江阳区2019年农村危房改造实施方案.pdf

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1、江阳区 2019 年农村危房改造实施方案 (征求意见稿) 为贯彻落实中央、省、市危房改造工作要求,按照区委、区 政府 2019 年农村危房改造工作部署,结合我区实际, 特制定本实 施方案。 一、指导思想、基本原则和目标任务 (一)指导思想 全面贯彻党的十九大精神,深入学习习近平总书记系列讲话 精神,按照关于坚决打赢农村危房改造攻坚战三年行动的意见 要求,坚持自力更生和政府扶持相结合,科学规划、精心组织、 扎实推进 2019 年农村危房改造工作,切实解决农村困难群众安居 问题,完善农村住房保障体系,完成“ 两不愁、三保障 ” 重要任务。 (二)基本原则 一是坚持政府引导,农民自愿的原则。农村危房

2、改造原则上 以农户自建为主,通过宣传引导,充分尊重困难群众改造危房的 意愿,发挥农民群众建设美好家园的主体作用。各镇人民政府、 街道办事处要加强领导和协调,整合资源,对实施农村危房改造 予以政策支持,充分尊重群众意愿,使其主动、积极建设美好家 园。 二是坚持规范操作,公开透明的原则。农村危房改造操作程 序要规范,资助政策、申请条件、审批程序和审批结果要公开、 接受群众监督,确保客观公正,群众满意。 三是坚持因地制宜,经济节约的原则。从实际出发,因地制 宜,分类指导,充分考虑农户的承受能力和生产生活习惯,严格 执行农村危房改造最低建设要求(试行),控制建房面积和 标准以满足最基本居住功能和安全。

3、推广低成本建造技术和就地 取材,提升改造住房和经济适用性。在建设标准上引导农户量力 而行,摒弃攀比浪费的陋习。 四是坚持科学规划,节约用地的原则。农村危房改造应以就 地就近分散重建为主,优先安排利用原宅基地、村内闲置宅基地 和空闲地进行建设。 五是坚持资源整合,提高成效的原则。各镇人民政府、街道 办事处要结合新农村建设、土地整理、扶贫安居、水利、调整公 路等基础设施建设,统筹实施农村危房改造工作。 (三)主要任务 解决符合条件低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人 家庭(农村低收入残疾人家庭)重点对象的基本安居问题。 二、实施范围和补助对象 (一)实施范围 农村危房改造范围为全区集体土地上的

4、危房。纳入近期征地 拆迁的危房原则上不纳入危房改造(由当地镇街解决其近期住房 问题)。 (二)危房改造补助对象 危房改造补助对象为我区农村户籍的低保户、农村分散供养 特困人员、贫困残疾人的危房家庭。若在排查中发现存在建档立 卡贫困户危房,立即落实安全住房保障,纳入危房改造的补助资 金由镇街自行承担。 申请危房改造必须具备以下条件: 1.申请家庭为低保户、农村分散供养特困人员或贫困残疾人 家庭。 2.房屋为集体土地上的D 级危房。 3.符合一户一宅,即除计划改造的危房外,申请人和配偶以 及户籍人员没有任何其他房产。 4.未享受过相应建房政策(建档立卡贫困户除外)。 (三)申请危房改造提供的资料

5、1.农村危房改造申请书 2.农村危房改造申请审批表 3.申请家庭成员身份证、户口薄。 4.清晰的改造危房照片。 以上资料均需村委会验原件受复印件,复印件上需签署“ 与原 件一致 ” 并签署审核人姓名盖村委会鲜章。 三、改造方式和改造标准 (一)改造方式 拟改造的农村危房经评定为D 级的必须全部拆除新建。农户 自建房屋有困难且有代建意愿的,镇人民政府和街道办事处要发 挥协调作用,组织农户选择技术可靠的施工队伍代建,并协助完 善相关手续。 (二)改造标准 D 级危房拆除重建在确保质量安全和使用功能的前提下,必 须控制建筑面积,且只能修建一层房屋。改造房屋的主房建筑面 积实行上下限控制,1 至 3

6、人户控制在40-60 平方米以内,且1 人户不低于20 平方米、 2 人户不低于30 平方米、 3 人户不低于 40 平方米; 3 人以上户人均建筑面积不超过18 平方米, 但也不得 低于 13 平方米。用于谷物储藏、农具放置等用途的辅助用房,不 计入主房建筑面积,宅基地总面积不得超过四川省 实施办法 的规定 (宅基地面积标准为每人20 至 30 平方米; 3 人以下的户按3 人计算, 4 人的户按 4 人计算, 5 人 以上的户按5 人计算 ),同时改造后要做好功能分区。 四、资金筹集、管理和分类补助标准 (一)补助资金筹集 农村危房改造补助资金采取争取上级补助资金与自筹相结合 的方式筹集,

