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1、第 1 页 在街道 2004年工作会议上的报告 特征码 wDNLwLbQOJSxQXlOHAFp 创新思维 抢抓机遇 为做强做优街各项工作而努力奋斗 在街道 20XX年工作会议上的报告 同志们： 第 2 页 这次会议的主要任务是，以“三个代表”重要思想为指导，贯 彻落实市委九届七次全会和区委十届四次全会精神，总结 20XX 年工作，部署 20XX年主要任务，动员全街广大党员干部群众， 解放思想、与时俱进、抢抓机遇、开拓创新，加快建设小康社 会，为做强做优街各项工作而努力奋斗。 现在，我受街道党工委委托，向大会做工作报告。 一、20XX 年工作总结 过去的一年，在区委、区政府的正确领导下，街道党
2、工委带领 全街人民努力践行“三个代表”重要思想，认真贯彻党的十六 大、十六届三中全会精神，进一步完善发展思路，着力深化改 革，勇于创新，经济持续快速健康发展，社会各项事业成果丰 第 3 页 硕，党的建设不断加强，社区建设成绩斐然，全街呈现出经济 繁荣、各业兴旺、社会稳定、政通人和的喜人局面。 （一） 、以发展为第一要务，综合实力显著增强 “发展是硬道理” ，是当今时代的主题。加快发展，是我们克服 面临的各种困难、应时各种挑战的必然选择。一年来，我们紧 紧围绕发展这个主题，创思路、定目标、摆项目，集中精力搞 建设，一心一意谋发展，经济健康发展。 -主要经济指标完成良好。20XX 年，经济工作虽然
3、面临非典 的影响，但是，经过全街上下的奋力拼搏，我们发展的速度比 预想的要快。实现国内生产总值 7500万元，同比增长 39.7%； 完成财政收入 3200万元，占年计划的 206%；完成合同外资额 150万美元，占年计划的 156%；实际利用外资额 50万美元，占 年计划的 113.6%。 第 4 页 -大项目建设取得突破性进展。20XX 年，街道党工委一班人 认真实施大项目牵动战略，把“拉动引进是形，协调服务是魂， 实现财政收入是本”作为工作的着眼点，扎扎实实地开展引办 工作，努力抓好基础税源的引进和建设。全年新上重点项目 3 个，总投资 7亿元，同比增长 40%；大项目实现税收 1500
4、万元， 占年财政收入的 47%。其中，房地产开发有限公司的 园、集团的公园等建设项目，都在我区具有很强的 影响力。大项目的开发建设对全街经济发展起到了重要的支撑 作用。 -个体私营经济快速发展。为了促进个体私营经济快速发展， 街道投资 200万元率先在全市筹建了建筑面积达 2700平方米的 街道创业发展服务中心一部和二部，为创办企业和科研项目搭 建了发展平台。同时，我们还将街道经济部门合署办公，实现 了街道经济总部建设的构想。全年引办私营企业 68家，引办企 业数为 20XX年以前区域纳税企业总数的 107%，占全区引办企 业指标数之首，新发展个体工商户 264个，同比增长 48%。 第 5
5、页 （二） 、以创新为主线，主要工作取得突破性进展 创新是加快发展的动力，是推进工作的支点，是提升服务质量 的关键。一年来，我们以创新促发展，以创新促提高，开创了 各项事业发展的新局面。 -注重思路创新，发展目标清晰。街道党工委一班人积极解 放思想，创新思维，着眼发展，谋势布局，制定了做强做优 街，建设“大”规划 ，提出了“实施学习先导、科技 强街和协调发展战略，到 2020年，努力把街道建设成为一 个具有雄厚实力的经济强街、科技事业充分发展的学习型社区， 宜商宜居的现代化商贸服务街和居住区”的宏伟目标；确立了 “三场、两圈、一园”的产业发展布局和“一个龙头、三种产 业”的产业框架。该规划为我
