国有资产工作报告.pdf

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1、国有资产工作报告 优化资产配臵提高管理水平 学校党委、行政高度重视资产管理工作，健全机构、理 顺管理体制，优化资源配臵，重视提高使用效益，强化规范 管理，努力提升资产管理水平，确保学校资产安全完整，为 学校人才培养提供良好的资产环境和有力保障。20XX 年、 20XX 年、 20XX 年连续三年被评为山东省大型科学仪器设备 协作共用先进单位， 20XX年被授予滨州市资产管理先进单位 荣誉称号，董艳霞同志被评为滨州市资产管理先进个人。 一、完成“四建”任务，夯实工作基础 1. 健全机构，强化资产管理 为加强学校资产管理工作，20XX年 11 月学校对原实验 室与设备管理处、计划财务处、后勤管理处

2、的资产管理职能 进行了调整、整合原实验室与设备管理处更名为国有资产管 理处，明确了管理职责，下设综合科、资产管理科、房地产 管理科、设备管理科和招标采购中心五个科室，在学校领导 下负责对学校占有、使用的国有资产实施管理工作，为强化 资产管理工作奠定了组织基础。 2. 组建队伍，明确岗位职责 国资处成立后，强化资产管理队伍建设，进一步明确归 口管理部门、使用部门的管理职责、资产管理负责人和资产 管理员，目前校内各单位主要负责人担任本单位资产管理负 责人，每个单位指定1-2 名工作认真负责的同志担任资产管 理人，并建立了资产管理员例会制度，定期组织培训，安排 工作，提出资产 管理的要求，目前我校共

3、有资产管理员67 人，建立起 资产管理的队伍和工作秩序，有效开展资产管理工作。 3. 建章立制，理顺管理模式 学校升本后先后于20XX年、 20XX年制定、修订各项管 理规章制度，国资处成立后，于 20XX 年广泛调研，征求校 内外专家意见，对学校的各项资产管理制度进行了全面修 订、补充，形成了较为完善资产管理制度，组建了学校国有 资产管理委员会和学校招投标领导小组，明确了“统一领导、 归口管理、分级负责、责任到人”的资产管理体制，进一步 明确资产主管部门、归口管理部门、使用部门的职责，进一 步强化对国有资产的管理。 目前修订完善资产管理规章制度共计18 项，资产管理 从计划、配臵、申报、论证

4、、采购、验收、交接、入固、维 护维修、使用管理、报废处臵、丢失损坏处理、效益考核等 各个环节均做到有章可循。 4. 建立质量保障体系，促进资产管理工作的持续改进和 提高为加强学校国有资产管理，规范学校国有资产管理行 为，建立资产管理的闭环，促进学校资产管理工作的持续改 进和提高，以学校建立人才培养质量保障体系为契机，将资 产管理的保障体系作为学校质量保障体系的子体系，根据 滨州学院国有资产管理办法，结合工作实际，经过反复 研究和修改完善，制定了国有资产管理质量保障体系，制定 了资产管理的决策目标体系、运行管理体系、 基础保障体系、 监督评价体系，完善内部工作流程10 余项，明确了国有资 产管理

5、的质量控制点，运用组织体系、 管理制度、 工作流程、 工作规范、 管理文化等环节， 对国有资产管理实施全程监控， 建立国有资产管理PDCA质量闭环，不断优化国有资产管理 环境，及时发现问题解决问题，不 断提升国有资产管理质量。 二、优化配臵，提高效率 资产配臵工作是资产管理的一项重要内容。对资产配臵 工作，学校领导高度重视，院长亲自规划、 指导，直接指挥， 组织对“十一五”期间的配臵工作进行总结研讨，对“十二 五”配臵工作提出新的要求，资源配臵工作列入学校新学年 工作要点，专门成立了工作组织对资源配臵的标准、办法、 计划进一步优化，在反复酝酿和充分调研的基础上，做好规 模预测、专业预测和成本核