7、即积极争取中、省、市农村危房补助资金(一是住 建系统资金。 中央、省级根据 2019 年分批下达我区危房改造任务 数,划拨相应补助资金纳入我区2019 年农村危房改造资金。二是 市级资金。根据我区实际改造情况,由区住房和城乡建设局争取 市级危房改造补助资金,并纳入我区2019 年农村危房改造资金) , 同时区级财政和镇街财政各自解决50%缺口补助资金。 (二)补助资金管理 农村危房改造财政补助资金的拨付和使用要按照中央财政 农村危房改造补助资金管理办法(财社2016216 号)等有 关要求,实行专项管理、专账核算、专款专用,严禁出现截留、 挤占和挪用。 (三)补助标准 暂时参照 2018 年农

8、村危房改造补助标准,我区2019 年农村 危房改造按照其他三类重点对象(低保户、农村分散供养特困人 员和贫困残疾人家庭)D 级 2.9 万元 /户的标准进行统一补助。若 遇上级补助标准提高,再做适当调整。 五、操作程序 (一)申请审核程序 1.申请。符合农村危房改造条件的家庭,由户主自愿向所在 村委会提出书面申请,填写农村危房改造申请书(附件1) 和农村危房改造申请审批表(附件2),并提供户籍、身份 证等资料。镇(街道)、村干部要主动上门宣传农村危房改造政 策,确保改造政策人人知晓,并发放危房改造宣传单。 2.评议。村委会接到农户的申请后,召开村民会议或村民代 表会议进行民主评议(评议是否符合

9、补助对象条件),并将议定 的排序结果在村务公开栏和村民小组内进行张榜公示,公示时间 不少于7 日,公示上要标明区、镇街二级举报电话。经公示无异 议后,村委会将所有申请者的评议结果、群众对公示结果的意见 和有关申请材料上报镇人民政府(街道办事处)。对不符合改造 条件或公示有异议的,应及时予以协调,并向申请人说明原因。 3.审核。镇人民政府(街道办事处)接到村委会上报的申请 资料后, 一是 审核村委会提交资料是否真实、完善,填写申请 家庭贫困类型查询表(附件3)并报区民政局、区残联查询; 二是 组织人员上门参考农村危险房屋鉴定技术导则进行房屋 评定和核查, 并填写农村危险房屋现场勘查记录表(附件

10、4), 少数确实难以评定的可通过购买服务方式请专业机构进行鉴定; 三是 到泸州市、江阳区、龙马潭区和纳溪区不动产管理中心对申 请家庭成员的房产情况进行查询(填写泸州市江阳区农村危房改 造家庭住房查询情况表)(附件5)。经审核符合条件的,由镇 人民政府(街道办事处)对审核结果予以公示,公示期不少于7 日。经公示无异议的,由镇人民政府(街道办事处)签署意见后 报区农村危房改造工作领导小组办公室,对不符合条件的,镇人 民政府(街道办事处)将审核结果反馈所在村委会,并逐户说明 原因。 4.审批。区农村危房改造领导小组办公室对镇人民政府(街 道办事处)上报的资料进行审批,对不符合补助条件的家庭,不 予审

11、批, 并书面说明原因。 通过审批的家庭确定为2019 年农村危 房改造对象,可以开展危房改造建设。 (二)危房改造建设程序 1.规划、选址、审批。由镇(街)建环中心、国土所对建房 户拟选址进行现场踏勘审核,确保房屋选址符合城乡规划和土地 利用总体规划的要求,避开地质灾害点,逐级上报审批。 2.工匠培训和图集发放。区住房城乡建设局邀请专家教授对 农村建筑工匠开展业务培训,同时在广泛征求群众意见的基础上, 结合我区实际,设计满足国家及地方规范标准的危房改造方案图 集,免费向群众发放。 3.确定施工图纸和施工队伍。危房改造家庭在确定施工队伍 后,签订农村建房施工承包协议书(附件6)和农村建房 施工质

12、量安全责任书(附件7),并在确定房屋建造图后,填 写农村危房改造建房图(附件8)。 4.质量安全。 一是 各镇(街)购买农房建设监管技术服务应 以农村质量安全和风貌为重点。第三方机构(建筑施工、勘察设 计、工程监理咨询和工程质量检测等单位)在基础、主体结构、 楼面等关键施工阶段,及时到现场逐户进行技术指导和检查,并 填写农村建房(基础)阶段质量安全检查表(附件 9)、农 村建房(主体)阶段质量安全检查表(附件10)和农村建房 质量安全监督检查记录表(附件11),发现质量安全问题要当 即告知建房户,并提出处理意见和做好现场记录,填写农村建 房质量安全问题登记台账(附件12),对问题已整改的,还需

