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1、第 1 页 全行业落实全面从严治党主体责任工作会议讲话稿 特征码 EfvulhZqjeLcZFDpEQSM 全行业落实全面从严治党主体责任工作会议讲话稿 这次全国烟草行业落实全面从严治党主体责任工作会议，是 国家烟草专卖局党组全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、 四中、五中、六中全会精神，传达贯彻十八届中央纪委七次全 会精神的一次重要会议。 20XX 年，烟草行业认真贯彻落实党中央、国务院重大决策 部署，在工业和信息化部直接领导下，以中央专项巡视为强大 动力，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，积极 应对“四大难题”凸显、 “三大压力”叠加的严峻形势，重点抓 好“六个扎实推进” ，出色
2、完成烟叶生产调控任务、卷烟社会库 存调控任务、上缴财政特殊任务，着力巩固了工商税利总额、 上缴财政总额“两个超万亿”的重大成果，为国家财政增收作 出了重要贡献。 从落实全面从严治党主体责任情况看，行业各级党组织坚 决贯彻国家局党组工作部署，一是认真接受专项巡视，精心组 第 2 页 织巡视整改工作，取得阶段性成果。二是扎实开展“两学一做” 学习教育，认真学习党章党规党纪，深入学习习近平总书记系 列重要讲话精神，引导行业党员干部坚持高标准、严格守底线。 三是充分发挥巡视、审计、规范管理的监督作用，强化监督执 纪问责，实践运用“四种形态” ，遏制腐败现象滋生蔓延。四是 持之以恒落实中央八项规定精神，
3、着力整治顽瘴痼疾，健全完 善制度规定，推动行业作风不断改进。五是坚持好干部标准， 严把选人用人关，强化对领导干部的管理监督，坚决防治选人 用人上的不正之风。20XX 年，行业全面从严治党工作深入推进， 取得了积极成效。 下面，我讲三点意见。 一、以反腐败斗争压倒性态势已经形成为巨大鼓舞，深刻 领会习近平总书记重要讲话精神 在中央纪委七次全会上，习近平总书记发表了重要讲话， 王岐山书记作了工作报告。习近平总书记指出，经过全党共同 努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规 定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头 得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，党内政治生
4、活呈现新的气象。习近平总书记作出反腐败斗争压倒性态势已 第 3 页 经形成这一重大判断，十分鼓舞人心。我们要深刻领会、认真 贯彻习近平总书记重要讲话和王岐山书记工作报告。 （一）高度评价党的十八大以来全面从严治党的卓著成效。 习近平总书记在讲话中概括了“七个着力”的显著成效：第一， 把全面从严治党纳入战略布局，着力从严从细抓管党治党；第 二，加强和规范党内政治生活，着力净化党内政治生态；第三， 严抓中央八项规定精神落实，着力从作风建设这个环节突破； 第四，严明党的政治纪律和政治规矩，着力真管真严、敢管敢 严、长管长严；第五，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍， 着力遏制腐败滋生蔓延势头；第六，惩
5、治群众身边的不正之风 和腐败问题，着力增强人民群众获得感；第七，全面强化党内 监督，着力发挥巡视利剑作用。 国家局党组认为，党的十八大以来，以习近平同志为核心 的党中央狠抓全面从严治党，成效卓著。中央纪委在党中央的 直接领导下，落实全面从严治党工作功不可没、成绩卓著，得 到了全党和全国人民的高度赞誉。一是制定党规党纪功不可没、 成绩卓著。深化标本兼治，健全法规制度，制定和修订了廉洁 自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例、问责条例、党内监 督条例等党内法规制度，立规矩、明底线、树高线，为全面从 严治党提供了重要制度保障。二是查处腐败案件功不可没、成 第 4 页 绩卓著。始终保持高压态势，十八大以