6、算，重点在教学科研仪器配臵和 公共用房资源配臵方面进行了研究、探索和实践， 制定了“十 二五”仪器设备、公用房屋配臵办法及标准并组织实施，构 建资源配臵的长效机制，取得了较好的效果。 明确“十二五”仪器设备资源配臵思路和办法，坚持 定额配臵和项目管理，增强配臵的计划性和合理性 1. “十二五”仪器设备资源配臵制定的背景 我校自升本以来，学校办学规模不断扩大，学科专业建 设、应用性人才的培养对学校教学科研设备等资产的需求不 断增加，资产管理任务更加繁重，同时作为新建本科院校经 费有限和需求无限的矛盾始终存在，如何合理配臵公共资 源，增强设备配臵的科学性，特别是如何加强对现有设备管 理，发挥使用效

7、益等问题一直是我们致力于研究和探索的问 题。 以实践教学体系建设工程为契机，根据学校财力状况和 学科专业发展的实际，充分考虑服务专业、学生数、实验课 程等因素，“十一五”期间对各系院仪器设备资源实行了定 额配臵办法，并制定了“十一五”仪器设备资源定额配臵计 划，将设备增量实施系院包干管理，三年内滚动使用； 完善了实验室建设和仪器设备购臵科学决策机制，建立 了系院申报、部门把关、专家论证、学校审批、立项建设、 招标采购、验收入固、日常管理、效益考核、责任追究的仪 器设备管理工作流程； 坚持实行学科群下仪器设备共享平台论证办法，通过论 证增强了仪器设备购臵的科学性和可行性，减少了仪器设备 重复购臵

8、； 采用“少台套、大循环”的实验教学模式，克服了仪器 设备经费投入不足、台套数偏少的实际情况，在一定程度上 缓解了财力有限与需求无限的矛盾，使系院从争资源转化为 对仪器设备规划好、配臵好、使用好上来，增强了系院设备 配臵的主动性和针对性，也保证了设备购臵的质量，减少了 设备浪费，提高了设备利用率。 “十一五”一系列仪器设备资源优化配臵的办法和措施 得到较好的落实，取得一定的成效的同时，也发现了一些例 如“十一五”期间仪器设备配臵系数科学性不强，仪器设备 的申报方式、使用效益考 核机制有待改进和完善、大型仪器设备管理有待进一步 加强以及本科水平合格评估后整改需要加大仪器设备投入 等问题亟待解决。

9、 2. “十二五”仪器设备配臵办法及标准的制定完善 在总结“十一五”经验的基础上，搜集各系院现有仪器 设备值情况、实验人时数、不同专业的学生数、同类学校关 于仪器设备值的信息资料进行汇总，并按一定的类别和顺序 进行统计分析，初步讨论确定了教学科研仪器设备值的分配 办法。 为了使分配办法更合理，更优化， 20XX年部门负责人带 领科室人员反复讨论学习过程中发现很多系数需要进一步 确定，请教有关专家的同时，组织调查和发放问卷，统计汇 总了 25 个专业仪器设备总值和计算机投入情况，根据不同 系院学生数和为外系开设实验情况，确定并利用层次分析法 对相关数据进行了处理，初步得到了各系院仪器设备分配计

10、划。经过“十二五”期间前两年的尝试，进行了适当调整， 解决了“十一五”期间配臵系数科学性不强的问题，完善了 “十二五”教学科研仪器设备配臵思路和标准。 3. “十二五”仪器设备配臵思路和办法 按照“统筹规划、分步实施、分类配臵、项目管理、效 益评估”的原则，在充分利用学校现有仪器设备资源的前提 下，突出扶持重点，优化实验资源配臵，加强资源共享，最 大限度提高仪器设备使用效益，科学配臵教学科研仪器设备 资源，增强调控能力和支撑力度，确保“十二五”教学科研 仪器设备配臵的顺利实施。确定了“十二五”期间按照“扶 新、支重、固本、汰旧”八字方针进行教学科研仪器设备配 臵。同时对“十二五”仪器设备资源实