13、 填写农村建房整改复查表(附件13),同时对建材进行抽样 检测,并填写泸州市江阳区农村建房工程使用材料登记表(附 件 14)。 二是 农村危房改造要严格执行建筑工程相关技术规范, 应设置地梁、圈梁和构造柱等,抗震等级要达到我区抗震设防烈 度 6 度标准的要求。三是 房屋进行拆除重建的,必须由经培训合 格的农村建筑工匠或者有资质的施工队伍承担,承揽项目的农村 建筑工匠或施工单位要对质量安全负责,并对所建房屋承担保修 责任,需编制工程量清单。 4.竣工验收。农村危房改造项目竣工后,由村按照泸州市 江阳区 2019 年农村危房改造验收标准(附件15)进行初步验 收,验收合格后,填写XX村住房安全保障

14、验收报告(附件 16)报镇人民政府或街道办事处;镇人民政府或街道办事处收到 验收报告后7 日内组织人员到村到户逐户验收,验收合格的,填 写 XX 镇(街)住房安全保障验收报告(附件17)和农村 危房改造最低建设要求验收表(附件18)报区农村危房改造领 导小组申请区级验收;区农村危房改造领导小组组织区发改局、 财政局、住建局、民政局和残联组成验收小组进行抽查验收(抽 查比例不得小于10%),并填写农村危房改造验收汇总表(附 件 19)。农村危房改造经验收合格后,各由镇(街)制作“ 农村危 房改造 ” 标识牌,悬挂在改造住房的显著位置,并在标识牌下方标 注“201 9 年” 。 5.档案管理。一是

15、完善纸质档案。各镇(街)要按照泸州 市农村危房改造分户档案清单(附件 20)要求,实行一户一档, 批准一户,建档一户,锁定一户,完善危房改造农户纸质档案管 理。二是按照省、市要求,完善全国农村住房信息系统、全 国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统和四川农村 住房建设管理信息系统的录入工作。 (三)危房改造补助资金拨付程序 2019 年农村危房改造由镇(街)申请,按季度组织竣工验收 后,由区住房城乡建设局汇总危房改造名单并向区财政申请拨付 危房改造补助资金,最后由区财政统一拨付至农户“一卡通”。 六、时间安排 (一)任务分解阶段(4 月 30 日以前)。各镇人民政府(街 道办事处)将任务分

16、解到村(组),确保危房改造及时实施。 (二)组织实施阶段(5 月 3 日至 10 月 31 日)。各镇人民 政府、街道办事处组织、引导危房改造家庭建设,并于8 月 1 日 前全面开工, 10 月 31 日前全面完工并完成信息录入工作。 (三)区级抽查验收阶段(11 月 1 日至 11 月 30 日)。各镇 人民政府、街道办事处自行验收合格后,区危房改造领导小组组 织验收。 七、工作要求 (一)高度重视。农村危房改造是我区百万安居工程和扶贫 攻坚的重要内容,关系群众的切身利益,各镇人民政府、街道办 事处务必要高度重视,专题研究,建立健全工作机制,严格按照 本实施方案要求按时保质保量完成任务;同时

17、成立危房改造工作 机构,明确分工、责任到人。 (二)加强业务培训。农房建设必须由具备相应资质的施工 队伍或经专业的培训工匠施工。各镇(街)应收集辖区内的农村 建筑工匠名单和信息,并组织其参加技术培训,提高农村建筑工 匠的专业素质,使农村建筑工匠能基本掌握建筑施工的规范和标 准。 (三)落实管理措施。各镇(街)要严格按照农房建设审批 程序进行审批,严格执行农村“ 一户一宅 ” 政策,新房建成后原有 旧房应无条件拆除。工商、质监部门要组织好建筑材料的生产、 供应和调度,防止发生建材乱涨价现象,并为农村提供建筑材料 质量检查服务,严把建材质量关。 (四)注重改造效果。各镇街要督促新建农户按照泸州市

18、农村危房改造设计推荐图集或由资质设计单位设计的图纸施工, 设置地梁、圈梁和构造柱等,抓好D 级危房改造的抗震设防,使 其达到我区抗震设防烈度6 度标准的要求。 (五)严控建设规模。严格控制建设规模和建房审批,严禁 超建设规模、建筑面积修建,规范验收标准及程序,对于超面积 修建的,坚决不予发放危房改造补助资金。 (六)强化监督考核。各镇街要建立危房改造考核机制,加 强工作考核,强化督查巡查,及时发现问题并督促整改,对工作 不重视、推进不力、问题整改不及时的,逗硬问责。各镇街于每 月 15 日前将危房改造情况报区农村危房改造领导小组办公室。对 危房改造工作突出的镇街,区政府予以通报并给予适当激励;