6、街描绘了未来发展具有战略 性的宏伟蓝图。 第 6 页 -勇于体制创新，机构设置合理。首先，街道党工委率先在 全市将社区党总支改建为社区党委，初步形成了党委建在社区、 党支部建在楼院、党小组建在楼栋、党员活动进入家庭的两级 组织、三级管理、四级网络的管理模式。其次，街道将 18个社 区按地域、人口、资源合并成 12个社区，创建了以社区党委为 领导核心、居委会议事和监督、社区工作办公室办事的“立足 社区实际、管理体系明晰、社区功能健全”的新的社区管理模 式。第三，街道党工委改变了以往新经济组织党总支建在机关 的形式，在全市率先依托创业发展中心成立了非公有制企业党 委，由街道党工委副书记、办事处主任
7、兼任党委书记，并配备 专职党委副书记，下设综合办公室具体负责党委工作。这种 “两个班子、一队人马”的工作格局，一方面保证了在引办服 务企业的同时，党委工作的渗透力，另一方面也促进了经济工 作的长远发展。创业发展中心的行政服务工作和非公企业的党 委工作紧密衔接，相辅相成，真正体现了“围绕经济抓党建、 抓好党建促经济”的工作原则。目前，非公有制企业党委直接 管理的党组织 25个，共有党员 401名，符合建立党组织条件的 全部建立了党组织，应建组建率达到 100%。初步形成了“全面 覆盖、制度健全、作用积极、载体灵活”的工作体系。 第 7 页 -实行机制创新，办事效率提高。街道为强化行政执法 力度，
8、分别在城管卫生科、计划生育科设立了城管监察分队和 计生稽查分队。城管监察分队有效地扼制了占道经营小商小贩 的行为，维护了市场个体工商户的合法经营。计生稽查分队加 强了对流动人口计划生育的管理，断绝了“超生游击队”的去 路。街道合并后，党工委为加强党建工作和宣传教育工作力度， 及时成立了组织科、宣传科，为党工委组织建设和思想建设提 供了保证。 -着力工作创新，社会事业大发展。一是劳动就业工作扎实 有效。街道始终把就业工作作为“一号工程”来抓，加强领导， 千方百计挖掘岗位，拓宽就业渠道，全年实现就业 4839人，完 成区政府下达任务的 132%。为下岗就业人员购买 54个公益性 岗位。率先在全省为
9、失业人员办理了第一个优惠证，为 23人办 理了小额贷款手续，为 917名下岗失业人员办理了再就业优惠 证。二是城管工作卓有成效。街道投资 13.5万元为城管部门配 备一台五十铃，用于清脏排渣；投资两万元为社区城管专干配 第 8 页 备服装；投资 5000元为城管科人员办理人身保险。年初，城管 部门组织开展了以“万人上阵齐奉献，清洁舒适新家园”为主 题的大型清脏治乱活动，共清理垃圾 100余吨，残标、野广告 1630处。新铺设园南、街、路方砖 1000余延长米， 铺设石门街柏油路 200延长米。开展了以社区为主的楼道 革命，协资粉刷 200个楼道，修缮破损窗户 1000余个，受到居 民的一致好评
10、。协调园林部门将南小区道边柳树更换为国 槐，解决了柳絮虫害扰民现象。 “防非”期间，先后出动 1100 人次，清除小区、南山坡、山、物业院内、 内燃机家属居住地、校周边白色污染及垃圾 745吨。协调 有关部门修复了街东侧、中墙外、监狱、沟 等四处排水系统故障，解决了因污水外溢困扰居民生活的事。 全年清理占道商贩 8730人次。对公共地段投放鼠药 15箱、灭 蚊药 10箱、灭蟑药 8箱，有效控制了“四害”的危害。全年实 行“垃圾不落地”清运，卫生保洁质量明显提高。三是民政工 作再攀新高。全年共发放最低保障金 281.7万元，保障面达到 5%，做到了应保尽保。成立了地区爱心协会，募集资金 12 万
