《县工商行政管理年度工作会议意见讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县工商行政管理年度工作会议意见讲话.docx（11页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 县工商行政管理年度工作会议意见讲话 特征码 WDTittrUuDnzSuOSzlQk 同志们: 这次全县工商行政管理工作会议开得很好。刚才，滕志宏 同志作了一个很好的工作报告，回顾总结了 20XX 年的工作，分 析了当前形势，部署了今年任务，我完全赞同。这次会议还对 工商系统先进集体和个人进行了表彰。借此机会，我代表县政 府，对获得荣誉的先进单位和个人表示热烈的祝贺！并向多年 来辛勤工作在工商行政管理战线上的同志们表示衷心的感谢和 亲切的慰问！ 下面，我就贯彻市委四届九次全会、县委九届十九次全会 精神，进一步做好全县工商行政管理工作，讲四点意见。 一、肯定成绩，认清形势，进一步增强
2、做好工商行政管理 工作的责任感和紧迫感 刚刚过去的 20XX 年，是我县经济和社会全面加快发展的一 年。一年来，全县上下紧紧围绕“两个翻番”的奋斗目标，始 终坚持“一个中心、四个突破” ，扎实推进大招商、大投入、大 开发、大创业，全县呈现出经济发展、社会进步、城乡繁荣、 政通人和的良好局面。一是经济持续快速发展，综合实力明显 第 2 页 增强。全县实现地区生产总值 98 亿元，同比增长 15.9。全 县实现财政总收入 8.1 亿元，同比增长 24。实现城镇居民人 均可支配收入 8086 元，农民人均纯收入 4800 元，分别增长 9.1和 10.7。全社会完成固定资产投资 45 亿元，增长 7
3、9。二是突出工业主导地位，工业经济提速增效。全县实现 全部工业总产值 200 亿元，增长 31%。实现开票销售 106 亿元， 增长 31%。规模工业实现产值 116 亿元、销售 110 亿元、利税 8.5 亿元，分别增长 43%、43%和 57%。25 家重点企业发展进一步加 快，宝胜集团产销达 40 亿元，宝胜股份顺利实施股权分置改革。 “一电两品”主导产业特色更加明显，产销增幅均在 40%以上。 全县完成工业技改投入 23 亿元，增长 52%。三是制订发展纲要， 现代服务业日趋繁荣。信息服务、房地产、旅游等新兴服务业 快速发展，交通运输、商贸流通、餐饮服务等传统产业层次不 断提高，烟花商
4、业广场、九九广场、正润生态园等一批重点服 务业项目步伐加快。实现社会消费品零售总额 27.4 亿元，市场 成交额 25 亿元，分别增长 16.2%和 2.9%。四是招商引资强力推 进，开发开放成效显著。强化驻点招商工作，在沪宁线、浙江 以及广东三个区域设立 78 个驻外招商点，190 多名机关干部驻 外招商。精心组织“烟花三月节” 、荷藕节、秋季招商三大战役。 全年引进实施各类项目 400 多项，完成引资额 30 亿元；新批外 资项目 40 项，注册外资 1.3 亿美元，到帐外资 7500 万美元， 增长 87%，增幅列全市第一。五是城乡建设步伐加大，发展环 第 3 页 境不断优化。坚持经营城
5、市，突出重点工程，继续大力推进城 市建设。成功举办“428”和“1118”城建招商推介会。组 织实施了苏中路延伸、烟花大道绿化、淮江路整治、河驳岸景 观带、烟花高中等重点工程，城市规模不断扩大。编制完成了 县城第二商业中心、射阳湖地热资源开发、运西森林生态园、 苏中北路、白田南路等一批控制性详规。城市新增公共绿地面 积 50 万平方米。全年开发商品房 21.3 万平方米。加强镇村布 局规划，沿河镇并入安宜镇，县域城镇体系进一步优化。 这些成绩的取得，包含了全县工商行政管理战线 100 多名 干部职工的努力和贡献。在这一年中，全县工商行政管理部门 认真贯彻落实省市工商局和县委、县政府的部署，服从