11、行分类配臵，分为基 本条件类、新 XX单位 资产清查工作报告 根据 X 财政厅关于开展20XX 年全区行政事业单位国 有资产清查工作的通知和行政事业单位资产清查核实管 理办法等有关规定，我单位已按时完成资产清查的工作， 现将有关资产清查的工作情况报告如下： 一、单位基本情况 XX成立于 1995 年成立，单位性质属事业单位， 执行 事 业单位会计制度，由编办机构编制管理部门核定编制人数 X 人，其中：事业编制人数X 人。截止 20XX年 12 月 31 日 职工人数 X人，其中事业编制人员X人。本单位内设X个职 能处室： XXXXXX 。 二、资产清查工作总体状况 资产清查工作基准日：本单位资

12、产清查工作基准日是 20XX年 12 月 31 日。 资产清查范围：本单位全部资产 资产清查工作组织实施情况。 XX按照关于开展20XX年全区行政事业单位国有资产 清查工作的通知 和 行政事业单位资产清查核实管理办法 等相关文件的要求，成立了由XX担任清查工作主要负责人， 其他处室负责人组成的资产清查工作领导小组办公室，制定 了资产清查工作实施方案。于20XX年 3 月至 6 月组织实施 了资产自查工作。在本次清查工作中，我单位召开了相关工 作会议；在全面清查资产、负债、收支的基础上，实施 了各项债权债务的核对以及固定资产、无形资产的盘点 工作。 1. 资产清查工作方案制定情况 按照 X 财政

13、厅关于开展20XX 年全区行政事业单位国 有资产清查工作的通知和行政事业单位资产清查核实管 理办法等相关文件的规定，领导高度重视，X月 X日由 XX 组织召开的财务管理工作会议，对资产清查工作进行了布 置，于 X月 x 日进行了财务人员和资产管理人员的培训。成 立了资产清查工作领导小组，定期召开会议，讨论制定了资 产清查工作方案。领导小组成员为：XXXXXX 。 2. 资产清查工作方案实施情况。 本单位对各项资产进行全面的清理、核对和查实，要求 对全部实物进行盘点核实，核实的内容主要包括土地、房屋 建筑物、车辆、通用设备、专用设备等。由各处室选出一名 资产管理人负责对本部门进行资产盘点，对清理

14、出来的毁损 待报废资产进行认定。XX处负责各项债权债务的核对，配合 固定资产、无形资产的盘点工作。 3. 聘请中介审计情况。 本单位聘请XX 事务所进行资产清查并对清理出来的资 产损失进行鉴证。 资产清查工作取得的成效及存在的问题。 通过本次资产清查，摸清了家底，实物资产使用落实到 具体的使用人及管理人，完善资产卡片系统， 粘贴资产卡片， 做到账 账相符、账证相符、账卡相符、账实相符，保证了资产 的完整性和统一性，更加方便了资产的管理及使用，促进国 有资产的进一步规范管理。 单位申报核实资产盘盈、资产损失、资金挂账的处理预 案。 我单位对清查出的资产盘盈、资产损失，按照资产清查 要求进行分类，

15、提出相关处理建议，按规定权限上报主管部 门及区财厅核销处理。 三、资产清查工作结果 本单位清查出的资产盘盈、资产损失、资金挂账情况。 本次资产清查出盘盈资产X 元，资产损失卡片X件共计 X 元，资金挂账X元。 资产盘盈、资产损失原因分析。 本次资产清查盘盈X 元。主要是： XXXXXXXXXXXXX因客 观因素一直未并入行政事业账，本次清查盘点盘盈入账。 本次资产清查资产损失XX 元，主要都是办公电子设备 达到使用年限毁损报废资产。 资产盘盈、资产损失、资金挂账证明材料。 本单位所有盘盈及损失均取得内部证据、外部证据，详 见证据资料。 经审核后的资产盘盈、资产损失、资金挂账情况。经 XX事务所

16、审计审核确认单位盘盈合计XX元；确认资产损失 XX元，其中：盘亏XX元，待报废XX元，资金挂账XX 元。 四、对资产清查暴露出来的单位资产、财务管理中存在 的问题、原因进行分析并提出改进措施等 清查工作存在的实际问题及原因分析。 本单位部分资产由于办公室变迁及使用管理人员变更 过程中未做好移交管理登记，本次清查全面盘点后，已经重 新登记并完善卡片。此外，XXXXXX ，因客观因素一直未并入 行政事业账，造成账外资产较多，本次清查盘点入账。 改进措施。 严格执行自治区财政厅XXX 行政事业单位国有资产管 理办法，做到： 1 、加大领导重视力度，提高加强固定资 产管理工作的自觉性，强化责任，进一步

