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1、第 1 页 在创建基层党建示范点座谈会上的讲话 特征码 MOOoxstlBdRqnlguMrzE 这次全市创建基层党建示范点工作座谈会非常重要。 会议的主要内容是落实全省创建基层党建示范点工作座谈会精 神，与我市开展的农村保持共产党员先进性教育活动工作相结 合，部署我市的创建基层党建示范点工作。 省委、市委领导对创建基层党建示范点工作非常重视。在 今年全省组织工作会议上，明确指出：“要突出抓好示范点建 设，分类创建一批基层党建工作的示范点。通过典型示范和带 动，全面提升基层党建工作的水平。 ”会议要求：“要坚持领导 与群众相结合，加强各类联系点、示范点建设，充分运用典型 示范带动作用，推动党的
2、建设和组织工作向更高层次、更高水 平发展。 ”最近，市委主要领导在听取对这项工作的汇报后，要 求结合我市实际，与保持共产党员先进性教育活动相结合，部 署、落实好这项工作，坚持高标准、高质量建设基层党建示范 点。下面，我就如何开展这项工作讲几点意见。 第 2 页 一、要充分认识创建基层党建示范点工作的重要意义。 创建基层党建示范点是指通过规范化建设，树立基层党的 建设样板，打造基层党的建设的标志性工作、精品工程。发挥 示范点的示范、带动、辐射作用，提升基层党建工作水平。 在基层创建党建工作示范点，是深入学习和实践“三个代 表”重要思想，巩固扩大学教活动成果的新举措；是新阶段保 持党的先进性，提高
3、基层党建工作整体水平的新探索；是发挥 基层党组织政治优势、组织优势、密切联系群众的优势，加快 全面建设小康社会步伐的新要求。 1、创建基层党建示范点，是创新基层党建工作方法的迫切 需要。 第 3 页 启动基层党建示范点工作，是要转为抓先进、抓示范与抓 整顿、抓后进并举，形成抓两头带中间的工作格局。要培育出 一批具有典范性的基层党组织，构筑党建基础工程的新亮点， 通过典型的示范、引导、带动和辐射作用，使基层党组织中的 先进更加先进，中间状况变先进，后进学有目标、赶有方向， 实现基层党组织建设的整体推进和全面提高，使党的建设的基 础工程更加牢固，基层的各项工作更加扎实，各项事业更加兴 旺，从而探索
4、出一条以基层党建示范点带动基层党建的全部， 以基层党建水平的提升促进基层各项工作发展的新路子。 2、创建基层党建示范点，是深入学习和贯彻 “三个代表” 重要思想的具体实践。 创建基层党建示范点，是在基层党组织中培育实践“三个 代表”重要思想样板的重要工程，是把基层党组织建设成为贯 第 4 页 彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者的实际行 动和具体办法，是农村“三个代表”学教活动的进一步拓展、 延伸和深化。要通过创建基层党建示范点工作，继续完善和落 实“让干部经常受教育，让群众长期得实惠”的机制，使群众 从示范点看到基层党组织的强大战斗力和凝聚力，看到“三个 代表”重要思想的巨大力量，
5、使“三个代表”重要思想在基层 党员群众中更加深入人心。 3、创建基层党建示范点，是进一步增强和发挥基层党组织 战斗堡垒作用的必然要求。 全面建设小康社会，必须依靠“三个代表”重要思想的指 导作用，必须依靠党的建设新的伟大工程提供支撑。创建基层 党建示范点，就是要培育基层党建工程的亮点，充分发挥基层 党组织的战斗堡垒作用，运用政治优势、组织优势、密切联系 群众的优势，把“三个代表”重要思想落实到现代化建设的各 个领域，加快全面建设小康社会的步伐。 第 5 页 二、明确工作目标和要求，建设高标准、高质量的基层党 建示范点。 创建基层党建示范点工作的指导思想是：坚持以马列主义、 毛泽东思想、邓小平理
6、论和“三个代表”重要思想为指导，认 真贯彻党的十六大精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目 标和党的建设的总方针、总部署、总要求，着眼于保持党的先 进性、增强基层党组织的凝聚力、战斗力，以示范带动全盘， 以党建促进发展，以发展推进小康，在农村、街道社区、企业、 机关、学校、中介组织、民办非企业单位和新的社会团体等单 位选择一批基础较好的党组织，按照把基层党组织建设成为贯 彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者的要求， 进行规范化建设，并发挥先进典型的示范、引导、带动和辐射 作用，形成“抓两头带中间”的工作格局，实现基层党建工作 的整体推进。 第 6 页 关于创建基层党建示范点工作的目标
7、和要求，部里已经起 草了两个文件讨论稿，一个是关于创建基层党建示范点工作 的意见 ，一个是常德市 20XX 年创建基层党建示范点工作规 划 ，待大家讨论完善后就会以正式文件下发。这其中对创建基 层党建示范点工作的目标和要求讲得很清楚。具体工作目标就 是在全市建立 50 个优秀的党建示范点。每年选择 50 个创建单 位，实行跟踪管理和指导，优中选优，从中确定一批市级示范 点，连续抓 3 年。各区县（市）也要同步树立一批基层党建的 典型，建立不同类型的示范点。今年的具体目标是确定 50 家创 建单位，初步安排为：农村 20 个，街道社区 6 个，机关单位 4 个，学校 3 所，企业 15 家，社会