6、和服务 于经济社会发展大局，狠抓自身建设，不断提高规范和监管市 场的执法水平和工作效率，切实维护公平竞争的市场秩序，各 项工作都取得了明显成效。一是服务经济发展有了新起色。积 极推动全民创业，全面落实“六放”方针，大力营造有利于民 营经济加速发展的环境。全县新增私营企业 1019 户、个体工商 户 4758 户、民资注册资本 21.5 亿元。大力实施商标战略，全 县注册商标总数已达 700 多件，其中中国驰名商标 1 件、省著 名商标 7 件、市知名商标 26 件。认真落实下岗失业人员再就业 和“三农”优惠政策，积极服务弱势群体，大力培育发展农村 经纪人。二是整顿和规范市场经济秩序工作取得了新
7、成果。坚 持“全面展开、突出重点”的原则，扎实开展食品安全、农资 第 4 页 市场、知识产权保护、虚假违法广告、无照经营等一系列声势 较大的专项整治行动，严厉打击各类危害市场经济秩序的违法 违章经营行为，为我县经济快速发展营造了和谐有序的良好环 境。尤其是在全县创建“省级文明城市” 、 “省级社会治安安全 县”和“生猪机械化集中定点屠宰”的过程中，全县工商系统 行动迅速、措施得力，做了大量富有成效的工作，为我县成功 建成“省级文明城市” 、维护安全稳定的市场环境做出了积极的 贡献。三是监管改革工作取得新进展。稳步推进了“经济户口” 管理和企业信用分类监管，大力推广使用了工商二版软件，工 商工作
8、的信息化和现代化水平进一步提高。四是干部队伍建设 取得了新突破。全系统扎实开展了保持共产党员先进性教育活 动，开展了“最佳服务部门” 、 “群众满意基层站所”创建活动， 在全系统广泛开展了岗位练兵、技能比武和学法用法活动，队 伍整体素质进一步提高。工商部门连续两年被评为“最佳服务 部门” ，在今年的评比中再次取得较好的成绩，最近又被表彰为 “江苏省文明行业” ，实现了队伍建设的新突破。 20XX 年，是实施“十一五”规划的开局之年，工商行政管 理部门作为政府主管市场监管和行政执法的职能部门，肩负的 责任重大，任务艰巨。做好 20XX 年的工作，要注重把握好以下 四个方面要求：一是要注重把握落实
9、科学发展观的总体要求。 跨越发展、科学发展、和谐发展是烟花发展的基本定位。牢固 树立和落实科学发展观，加强和改善宏观调控，深化经济体制 第 5 页 改革，转变经济增长方式，提高经济增长质量和效益，是我县 经济社会发展中的重大问题。这就要求工商行政管理部门充分 发挥职能作用，积极主动，认真负责，大胆创新，奋发有为， 依法把好市场主体准入关，强化指导服务，引导各类市场主体 沿着符合国家产业政策的方向发展，支持各类市场主体加快转 变增长方式，积极推动私营个体经济新飞跃，切实提高我县经 济的核心竞争力。二是要注重把握落实市场监管责任的基本要 求。市场监管是市场经济条件下政府职能的四项内容之一，也 是工
10、商行政管理部门的基本职责。加强市场监管，维护良好的 市场经济秩序，是完善社会主义市场经济体制的重要内容，也 是我县加快推进“富民强县”的根本保障。当前，无论是生产 领域，还是流通领域，或者是消费领域，市场秩序中存在的问 题依然突出。全县工商系统要按照“立足发展、优质服务、严 格执法、科学监管”的方针，切实履行职责，完善监管机制， 落实监管责任，改进监管方式，更新监管手段，不断开创市场 监管工作新局面，营造良好的发展环境。三是要注重把握落实 执政为民的本质要求。工商行政管理部门服务的对象是量大面 广的市场主体和人民群众。要把群众放心不放心、企业满意不 满意作为工作的出发点和立足点，真正体现“权为