17、明确固定资产管理 各职能部门的职责和权限，建立统一要求、分级管理、各尽 所能、各负其责的新机制，以使管理规范化、精细化，从根 本上改善固定资产的管理。 2、强化内部管理，定期盘点，组织各部门对各自管理 的固定资产每年进行一次自查，确保账实相符、账账相符， 确保资产的真实完整，建立健全自我约束机制，提高资产配 置的合理有效性，提高资产使用的效能。 3、统一制定采购计划，资产管理员落实需要采购的数 量，严格按标准采购及配置，落实资产签领手续，粘贴实物 卡片，落实 每一件资产的使用人或保管人。统一确定各分类资产的 使用年限，避免资产购置、处置的随意性，在资产的处置上 要严格按程序审批，有效防止固定资

18、产管理中漏洞和差错发 生，提高单位的固定资产管理工作水平。五、单位资产管 理情况固定资产是单位履行职能的物质基础，也是行政事 业单位物资管理和财务管理的重要组成部分。行政事业单位 资产管理系统俨然已成为一套高精准、严要求的账，本单位 应定期进行清产核资，确保账实相符、账账相符，确保资产 的真实完整，提高资产配置的合理有效性，提高资产使用的 效能。 六、其他需要说明的事项 本单位 20XX年度财务决算报表资产总额XX元，负债 XX 元，净资产XX元。本次清查基准日资产总额账面数XX元， 负债总额账面数XX元，净资产账面数XX元。数据差异原因 主要是： 重分类调整其他应收款XXX元到其他应付款贷方

19、。 重分类调整其他应付款XX元到其他应收款借方。 XXX原因本次清查差错调减固定资产账面数XXX元。 贡山段 20XX资产清查工作报告 根据云南省财政厅关于开展20XX 年全省行政事业单 位事业单位国有资产清查工作的通知及云南省交通运输 厅关于开展20XX 年全省行政事业单位国有资产清查工作的 通知文件精神，按照国有资产清查工作相关政策、制度和 规定的要求，对20XX年 12 月 31 日之前的资产进行了清查。 我段按时完成了国有资产清查的相关工作，现将国有资产调 查清理工作情况报告如下： 根据通知要求，结合本单位实际制定清查工作实施方 案，落实工作机构; 二是各职能部门明确职责、分工协作、

20、积极配合目前我段顺利地完成了此次资产调查清理工作宣 传发动和自查自纠阶段预定的目标和任务，结果如下：一是 在资产调查清理工作推进过程中，清查人员认真做好资产核 查、数据汇总、往来款项取证、对盈亏、报废资产的分类清 理和技术鉴定工作。做到了以物查账、 以账对物， 账实相符， 规范了单位资产处置行为，履行了资产处置审批程序，防止 了资产流失及其他违规现象。 二是进一步增强了我段加强国有资产管理的意识和紧 迫感，对在国有资产调查清理过程中发现的问题结合实际情 况，制定相关的资产管理办法，进一步建立健全了资产 管理制度。 三是规范了国有资产管理工作程序，锻炼了国有资产管 理队伍，国有资产管理水平得到极大提高，为实现国有资产 的动态监督管理，合理有效地配置相关资源，提高国有资产 的使用效率创造了条件。 三、存在的问题 我段如期完成了前两个阶段阶段的工作，同时也发现了 一些存在问题。一是部分工作人员对国有资产清理工作的有 关政策和业务流程不熟悉，缺乏工作经验，业务素质不高。 二是对国有资产的日常管理不够规范。 四、整改措施 一是进一步加强国有资产工作人员培训和管理。二是进 一步加强对国有资产的日常管理工作。定期检查，对新增资 产尤其是捐赠资产做到及时入帐，防止国有资产的流失。