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1、第 1 页 关于财政局先进性教育活动的调查报告 特征码 QgUWrRWLmYiuIFcctCfK 如何妥善解决先进性教育活动和促进工作的矛盾，实 现“两促进，两不误” ，是搞好活动的关键所在。县财政局从活 动一开始就抓住这个“牛鼻子” ，坚持在搞好结合上做，实现了 活动有特色，工作有突破。今年前五个月完成一般预算收入 12824 万元，占年任务的 45.8%，占年预算的 49%，同比增长 50.7%，为渑池各项事业的发展提供了有力的财力保证。他们的 做法是： 学习形式有创新，方法活，实效强。在学习上，较好地处 理了学习与工作、内容与形式、时间与休闲、党内与党外等关 系，使学习教育活动扎扎实实开
2、展。一是方法新。该局结合实 际，提出“四结合、四为主”的学习方式，即集中学习与分散 学习相结合，以集中为主；读原文与听辅导、看录像相结合， 以讨论交流为主；坐下来学习与走出去参观相结合，以坐下来 学习为主。具体做到“十学”：通读原文系统学；集中辅导重 点学；讨论交流深入学；对照典型激励学；专题报告推动学； 重点篇目反复学；寓教于乐兴趣学；外出参观启迪学；警示教 第 2 页 育促动学；领导干部带头学。多方法的学习活动，有效地解决 了教育的实效性问题。二是形式多。集中上了一堂党课，集中 聆听了革命传统教育专题报告，集中重温了入党誓词，集中进 行了先进性教育知识测验，集中进行了学习辅导，集中进行了
3、学习交流，增强先进性教育的实效性。同时，该局还准备在搞 好先进性学习教育的同时，举办三期会计业务培训班，通过双 重学习，夯实理财的基本功，提高业务管理水平。三是效果好。 为巩固和检查学习效果，该局还通过举办知识竞赛、演讲赛、 理论测试等形式检验学习效果，优秀率达 100%。通过学习，广 大党员的政治理论素质、业务能力有明显提高，并形成了人人 爱学习，人人主动学习的良好风气。 分析评议有新意，找的准，挖的深。开展教育活动的全部 价值和意义在于解决问题。要敢于揭开问题的盖子，敢于查摆 问题，敢于正视问题。在教育活动中，该局召开班子成员座谈 会、机关股室干部座谈会、基层单位所长座谈会、党外群众座 谈
4、会等不同层面的座谈会 11 个；分别发放对局领导班子、局领 导班子个人、党员个人三种征求意见表和调查问卷共计 500 余份；局领导班子成员进行面对面的谈心，局班子成员与 所分管股室党员谈心，班子成员分别与分管科室负责人和党员 谈心 80 余人次，广泛听取各方意见和建议。根据反馈的信息， 认真梳理后，共收集在理论学习、宗旨观念、组织纪律、工作 第 3 页 作风和依法理财等 5 方面的意见和建议 68 条。根据征集的意见 和建议，该局坚持“自己挖，领导审，党员评”相结合，切实 搞好党性分析，深入查找问题和思想根源，切实把问题找出来， 把现象摆出来，把例子举出来，把危害讲出来，把根源挖出来， 把整改
5、措施定出来。 整改措施有重点，起点高，着眼远。该局以活动为契机， 结合意见和建议出台的一系列规章制度，充分发挥党组织的战 斗堡垒作用和先锋模范作用。党员干部带头执行、带头遵守、 带头落实，把落实制度、遵守制度、执行制度作为发挥共产党 员先锋模范作用的重要内容。局党组把建立和落实首问首办责 任制和“六不让承诺”作为转变机关作风重点，对群众来电、 来信、来访，或者到机关办事、咨询，一律实行首问首办责任 制，有关责任人按规定负责到底，确保事事有答复、件件有着 落。全体党员做出了“六不让”的承诺，即“不让工作差错在 自己的岗位发生、不让应该完成的工作在自己的手里拖延、不 让各种文件在自己手里积压、不让
6、来单位办事的人在自己这里 受到冷落、不让不良风气和违法违纪行为在自己身上出现、不 让财政部门的形象因为自己受到损害” 。在预算指标文件下达、 会计证审核更换、票据审核等方面，做到了能够当天办好的当 天完成，当天不能办理的按规定时间办结，极大地促进了工作 效率的提高。 第 4 页 服务群众为主线，措施硬，效果好。广泛开展“五个一” 帮扶活动，是该局丰富学习活动的一个重要内容。该局在活动 一开始就制定了各项挂钩联系基层的制度，要求全局每三名党 员帮扶 1 户贫困户，不脱贫不脱钩；每三名党员要结对帮扶 1 个贫困生，做到不因贫困而辍学；每名局领导在全县范围内联 系一个财源建设项目，搞好协调服务；每个