11、元，衣物 15363件，先后资助特困家庭 1500人次。四是退管 工作在服务中求稳定。街道现有退休人员 6638人，03 年发放 生活补助费 5.4万元，报销医疗费 360.98万元，发放丧葬费和 救济金 44.1万元。对 462名享受供热费人员进行资格认定，对 282名享受冬煤补贴人员进行审核认定，全年慰问退休人员 700 第 9 页 人次。加大了“居家养老”推进力度，新发展“居家养老”14 户，建立了老年门球场。 （三） 、以服务为根本，全街发展环境进一步优化 建设服务型机关、服务型社区，既是市场经济发展的客观要求， 更是人民群众的殷切期盼。一年来，我们把服务作为机关、社 区工作的出发点和
12、落脚点，从提高服务本领、创建服务载体入 手，狠抓了服务型机关、服务型社区建设。 -服务能力和服务水平进一步提高。我们在全街大力营 造“人人有事做、事事有人管、件件有着落”的工作氛围，以 “增强政府活力，提高行政效率，充分调动各方面积极性”为 目标，转变行政观念，强化服务意识。在机关，积极推行政务 公开，广泛开展“树立新形象，保持好作风，创造良好的服务 环境”活动，实施“八要十忌守则” ，推行微笑服务，评选“优 第 10 页 胜窗口” ，工作人员的服务水准显著提高，达到了领导满意，群 众满意的效果。在社区，积极推行居务公开，大力开展“办公 在社区，服务在楼院”活动，全体社区工作者“心系居民、爱
13、洒社区、真诚服务、无私奉献” ，赢得了广大居民一致好评。涌 现出全国先进社区工作者-、全国优秀社区志愿者- 等优秀人物，她们获得的荣誉不仅是个人的光荣，也是 全街人民的光荣。街道荣获市“人民满意公务员”先进集 体称号。 -服务体系和服务平台进一步完善。一是卫生服务扎实 有效。锦绣、绿波社区卫生服务中心开展了 18场健康教育系列 讲座，接受教育 3216人次。为社区居民建立家庭病床 73张， 签订保健合同 1279份，为老劳模、烈军属、残疾人免费体检 1371次，为机关工作人员、社工化验肝功 216人次。二是计划 生育服务再创佳绩。在开展“优质服务满意在社区”活动中， 计划生育科制作 1万张服务
14、“温馨卡” ，发放给社区育龄群众， 印制了 3000份带有药具宣传内容的传送袋送给免费使用避孕药 具的居民。各社区先后举办了“您健康我快乐”生殖健康教育 讲座、 “新时期婚育观念大家谈”座谈会、 “人口与经济社会发 展”书法、绘画作品展。组织机关干部、社工、属地单位为身 第 11 页 患癌症的贫困母亲捐款 9533.10元。成功举办中国第二 届“计博会”中外宾客参观视察活动和迎接国家人口计生委优 质服务工作评估检查，街道先后荣获市、区计划生育先进集体 荣誉称号。三是文体服务注重实效。羊年前夕，街道在研 究所俱乐部成功举办“军警民迎新春”联欢会，750 名军警民 欢聚一堂，讴歌军民鱼水之情。元宵
15、节期间，街道组织了由 30 家驻街企事业单位、18 个社区工会参加的主题为“奏响小康美 好旋律，欢庆羊年元宵佳节”大型广场烟花灯会。从元月 14日 至 17日连续四天的灯展，不仅为元宵佳节增添了节日的气氛， 而且让地区的老百姓大饱眼福。烟花灯会中，共悬挂各种 彩灯、花灯 350盏，燃放烟花价值 3万余元，观看花灯群众达 四万多人次，为居民增添了浓浓的节日气氛。建党 83周年之际， 街道举办了“万众一心跟党走”大型广场歌咏会。20 支演唱队、 40首歌曲、1000 多名演唱者、2000 多名观众，台上台下彼此 互动，情绪激昂，充分体现了人民对党对祖国的无限热爱 与赞美之情。第十五届服装节开幕之际