8、中介组织 1 个，社会团体 1 个。 通过一年努力，从中评选出约 25 个左右基层党建示范点。在实 际创建工作中，我们应着重把握以下几点要求。 1、创建工作要树立精品意识。示范点的生命力在于它的样 板作用，能起样板作用的示范点必然是高标准、高起点、高质 量、高水平的。创建工作必须要树立精品意识。一是创建单位 基础要好。选择示范点创建单位要选基础好、发展潜力大、具 有特色的。这次我们对创建基层党建市级示范点提了五项条件， 对领导班子、党员干部队伍、工作业绩、运行机制、工作作风 第 7 页 等方面的基本要求进行了明确。这几项条件只是对整个基层党 组织创建示范点的基本标准和要求，具体到不同部门、不同
9、行 业的基层组织还要分类提出具体的标准。市级示范点是从全市 的角度来衡量的，要按全市的高水准来审视。推荐示范点、创 建示范点、考核示范点都必须坚持高标准，不能降格以求。二 是对创建单位的管理要规范。创建单位要有创建工作的全面规 划、实施方案和具体措施，每个阶段、每个环节、每项工作都 要有章可循，有规可依，建立一整套创建档案，全面记载创建 情况。示范点实行分级管理，市级示范点由市委组织部联系、 指导、督查。在部务会领导下，由部领导牵头，组织指导科、 企业党建科和党员电教中心负责实施，明确示范点督查指导员。 区县（市）委组织部、市直机关工委、市经贸工委要相应地明 确示范点联络员，经常到点上指导，负
10、责日常管理和具体工作 落实。三是对示范点的考评要严格。示范点每年考评一次，第 一年经考核符合创建标准要求的，确定为正式示范点；第二年 考评合格的，进入全面建设提高阶段，达不到标准的，予以淘 汰；之后，实行年检年审制度，一年或两年一考核，优进劣出， 不限地域，重在质量。 2、坚持大胆实践，勇于创新，注重实效。开展示范点创建 第 8 页 工作，是一项实践性、创造性很强的工作，没有固定模式，重 在实践，贵在创新。创新是示范点创建工作的不竭动力。创建 的过程应当是解放思想、实事求是、与时俱进的过程，也应当 是在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展的过程。我们 要把创新精神贯穿创建工作的始终，以创新精
11、神抓落实，以创 新精神拿举措，以创新精神求突破。要按照中央确定的党的建 设的总方针、总部署、总要求，放开手脚，大胆实践，勇于探 索，敢为人先。要深入研究创建工作所面临的新情况、新问题， 对示范典型所蕴含的精神财富进行准确定位，使其既有现实基 础，又具有导向性和影响力。要有一定的前瞻性，不断丰富创 建工作的内容，探索新的方式方法，对示范典型不断地进行充 实、完善和提高，使其更具生命力。要尊重基层的首创精神， 善于调动和发挥基层的主动性、积极性和创造性，鼓励基层大 胆探索；对基层在实践中创造的好思路、好做法要及时总结， 特别是带有普遍性、规律性的东西要高度重视，及时引导。同 时，值得注意的是，开展
12、示范点创建工作，绝不能搞形式主义， 图虚名、出虚招、做虚功，追求表面的轰轰烈烈，要有扎扎实 实的工作，实实在在的效果。要真正发挥出示范点的示范、引 导、带动和辐射作用，促进基层党建水平的整体提高。 第 9 页 3、要注意与保持共产党员先进性教育活动相结合。无论是 “先进性”教育活动，还是创建基层党建示范点，其大的目标 都是一致的，都是要加强基层党组织建设，充分发挥党员的先 锋模范作用，全面推进党的建设新的伟大工程，为全面建设小 康社会提供坚强有力的政治保证。我们要善于正确处理这两项 工作之间的关系，使农村保持共产党员先进性教育活动与创建 农村基层党建示范点工作相互结合、相互促进。在开展农村保
13、持共产党员先进性教育活动中，市委确定了一批村级阵地建设 示范点村，农村的示范点村建设与基层组织建设点村、先进性 教育阵地建设点村能并在一起的要尽量并在一起，工作措施能 同时实施的要尽量同时实施。并以此为契机，在全市农村建设 一批小康示范村。总之，我们要把“先进性教育活动”作为创 建农村基层党建示范点的一个有利条件和契机，争取在“先进 性教育活动”试点工作取得优异成绩的同时，创建出一批全市、 全省的农村基层党建示范点。 三、加强组织领导，确保工作取得实效。 第 10 页 示范点创建工作的关键在于加强领导和指导，加强领导和 指导的关键在于落实责任。 1、要强化领导责任意识。创建基层党建市级示范点，
14、各级 领导干部既是组织者，又是带头者，负有主要责任。对示范点 的情况要清楚，重要事项要研究，具体问题要及时给予解决。 按照市委领导的要求，党组织主要负责同志要抓示范点创建工 作，同时，亲自联系一个示范点创建单位，努力办成党建工作 的示范点和全面建设小康社会的示范点。 2、组织部门要加强指导。开展示范点创建工作，组织部门 具有直接指导的责任。要摸清底子，掌握情况，精心谋划，分 类指导，帮助各种类型的示范点创建单位制定好创建工作实施 方案；要充实工作力量，明确专人负责指导创建工作，解决好 有人管事和能管好事的问题；要深入开展调查研究，及时总结 和推广经验，每个区县（市）委组织部每年至少要总结推出两 个示范点或一个方面的典型经验；要认真搞好督查考评，如实 反映情况，及时发现和解决问题；区县（市）委组织部要直接 第 11 页 抓一批示范点，组织(本文权属*之音所有，更多请登陆