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1、第 1 页 全省党员“学党章党规、学系列讲话，做合格党员” 学习教育实施方案 特征码 tHkpESavHsAISnmLiSjV 全省党员“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教 育实施方案 根据中共中央办公厅印发关于在全体党员中开展“学 党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案的通知 （中办发20XXxx 号）和中共中央组织部关于“两学一 做”学习安排的具体方案的通知精神，现就在全省党员中 开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以 下简称“两学一做”学习教育） ，制定如下实施方案。 一、总体要求 开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教 育管理要求、面向全体党
2、员深化党内教育的重要实践，是推动 党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经 第 2 页 常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部 署。全省各级党组织和广大党员要充分认识开展“两学一做” 学习教育的重大意义，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲 话特别是视察贵州重要讲话精神，全面贯彻习近平总书记关于 “两学一做”学习教育重要批示精神，推动全面从严治党向基 层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实” 专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪 律等方面存在的问题，把“三会一课”等党内政治生活制度更 加巩固和完善起来，把党组织对党员的联系、服务、管理
3、更加 紧密和严格起来，把基层党组织战斗堡垒作用更加发挥出来， 把党员先锋模范作用更加体现出来，保持发展党的先进性和纯 洁性，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协 调推进“四个全面”战略布局、谱写五大发展理念贵州新篇章， 坚定不移守底线、走新路、奔小康，打赢脱贫攻坚战，撕掉贫 困落后标签，奋力实现“十三五”时期经济社会发展历史性新 跨越提供坚强组织保证。 （一）明确目标任务 开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把 党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求， 第 3 页 以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教 育引导党员自觉按照党员标准规范言行，
4、重点是实现“四个进 一步”目标任务： 进一步坚定理想信念，牢记党的历史使命，提高党性 觉悟，把正确的理想追求转化为行动的力量，在政治上立定脚 跟、头脑清醒、经受考验； 进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意 识，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐， 向习近平总书记看齐，坚定正确的政治方向，做政治上的明白 人； 进一步树立清风正气，严格党员、干部日常管理监督， 严守政治纪律政治规矩，严肃换届纪律，加强党性锻炼和道德 修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，按“亲、 清”原则正确处理政商关系，筑牢拒腐防变的防线，营造良好 政治生态和从政环境； 进一步强化宗旨观念，勇于
5、担当作为，平常时看得出 来，关键时冲得上去，大力弘扬“弱鸟先飞” “滴水穿石” “钉 钉子”精神和“马上就办”作风，按下快进键、跑出加速度、 第 4 页 开创新局面，在脱贫攻坚中冲锋在前、攻坚拔寨，在生产、工 作、学习和社会生活中起先锋模范作用，彰显共产党人的新风 采。 （二）解决突出问题 开展“两学一做”学习教育，要增强针对性， “学”要带着 问题学， “做”要针对问题改。 全体党员要着力解决好六个方面问题： 1 着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。 （1）有的对共产主义缺乏信仰，感到共产主义太遥远，甚 至认为是虚无缥缈的幻想，过好自己的小日子才是硬道理，对 中国特色社会主义缺乏信心；