16、，街道在锦绣音乐 广场举办了“美的生活、美的韵律”大型服装模特展演会，老 百姓足不出户亲眼目睹服装模特的精彩表演，受到居民的绝口 称赞。 “非典”期间，街道组织居民开展“阳光健身”活动和拔 河比赛，极大地提高了居民战胜非典的决心和信心。纪念 “12.9”运动 68周年，街道开展“万民齐心协力，振兴老工业 基地”长跑比赛，居民参与热情空前高涨。20XX 年，街道被评 第 12 页 为“全国社区文体工作先进单位” 。 -服务效率和服务质量进一步提升。一是行政服务不断 规范。社区服务中心、创业发展中心实行节假日正常办公，方 便了百姓办事，各窗口普遍实行了首问责任制、限时办结制， 较好地发挥了服务窗口
17、的示范作用。二是民主法制建设不断加 强。街道自觉接受人大代表及政协委员的法律监督和工作监督， 全年接受政协提案 1件，办复率为 100%。深入开展“四五”普 法宣传活动，街道 5月份在小区花园广场举办了法律“五 进社区”暨地区首届法律文化节，印制散发宣传手册宣传 单各 1万份。全年进行大型综合法制宣传活动 12场，与电 视台法制天地栏目联合举办了法律咨询服务节目，收到了很好 的效果。三是行风建设不断深入。认真实施开门评议，广泛开 展行政效能监察工作，加大了社会监督和自身监督力度，机关 作风显著增强。四是社会稳定工作成效显著。坚持社会治安综 合治理常抓不懈、依法信访常抓不懈、安全生产常抓不懈、消
18、 防安全常抓不懈，及时解决群众关注的热点难点问题，居民的 安全感和满意度明显提升。全年没有发生一起有影响的重大治 安案件和恶性火灾事故，没有发生一起“法轮功”人员滋事事 件，没有发生一起进京到省上访案件，信访工作位居全市前列。 第 13 页 街道安全生产被评为全国社区安全生产先进单位。五是抗击非 典战果辉煌。街道党工委以对人民生命安全高度负责的精神， 扎扎实实抓好“防非”工作。至 4月 24日开展防控“非典”工 作以来，街道共投入专项资金 19.5万元，参与工作人员 3864 人，发放保障物品 11391件，发放宣传材料 8万余份，在辖区 内 18个社区 91 个驻街企事业单位 108 个商业
19、网点 5693 名外 来人口中展开了一场全民预防“非典”的攻坚战。在抗击“非 典”的 70多天里，所有工作人员坚决服从命令，忠实履行职责， 临危不惧，迎难而上，舍小家顾大家，甘于奉献，谱写了一曲 抗击“非典”的颂歌，出色地完成了上级赋予的“防非”工作 任务，取得了抗击“非典”的阶段性胜利。 （四） 、以学习为先导，精神文明建设取得新成效 -学习型社区创建初具规模。年初，街道隆重召开了 20XX 年度学习型社区创建工作表彰会，对 14746户学习型家庭，5.4 万名学习型个人予以命名，并对其中涌现的十大读书状元 十大 家庭读书标兵以及学习型社区、企业、学校进行表彰。在全街 第 14 页 上下掀起
20、了一股“人人争做学习标兵，家家争做学习之家”的 学习新风尚。80%的居民参与了社区学习日推出的文学欣赏、英 语问答、法律咨询、WTO 知晓、科普讲座、京剧演唱、书法笔 会等文化大餐，居民的学习积极性空前高涨。在市委组织 召开的学习型城区建设推进会上，街道作为创建典型被指 定为现场观摩点，市区领导观摩后给予了高度评价。街道推出 的十大读书状元、十大家庭读书标兵得到了市委书记的 亲切接见。 -居民文明素质显著提高。为进一步加强公民道德建设， 巩固全国文明单位的创建成果，街道组建了全市首支文明监督 五大员队伍，并为 80%的居民建立了家庭道德档案，积累了道 德财富。 “巾帼普法志愿者服务队” 、 “
