和建设、环保等部门要抓紧制定 具体的规定，加大处罚力度，并从罚金中拿出部分资金来奖励 举报人员，广泛动员干部群众齐心协力推进城乡环境卫生建设。 同志们，今年是全面建设小康社会的起始年。抓好环保这 项利民利县的工作，是全面完成今年各项任务的必然要求，是 奔小康的基本保障。让我们按照县委、政府的部署和要求，进 一步坚定信心，开拓创新，推动我县环保工作再上新台阶，为 全面实现“十五”环境保护目标而努力奋斗！