11、民所用、情 为民所系、利为民所谋” 。要着眼于保护人民群众的身体健康和 生命财产安全，着力于解决人民群众反映强烈的热点、难点问 题，尽心尽力为各类市场主体服务，保护生产经营者的正当权 第 6 页 益。四是要注重把握落实加强执政能力建设的内在要求。工商 行政管理部门肩负着维护市场经济秩序的重任。没有一支高素 质的干部队伍，就难以发挥为经济保驾护航的作用。我们要向 吴仪同志所要求的那样，不断提高政治上的鉴别能力、促进经 济发展的服务能力、加强市场监管的执法能力、强化部门配合 的协调能力和队伍建设的能力，进一步提升市场经济条件下的 工商行政管理工作水平，牢牢把握维护市场经济秩序的主动权， 打好市场监
12、管的攻坚战，促进全县经济的全面协调可持续发展。 二、围绕县委、县政府中心工作，充分发挥职能作用，积 极搞好服务促进发展 1、要紧盯民营经济发展目标，坚持加快发展民营经济不动 摇。今年全县的民营经济发展目标已经明确，较去年又有了较 大幅度的上升。工商部门作为民营经济的牵头部门，责任重大。 要进一步强化工作措施，创新工作思路，确保全面超额完成年 度目标任务。要继续强化民营经济的招商引资工作，积极参与 政府组织的一系列民资招商引资活动，为民营经济发展增添活 力。要认真做好为民企服务工作，处理好监管与服务的关系， 加大对民企注册商标、创立品牌等方面的引导服务工作力度。 要全力推动全民创业，通过加强宣传
13、、强化督查、硬化考核等 手段，充分调动全县上下加快发展民营经济的积极性。要切实 加大对“双创”和“三重”工作的支持服务力度，推动我县民 第 7 页 营经济做大做强。要采取有效措施，鼓励发展现代服务业和社 区服务业。 2、要综合运用商标、合同监管职能，深入推进品牌战略。 要继续加大注册商标工作的宣传力度，鼓励全县企业注册商标， 努力提高我县企业的商标注册率。进一步做好驰名、著名和知 名商标的培育工作，建立起一支结构合理的名牌商标队伍。继 续鼓励企业争创国家级、省级和市级“重合同守信用”企业。 努力通过深入实施品牌战略，进一步增强我县企业的市场竞争 力，促进其进一步做大做强。 3、要努力营造良好的
14、经济发展“软环境” ，不断提高市场 准入的质量和效率。要以学习贯彻新公司法为契机，不断 提高工作的规范化、标准化水平，在不违背法律、法规的前提 下，切实提高各项业务流程的运转效率，急企业所急、想企业 所想，加强对注册资金分期到位、技术入股、期权分配等政策 的宣传，引导企业合理采用。 4、要继续深化“肉菜粮放心工程” ，筑牢市民消费安全 “屏障” 。要充分发挥已经建立的放心肉菜粮检测点和流动检测 车的作用，努力扩大检测品种的范围，提高检测水平和效率， 坚决将不合格的肉菜粮杜绝在市场之外。 5、要继续为企业改制、下岗职工再就业做好支持服务工作。 通过开辟登记注册“绿色通道” ，进行跟踪服务，举办下
15、岗职工 再就业洽谈会，减免登记注册费用等，进一步提供优质服务。 第 8 页 三、标本兼治，着力治本，进一步强化市场监管工作 加强市场监管，既要针对人民群众反映强烈的热点、难点 问题和市场监管工作中的薄弱环节，解决好当前的突出问题， 也要着眼长远，把强化专项整治和加强制度建设结合起来，建 立和落实长效管理的各项工作机制。 1、要坚持继续深入开展各种专项整治行动。一是要以查处 垄断经营、商业欺诈、霸王条款为重点，进一步加大对不正当 竞争行为的打击力度。二是要以查处医疗、药品、保健食品、 化妆品以及网络上的虚假违法广告为重点，进一步加大对误导 消费者、坑害广大群众的违法行为的打击力度。三是要以查处
16、假劣食品为重点，进一步加大对制售假冒伪劣商品行为的打击 力度。四是要以宣传贯彻禁止传销条例和直销管理条例 为契机，进一步加大对非法传销、变相传销等危及社会稳定的 违法行为的打击力度。五是要以驰名商标、著名商标、涉外商 标、食品商标和药品商标为重点，继续深入开展保护注册商标 专用权专项行动。 2、要进一步健全流通环节的食品安全监管工作机制。一是 要加快构建食品安全防范体系。以城郊结合部和农村地区为重 点，督促食品批发企业和个体工商户建立落实进货检查验收、 索证索票、不合格食品退市等六项长效监管制度。二是要加快 流通领域食品质量预警机制建设。对有关地方或行业分别给予 警告、警示，督促开展专项整治，