21、巾帼交通志愿者协警队” 、 “中队” 、 “服务队” 、 “夏令营志愿者” 、 “爱心五姐妹” ，成为街道一簇簇艳丽的文明之花，为 居民迸发出爱的芳香。 “地区第三届书法家笔会” “走进绿 色文明” 、 “创建环保家庭” 、 “知识大赛” 、 “走进”专场文 化节、青工才艺展、 “好日子”家庭健身赛、 “婆媳一家亲”恳 谈会、 “爱心捐助传递站” ，使居民在参与中净化了心灵，陶冶 了情操,提高了文明素质。街道团工委先后荣获市区“五.四团 第 15 页 工委”称号，街道青教办被辽宁省授予“小公民道德示范基地” ， 绿波社区被辽宁省授予“文明社区”称号。街道档案工作晋升 省特一级。街道荣获全国交通
22、管理示范社区荣誉称号。街道国 防教育被市评为先进单位。 （五） 、以党建为依托，党的建设再上新台阶 加强党的建设是根本，是保证。街道党工委以社区党建为重点， 与时俱进，勇于探索，走出了一条小社区、大党建的新路，从 而筑牢了党建工作的根基。 -强化理论武装头脑，加强班子建设。党工委一贯重视 理论的先导作用，始终自觉地把“三个代表”重要思想作为加 强思想政治建设的首要任务，注重党工委中心组理论学习，先 后系统的学习了十六大报告“三个代表”重要思想学习纲要 以及十六届三中全会精神，通过学习，班子成员认识得到了提 第 16 页 高，思想得到了深化，精神得到了振奋，工作得到了创新，一 个勤政为民、廉洁高
23、效、团结奋进、真抓实干的战斗集体形象 在群众心目中崛起。 -强化与时俱进意识，加强基层党的建设。党工委从加 强社区党建的实际出发，不仅在全市率先将社区党总支改建成 社区党委，而且还做了扎实的基础工作。一是社区党委成立后， 实行党政公开，在社区分别成立了党委办公室和社区工作办公 室。党委办公室由书记、副书记、群团专干组成，社区办公室 由主任牵头，主要负责行政工作。改变了以往书记主任一肩挑， 既抓党建又抓行政的忙乱局面，从而形成了党建工作、群团工 作、行政工作有专人抓的新格局。二是各社区党建成立了党建 协调委员会分会和精神文明协调委员会分会，完善了双向激励 和制约机制，形成了共驻共建、资源共享的局
24、面。 -强化廉洁从政意识，加强党风廉政建设。党工委全面 落实党风廉政建设的各项规定，制定了领导干部廉洁自律行 为准则 ，在实施“三廉工程”的同时，在领导干部中开展了 第 17 页 “助廉承诺”活动，家属与领导签订了“助廉承诺书” ，有效地 规范了领导干部廉洁自律的行为。群众对领导干部的述廉满意 率达 98%以上。我们在党员干部中广泛开展“两个务必”主题 教育活动，请区老干部报告团作专题报告，组织收看为民书 记- 郑培民 、 走进西北坡录像片，与区纪委联合建立“两 个务必”教育馆，先后有上万人次参观了教育馆。12 月中旬， 我们在全街道召开了牢记“两个务必”勤俭建街事迹报告会， 以身边的典型人物
25、教育党员干部牢记“两个务必” ，收到了很好 的效果。 20XX年，街道党建工作取得突破性进展，7 月党工委被省委命 名为“先进党委” ，9 月被中组部确定为全国社区党建联系点， 11月全国社区党建研讨会在街道社区召开。 20XX年全街经济和社区发展取得的成绩，是在区委、区政府的 正确领导下，党工委一班人同心同德、通力协作，全街广大党 员群众求真务实、顽强拼搏的结果。在肯定成绩的同时，我们 也应该清醒地认识到存在的问题：虽然经济发展速度较快，但 第 18 页 产业结构还不尽合理，人均财力还比较低；就业和再就业压力 仍然很大，再就业质量需不断提高；社区党建工作发展不够平 衡；机关工作人员为民服务的
26、意识还需进一步增强；社区工作 者综合素质还有待提高等等。对这些问题，必须高度重视，采 取有效措施加以解决。 二、20XX 年的主要任务 20XX年，是实现十五计划的关键性一年，也是我街深化改 革、促进发展非常重要的一年。 展望新的一年，我们面临着振兴东北老工业基地和建设 “大”带来的机遇和挑战，面临着税收属地化的新情况和 新问题，面临着做强做优街，全面开创各项工作新局面的 艰巨任务和光荣使命。形势的发展变化，为我们提供了前所未 有的发展机遇和有利条件。一是我国市场化建设逐步加快，市 第 19 页 场机制在资源配置中的基础性作用日趋明显，特别是中央做出 的振兴东北老工业基地的战略部署，为经济社会