19、对 年度工作不力的镇街,区政府予以通报批评。危房改造工作将纳 入年度目标考核。 (七)加强舆论宣传。各级干部应加强政策解读,提高广大 群众全面知晓率,真正让危房改造政策落到实处,发挥效用。搞 好宣传引导,充分利用各类媒体,采取灵活多样的形式,大力宣 传农村危房改造政策,增强广大群众脱贫攻坚、建设美好家园的 信心和决心,营造良好社会氛围。 八、实施时间 本实施方案从年月日起施行, 有效期至 2019 年 12 月 31 日。 附件: 1.泸州市江阳区农村危房改造申请书 2.泸州市江阳区农村危房改造申请审批表 3.泸州市江阳区农村危房改造申请家庭贫困类型查询表 4.泸州市江阳区农村危房屋现场勘查记

20、录表 5.泸州市江阳区农村危房改造家庭住房查询情况表 6.泸州市江阳区农村建房施工承包协议书 7.泸州市江阳区农村建房施工质量安全责任书 8.泸州市江阳区农村危房改造建房图 9.泸州市江阳区农村建房(基础)阶段质量安全检查表 10.泸州市江阳区农村建房(主体)阶段质量安全检查表 11.泸州市江阳区农村建房质量安全监督检查记录表 12.泸州市江阳区农村建房质量安全问题登记台帐 13.泸州市江阳区农村建房整改复查表 14.泸州市江阳区农村建房工程使用材料登记表 15.泸州市江阳区2019 年农村危房改造验收标准 16.Xx 村住房安全保障验收报告 17.Xx 镇(街)住房安全保障验收报告 18.泸

21、州市江阳区农村危房改造最低建设要求竣工验收表 19.泸州市江阳区农村危房改造竣工验收汇总表 20.泸州市江阳区农村危房改造档案清单 附件 1 泸州市江阳区农村危房改造申请书 村(居)民委员会: 本人(户主)是村社组村民。家庭人口人, 属于(农村分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭)。 现居住房屋面积 2, 间层,建筑结构,由于修建 时间已久,存在严重安全隐患,又因家庭经济困难,特申请危房 改造救助。 我户已知晓农村危房改造相关政策,若获得批准,本人承诺 按照批准的建设标准在2019 年 10 月 31 日前竣工。 如违反建设标 准和未按期建设竣工,我户自愿放弃享受农村危房改造补助资金, 并

22、承担相应责任。 望予批准! 申请人: 身份证号码: 年月日 附件 2 泸州市江阳区农村危房改造申请审批表 区镇(街道)危改申字 201 ()号 申请人姓名联系电话 身份证号码房屋地址 家庭人口人改造类型重建()修缮加固() 原房面积 结构 类型 层 数 间 数 用地 面积 重建面积 结构 类型 层 数 间 数 用地 面积 修缮面积间数 用地 面积 重建总费用元修缮总费用元申请补助费用元 村民委员会 意见 (盖章) 年月日 镇政府 (街道 办)审核意见 该户2019年危房改造条件,享受过房屋补助政策。 (盖章) 年月日 区农村危房 改造领导组 办公室意见 (盖章) 年月日 备注:本表审批通过后,

23、一式两份,由户档和镇(街)政府档案各存一份 附件 3 泸州市江阳区农村危房改造申请家庭贫困类型查询表 查询单位:填写日期: 序号 镇 (街) 村组 申请 人姓 名 共同 申请 人姓 名 身份证号码 家庭贫困类 备注 建档 立卡 贫困 户 低保 户 农村分 散供养 特困人 员 贫困 残疾 人家 庭 附件 4 泸州市江阳区农村危房屋现场勘查记录表 1.基本信息 户主身份证号码联系电话 2.贫困户类型 建档立卡贫困户 低保户 农村分散供养特困人员 贫困残疾人家庭 3.房屋信息 地址 省(市)县(区)镇(乡)村组 建造年代 年 结构形式 土木 砖木 砖土混杂 木结构 石木 砖混 设防烈度 度 层数 单

24、层 两层开间数量间 建筑面积 墙体材料 前墙: 后墙:山墙:内横墙: 屋面类型 及材料 平顶 单坡 双坡 ; 柁梁+檩条 木屋架 +檩条 穿斗木构架 硬山搁檩; 小青瓦 粘土平瓦 钢板瓦 树脂瓦 草泥顶 茅草顶 石板屋面 预制板(可多选) 4.房屋危险状况与评定 房屋各组成部分: 地基基础 a 级:完好,地基、基础稳固。b 级:基础埋深略小;有轻微不均匀沉降。 c 级:基础埋深偏小;有明显不均匀沉降。d 级:地基失稳;基础局部或整体塌陷。 承重墙 a 级:砌筑质量良好;无裂缝、剥蚀、歪斜。b 级:砌筑质量一般或较差;有轻微开裂或 剥蚀。 c 级:砌筑质量很差;裂缝较多,剥蚀严重; 纵横墙体脱闪