6、（2）有的精神空虚迷茫，不信马列信鬼神，热衷于组织、 参加封建迷信活动，信仰宗教； （3）有的不重视政治理论学习，甚至把参加学习作为一种 第 5 页 不必要的负担； （4）有的对一些错误思潮、观点甚至奇谈怪论缺乏辨别能 力，不敢亮剑，不善发声，甚至人云亦云，组织或参与传播； （5）有的妄议中央和省委的大政方针政策和决策部署，随 意散布一些所谓“新观点” “新看法” ，影响军心和士气； （6）有的没有根本从思想上入党，世界观、人生观、价值 观不正。 2 着力解决一些党员党的意识淡化的问题。 （1）有的看齐意识不强，标准不高，要求不严，离中央和 省委的要求有差距，不守政治纪律政治规矩； （2）有的
7、在党不言党、不爱党、不护党、不为党，积极主 动宣传党的好政策好声音不够，导致基层群众对中央和省委的 好政策不了解、不理解，甚至不欢迎； （3）有的对党史党章党规的学习满足于一知半解，在传承 党的优良传统和作风方面有差距，不能把纪律和规矩挺在前面； 第 6 页 （4）有的组织观念淡薄、组织纪律散漫，不按规定参加党 的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不 起先锋模范作用；有的不愿意亮党员身份，害怕群众监督；有 的流动党员不及时转接党组织关系，不向转入地党组织报到， 长期游离于党组织之外。 3 着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题。 （1）有的利己主义严重，跟组织讲条件、讨价还价，在名
8、 与利、得与失等问题上，不能正确对待，甚至与民争利，损害 群众利益； （2）有的群众观念淡漠，对群众没感情，不关心群众疾苦， 坐等上门多、主动问需少，特别是在联系服务困难党员、群众， 关心关爱留守儿童等方面有差距； （3）有的执法不公，讲人情、讲关系、讲交易，吃拿卡要、 故意刁难； （4）有的落实惠民政策不公开透明，在办理低保、农村危 第 7 页 房改造补助、公益林补偿等事项时，办事不公，假公济私，优 亲厚友； （5）有的服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，方法 简单，化解矛盾和问题的办法不多，欺瞒组织、糊弄群众，甚 至在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩。 4 着力解决一些党员精神不振
9、的问题。 （1）有的对组织安排的工作消极懈怠，拈轻怕重，懒懒散 散，慢慢吞吞，敷衍了事； （2）有的能力素质不过硬，自我要求不严格； （3）有的不会担当、不愿担当、不敢担当，缺少研究的态 度，缺乏攻坚拔寨、冲锋陷阵的志气、勇气和锐气，遇矛盾就 让，见困难就躲； （4）有的安于现状、进取心不强， “等靠要”思想严重， 碌碌无为，得过且过，不求上进； （5）有的脱贫攻坚意识不强，办法不多，缺乏带头和带领 第 8 页 群众脱贫致富的本领。 5 着力解决一些党员道德行为不端的问题。 （1）有的律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信 不够，言行举止不文明不得体，甚至口无遮拦，行为粗俗，让 群众鄙夷；
10、 （2）有的缺乏基本的职业操守，对工作不负责、不认真， 不能做到干一行爱一行、 “安专迷”有差距，精准细致不够； （3）有的不讲家庭美德，不能做到敬老爱幼、夫妻和睦、 邻里友善； （4）有的贪图享乐，讲排场、比阔气，奢侈浪费。有的不 注重个人品德，追求低级趣味和不良嗜好，流连声色犬马，玩 物丧志。 6 着力解决一些党员在党风廉政建设方面存在的问题。 （1）有的不能做到公私分明，损公肥私、中饱私囊，甚至 贪赃枉法； 第 9 页 （2）有的挥霍、挪用甚至贪污集体财物，低价变卖集体资 产； （3）有的套取骗取国家补贴补助款，截留克扣、虚报冒领、 贪污私分惠民资金，侵害群众利益。 县处级以上党员领导干
11、部还要重点解决以下突出问题： （1）有的在“举什么旗、走什么路”上认识模糊，甚至推 崇西方价值观念，精神缺“钙” ； （2）有的存在不看齐、看不齐的问题； （3）有的对学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察贵 州重要讲话精神不全面不系统不深入，把五大发展理念真正转 化为思想方法、工作举措和领导能力方面有差距； （4）有的对新常态怎么看、怎么干的认识不到位，把新常 态当作避风港，把工作不好做、没干好的原因都归结于新常态， 为不干事、不发展找借口；对供给侧结构性改革等理解不到位， 还停留在概念上、口号上，离落地生根差距大； 第 10 页 （5）有的抓机遇意识和能力不强，不善抓机遇、不会抓机 遇，甚
12、至错失良机，耽误了发展；有的缺乏问题意识、问题导 向，不熟悉情况，不掌握数据，不研究问题，主动解决问题的 自觉性不强，能力不够； （6）有的责任意识不强，担当意识不够，没有把推动一方 发展、带动一方百姓脱贫致富作为自己的责任，对扶贫工作不 够上心，工作主动性不强； （7）有的对扶贫政策不学习、不掌握，精准施策不够。有 的工作落实不到位，遍访贫困村贫困户不落实、不认真； （8）有的不善于推动扶贫的改革创新，办法不多，效果不 好；有的不会做“扶贫+”的， “党建+扶贫” “大数据+扶贫” “大旅游+扶贫” “电商+扶贫”等结合不好； （9）有的不会不善作说服动员贫困群众工作，异地脱贫搬 迁搬不动、