6、来至中央纪委七次全会， 立案审查中管干部 240 人，减少存量、遏制增量，所取得的成 绩全党全国人民有目共睹。三是坚持政治巡视功不可没、成绩 卓著。国家局党组作为接受中央第九轮巡视单位，体会尤为深 刻。中央巡视组和巡视办认真落实习近平总书记“坚定政治方 向，坚持问题导向，坚守价值取向”要求，坚持严紧硬的作风， 发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展。同时，注重加强 巡视整改成果典型事例宣传，增强了巡视工作的政治效果和社 会效果。四是实践监督执纪“四种形态”功不可没、成绩卓著。 坚持把纪律挺在前面，强化日常监督执纪，红脸出汗成为常态， 做到纪严于法、纪在法前，为推进全面从严治党提供了抓手。 五是
7、持之以恒通报曝光、警示教育功不可没、成绩卓著。中央 八项规定执行四周年，全国查处“四风”问题 14 万余起，处理 19 万余人，不断加大对典型问题的曝光力度，形成持续震慑。 作风建设永远在路上 永远在路上等警示教育专题片引起 党内外强烈反响。六是打造忠诚干净担当纪检监察干部队伍功 不可没、成绩卓著。不断深化“三转” ，实现派驻机构全覆盖， 严格规范自身权力，加强纪检队伍建设， 打铁还需自身硬电 视专题片彰显了中央纪委领导许党许国、铁面无私的担当典范。 （二）深刻理解党的十八大以来全面从严治党的重要启示。 第 5 页 习近平总书记在重要讲话中，精辟概括了“四条重要启示”： 坚持高标准和守底线相统
8、一，坚持抓惩治和抓责任相统一，坚 持查找问题和深化改革相统一，坚持选人用人和严格管理相统 一。王岐山书记在工作报告中，科学总结了“五条工作体会”： 第一，坚持党的领导，首先是党中央的集中统一领导，必须向 以习近平同志为核心的党中央看齐，维护党的团结统一；第二， 全面从严治党，必须抓住严肃党内政治生活这个根本，扎紧制 度笼子，强化党内监督；第三，民心是最大的政治，要把管党 治党政治责任落实到基层，厚植党执政的政治基础；第四，信 任不能代替监督，要把纪委的自我监督与党内监督、社会监督 有机结合起来，自觉接受党和人民考验；第五，全面从严治党 永远在路上，从宽松软到严紧硬是一个长期过程，要在坚持中 深
9、化、在深化中坚持。 （三）认真落实今年党风廉政建设和反腐败斗争的工作任 务。中央纪委七次全会明确，抓好党的十八届六中全会精神的 贯彻落实，是当前和今后一个时期全党的重要政治任务；落实 中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战，要坚定不移做好工 作；做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，坚决 打赢反腐败这场正义之战；敢于坚持原则，完善配套措施，推 动问责制度落地生根；积极稳妥推进国家监察体制改革，加强 统筹协调，做好政策把握和工作衔接；各级纪委要强化自我监 第 6 页 督，自觉接受党内和社会监督；各级党委要认真落实党中央关 于换届工作的部署，坚持党管干部原则不动摇，确保换届工作 正确方向。
10、（四）着重把握标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。 习近平总书记强调，深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼 治。管党治党从宽松软走向严紧硬，要严字当头、实字托底， 步步深入、善作善成。坚持治标不松劲，不断以治标促进治本； 坚持共产党人价值观，不断坚定和提高政治觉悟；依靠文化自 信坚定理想信念；党的高级干部要做严肃党内政治生活的表率； 强化党内监督，重在日常、贵在有恒。 二、以对党绝对忠诚为基本要求，学习贯彻党的十八届六 中全会精神 去年 10 月召开的党的十八届六中全会，开启了治国理政、 管党治党的新时代，是党的历史上重要的里程碑。行业各级党 组织要强化责任担当，把六中全会精神落到实处。 （一