25、,个别墙体歪斜。 d 级:墙体严重开裂;部分严重歪斜;局部 倒塌或有倒塌危险。 木柱、梁、檩 a 级:无腐朽或虫蛀;无变形;有轻微干缩裂 缝。 b 级:轻微腐朽或虫蛀;有轻微变形;构件 纵向干缩裂缝深度超过木材直径的1/6。 c 级:有明显腐朽或虫蛀; 梁檩跨中明显挠曲, 或出现横纹裂缝;梁檩端部出现劈裂;柱身明 显歪斜;柱础错位;构件纵向干缩裂缝深度超 过木材直径的1/4;榫卯节点有破损或有拔榫迹 象。 d 级:严重腐朽或虫蛀;梁檩跨中出现严重 横纹裂缝;柱身严重歪斜;柱础严重错位; 构件纵向干缩裂缝深度超过木材直径的1/3; 榫卯节点失效或多处拔榫。 木屋架 a 级:无腐朽或虫蛀;无变形;

26、自身稳定性良 好。 b 级:有轻微腐朽或虫蛀;有轻微变形;自 身稳定性较差。 c 级:有明显腐朽或虫蛀;下弦跨中出现横纹 裂缝;端部支座移位或松动;屋架在平面内或 平面外明显歪斜;榫卯节点有破损或有拔榫迹 象。 d 级:严重腐朽或虫蛀;下弦跨中出现严重 横纹裂缝;端部支座失效;屋架在平面内或 平面外严重歪斜;榫卯节点失效或多处拔榫。 混凝土柱、梁 a 级:表面无剥蚀;无裂缝;无变形。b 级:表面轻微剥蚀,或出现轻微开裂。 c 级:表面剥蚀严重;出现明显开裂、变形。d 级:表面剥蚀严重,钢筋外露;出现严重 开裂、变形。 屋面 a 级:无变形;无渗水现象;椽、瓦完好。b 级:局部轻微沉陷;较小范围

27、渗水;椽、 瓦个别部位有损坏。 c 级:较大范围出现沉陷;较大范围渗水; 椽、 瓦有部分损坏。 d 级:较大范围出现塌陷;大范围渗水漏雨; 椽、瓦损坏严重。 房屋整体: A 级:没有损坏,基本完好; (房屋各组成部分:各项均应为a级;土木、砖土混杂 结构,及泥浆砌筑的砖木、石木结构不应评为A 级) B 级:轻微破损,轻度危险; (房屋各组成部分:至少一项为b 级;土木、砖土混杂 结构,及采用砌筑的砖木、石木结构最多可评为B 级) C 级:中度破损,中度危险; (房屋各组成部分:至少一项为c 级) D 级:严重破损,严重危险。 (房屋各组成部分:至少一项为d 级) 房屋抗震构造措施: 基本完备

28、部分具备 完全没有 5.建议 加固维修 拆除新建 评定(鉴定)负责人: 评定(鉴定)成员: 机构(单位): 评定(鉴定)日期:年月日 附件 5 泸州市江阳区农村危房改造家庭住房查询情况表 序号 申请人 姓名 共同申 请人 身份证号码 住房登记情况备注 住房地址面积 附件 6 泸州市江阳区农村建房施工承包协议书 甲方姓名(或名称):住址: 身份证号:电话: 乙方 姓名(或名称):住址: 身份证号:电话: 甲方将位于的自住用房的建设施工工程经双方协商承包 给乙方修建,经双方协商同意,就该建房工程的施工承包事宜达成如下协 议: 一、施工图纸经双方签字,不能随便更改;施工质量、安全约定详见 建房施工质

29、量安全责任书。 二、拟建(获维修)房屋的建筑面积为平方米,甲方将整个房屋建 筑工程的施工全部承包给乙方如:建材、木工、水电管线安装、楼梯及其 附属设施等(双方协商具体内容)。工程承包单价为每平方米元, 工程总价款为元。 三、施工要求 乙方应按照甲方提供的施工图和相关施工验收规范要求进行施工。房 屋完工交工后,由甲方按照施工要求进行验收。 四、付款方式 付款时间和付款方式,。 五、本协议自甲、乙双方在该协议文本上签字(或盖章)之日起生效。 本协议一式三份,甲方、乙方各一份,档案存档一份。 六、此协议如有争议由甲乙双方协商处理,协商不成由项目所在地区 仲裁解决。 甲方签字(签章):乙方签字(签章)

30、: 见证人签字(签章):签约时间:年月日 附件 7 泸州市江阳区农村建房施工质量安全责任书 甲方:(建房农户) 乙方:(承建方) 丙方:镇人民政府(街道办事处) 为了进一步加强农村建房施工质量安全生产监督管理,确保农房建筑 质量和施工人身安全,使安全生产工作责任到人、措施到位,特签订建房 施工质量安全责任书如下: 一、丙方负责本行政村农村建房施工质量安全监督管理工作,甲方和 乙方必须服从丙方的监督和管理。 二、乙方必须持有建筑业相关资质证书或工匠职业资格证书,甲 方和乙方必须严格按建房审批内容和有资质的设计单位提供的施工图纸施 工,不得擅自更改。农房建设必须采用合格的建筑材料。 三、甲方和乙方