13、搬不快。有的急于求成，搞“虚假脱贫” “数字脱贫” ； （10）有的不按党的原则办事，个人主义、自由主义滋长， 第 11 页 重大事项不请示不报告，不讲规矩和程序，个人说了算，影响 决策和团结；有的拉帮结派，搞团团伙伙、远近亲疏，当面一 套、背后一套、当“两面人” ； （11）有的大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎 难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪 风邪气面前不敢坚决斗争； （12）有的对全面从严治党的紧迫感认识不深，管党治党 责任落实不到位，存在“上面九级风浪、下面纹丝不动”的现 象；有的党建意识淡漠、党建工作缺失，主体责任、 “一岗双责” 落实不到位，把业务工作
14、和党建工作割裂开来，认为正风反腐 影响经济发展； （13）有的不收敛不收手，在工程建设、土地出让、征地 拆迁等方面大搞权钱交易；有的顶风违纪搞“四风” ，违规配备 使用公车、违规收送礼金等问题禁而不绝；有的欺瞒组织、对 抗组织，藏匿赃款赃物，与相关人员订立攻守同盟，企图规避 党纪国法惩处。 各地各单位要根据本地本单位党员队伍的情况，区别党员 领导干部和普通党员，区分不同领域党组织和党员特点，将着 第 12 页 力要解决的问题进一步具体化，增强针对性。 （三）把握基本原则 “两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育， 区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正 把党的思想政治建
15、设抓在日常、严在经常。要以党支部为基本 单位，以党员大会、支委会、党小组会和党课“三会一课”等 党的组织生活为基本形式，以落实从严教育管理党员制度特别 是工作目标、岗位责任、正向激励保障、负面惩戒约束“四位 一体”从严管理干部机制为基本依托，牢牢把握五个基本原则， 即坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合， 知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率 下；坚持从实际出发，分类指导。 二、学习教育内容 （一）学党章党规 第 13 页 1 逐条逐句通读党章。着眼明确基本标准、树立行为规范， 全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员 义务和权利，引导党员尊崇党章
16、、遵守党章、维护党章。在全 省党员中开展送党章活动。 2 认真学习党内法规。全体党员要认真学习中国共产党 廉洁自律准则 中国共产党纪律处分条例 中国共产党党员 权利保障条例等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须” “四 个坚持” ，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。县处级以上党 员领导干部还要认真学习中国共产党地方委员会工作条例 中国共产党党组工作条例（试行） 党政领导干部选拔任用 工作条例等党内法规，重点掌握廉洁自律准则规定的“四个 廉洁” “四个自觉” ，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为 的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织 原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则
17、、条件、要 求。认真学习党委会的工作方法等篇目，学习掌握科学的 工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规 矩，切实提高决策能力和领导水平。 3 学习对照先进典型。结合纪念建党 95 周年和长征胜利 80 周年，就近就地运用红色资源等，引导党员认真学习党的历 史、光荣传统和优良作风，学习革命先辈和先进典型。注重结 第 14 页 合贯彻主基调主战略，推进大扶贫、大数据、大旅游、大生态 战略部署，学习“背篼干部” 、支书楷模文朝荣、脱贫状元余留 芬、当代女愚公邓迎香，学习我省受表彰的全国优秀县委书记、 全省“文朝荣式好支书”和“二十佳乡镇党委书记”等先进典 型。同时，注意从反面典型中汲