11、）增强“四个意识” ，维护党中央权威 我们这样 13 亿人口的大国、8900 多万名党员的大党，要 第 7 页 凝聚全党、团结人民、战胜挑战、破浪前进，党中央、全党必 须有一个核心。党的十八大以来，习近平总书记带领全党全军 全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新 的伟大工程新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治 国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义 的成就。十八届六中全会正式提出“以习近平同志为核心的党 中央” ，明确习近平总书记的核心地位，这是众望所归、实至名 归，反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的 共同心愿，是关系党和人民根本利益的大
12、事，是关系党中央权 威、关系全党团结和集中统一的大事，是关系党和国家事业长 远发展的大事。 行业全体党员、干部要牢固树立政治意识、大局意识、核 心意识、看齐意识，坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治 方向，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围， 更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉 地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持 高度一致，绝对信赖这个核心、绝对忠诚这个核心、绝对维护 这个核心、绝对服从这个核心。要把“四个意识”转化为在党 爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动，做到党中 央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚 决不做，
13、坚决贯彻落实党中央的各项决策部署。 第 8 页 （二）遵守准则 条例 ，严肃党内政治生活 加强和规范党内政治生活、加强党内监督，是推进全面从 严治党的重要抓手。全会审议通过的关于新形势下党内政治 生活的若干准则 ，就新形势下加强和规范党内政治生活作出全 面部署，确立了若干操作性很强的政治原则和政治规矩，从 12 个方面作出具体规定，为严肃党内政治生活、净化党内政治生 态提供了基本遵循。全会审议通过的中国共产党党内监督条 例 ，对新形势下加强党内监督作出顶层设计，是规范当前和今 后一个时期党内监督的基本法规。 准则 条例内在统一、 相辅相成，是推进全面从严治党的重要制度法规保障。 行业各级党组织
14、必须抓好准则 条例的贯彻执行，使 其成为规范党组织和广大党员、干部行为的硬约束。加强和规 范党内政治生活，涵盖面很广，要抓好思想教育这个根本，抓 好严明纪律这个关键，抓好选人用人这个导向，用好组织生活 这个经常性手段，抓住继承和创新这两个关键环节。当前，要 重点解决不愿监督、不敢监督、抵制监督等问题，使积极开展 监督、主动接受监督成为自觉行动。 条例明确，加强党内监 督是全党的共同任务，每个党组织和每名党员都有责任。行业 各级党组织要坚持原则、敢于担当，坚决摈弃“好人主义”思 第 9 页 想，坚决反对无原则的一团和气，严肃开展批评和自我批评， 及时解决党员、干部身上存在的问题。党组织书记是第一
15、责任 人，要敢抓敢管、勇于监督，板起脸来批评教育。纪检组要认 真履行监督执纪问责的工作职责，特别要加强对本单位一把手 的监督，发现一把手的问题要及时向上级党组织报告。 （三）坚定理想信念，提高政治觉悟 习近平总书记指出：“坚定理想信念，坚守共产党人精神 追求，始终是共产党人安身立命的根本。 ”行业各级党组织要推 进“两学一做”学习教育常态化、制度化，组织党员干部深入 学习习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战 略，深入学习党章党规党纪，坚定马克思主义信仰、坚定社会 主义和共产主义信念。要强化党性修养，牢记对党绝对忠诚是 党员领导干部的宝贵品质，牢记自己的第一身份是共产党员、 第一职