31、不得以雇工和帮工的形式,让未成年人和年老体弱者 参与房屋拆除和建造等工作。 四、施工用脚手架和提升设备必须按建筑规范要求设立和操作,涉及 人员通行地段必须完善安全防护措施;如遇大风、暴雨等恶劣天气,严禁 一切施工,并做好加固和保护措施。 五、施工用电必须请供电工安装接线并做到安全操作,做好用电防护 安全措施,用好防护用品,提倡用电三级保护。 六、乙方在施工作业过程中,用好安全帽、安全带等个人防护用品。 七、不准在村庄道路、人行道上堆放建筑材料及挖坑,石灰水池等必 须设立防护设施。 八、丙方对甲方和乙方在建房过程中对违法违规及违反相关协议的行 为有权予以制止,视情节作出相应处理。对甲方和乙方因不

32、听制止而造成 严重后果的,将依法追究法律责任。 附:农村建房参建人员名单。 甲方(签字并按手印):年月日 乙方:(签字盖章或按手印)年月日 丙方:(签字盖章)年月日 农村建房参建人员名单 序号姓名资格(上岗)证书编号身份证号码备注 工 匠 1 2 3 4 5 施工技 术指导 人 1 2 3 4 附件 8 泸州市江阳区农村危房改造建房图 姓名(户主)建房地址 建筑面积()建筑结构 画图区域 结构说明: 1 2 . 户主 (签字并按手印) 村民委员会 (签字盖章) 工匠 (签字并按手印) 监理或建管技术人 员(签字盖章) 说明: “ 农户建房图 ” 应属以下其中之一:市、区级提供的标准图册、具备资

33、质设计单位并经审查 合格的图纸、由监理单位或建管技术人员提供的自建简图。此页不够可以单独另附页。 住户姓名工程地址 承建方 项 目检 查 内 容检查情况 质量 方面 1. 持力层土质情况,地基形式。 2. 基础钢筋品种、规格、数量;钢筋连 接及除锈和油污处理情况。 3. 基础外观尺寸偏差 4. 基础外观质量 安全 方面 5. 基坑或沟槽临边防护 6. 基坑施工有效排水措施 7. 外电防护措施有效 8. 开关箱、电器元件安装 9. 起重机械设备备案、保养 10. 防护棚设置 11. 配电线路无破损,线路过道有保护 12. 正确使用安全带、安全帽 附件 9 泸州市江阳区农村建房(基础)阶段质量安全

34、检查表 附件 10 泸州市江阳区农村建房(主体)阶段质量安全检查表 住户姓名工程地址 承建方 项 目检 查 内 容检查情况 质量 方面 墙体类型和抗震构造设置 钢筋配置和楼梯形式 砌筑质量及外观质量 屋面防水施工质量 安全 方面 脚手架立杆、大横杆、小横杆间距 脚手架连墙件数量及连接方式, 施工层脚 技术检查指导意见: 签名: 年月日 村民(自建)委员会意见: 代表签名: 年月日 承建方签名: 年月日 住户签名: 年月日 手板铺设 模板支撑受力体系 外电防护措施有效 开关箱、电器元件安装 起重机械设备备案、保养 防护棚设置 配电线路无破损,线路过道有保护 正确使用安全带、安全帽 技术检查指导意

35、见: 签名: 年月日 村民(自建)委员会意见: 代表签名: 年月日 承建方签名: 年月日 住户签名: 年月日 附件 11 泸州市江阳区农村建房质量安全监督检查记录表 住户姓名工程地点 承建方监理单位 序号检查项目检查情况结论 1 地基选址的合理性 2 地基基础工程: 控制资料和实体质量 3 主体结构工程: 控制资料和实体质量 4 屋面分部工程: 控制资料和防水处理 6 室内装修工程: 材料质量和感观质量 6 外部感观质量 7 竣工验收资料 8 施工现场安全生产 检查 处理 意见 检查人员:年月日 承建方(签字):监理或技术指导(签字):住户(签字): 备注 结论填写: “ 符合” 、“ 基本符

36、合 ” 或“ 不符合 ” 。本表可复印,检查部门与受检项 目镇(街)各持一份。 附件 12 泸州市江阳区农村建房质量安全问题登记台帐 序号工程名称存在问题整改时限整改情况整改责任人 附件 13 泸州市江阳区农村建房整改复查表 工程名称: 致(填问题提出单位) 根据检查整改意见,我们已于年月日整 改完毕,现请复查。自检情况如下: 施工负责人或建筑工匠:年月日 复查意见: 复查单位:(公章)复查人员:年月日 附件 14 泸州市江阳区农村建房工程使用材料登记表 序号材料种类见证取样送检情况工程名称(户名) 附件 15 泸州市江阳区 2019年农村危房改造验收标准 第一条农村危房改造住房应按照相关程序

