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1、第 1 页 在全镇第三批学习实践活动动员大会上的讲话 特征码 nXdweThOHszJRcyujJhj * 同志们： 今天何桥镇党委召开会议，传达贯彻中央和省、市、县委关于 学习实践科学发展观活动部署要求，对第三批学习实践活动作 出安排部署。县委指导组对我镇学习实践活动十分重视，指导 组董维主、张勇同志专程赶来出席今天的会议，并将作重要讲 话。 从现在开始到明年 2 月，将集中深入开展第三批学习实践科学 发展观活动，参加单位主要是何桥镇机关各单位、各村、中小 学校、医院、新经济组织和新社会组织等，共有参学单位 30 个、 党员 1557 名。何桥镇党委认真贯彻中央和省市县委部署，结合 何桥实际
2、，研究制定了何桥镇开展第三批深入学习实践科学 发展观活动实施意见 。根据何桥镇党委会研究的意见，我就扎 实搞好全镇第三批学习实践活动，讲四个方面的意见： 第 2 页 一、充分认识开展第三批学习实践活动的重要意义 参加第三批学习实践活动的基层党组织和广大党员处于全镇改 革发展稳定的第一线，担负着把党的路线方针政策贯彻落实到 基层，团结带领群众推动科学发展、促进社会和谐的重要职责。 扎实搞好第三批学习实践活动，具有重大而深远的意义。 开展第三批学习实践活动，是把科学发展观贯彻落实到基层的 重大举措。科学发展观只有落实到基层，才能显示出强大的力 量，体现出对中国特色社会主义伟大事业的巨大推动作用。参
3、 加第三批学习实践活动的基层干部和党员是贯彻落实科学发展 观的重要力量，他们对科学发展观的认识和理解程度，直接影 响着科学发展观在基层的深入贯彻。扎实开展好第三批学习实 践活动，将会促进广大基层党员干部深刻理解科学发展观的科 学内涵、精神实质和根本要求，推动科学发展观在镇村基层 “落地生根” 。 开展第三批学习实践活动，是广泛动员各方力量加快何桥又好 又快发展的迫切需要。今年以来，全镇上下积极应对国际金融 危机带来的严峻挑战，各方面工作都取得了新的进展。当前， 我镇经济运行中的积极因素和有利条件不断增加，企稳向好的 第 3 页 态势日趋明显，但经济发展面临的困难和挑战仍然很多。在新 的形势下如
4、何解放经济发展中群众的守旧思想观念，加快转变 经济发展方式，维护社会和谐稳定，开创科学发展新局面，是 对镇领导班子和广大党员干部的重大考验。第三批参学单位和 党员干部直接从事基层基础工作，与群众的联系更密切、更广 泛，在经济社会发展中任务艰巨、责任重大。 开展第三批学习实践活动，是加强和改进新形势下党的基层组 织建设的重要契机。加强党的基层组织建设，既是第三批学习 实践活动取得实效的重要保证，也是第三批活动的一个重要目 标。近年来我镇基层党组织建设不断得到加强，但与新形势新 任务的要求相比，还存在一定差距。少数基层党组织的工作基 础比较薄弱，软弱涣散，凝聚力、战斗力不强；少数党员干部 宗旨意识
5、、党员意识淡薄，思想观念、工作能力与科学发展的 要求还不完全适应，解决复杂矛盾、开展群众工作、推动科学 发展的能力还有待提高。开展第三批学习实践活动，就是要以 改革创新精神全面加强基层党组织建设，深入实施新一轮“强 基工程” ，认真查找并切实解决基层党建方面存在的突出问题， 切实提高基层党员干部推进科学发展的执行力，努力把基层党 组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建 设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。 第 4 页 二、准确把握开展第三批学习实践活动的总体要求 参加第三批学习实践活动的单位类型多，党组织情况差异较大； 党员数量多，行业分别、职业构成多样；党员文化程度偏低， 农
6、村年老体弱党员较多。这些都给第三批学习实践活动的组织 工作提出了更高要求。要准确把握参加第三批活动单位和党员 的特点，全面贯彻中央和省市县委部署要求，认真落实我镇 实施意见 ，切实把活动组织好、开展好。 第一，准确把握开展第三批学习实践活动的指导思想。开展第 三批学习实践活动，要全面贯彻落实中央和省市县委的决策部 署，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实 惠”的总要求，继续紧扣“率先达小康、建设新何桥”主题， 牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正 面教育为主”的原则，着力突出“五个更加注重” （更加注重取 得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强
7、化基层、更加注重统筹协调） ，努力实现“提高思想认识、解决 突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，努力 推动全镇经济社会发展的质量越来越好、发展的速度越来越快、 人民群众的满意度越来越高，切实把学习实践活动办成群众满 意工程。 第 5 页 第二，准确把握开展第三批学习实践活动的目标要求。一要思 想认识切实得到提高。坚持以科学发展观为指导，把解放思想 与解决问题紧密结合，把开展学习实践活动与推动当前各项工 作紧密结合，着力克服小富即满、小进即安、怕苦畏难、粗放 发展等落后观念和思想倾向，大力增强发展意识、机遇意识和 创新意识，在事关本地本单位科学发展的重要问题上形成共识， 进一步增强