18、取教训，从周永康、薄熙来、 徐才厚、郭伯雄、令计划以及廖少华、洪金洲等违纪违法案件 中得到警醒，充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示 作用。 （二）学系列讲话 1 学习新理念新思想新战略。全体党员要认真学习习近 平总书记系列重要讲话读本（20XX 年版） ，主要领会掌握理想 信念是精神之“钙” 、 “中国梦” 、 “三个自信” 、 “四个全面”战 略布局、五大发展理念、践行社会主义核心价值观、全面从严 治党等重要思想和论断。县处级以上党员领导干部，还要以 习近平谈治国理政和习近平总书记重要讲话选编（领导 干部读本） 为基本教材，深刻领会习近平总书记关于改革发展 稳定、内政外交国防、治党治
19、国治军的重要思想。结合党的十 八大以来党的理论创新和实践创新进程，结合党和国家事业发 展的新成就，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理 第 15 页 政新理念新思想新战略，要通过认真学习，深刻理解和把握习 近平总书记关于“我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大 斗争”的重要论述、 “三个自信” “两个一百年” “中国梦” “五 位一体” “四个全面”战略布局、五大发展理念等的丰富内涵和 核心要义，从中找准方向、找到方法，做到深学笃用、融会贯 通，真正使讲话精神内化于心、外化于行、转化为果。 2 学习习近平总书记视察贵州重要讲话。把深入学习贯彻 总书记视察贵州重要讲话精神作为重大政治任务和
20、长期战略任 务，深刻领会协调推进“四个全面”战略布局，积极适应经济 发展新常态，守住发展和生态两条底线，培植后发优势，奋力 后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展 新路的殷切希望，深刻认识“五个扎实”的工作要求和对扶贫 开发提出的“六个精准”等重要思想。要将总书记重要讲话的 思想精髓，作为坚持主基调主战略，主动适应经济发展新常态， 推进供给侧结构性改革，因地制宜补齐短板、因势利导做强长 板的根本遵循、理论指导和行动指南，推动讲话精神在贵州大 地和各族干部群众中落地生根、开花结果。 3 拓展学习内容注重搞好结合。学习习近平总书记系列重 要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓
21、小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的 第 16 页 科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，深入领会贯穿其 中的马克思主义立场观点方法，坚定中国特色社会主义道路自 信、理论自信、制度自信；要同学习省委、省政府重要战略部 署结合起来，做到学以致用、学用相长。 （三）做合格党员 着眼党和国家事业发展对党员提出的新要求，着眼我省脱 贫攻坚、同步小康赋予党员的新使命，引导党员以知促行，坚 持“四讲四有” 、争当“五个先锋” 。 坚持“四讲四有” ，引导党员做讲政治、有信念，讲规 矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。 争当“五个先锋” ，引导党员争当抢抓机
22、遇、用好政策 的先锋，争当勇于担当、攻坚拔寨的先锋，争当开拓进取、走 出新路的先锋，争当真抓实干、推动落实的先锋，争当严于律 己、清正廉洁的先锋。 三、主要措施 第 17 页 （一）开展省市县乡村五级培训 1 省委举办全省县以上党政主要领导干部、厅级干部学习 贯彻十八届五中全会精神、习近平总书记视察贵州重要讲话精 神暨省委十一届六次全会精神专题研讨班。按照分级培训原则， 市（自治州） 、县（市、区）举办专题培训班。其中，市（自治 州）重点培训县处级党员干部，市（自治州）直机关、企业、 学校党组织书记，乡镇（街道、社区）党政正职等；县（市、 区）重点培训乡科级党员干部、县（市、区）直单位党组织书
23、 记，村级党组织书记、 “第一书记”等；有条件的乡镇（街道、 社区） ，也可组织对村（居）党组织书记进行培训。省、市分级 分类型举办乡村党组织书记，机关、企业、学校党组织书记等 示范班。 2 省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委、省委国 防工委要按照分级负责的原则，组织对所属机关、学校、企业 党员干部和党组织书记进行普遍培训。 3 各级要加强培训工作统筹，避免多头培训、重复培训。 第 18 页 （二）夯实学习教育组织基础 1 整顿软弱涣散基层党组织。市（自治州） 、县（市、区） 党委要对村、社区基层党组织进行一次排查，按照 10%左右比 例倒排，及时采取有效措施进行整顿。结合今年下半年进行