27、全面协调发展 创造了良好的体制环境。二是随着“大”建设步伐的加快， 将进一步提升现代化、国际化、开放化的水平，城市综合 服务功能将进一步完善，为我街加快发展创造了极为有利的条 件。三是经过多年的建设和发展，我街的经济实力明显增强， 社会事业协调发展，城区面貌焕然一新，综合功能不断提升， 尤其是各级领导班子和广大党员干部团结务实，锐意进取，开 拓创新，真抓实干，全街人气旺、士气足，形成了谋发展、抓 发展的浓厚氛围，为我街进一步加快发展奠定了坚定的物质基 础和思想基础。因此，在新的一年里，只要我们统一思想，坚 定信心，抢抓机遇，乘势而上，以全新的思路，有力的举措， 扎实的工作，就一定能实现新突破，
28、再创新辉煌！ 总体思路 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以振兴 基地和“大”建设为契机，深入贯彻十六届三中全会精神， 第 20 页 按照区委十届四次全会要求，坚持发展第一要务，以改革为动 力，以发展为主题，树立全面、协调、可持续的科学发展观， 以增强综合实力为核心，以调整结构、提高经济运行质量为重 点，以提高居民文明素质和生活质量，保持社会稳定为目的， 加强党的建设，为做强做优街，全面开创各项事业新局面 而努力奋斗。 工作任务 今年要重点抓好五方面工作： （一） 、聚精会神抓经济 全年实现财政收入 6000万元，同比增长 87.5%；国民生产总值 第 21 页 达到 1亿元，同比增长
29、 33.3%。全面完成区政府下达的各项经 济指标任务。 -加大结构调整力度。要把调整与发展结合起来，加快重点 产业的发展，全面提升街道整体经济实力。要做大做实 产业园的整体规划，以产业园内有限公司和饮 料有限公司两大世界 500强企业为龙头，拉动园区内其他企业 进行产业调整和升级改造。发挥街道科技大厦的服务功能，加 快引办高新技术项目，扩大孵化总量，促进拥有自主知识产权 和专利产品的高新技术企业做大做强，以达到“集聚效应”的 目的。 -全力服务于大项目建设。大项目是做大经济总量，提升区 域经济的关键。今年要全力推进花园、园、公园 等 10个大项目的建设工程（10 个大项目中，亿元以上的项目 5
30、个，2000 万元至亿元以内的项目 5个） 。要加强项目推进的组 织协调，及时帮助解决建设中的困难和问题，使筹建项目早立 项，在建项目早见效，建成项目快发展，牵动全街经济快速增 第 22 页 长。同时，全街计划创办、引办企业 50家，计划在新引办的企 业中，注册资本金 1000万元以上的企业 8家；注册资本金 500 万元至 1000万元的企业 15家；注册资本金 100万元以上的企 业 15家；注册资本金 10万元至 100万元以上的企业 12家。 -全力推进外向型经济发展。要抓住“大”建设“西拓 北进”的战略机遇，牢固树立“区域外资金既是外资”的观念， 加大对外招商力度，把招商引资与提升社
31、区功能、培育新的经 济增长点相结合，积极吸引一批具有较大规模和实力的外向型 企业落户辖区。年内，实现协议外资额 220万美元，实际利用 外资额 110万美元，分别同比增长 68%和 220%。 -着力加强市场建设。要把市场建设与方便居民购物相结合， 树立“大资源、大市场、大流通”的发展理念，围绕精心打造 “商圈”这一商业发展战略，年内要在小区、建设一 个超万平方米的大型社区购物中心。在园小区建设一个档 次高、设施全、消费低的大型休闲娱乐中心。在现有特色街的 基础上，继续延伸商贸服务网点，营造更大的商业氛围，形成 第 23 页 “多点一面、上下交汇、左右辐射、相互贯通”的商业态势。 -积极为企业