37、进行审批。 第二条房屋已施工完毕,具备搬迁入住条件。 第三条房屋质量要求: 1.功能分区:寝居、食寝和洁污等功能分区,设置独用卧室、 独用厨房和独用厕所。 2.建筑面积:改造房屋的主房建筑面积实行上下限控制,1 至 3 人户上限控制在40-60 平米以内,且1 人户不低于20 平米、 2 人户不低于30 平米、 3 人户不低于40 平米; 3 人以上户人均建 筑面积不超过18 平米,但也不得低于13 平米。用于谷物储藏、 农具放置等用途的辅助用房,不计入主房建筑面积。且宅基地总 面积不得超过四川省实施办法 的规定。 3.地面要求:室内地面应硬化,硬化层密实、平整。 4.墙体要求:建筑墙体严禁出

38、现小于180mm 墙的现象。 5.屋面要求:房屋严禁使用石棉瓦、彩钢瓦等临时性、易损 性材料。 6.房屋层高:室内净高不小于2.40 米,局部净高不小于2.10 米且其面积不超过房屋总面积的1/3。 第四条满足 “ 一基一宅 ” 要求,新建房后原房必须拆除。 第五条除以上要求外,还应满足住房城乡建设部关于印发 农村危房改造最低建设要求(试行)的通知(建村2013 104 号)的相关要求。 附件 16 Xx 村住房安全保障验收报告 XX 镇人民政府(街道办事处): 根据全镇(街)脱贫攻坚工作安排部署,经XX 村申请,镇 (街)住房安全保障验收工作小组对XX 村 xxxx 年度预脱贫户住 房安全工

39、作进行现场验收,现验收情况报告如下: 一、工作任务 201 年 XX 镇(街) XX 村的预脱贫户为XXX 户,其中年度 内计划实施安全住房建设XX 户。主要采取易地扶贫搬迁住房建 设 XX 户、农村危房改造XX 户、地质灾害搬迁建房XX 户。目 前,年度内实施安全住房建设XX 户已经全部完工,申请组织工 程竣工验收和住房安全达标认定。 二、验收情况 (1)验收组织。为较好地完成验收工作,成立了镇村社验 收小组,其小组成员如下: 组长:(原则为镇街领导) 副组长:(原则为驻村工作组组长、村两委主要干部) 成员:(村镇建设管理人员、监理等其他成员) (2)验收形式。验收小组采取逐户现场查看,现场

40、复核、 逐项验收形式,进村入户认真组织竣工验收工作;对照住房安全 保障考核评价标准,逐项复核资料,检查资料完整性。 (3)验收评价。 共验收了易地扶贫搬迁住房建设XX 户、农 村危房改造XX 户( C 级 XX 户、 D 级 XX 户)、地质灾害搬迁 建房 XX 户,实现户户验收。通过现场识别、问询、可视质量判 别、查阅相关资料,对房屋选址、工程建设、质量控制等环节, 评定 XX 村 201 年脱贫攻坚住房建设有XX 户达到了基本满足生 产生活功能、消除了安全隐患,符合竣工验收条件,同时档案信 息规范完善,符合住房安全认定标准;有X 户还未达到竣工验收 标准,需要整改。 三、整改要求 有 X

41、户还未达到验收标准主要存在以下问题: 1、 2、 整改措施: 1、 2、 四、验收结论 XX 镇(街) XX 村 201 年脱贫攻坚住房建设有XX 户达到 了验收条件,予以验收合格。 XX 镇(街)住房安全保障验收工作小组 组长(签字): 成员(签字): 201 年月日 附件 17 Xx 镇(街)住房安全保障验收报告 区农村危房改造领导组办公室: 根据全区脱贫攻坚工作安排部署,XX镇(街)成立住房安 全保障验收工作小组,对全镇(街)XX 村、XX 村、XX 村 201 年 度预脱贫户住房安全工作进行现场验收,现总体验收情况报告如 下: 一、工作任务 201 年 XX 镇(街)的预脱贫户为XXX

42、 户,其中已有安全 住房 XX 户,计划年度内实施安全住房建设XX 户。主要采取易 地扶贫搬迁住房建设XX 户、农村危房改造XX 户、地质灾害搬 迁建房 XX 户。目前,年度内实施安全住房建设XX 户已经全部 完工,申请竣工验收。 二、验收情况 (1)验收组织。 为较好地完成竣工验收工作,成立了 XX 镇 (街)脱贫攻坚住房安全保障验收小组,其小组成员如下: 组长:(原则为主要领导) 副组长:(原则为分管领导、驻村工作组组长) 成员:(村镇建设管理人员、监理等其他成员) (2)验收形式。验收组采取复核材料、现场逐户逐项验收 形式,认真组织了验收工作。 (3)验收评价。 共验收了易地扶贫搬迁住房