24、的 第十届村（居）换届工作，优化组织设置，配齐配强班子特别 是带头人，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、 有人管。 2 全面加强和改进非公企业和社会组织党组织党的建设工 作。依托园区、楼宇、市场、协会等抓好非公企业和社会组织 党组织组建工作，不断扩大党的组织和工作覆盖。建立健全非 公企业和社会组织党建工作管理体制和工作机制，做到分级负 责、条块结合、区域兜底。加强非公企业和社会组织党组织书 记队伍、党务工作者队伍建设。探索建立多渠道筹措、多元化 投入的党建工作经费保障机制。 3 开展党员组织关系集中排查。认真贯彻落实中央组织部 关于开展党员组织关系集中排查的通知 （组通字20XX1
25、 号）要求，按照集中排查、联系查找、登记造册、规范管理、 组织处理、分析总结的排查步骤，核查党员身份信息，摸清 第 19 页 “口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组 织关系，健全完善党员档案，努力使每名党员都纳入党组织有 效管理，参加学习教育。 （三）围绕专题学习讨论 1 制定学习计划。每个党支部都要制定学习计划，对学习 内容、时间和方式等作出具体安排。 2 认真搞好自学。党员要安排时间，静下心来学习必读篇 目，做好学思结合，学以致用。基层党组织要根据实际情况， 对党员提出自学要求，运用微党课、微动漫、微视频等，满足 党员学习需求。 3 定期组织党员集中学习。从今年 4 月份开
26、始，党小组每 月要定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位 集中学习。 4 学习讨论重点围绕“五个能否”进行。党支部每季度召 开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论，专题讨论 的时间大致可以掌握在 6 月份、8 月份、10 月份左右。要紧密 第 20 页 结合本地本单位实际，联系个人思想工作生活实际，重点围绕 以下五个方面进行：能否坚守共产党人信仰信念宗旨；能否正 确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；能 否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积 极健康生活方式；能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩； 能否保持良好精神状态、积极为守底线、走新路、奔小
27、康担当 作为。 各地各单位还可以围绕以上内容，结合实际，明确每季度 的讨论专题，对讨论内容进行细化，切实增强针对性。通过学 习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。 （四）创新方式讲党课 讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习 讨论，对党课内容、时间和方式等作出具体安排，党课总体上 按 3 次安排。 “七一”前后，党支部要结合开展纪念建党 95 周 年活动，集中安排一次党课。 1 整合资源上党课。党员领导干部要带头上党课，组织党 校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。鼓 第 21 页 励驻村工作队员、 “第一书记”讲党课，指导基层党组织书记、 普通党员联系实际讲
28、党课。各地各单位要注意讲党课的统筹协 调，每个支部原则上一般不超过 3 次。 2 探索运用新媒体讲党课。充分运用各地建设的“党建云” ，积极开展网上党课。用好共产党员微信、共产党员易信、贵 州省同步小康微信公众平台、 “12371”党建信息平台、微博等， 向广大党员推送“微党课” ，不断丰富拓展党课的内容和形式， 切实增强党课的吸引力和感染力。 3 进村入户讲党课。在农村、社区基层采取党员干部上门 走访讲党课、身边人以身边事讲党课、农村小广播等形式，推 动基层学习教育深入开展。 （五）开展“党的声音进万家、总书记话儿记心上”宣讲 1 省、市成立宣讲团，宣讲团成员主要由各级党校、讲师 团教师组成
29、。结合到基层讲党课，深入基层单位宣讲习近平总 书记系列重要讲话特别是视察贵州重要讲话精神。 2 县（市、区）要总结“党的声音进万家” “农民讲师团” 第 22 页 等经验和做法，结合领导干部下基层，基层干部进村入户，驻 村干部、 “第一书记”走访等，采取基层党员群众通俗易懂、喜 闻乐见的方式，推动讲话精神进村入户、入脑入心。 3 充分运用党校、 “道德讲堂”等平台，开展党员干部上 讲堂，社科理论走基层，让大喇叭“响”起来、夜校“办”起 来、文化墙“建”起来，宣传党的好政策、好声音，深入浅出 阐释总书记重要讲话精神。 （六）召开专题组织生活会 1 年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成