8、贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二要突出 问题真正得到解决。通过学习实践活动，进一步理清发展思路， 着力解决影响和制约科学发展的突出问题，党员干部党性党风 党纪方面群众反映强烈的突出问题，以及基层党建方面的突出 问题。从广大群众的迫切要求出发，继续深入开展“众人点题、 百业整改”活动，重点解决富民增收、就业创业、产业发展等 经济发展方面的问题，均衡教育、医疗服务、社会治安、清洁 家园、困难群体救助等民生民计方面的问题，组织开展“勤廉 双述”活动，进一步改进党员干部作风，提高机关工作效能， 切实提高基层干部推进科学发展的执行力。三要基层组织全面 得到加强。通过学习实践活动，扎实推进新一轮“强
9、基工程” ， 以“党员创业、党委创优、党建创新”为重点全面推进基层党 的建设，努力实现领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发 展业绩好、群众反映好“五个好”的目标要求。四要科学发展 取得明显成效。扎实做好保增长、保民生、保稳定和调结构、 上水平、促改革的各项工作，努力把科学发展观的要求转化为 第 6 页 谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的务实举措、领导科 学发展的实际能力、推进科学发展的自觉行动。 第三，准确把握第三批学习实践活动的着力点。 开展第三批学习实践活动，要紧密结合本地本单位实际和广大 党员的思想、工作实际，突出实践特色，把握着力点，大力开 展“科学发展在基层、比学赶超当先锋”主
10、题实践活动，努力 使学习实践活动成为基层党组织和党员干部推进科学发展、促 进和谐稳定的实际行动。镇、村党组织要深入开展“双学” （乡 村学华西、农村干部学吴仁宝） 、 “双提升” （提升科技文化素质、 提升发展致富能力） 、 “双创” （党员带头创业、带领群众创业） 和“五星”争创等活动，着力提升党员干部带领农民群众致富、 推动农村科学发展的本领，大力发展农村经济，促进农村社会 和谐。 中小学校党组织要组织开展“建和谐校园、做先锋园丁、育合 格新人”活动，着力加强师德师风建设，不断提高素质教育水 平，促进学生全面发展。 医院党组织要围绕“服务优质、秩序优良、环境优美、群众满 意”目标，深入开展
11、“争创人民满意医院、争做人民满意医生” 第 7 页 活动，着力加强医德医风建设，改善医疗条件，方便群众就医， 提高服务水平。 新经济组织（非公企业）党组织要着力团结凝聚职工群众，维 护各方合法权益，充分发挥党组织和党员在促进企业科学发展 中的先进性作用，要着力加强行业规范自律，提升社会公信力， 更好地服务经济社会发展。 在推进学习实践活动过程中，要坚持厉行节约，反对铺张浪费， 力戒形式主义。 三、认真落实第三批学习实践活动各个阶段的任务 第三批学习实践活动分 3 个阶段进行，从 20XX 年 9 月开始，集 中活动时间 6 个月。 第一阶段：学习调研。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。 一是
12、抓好学习讨论。从实际出发，采取多种形式组织全体党员 认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，学习毛 泽东邓小平江泽民论科学发展 、 科学发展观重要论述摘编 ， 第 8 页 以及省、市、县委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要 文件精神。组织开展“五个一”学习活动，即上级党组织负责 人作一次辅导报告，基层党组织书记作一次动员讲话，请先进 典型介绍一次经验，看一场介绍科学发展观经验做法的教育片， 组织一次以“庆国庆、话发展”为主题的座谈会。对文化程度 低、年老体弱的党员和流动党员，要采取送学、帮学和寄送学 习资料等方式组织好学习。紧密联系本村本单位实际，组织党 员开展讨论，加深对科学发展观
13、的理解；组织开展“三内三外” （村内村外、镇内镇外、县内县外）学习交流活动，把学习成 果转化成推动何桥科学发展的动力。 二是进行调研走访。各参学单位的党员干部要带着感情、带着 责任、带着问题广泛开展调研走访活动，了解掌握新情况新矛 盾新问题。镇领导班子成员要紧紧围绕推进科学发展这一主题， 开展“三走进”民情调研活动，走进企业，走进村组，走进百 姓家庭，着重围绕保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定、 保障和改善民生、改进机关作风等方面，深入实际、深入群众 开展调研；其他单位的党员干部要广泛开展走访活动。认真听 取党员群众的意见建议，找准存在的突出问题，注重提高做好 新时期群众工作的能力。要把深