16、责是为党工作，在大是大非面前旗帜鲜明、大风大浪面 前无所畏惧、各种诱惑面前立场坚定，永葆共产党人政治本色。 要践行党的宗旨，坚持群众立场，贯彻群众路线，全心全意为 群众办实事、办好事，做群众的贴心人。要学习弘扬中华优秀 传统文化、革命文化、社会主义先进文化，不断提升人文素养 和精神境界，培养高尚道德情操和健康生活情趣，修身慎行、 怀德自重、清廉自守。要坚持理论联系实际，联系国际国内实 第 10 页 际，联系本部门本单位实际，联系个人思想和工作实际，学会 运用马克思主义的立场观点方法观察问题、分析问题、解决问 题。 三、以扩大中央专项巡视整改成果为工作抓手，扎实推进 行业全面从严治党 去年，中央
17、对国家局党组开展了专项巡视。巡视集中发现 并严厉指出了烟草行业存在的主要问题。这些问题触目惊心、 振聋发聩、把脉精准，这是对国家局党组的一次全面体检，是 对行业各级党组织的一次重点透视。经过行业上下共同努力， 巡视整改工作取得了阶段性成果，特别是撤销 53 家烟草驻京办， 得到了中央巡视办的充分肯定，中央媒体进行了宣传报道。面 对来之不易的整改成果，我们务必保持清醒头脑，务必做到刻 骨铭心，务必坚持不反弹、不贰过、不搞宽松软。坚守“中央 专项巡视整改方案” ，这是当前和今后一个时期行业全面从严治 党的责任状、主战场和路线图。因此，要全力抓好巡视整改 “回头看” ，时刻紧盯 33 个具体问题、8
18、9 项具体任务不放，时 刻紧盯 12 项专项整治和专项治理任务不放，时刻紧盯中央巡视 组交办的问题线索不放，不断巩固和扩大中央专项巡视整改成 果，着力推动行业全面从严治党工作。 第 11 页 （一）强化主体责任意识，完善管党治党工作格局 党章总纲明确提出“坚持党要管党、从严治党” ，这是党的 建设的根本方针。党章第三十七条规定“党组织必须严格执行 和维护党的纪律” ，这是对主体责任的具体要求。对照党章规定， 有的同志对主体责任认识不清、落实不力、担当不够，满足于 开个会、讲个话、签个责任书；有的同志对错误思想和行为不 敢批评、不作斗争，疏于教育、疏于管理、疏于监督；有的同 志说一套、做一套，甚
19、至自己不守纪、不守规、搞腐败，带坏 了队伍，带坏了风气。行业各级党组织要在思想认识、责任担 当、方法措施上贯彻全面从严治党要求，增强管党治党的使命 感和紧迫感，牢固树立不抓管党治党就是严重失职的观念，切 实担负起主体责任。党组书记要做管党治党的书记，当好第一 责任人，对党负责，对本单位的政治生态负责，对干部健康成 长负责。领导班子其他成员根据工作分工，履行“一岗双责” ， 对分管职责范围内的管党治党工作负主要领导责任。要进一步 健全制度、细化责任，层层传导压力，人人落实责任。从今年 开始，我们不仅要在年初签订落实主体责任的责任书，还要总 结交账、分析通报上年度责任书的执行情况。对领导不力、工
20、作不实、疏于监管导致出现严重问题，造成不良影响的，都要 查明原因、追究责任。 第 12 页 （二）强化中央八项规定精神落实，推进行业作风建设 风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。中央八项规定出 台以来，国家局党组始终把贯彻落实中央八项规定精神作为落 实全面从严治党主体责任的重要内容，作为加强作风建设的重 要抓手。经过党的群众路线教育实践活动、 “三严三实”专题教 育、 “两学一做”学习教育和中央专项巡视，行业“四风”问题 大有收敛，行业作风明显好转，但是，同党中央的要求相比、 同人民群众的期待相比还有不少差距，作风建设永远在路上。 要深刻认识到， “四风”问题具有顽固性和反复性，稍有松懈就 会
21、反弹回潮。要坚持领导带头、以上率下，层层立标杆、作示 范，用“讲认真”的精神、 “有担当”的行动，使真理力量和道 义力量高度结合，形成巨大的“头雁效应” 。要坚持严字当头、 动真碰硬，不断拧紧螺丝、上紧发条，严肃查处、通报曝光违 规违纪问题，做到有令必行、令行禁止，体现“越往后执纪越 严” 。要坚持问题导向，抓住关键节点，加大专项整治力度，点 准穴位，打准靶子，以重点问题的突破促进行业风气持续好转。 要做好抓常、抓细、抓长的工作，对享乐主义和奢靡之风紧盯 不放，对形式主义和官僚主义露头就打，对隐形变异的“四风” 问题深挖细查，防止已经解决的问题反弹复发，防止新的问题 滋生蔓延。要注重建章立制，