30、 员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、 纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严 肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整 改措施。 2 组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。 3 党支部人数较多，且设有党小组的，可按照党小组召开 专题组织生活会。 第 23 页 （七）开展民主评议党员 1 党支部召开全体党员会议，对照党员标准，按照个人自 评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。 党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。 2 结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。 3 党支部综合民主评议情况和党员日
31、常表现，确定评议等 次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章 和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。 （八）探索党建扶贫新路子 1 总结推广好经验好做法。认真总结推广一看房、二看粮、 三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎“四看”法，瞄靶 子、梳辫子、结对子、理路子、想法子、找票子、甩膀子、强 班子、凑份子、造册子“十子”工作法， “资源变资产、资金变 第 24 页 股金、农民变股东”发展农村经济， “十户一体”抱团脱贫、携 手致富，省直机关帮扶基层“五千行动”等在我省推进党建扶 贫方面探索总结的好经验好做法。 2 深入开展领导干部遍访贫困村贫困户。党员干部带头，
32、继续对贫困户贫困人口进行遍访，对已经首访过，但问题突出 的，进行回访，切实做到精准识别、精准帮扶。 3 开展扶贫成效观摩学习活动。挂出作战图、吹响冲锋号、 下达督查令，拓展党员干部视野，传达压力、激发动力，形成 扶贫开发增比进位、比学赶超良好氛围。 （九）立足岗位作贡献 1 明确工作目标。每名党员都要根据省委省政府重大决策、 任务安排、任务落实，以及本地本单位工作任务，制定有针对 性的工作目标，并提出落实目标的具体措施。 2 落实岗位责任。每名党员都要把握岗位特点，明确岗位 责任，明确工作要求和完成时限，确保任务到事到人。 第 25 页 3 通过强化正向激励保障和负向惩戒约束推动落实。通过 坚
33、持精神激励和物质奖励相结合，强化重德才重实干重实绩的 导向，建立干事创业容错纠错防错机制，注重党内激励帮扶关 怀，从严管理党员，把好入口，疏通出口。 4 争当“五个先锋” 。 （1）在抢抓机遇、用好政策上当先锋。引导党员进一步强 化机遇意识，深刻认识抓住机遇就会对贵州加快发展起根本性 推动作用，抓不住机遇就是对历史的“犯罪” ，摆脱头脑中的 “贫困” ，在推进大扶贫决战决胜、大数据风声水起，全省旅游 “井喷式”增长等战略部署中当好突击队和主攻手，立下“军 令状” 、签订“责任书” ，用足机遇、用活政策，补齐短板、厚 植优势，推动中央和省委各项政策精准落实，释放最大红利。 （2）在勇于担当、攻坚
34、拔寨上当先锋。引导党员进一步增 强能力素质，坚守发展和生态两条底线，主动适应经济发展新 常态，打好供给侧结构性改革组合拳，落实好党中央确定的 “五大政策支柱”和“五项重点任务” ，加快补齐脱贫攻坚、教 育医疗事业、基础设施三块短板，做强大数据、大旅游、大生 态三块长板，想干愿干积极干、能干会干善于干，冲锋陷阵、 敢作敢为、善作善成。 第 26 页 （3）在开拓进取、走出新路上当先锋。引导党员把创新摆 在发展全局的核心位置，奋发进取、大胆创新，进一步认识和 把握一些正在显现出旺盛生命力的新产业、新业态，积极探索 产业发展、弯道取直的新路径、新模式，在破解老问题、解决 新问题中推动工作向前进，坚定
35、不移走生态优先、绿色发展， 百姓富、生态美的新路。 （4）在真抓实干、推动落实上当先锋。引导党员按照“三 严三实”要求，靠作风吃饭，靠实干兴省，以“开局就是决战、 起步就是冲刺”的精神状态，以贫困不除愧对组织的使命感、 群众不富寝食难安的责任感，用心用情用力全面落实各项任务， 弘扬“工匠精神” ，敬业爱岗、精益求精、一丝不苟、耐心专注， 做改革发展的促进派和实干家，在本职岗位上创先争优，把底 线守得更牢、新路走得更好、小康奔得更快，努力创造经得起 实践、人民、历史检验的实绩。 （5）在严于律己、清正廉洁上当先锋。引导党员牢记党规 党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，把纪律 和规矩挺