32、提供优质服务。根据市政府关于建立“以属地 征税、分税、分享”为核心内容的税收属地化管理办法的精神， 按照市政府把今年作为“软环境建设年”的要求，我们把今年 作为“企业优质服务年” 。我们要牢固树立企业在市场经济中的 主体地位意识，不断激发企业的内在活力和动力，增强企业的 自主竞争能力和创新能力，努力营造“亲商、安商、富商的社 会氛围，建设企业快速发展的社会环境，以宽松的环境和优质 高效的服务形成千商云集、万众创业的局面。真正使成为 创业的热土、企业的聚宝盆、企业家的乐园。 （二） 、脚踏实地抓环境 环境也是生产力，优质的环境对促进地区经济社会发展至关重 要。 第 24 页 -创造优美的生态环境
33、。建设好公园、广场、居民小区 等各类基础设施，在、小区主次干道合理种植名贵植 物，在小区主要路街培植乔木、灌木、花卉，全街新增绿 地面积 5万平方米。在三个小区各建一个健康型、生态型社区。 全面推行公共场所绿化养护社会认养，提高市民护绿意识。积 极开展爱国卫生运动和争创十佳街道活动，加大社区环境综合 治理力度，抓好广告牌匾整治，清理占道商贩，维护好整洁优 美的城区环境。 -创造舒适的生活环境。着重从改善居民的居住条件和提供 良好的治安保障上强化生活环境建设，不仅要建设好事关地区 面貌的大环境，而且还要整治好与人民生活息息相关的小环境， 全面加强社会治安综合治理，完善“打防控”一体化建设，积 极
34、防范和惩治“法轮功”等邪教组织的非法活动，坚决扫清各 种社会丑恶现象，坚定不移地维护社会安定。全面加强消防， 交通，安全生产的管理与检查，杜绝重大事故的发生，确保人 民生命财产安全。 第 25 页 -建立优质的服务环境。进一步加强服务性机关，服务性社 区建设。切实转变作风，增强服务意识，要推行挂牌服务，上 门服务，无休息日服务，一站式服务，简化办事程序，提高办 事效率，真心诚意为居民办实事，办好事。要进一步完善和提 高社区服务功能，积极创建和培养富有特色的社区服务品牌， 推动社区服务向实体化、规模化、产业化、社会化、特色化方 向发展。 （三） 、齐心协力抓文明 做强做优街，建设“大” ，必须加
35、强精神文明建设，努 力推进社会各项事业的发展。 第 26 页 -加大学习型社区创建力度。按照党的十六大关于“形成全 面学习，终身学习的学习型社会”的要求，不断深化对学习型 社区建设重要性的认识，坚持以人为本，紧紧把握创新发展这 个主题，以改进学习，增强学习的实效性为着力点，以“小巷 讲坛” ， “外语角”为阵地，深入开展“学习外语一百句和计算 机，网络知识与技能” ， “学知识、练技能、做一名学习型市民” 等活动，树立各种学习标兵，在全街营造工作学习化，学习工 作化的良好氛围。在机关、社区广泛开展“抓学习、促创新” 活动，提升工作的创造性，努力提高工作质量和水平。在下岗 职工中开展“抓学习、促
36、创业”活动,引导下岗职工转变就业观 念，树立学习创业意识。12 月中旬召开全街创建学习型社区工 作会议，表彰典型，总结经验，把学习型社区建设推向新高潮。 -深化文明社区建设工作。广泛开展以“社会公德，职业道 德，家庭美德”为主要内容的公民道德教育，扎实推进“五进 社区”活动，要继续利用宣传橱窗、社区月报、楼道宣传栏等 载体，大力弘扬民族精神，宣传文明标兵，形成“讲文明、树 新风”的良好风尚；要认真抓好公民道德档案的建设，普及文 明家庭的创建，积极营造文明健康向上的社会氛围。街道文明 第 27 页 办将制定社区精神文明建设百分考核制 ，对各社区创建工作 实行跟踪考核、鼓励先进、鞭策后进、巩固全国