22、细化配套措施，不断扎紧制度笼 子，强化刚性约束，健全改进作风长效机制。 第 13 页 （三）强化内控机制建设，防治系统性廉洁风险 烟草专卖制度是国家依法确定的重要制度，是行业的尚方 宝剑、看家本领，动摇不得，懈怠不得，变通不得。既要看到 烟草行业“统一领导、垂直管理、专卖专营”的体制优势和改 革发展创造的“三大辉煌” ，又必须清醒认识到，烟草行业职工 队伍庞大、业务交易庞大、资金流量庞大、招标采购庞大，廉 洁风险防控还存在不少薄弱环节。中央巡视组审阅了国家局党 组的整改报告后，明确要求国家局党组书记提高对防治行业系 统性廉洁风险的认识，我和党组成员都深感责任重大、如履薄 冰。 在“四大难题”凸
23、显、 “三大压力”叠加的严峻形势下，更 需要坚持问题导向，深刻分析专卖体制下容易滋生蔓延的一些 突出问题，比如懒政怠政问题、僵化封闭问题、政令不通问题、 内外勾结问题、享乐奢靡问题、宽松软问题等等。要用打铁 还需自身硬电视专题片教育警示行业党员干部，像中纪委那 样，许党许国、铁面无私，敢于揭短、敢于亮剑、敢于自我革 命。要增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性， 勇于向烟草系统的懒政行为作斗争，勇于向烟草系统的“内鬼” 行为作斗争，勇于向烟草系统的腐败行为作斗争。国家局党组 第 14 页 已布置有关部门深入研究，提出分段切割处置权、防范廉洁风 险点、齐抓共管作斗争的具体意见，经党组会
24、审议下发，贯彻 执行。要继续抓好工程项目、物资采购、营销费用、大额资金 （包括点多面广的烟基工程和资金滞留的水源工程） 、选人用人 等五个重点领域风险防控，把专项巡视中研究制定的 65 个整改 文件、36 项规章制度贯彻好、落实好、执行好。 （四）强化干部管理监督，营造良好政治生态 治国之要，首在用人。保持行业持续健康发展，需要建设 一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。要坚持党管干部原则， 坚持好干部标准，树立正确用人导向，认真贯彻执行党政领 导干部选拔任用工作条例等党内法规和制度规范，充分发挥 党组在干部选拔任用工作中的领导和把关作用，把好干部选出 来、用起来。要严格选拔纪律，提高考察识别干部
25、的精准度， 严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，真正让忠诚干净担当、 为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒 奖和重用，让阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会 跑会要的干部没市场、受惩戒。要把从严管理干部贯彻落实到 干部队伍建设全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督， 让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受 更严格的约束。要继续推进行业直属单位正职领导、纪检组组 第 15 页 长异地交流任职，有计划、分步骤推进其他领导干部的交流轮 岗，防止关系网、割断利益链。要加强对领导干部的跟踪考察、 动态管理，用好“一报告两评议”和党建工作考评成果，研究 制定推进干
26、部“能上能下”的操作办法，对不适宜担任现职的 干部及时予以调整，形成优者上、庸者下、劣者汰的好局面。 要坚决整治选人用人上的不正之风和腐败问题，坚决防止和从 严查处“买官卖官” “带病提拔” “近亲繁殖”等问题。要注重 家庭、注重家教、注重家风，重真情、尚大义。真情是不虚、 不私、不妄之情，习近平总书记在春节团拜会上对“真情大义” 的精辟论述是我们“做人、持家、从政”的座右铭。近日，中 央党校学习时报连续刊发了几篇“领袖家风”系列，展现 了毛主席、周总理、刘少奇、邓小平、陈云、习仲勋等老一辈 革命家修身、齐家的光辉典范，要学习领袖风范、牢记百姓情 怀、培育良好家风、干好本职工作。 要强化对一把
27、手的管理监督。作为一名领导干部，资格再 老、能力再强、贡献再大，都要时刻牢记自己是党组织的普通 一员，摆正个人同组织的关系，恪守组织原则，服从组织决定， 感恩组织培养。要严格执行民主集中制，完善议事规则和决策 程序，凡属“三重一大”事项必须由领导班子集体讨论决定， 加强决策风险评估和合法性审查。既要充分发扬民主，防止 “一言堂” “家长制”作风，又要善于集中统一，防止“议而不 第 16 页 决” “决而不行”现象。要严格落实一把手不直接分管人事、财 务、项目的规定。要强化上级党组织对下级一把手的管理和监 督，特别是上级一把手对下级一把手的监督，多了解下级一把 手日常的思想、工作、生活状况，多注