36、在前面，涵养好家风、滋养好作风，时刻做到自重、 自警、自省，守住为人、做事的基准和底线，运用好“数据铁 笼” ，确保“人在干、云在算、天在看” 。 第 27 页 5 健全落实党员发挥作用制度机制。在农村、社区重点落 实党员设岗定责和承诺践诺制度；在国有企业和非公有制企业、 社会组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度；在窗口单 位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度；在机 关事业单位，促进党员模范履行岗位职责，落实党员到社区报 到、直接联系服务群众制度；在学校，重点要求党员增强党的 意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。 6 开展岗位技能竞赛。在机关、企事业单位开展各类岗位 技
37、能竞赛，通过岗位练兵，激发广大党员学习掌握业务技能的 热情，促进广大党员业务能力、服务水平、工作效率的提升。 在农村围绕发展特色产业、农村电商等，开展职业技能培训和 竞赛，培养一批“双带”能力强的农村党员致富能人。 7 围绕开展“文明在行动满意在贵州”活动，推动广大 党员立足岗位实际，大力提升服务水平，全面提升文明素质。 8 在纪念建党 95 周年活动中，各级党组织要评选表彰一 批先进典型，尤其是在大扶贫、大数据、大旅游、大生态方面 攻坚拔寨的先进典型，发挥示范引领作用。 第 28 页 （十）领导机关领导干部作表率 1 要按照习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁 一般信念、铁一般纪律、铁
38、一般担当的干部队伍要求，对照习 近平总书记关于“七个有之” “五个必须”等重要论述，认真践 行“三严三实” “忠诚干净担当”要求和“信念坚定、为民服务、 勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，做心中有党、 心中有民、心中有责、心中有戒的表率。 2 党委（党组）要召开会议，结合每季度中心组学习等形 式，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，开展集 中学习讨论。发挥好省委“习近平总书记系列重要讲话精神学 习研究小组”作用，推动深化学习效果。 3 党员领导干部要带头，学在前、做在前，要有普通党员 意识，严格执行双重组织生活的各项制度，带头参加学习讨论， 带头谈体会、讲党课、作报告，带头以普
39、通党员身份参加所在 支部的组织生活、参加民主评议，带头履职尽责、立足岗位作 贡献，发挥带学促学作用。 4 党员领导干部要在所在支部讲一次党课，要到农村、社 第 29 页 区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。 5 年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和 领导干部把自己摆进去，查找存在的问题，带头开展批评和自 我批评，提出整改措施。 6 领导干部参加所在支部活动要统筹安排，搞好结合。 四、组织领导 “两学一做”学习教育在省委常委会领导下进行，由省委 组织部牵头组织实施，省纪委、省委办公厅、省委宣传部、省 委政研室、省直机关工委、省委党校、贵州日报社、省委讲师 团、省委老干局、省委教育工
40、委、省国资委党委、省委国防工 委、省委农工委、省委金融工委、省委非公有制企业和社会组 织工委、省扶贫办配合，下设学习教育协调小组做好具体相关 工作。全省“两学一做”学习教育按照党组织隶属关系开展。 （一）层层落实责任 第 30 页 1 各级党委（党组）要履行主体责任，把开展“两学一做” 学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。 市（自治州）党委、贵安新区党工委和省直各部门各单位党委 （党组）要结合实际制定具体实施方案，作出部署安排。省直 机关工委、省委教育工委、省国资委党委、省委国防工委等要 加强对系统所属单位的具体指导和督查。省以下垂直管理的单 位，省直主管单位党委（党组）要加
41、强对所属基层党组织的督 促指导。市（自治州）一级要注意给基层党组织结合实际开展 学习教育留出空间，落实好规定动作、创新自选动作。县级党 委要发挥关键作用，细化具体实施方案，明确基层党组织开展 学习教育的具体任务、工作措施、方法载体，保障工作力量， 加强督促指导把关，具体化、精准化、差异化地抓好学习教育， 防止大而化之、力戒形式主义。党支部要严格按照上级党组织 要求，结合自身实际，完成好每项规定任务。 2 基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指 导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。 同步小康驻村工作组、 “第一书记”等要会同所在村党组织，对 学习教育作出具体安排，协助村党组织书记开展好学习教育。 3 各级党组织书记要承担第一责任人的责任，以“两学一 做”学习教育为契机，把抓党员队伍建设的意识树起来、责任