37、文明单位的创 建成果。 街道、社区要精心设计载体， 利用重大节庆开展居民喜闻乐见、丰富多彩的文化活动，要把 高雅文化与大众文化相结合，造就一支支贴近生活、贴近居民、 富有特色的社区演出队伍，使新型文化植根与大众之中。要继 续办好音乐茶座、戏迷协会、电影放映月，不断提高居民的文 化品位。 -积极推进劳动就业。就业是民生之本、安国之策。认真贯 彻“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针， 加快街道劳动就业广场的建设步伐，全面提升人力资源部、 技能培训部、岗位开发部的功能优势，拓展“巧媳妇”品牌， 广开就业渠道，以街道创业发展中心和锦绣产业园为依托， 大力发展劳动密集型产业，充分发挥第三
38、产业、中小企业和个 体私营经济在扩大就业方面的重要作用，充分发挥社会力量参 与再就业工作，广泛开展“无待业社区”创建活动，力争年底 有 50%的社区实现无待业社区。要加强政策宣传力度，切实落 实各项优惠政策，积极引导下岗失业人员自谋职业、自主创业。 要加大出境人员的劳物输出力度，提高就业质量。全年就业率 第 28 页 要达到 95%以上。 -继续开展“优质服务满意在社区”活动。要在稳定低生育 水平的基础上，以优生、优育为主题，大力开展“健康伴您行” 温馨服务，做育龄群众的贴心人。 -加大对弱势群体的扶贫力度。要广泛开展扶贫帮困送温暖 活动，积极发展社会慈善事业，推进养老、失业、医疗、社会 救助
39、等保障体系建设，逐步建立完善社会救助的长效机制。要 着力抓好残疾人康复工作，诚心诚意为他们解决实际困难。要 提高对退管对象的服务水准。善始善终为他们排忧解难。 （四） 、全力以赴抓社区 第 29 页 抓好社区建设，是党和政府的重要职责，是城市居民的迫 切要求，是巩固城市基础政权的固本之基。以人为本、服务居 民，是社区建设的主题。 -硬件建设要上规模。为使社区居民享受到更加便利周到的 社会服务，今年我们将建立一处 500平方米以上的“社区居民 之家” ，设置“五室三站两栏一校一中心” （即党建活动室、居 委会办公室、警务室、青少年活动阅览室、老年人活动室；社 会服务站、社区保障站、社区卫生服务站
40、；宣传栏、居务公开 栏；市民学校；社区文化中心） 。要在社区建立社区服务一 站式的基础上，在三至四个社区再建立社区服务一站式。要继 续推进“居家养老”工程，今年要新增加 20个“居家养老户” 。 要继续落实“星光计划” ，筹建 1000平方米的街道老年综合服 务中心，为社区老人提供周到、体贴的服务，真正做到“老有 所养、老有所乐” 。要打造社区服务“精品”工程，年内所有社 区要达到一社区一精品的要求。 -软件建设要上档次。按照党的十六大提出“完善城市居民 第 30 页 自治、建设管理有序、文明祥和的新型社区”的重要任务，大 力推行社区党委领导、社区居委会议事和监督、社区工作者办 事的新的社区管理模式，充分发挥居委会“自我管理、自我教 育、自我服务”的作用。在实践中提高居委会“民主选举、民 主决策、民主管理、民主监督”的水平，保证人民群众依法行 使民主权利。充分发挥“三小长” （党小组长、居民组长、楼长） 的作用，不断加强党和政府及人民群众的联系。机关各部门要 加大对社区工作者的培训力度，大力实施“AB 角工程” ，建立 健全社工考核机制,不断优化队伍结构，努力提高社工的综合素 质，锻造一支勤奋、敬业、高效、奉献、团结的社区工作者队 伍。 （五） 、刻不容缓抓党建 做强做优街、建设“大” ，关键是要全面抓好党的建设， 切实加强党的领导。