43、建设XX 户、农 村危房改造XX 户( C 级户、 D 级户)、地质灾害搬迁建房 XX 户。通过现场评定XX 村有 XX 户符合验收条件,有X 户还 未达到验收标准,需要整改。 三、整改措施 有 X 户还未达到验收标准主要存在以下问题: 1、 2、 整改措施: 1、 2、 四、验收结论 XX 镇(街) 201 年脱贫攻坚住房建设有XX 户达到了住房 安全保障验收条件,资金按渠道拨付,档案资料和信息录入准确 完善,予以验收合格。 现特报区农村危房改造领导组办公室备案。 XX 镇人民政府(街道办事处) 201 年月日 附件 18 泸州市江阳区农村危房改造最低建设要求竣工验收表 区镇(街)村 户主姓

44、名联系电话 开工日期竣工日期建筑层数建筑面积 序 号 检查项目 检查结果 填表说明有无及 完备性 安全性观感质量 1 建筑选址/ / 1、验收合格项在相应的方格 中填 “”,不合格的填 “”,不 必验收的填 “ 不必验收的填 “”。 2、所有须验收项全部合格的 视为验收合格,否则不合格, 并在验收结论的相应方格中 填“”。 3、四改:改水,达到安全饮 水要求,通水能力达到60 升/ 人/日;改厨,有单独灶台, 灶 面平整、洁净;改厕,水冲冲 厕;改圈,达到人畜分离标准. 2 功能分区/ / 3 建筑面积/ / 4 室内净高/ / 5 地基/ / 6 基础/ 7 抗震措施/ 8 墙体 9 门窗

45、10 梁、柱 / 11 楼板 12 楼梯 / 13 阳台、露台/ / 14 屋面 4、填写字迹须清晰工整,不 得有涂改等痕迹。 如有其它需 说明的事项可另附页说明。 15 室内地面 / / 16 日照/ / 17 采光 / / 18 通风 / / 19 四改/ 竣工交验 意见 验收结论:合格 不合格 施工负责人签字:住户签字: 技术指导人签字:设计单位人员签字: 年月日 村民委员 会意见 (盖章) 年月日 镇人民政府(街 道办事处)意见 (盖章) 年月日 区危改组 检查意见 检查组签字:(盖章) 年月日 附件 19 泸州市江阳区农村危房改造竣工验收汇总表 验收日期 : 危房改造实施镇街实施镇街

46、经办人 危房改造情况2017年农村危房改造第批次镇(街)验收户,验收合格户。 镇街自检意见 签字:分管领导: (单位盖章) 区级相关单位验收意见: 区财政局 签字: 区发改局 签字: 区民政局 签字: 区扶贫移民局 签字: 区住建局 签字: (单位盖章)(单位盖章)(单位盖章)(单位盖章)(单位盖章) 附件 20 泸州市江阳区农村危房改造档案清单 目录 一、组织管理 1.区农村危房改造工作方案 2.镇(街)组织实施计划或方案 二、申请审批资料 1.农村危房改造申请审批表 2.农村危房改造申请书 3.申请家庭成员身份证、户口薄复印件。 4.清晰的改造危房照片。 5.农户档案信息表(全国农村住房信

47、息系统导出) 6.泸州市江阳区农村危险房屋现场勘查记录表 7.泸州市江阳区农村危房改造申请家庭贫困类型查询表 8.泸州市江阳区农村危房改造家庭住房查询情况表 9.村民主评议会议记录(复印件加盖鲜章) 10.村初核名单公示公告及图片 11.镇(街)初核名单公示公告及图片 三、房屋建设资料 1.农村危房改造建房图(非统规统建户) 2.农房建设施工承包协议书(参考 ) 3.农村建房施工质量安全责任书(附参建人员名单) 4.农村危房改造竣工验收表 5.农村建房(分阶段)质量检查记录 6.农村建房施工安全监督抽查记录 7.农村建房质量安全问题登记台账 8.农村建房整改复查表 9.农村建房材料质量登记表(或主材检测报告) 10.村组验收报告 11.镇(街)级验收报告 四、资金兑付镇村公示公告及图片 备注:建设审批按四川省农村住房建设管理办法规定执行,若有 统规统建设计图纸的按建管程序独立组档,不装入本系统档案。 附件 21 江阳区 2019 年农村危房改造目标任务分解表 序号镇街其他三类重点对象目标任务备注 1 况场街道63 2 蓝田街道15 3 泰安街道44 4 方山镇81 5 丹林镇53 6 江北镇189 7 通滩镇90 8 石寨镇21 9 黄舣镇59 10 弥陀镇139 11 分水岭镇223 12 合计:977

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