28、意干部群众对下级一把 手的反映，多听取下级领导班子成员对一把手的意见。要严格 落实一把手述职述廉、个人有关事项报告、防止利益冲突、任 职回避、经济责任审计等监督制度，加大抽查核实和违规惩戒 力度，增强制度执行力。 （五）强化综合派驻意识，自觉接受组织监督 20XX 年 11 月，中央办公厅印发了关于全面落实中央纪 委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构的方案 ，方案明确， 国家局等 4 家单位由中央纪委驻工信部纪检组负责综合监督。 纪律检查体制改革是党中央的重大决策，国家局党组坚决拥护 改革举措，行业各直属单位党组（党委）要大力支持、主动配 合、坚决服从驻工信部纪检组履行职责。20XX 年 4
29、月，国家局 党组制定印发了落实中央纪委驻工业和信息化部纪检组关于 建立工作联系机制意见的办法 ，对 12 个方面的事项明确了办 理要求、办理时限、责任部门，将中央纪委驻工信部纪检组的 工作要求、监督途径、对接机制等予以细化。国家局党组成立 了党风廉政建设领导小组，对全行业党风廉政建设和反腐败工 第 17 页 作实行统一领导，研究决定、跟踪督办行业党风廉政建设重大 事项，推动问责制度落地生根；下设廉政办，承担领导小组有 关日常工作，负责同中央纪委驻工信部纪检组的归口衔接协调， 承办有关事项。信任不能代替监督，要在综合派驻体制下，加 大监督执纪问责力度，加大警示教育力度，加大提醒、函询和 诫勉力度
30、，加大巡视、审计和规范管理全覆盖力度。 （六）强化监督执纪问责，坚决惩治腐败 习近平总书记告诫全党，党风廉政建设和反腐败是一场输 不起的斗争。能不能把反腐败斗争进行到底，关系到党和国家 的前途命运。党中央坚决查处了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐 才厚、令计划等党内阴谋家、野心家和严重腐败分子，要划清 界线、肃清流毒、汲取教训。行业近年查处的郑建民、周昌贡、 谈天江、王志富等腐败典型，败坏了干部形象，破坏了政治生 态，损害了行业声誉。这些案件一再警示我们，反腐败斗争形 势依然严峻复杂，全面从严治党永远在路上。要深刻汲取教训， 进一步强化警示教育。要坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无禁 区、全覆盖、零容忍
31、，出重拳、用重典，对一切腐败现象穷追 猛打、除恶务尽，坚决铲除腐败这个最致命的“污染源” 。要坚 持党纪国法面前没有例外，不管是谁，不管地位多高、权力多 大，只要触犯党纪国法，一律严肃查处，绝不姑息纵容，发现 第 18 页 多少查处多少，不定指标、上不封顶，让那些想搞腐败的人断 了念头、搞了腐败的人付出代价。 要统筹行业纪检、巡视、审计、专卖内管、规范管理等监 督力量，创新方式方法，健全协调机制，实现信息共享，减少 重复检查，提高监督效能。要认真落实中国共产党巡视工作 条例 ，用好巡视这把反腐利剑，紧紧围绕坚持党的领导、全面 从严治党深化政治巡视，加快进度，提高质量，确保在党的十 九大前完成党
32、组巡视全覆盖任务。要坚持抓早抓小、防微杜渐， 把纪律和规矩挺在前面，认真实践监督执纪的“四种形态” ，及 时解决苗头性倾向性问题，守住党规党纪的底线。要严格贯彻 执行中国共产党问责条例 ，对党的领导弱化、党的建设缺失、 全面从严治党不力、维护党的“六项纪律”不力、推进党风廉 政建设和反腐败工作不坚决不扎实的党组织和领导干部，都要 严肃问责，既追究主体责任，又追究监督责任和领导责任。要 关心、重视和支持行业纪检干部队伍建设， “打铁还需自身硬” “把纪律和规矩挺在前面” “信任不能代替监督” “无须扬鞭自 奋蹄” ，落实这些理念和要求，都特别需要党组书记和党组成员 带头忠诚干净担当，都特别需要纪检组长带头忠诚干净担当， 都特别需要纪检干部带头忠诚干净担当。要认真履行职责，努 力营造行业干事创业、风清气正、廉洁从政的良好政治生态。 第 19 页