7、财税所联系一个贫 困村，开展帮扶活动；每个股（室）挂钩联系一个基层财政所， 促进乡镇财政工作的开展。在“五个一”帮扶活动中，全局党 员职工共结成帮扶对子 77 对，召开民情恳谈会 9 次，走访群众 66 人次，深入挂钩联系点 5 次。捐赠资金 2.26 万元，帮助基 层解决实际困难 36 件，尤其是在对南村乡后川村帮扶工作中， 全体领导班子成员和党员在深入基层结穷亲，开展“扶贫帮困” 活动，向 30 户困难群众和 24 个贫困学生捐款 8600 多元，捐赠 了一批棉被、衣服、食用油、米、面粉等的同时；还立足实际， 因地制宜，积极实施“四个一百”工程，示范带动帮民致富。 “四个一百”工程即：在该
8、村五个组集中连片种植一百亩花椒、 一百亩核桃、一百亩梨枣、一百亩柿子。该局多方筹资 3 万余 元，帮助群众购买优质种苗。为了保证示范效果，该局部分党 员深入山区，做群众思想工作，与群众一道规划地块，选种育 苗，挖标准窝，科学施肥。并请来农科所专家授课。群众都说 “财政局扶贫重实效，不仅资助财物，还给了我们致富的金 第 5 页 钥匙 ，从此致富就有了希望。 ” 推动工作有突破，思路清，进展快。该局把学习活动与干 好工作相结合，积极引导党员把先进性教育活动的学习成果转 化为工作的“助推器” ，把工作实绩作为检验学习效果的标尺。 在学习活动中,该局力求做到在支持经济发展上有新思路、推进 财政改革上有
9、新进展、落实各项工作上有新举措、服务基层群 众上有新提高、实现财政发展上有新业绩。他们提出了“一突 出、三创新、三改革、两建立”的财政工作思路，突出抓好服 务基层和支持“三农”这个重点；创新有效缓解县乡财政困难 的工作思路和工作机制，创新有效增加财政收入的政策环境和 服务环境，创新财政投融资思路；推进非税收入管理改革试点， 推进乡财县管改革，完善国库集中收付制度改革和乡村财务管 理制度改革；探索建立国有资本经营预算制度，探索建立支出 绩效评价制度。按照这一思路，对争取政策，提高煤炭资源税 征收标准，促进经济优势向财政优势的转化等开展调研；对合 理划分县乡财权的问题进行调研；探索财政监督检查新思
10、路。 另一方面，局党组专门召开职工代表民情恳谈会和机关离退休 干部民情恳谈会，征求各方面意见，并现场进行解决答复，使 一些“老大难”问题得到了解决，干部职工心和气顺，工作积 极性有了较大提高，有力地促进了各项工作的开展。 第 6 页 从调查情况看，县财政局之所以能够理论联系实际，做到 两促进两不误，为基层开展先进性教育起到示范带动作用，是 因为： 一是充分发挥党组织的战斗堡垒作用，是搞好活动的前提 基础。该局班子特别是第一责任人深刻理解了开展保持共产党 员先进性教育活动的重要意义和目的，善于把握关键点，能够 找准结合点，抓住本质，注重实效。正确处理工作与教育的关 系，为搞好教育活动赢得主动，也
11、力戒了形式主义。同时该局 能够吸取以往活动的经验，结合三门峡市卓有成效的“三好一 强”活动，丰富了活动内容，创新了活动载体，从而取得良好 的效果。 二是立足加强组织建设和提高党员素质，是保证活动见实 效的基本要素。没有一流的干部队伍，就不可能创造一流的工 作业绩。在学习教育活动中，该局党组始终把加强组织建设， 作为促进工作的基础，作为创新发展的保证，着力提高党员队 伍素质。他们完善长效学习机制和实践激励机制，将学习作为 一种制度长期坚持下去，实施奖励措施，鼓励学习，调动党员 干部工作积极性，树立好的典型，使广大党员干部学有榜样， 干有目标。活动期间有 15 名党外同志向党组织递交了入党申请 书
12、，这是该局党组织的凝聚力和吸引大大增强的具体体现。 第 7 页 三是坚持走群众路线服务群众，是搞好活动的重要手段。 先进性教育活动的目的之一，就是让群众得实惠。该局把为群 众办实事解难事贯穿整个活动始终。在民主评议和开门教育的 基础上，找准问题，改出成效。迟到早退的现象消失了，推诿 扯皮的事没有了，不文明接待的行为杜绝了，群众到财政部门 办事简便了。另外该局的帮扶活动的开展达到了党员在教育中 服务群众、在服务群众中受到教育的目的。 四是坚持把找准和抓住促进工作这个着力点，是搞好活动 的关键所在。先进性教育活动的根本目的是为了推动工作，促 进发展。发展是第一要务，也是开展保持党员先进性教育活动
13、的最终落脚点。活动中，该局紧紧抓住这一根本，坚持围绕中 心、服务大局、立足本职、促进发展的原则，以教育活动的开 展促进工作水平的提高，以工作水平的提高检验教育活动的效 果。他们通过 20XX 年和 20XX 年元月份财政收入完成情况，与 本地区县市比，与邻县比，与全省县市比，使大家深感震动， 也深受启发，增加了压力感和紧迫感，树立超常规、高速度、 跨越式发展的新观念，促进财政经济的大发展。为此，他们进 一步调整了工作目标，20XX 年全县地方财政收入确保完成 2.8 亿元，力争突破 3 亿元，实现二年财政收入翻一番，在全市争 取财政收入总量第一，在全省争取财政收入排位前移。因为工 第 8 页 作有了新目标，他们财政工作才实现新的突破，财政收入才会 取得喜人的成绩。