14、入调研走访与帮助群众解决实 际困难结合起来，努力增强学习实践活动的吸引力。要教育引 导广大群众积极有序地参与学习实践活动，形成推动科学发展 第 9 页 的强大合力。 第二阶段：分析检查。主要抓好召开专题民主生活会（组织生 活会） 、撰写分析检查报告（分析检查材料）两项工作。 一是召开专题民主生活会（组织生活会） 。镇党委、中小学、医 院等单位要认真组织召开领导班子专题民主生活会，其他单位 召开党支部专题组织生活会。领导班子专题民主生活会要围绕 深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣近些年来本地本单位 发展实践，深入查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方 面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反
15、映强烈的突出问 题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。民主生活会召开前， 领导班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，增进理解，加 强团结。专题组织生活会要围绕党组织和党员在学习实践科学 发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析 检查，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。 二是撰写分析检查报告（分析检查材料） 。镇党委、中小学、医 院等单位领导班子要在召开专题民主生活会的基础上撰写分析 检查报告。分析检查报告要做到“四个写清楚” ，即写清楚本地 本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，写清楚工作中存在的 突出问题，写清楚存在问题的主客观原因特别是主观方面原因， 第 10 页
16、 写清楚贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。 党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分 析检查报告初稿形成后，召开党组织扩大会议充分讨论，并以 适当方式听取各方面意见，进一步修改完善。其他单位要对调 研走访中征求到的意见进行认真梳理，形成简要的分析检查材 料，为制定整改落实措施打好基础。 第三阶段：整改落实。主要抓好制定整改落实方案、解决突出 问题两项工作。 一是制定整改落实方案。镇机关、中小学、医院等单位要制定 整改落实方案。按照查找出来问题的轻重缓急，提出整改落实 的目标和时限要求，明确分管领导，落实具体责任，使整改落 实工作有章可循。其他单位要制定整改落实措施
17、。整改落实方 案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布，做出公开 承诺，接受群众监督。 二是集中解决突出问题。要集中力量解决一些通过努力在学习 实践活动期间能够解决的突出问题。要坚持实事求是，尽力而 为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题，多为群众办几 件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。要按照科学发 展观的要求，做好规章制度的清理和修订工作，建立健全科学 第 11 页 发展的长效机制。 学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作，组织群众对 学习实践活动进行满意度测评，群众满意度低的地方和单位， 要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课” 。 四、切实加强对第三批学习实践活动的组
18、织领导 这次学习实践活动要求高、任务重，是事关基层改革发展稳定 大局的一项重大政治任务。各地各单位要把学习实践活动摆上 重要议事日程，高度重视，加强领导，精心组织，确保学习实 践活动的各项任务落到实处。 一要因地制宜，分类指导。在坚持学习实践活动总体要求的前 提下，要根据参学单位和基层党组织的实际，灵活安排学习实 践活动时间，科学设计学习实践活动步骤，在学习内容上注重 通俗易懂，在学习方式上注重喜闻乐见，努力使学习实践活动 要求更加切合基层实际。 二要典型示范，舆论引导。要根据各单位和党员群众的特点做 好宣传工作，充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，大 力宣传科学发展观，宣传中央和省市县委关于开展学习实践活 第 12 页 动的一系列部署要求，及时报道学习实践活动中的好做法、好 经验和新成效，为学习实践活动的顺利开展营造良好氛围。 同志们，扎实做好我镇第三批深入学习实践科学发展观活动， 既是对镇领导班子和党员干部的一次深刻教育和考验，也是推 动何桥科学发展的重大机遇。我们一定要以高度的工作责任感、 饱满的工作热情、扎实的工作作风，抢抓机遇、乘势而上，积 极探索，勇于创新，圆满完成第三批学习实践活动各项任务， 为加快何桥科学发展作出更大贡献。 *