17、防止重大食品质量事件和区 第 9 页 域性、行业性质量问题的发生。三是要加快完善食品安全检测 体系。四是要严格落实食品安全监管责任机制。要强调纵向分 级落实，一级抓一级、一级对一级负责。要强调横向分片定责， 按照“定区域、定人员、定职责、定奖惩”的要求，对所辖区 域划分责任区，实行划片定人管理。五是要进一步加强与相关 行政执法部门的协调配合。 3、要切实加强“12315”行政执法综合网络建设。做好市 场监管工作，必须紧紧依靠群众、充分发动群众，把行政执法 与群众参与结合起来。要按照“相对集中受理，分工协作办理， 应急指挥调度，信息汇总分析”的工作原则，进一步理顺内部 工作关系，提升工作效能，打
18、响工商系统的“12315”品牌。要 注重发挥消费者协会及其基层组织的作用，加快完善覆盖全省 的县、乡、村三级消费维权监督网络。重点是在乡镇一级建立 健全消费者协会分会或消费维权监督站，在农村或城市社区、 学校等设立消费维权点，聘请监督员，充分发挥他们在基层流 通领域中的信息沟通和维权监督作用。 四、转变作风，提高素质，进一步加强工商队伍行政能力 建设 新的经济社会发展形势对工商行政管理工作提出了更高要 求，迫切需要我们积极适应形势发展变化，进一步提高干部队 伍的政治、业务和文化素质，增强干部队伍的依法行政能力。 首先，要切实加强班子建设。领导班子建设是队伍建设的 第 10 页 关键。要严格要求
19、、严格教育、严格管理、严格监督，把各级 领导班子建设成为政治坚定、业务精湛、开拓创新、公正廉明、 团结和谐、勇于负责的领导集体。要加强经常性的考察、考核， 认真执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话 诫勉、交流轮岗、经济责任审计等制度，加强对各级领导干部 特别是“一把手”的监督。 其次，要加强教育培训工作。要根据新形势下经济社会发 展的要求，在工商系统大力倡导学习之风，着力抓好干部队伍 的业务技能培训，通过开展岗位练兵、技能比武等形式，培养 一批业务能手和业务标兵，不断提高工作能力和水平。 第三，要继续抓好依法行政。随着社会主义法治建设的深 入发展，政府对市场的监管，要从过去主要依
20、靠行政手段转向 主要依靠法律手段，同时辅之以经济手段和必要的行政手段。 工商部门要进一步加强法制建设，严格依法办事，做到公正执 法、严格执法、文明执法，坚决查处有法不依、执法不严等行 为，坚决杜绝随意执法、以罚代管等现象。 第四，要抓好党风廉政建设。党风廉政建设直接关系到工 商系统的形象，也关系到党和政府与人民群众的联系。要坚持 “两手抓、两手都要硬”的方针，全面落实党风廉政建设责任 制，认真执行领导干部廉洁自律的各项规定，切实抓好反腐倡 廉各项工作。进一步健全教育、制度、监督并重的惩治与预防 腐败体系，切实加强廉政文化建设，弘扬先进典型，树立工商 第 11 页 队伍公正执法、廉洁从政的新形象
21、。 第五，要关爱基层干部做好工作。基层工作是做好工商行 政管理工作的重要基础。工商系统要按照胡锦涛总书记“真正 重视、真情关怀、真心爱护”的要求，既加强对基层干部的教 育和管理，又支持和帮助基层干部做好工作，特别是要为基层 干部分担责任、排忧解难。 同志们，在新的一年里，县委、县政府对工商部门寄予了 很大的期望，经济和社会事业的发展对工商工作提出了新的更 高的要求，大家肩上的担子很重。希望大家不辜负全县人民的 重托，再接再厉，把工商行政管理工作做得更好。县委、县政 府将一如既往地关心、重视和支持工商部门的工作，支持工商 部门依法履行职责，切实帮助解决工作中遇到的实际问题和困 难，为工商部门依法行政营造一个宽松的外部环境。让我们坚 定信心，艰苦奋斗，扎实工作，全面完成县委、县政府部署的 各项任务，为全县组织实施“工业经济突破年” ，实现“再翻番” ，建设“跨越、和谐、科学”发展新烟花做出积极的贡献！